INHABILIDADES,

INCOMPATIBILIDADES, DE
LOS MINISTROS
INHABILIDADES

Inhabilidad es la incapacidad, ineptitud o circunstancias que

impiden a una persona ser elegida o designada en un cargo
público y en ciertos casos, impiden el ejercicio del empleo a
quienes ya se encuentran vinculados al servicio. Buscan
rodear de condiciones de transparencia, imparcialidad,
igualdad y moralidad el acceso y la permanencia en el
servicio público, las inhabilidades son taxativas, están
expresamente consagradas en la ley o en la Constitución
Política.
El ordenamiento jurídico consagra dos tipos de
inhabilidades en consideración a la naturaleza y la
finalidad de la limitación:

 Inhabilidades relacionadas directamente con la potestad

sancionadora del Estado: Se aplica en los ámbitos penal,
disciplinario, contravencional, correccional y de punición por indignidad
política.

 Inhabilidades que no constituyen sanción ni están relacionadas

con la comisión de faltas: Obedecen a la efectividad de principios,
derechos y valores constitucionales, como son la lealtad empresarial,
moralidad, imparcialidad, eficacia, transparencia o sigilo profesional.
INHABILIDADES DE TODOS LOS FUNCIONARIOS
PUBLICOS (MINISTROS)

 Los grados de parentesco que se establecen en el Art. 126 de la Constitución

Política y establecidos en el Código Civil Colombiano.

 Ley 734 de 2002 Código Disciplinario Único: Artículo 38, numeral 1 ,2 y 3.

 Artículo 126 Constitución Política Mediante sentencia C-029 de 2009 se dispuso que
la inhabilidad es aplicable a parejas del mismo sexo.

 Artículo 1° del Decreto 4229 de 2004. Artículo 1, 2 y 3 del Decreto 583 de 1995.

 Ley 80 de 1993, Numeral 2º, literales a, b, c y d.

 Decreto 2400 de 1968, art. 31 y Decreto 1950 de 1973, art 122.

 Inhabilidades sobrevinientes
 INCOMPATIBILIDADES

La incompatibilidad ha sido definida jurisprudencialmente como

“imposibilidad jurídica de coexistencia de dos actividades”. Si en
ella se incurre, el ordenamiento contempla la imposición de
sanciones que en su forma más estricta llevan a la separación del
empleo que se viene desempeñando y, además, en cuanto sea
pertinente, está sujeta a la imposición de las sanciones penales
que la ley contempla.
Cumplen la misión de evitar que se utilice su cargo para
favorecer intereses de terceros o propios en desmedro del interés
general y de los principios que rigen la función pública.
INCOMPATIBILIDADES DE TODOS LOS
FUNCIONARIOS PUBLICOS
Constitución Política de Colombia: Artículos. 127
(Incisos 2 y 3 modificados por el Acto Legislativo
02 de 2004 art 1), 128 y 129.
Ley 734 de 2002 de 1995, art. 39 y 41.
Ley 4 de 1992, Art. 19.
La Procuraduría General de la Nación en la
Directiva Unificada No. 003 de Enero 27 de 2006
INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES.

La Ley 1437 de 2011, “por la cual se

expide el Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo”
CONFLICTOS DE INTERÉS Y CAUSALES
DE IMPEDIMENTO Y RECUSACIÓN.

Cuando el interés general propio de la función pública

entre en conflicto con el interés particular y directo del
servidor público, este deberá declararse impedido.
Todo servidor público que deba adelantar o sustanciar
actuaciones administrativas, realizar investigaciones,
practicar pruebas o pronunciar decisiones definitivas
podrá ser recusado si no manifiesta su impedimento
 CAUSALES DE IMPEDIMENTO Y
RECUSACIÓN
 Tener interés particular y directo en la regulación, gestión, control o decisión del asunto, o tenerlo su
cónyuge, compañero o compañera permanente, o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho o de derecho.
 Haber conocido del asunto, en oportunidad anterior, el servidor, su cónyuge, compañero permanente
o alguno de sus parientes indicados en el numeral precedente.
 Ser el servidor, su cónyuge, compañero permanente o alguno de sus parientes arriba indicados,
curador o tutor de persona interesada en el asunto.
 Ser alguno de los interesados en la actuación administrativa: representante, apoderado, dependiente,
mandatario o administrador de los negocios del servidor público.
 Existir litigio o controversia ante autoridades administrativas o jurisdiccionales entre el servidor, su
cónyuge, compañero permanente, o alguno de sus parientes indicados en el numeral 1, y cualquiera
de los interesados en la actuación, su representante o apoderado.
 TRÁMITE DE LOS IMPEDIMENTOS Y
RECUSACIONES.
En caso de impedimento el servidor enviará dentro de los tres (3) días siguientes a su conocimiento
la actuación con escrito motivado al superior, o si no lo tuviere, a la cabeza del respectivo sector
administrativo. A falta de todos los anteriores, al Procurador General de la Nación cuando se trate de
autoridades nacionales o del Alcalde Mayor del Distrito Capital, o al procurador regional en el caso de
las autoridades territoriales.

La autoridad competente decidirá de plano sobre el impedimento dentro de los diez (10) días
siguientes a la fecha de su recibo. Si acepta el impedimento, determinará a quién corresponde el
conocimiento del asunto, pudiendo, si es preciso, designar un funcionario ad hoc. En el mismo acto
ordenará la entrega del expediente, cuando cualquier persona presente una recusación, el recusado
manifestará si acepta o no la causal invocada, dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de su
formulación. Vencido este término, se seguirá el trámite señalado en el inciso anterior. La actuación
administrativa se suspenderá desde la manifestación del impedimento o desde la presentación de la
recusación, hasta cuando se decida. Sin embargo, el cómputo de los términos para que proceda el
silencio administrativo se reiniciará una vez vencidos los plazos de los tres (3) días.
ENTIDADES ADSCRITAS Y VINCULADAS
AL MINITERIO DE TRANSPORTE
› Instituto Nacional de Vías - INVIAS: Ejecución de las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos de
la infraestructura no concesionada de la Red Vial Nacional terrestre, férrea, fluvial y de la infraestructura
marítima.
› Aeronáutica Civil: Regula la navegación y el espacio aéreo de Colombia, administra la infraestructura
aeroportuaria del país.
› Agencia Nacional de Infraestructura: Planea, coordina, estructura, contrata, ejecuta, administra y evalúa
proyectos de concesiones y otras formas de Asociación Público Privada – APP.
› Superintendencia de Puertos y Transporte: Inspecciona y controla la prestación del servicio público
de transporte marítimo, fluvial, terrestre, férreo y aéreo en el país.
› Cormagdalena (Corporación Autónoma Regional del Río Grande del Magdalena): Es una agencia de
gobierno que tiene como objeto la recuperación de la navegación y de la actividad portuaria del Rio Magdalena.
› Policía Nacional de Colombia: Dirige el servicio de Policía de Tránsito y Transporte a nivel Nacional, según lo
dispuesto en el Código Nacional de Tránsito y Transporte y demás normas que lo modifiquen, aclaren o adicionen.
› Agencia Nacional de Seguridad Vial: Tendrá como objeto la planificación, articulación y gestión de
la seguridad vial del país.