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Evaluación y calificación

PROCESO DE CONTRATACIÓN

Fase de actuaciones Fase selectiva Fase de ejecución


preparatorias contractual
Durante el procedimiento de selección:
Presentación de Ofertas
• A través del SEACE. 
• Las ofertas deben ser suscritas por el postor o por
su representante legal, apoderado o mandatario
designado para dicho fin. 
 
• Se presentan en idioma castellano o, en su defecto,
acompañados de traducción.
• Información técnica complementaria (folletos,
catálogos, instructivos) puede ser presentada en el
idioma original.
• El postor es responsable de la exactitud y veracidad
de dichos documentos.
Evaluación y Calificación de Ofertas

• Admisión de ofertas.
• Evaluación de ofertas admitidas.
• Calificación de ofertas
• Otorgamiento de Buena Pro.
Admisión de Ofertas
Comité verifica presentación de:

• Acreditación de la representación.
•  Declaración Jurada (Art. 52 Reg.)  
• Declaración Jurada y/o documentación que acredite especificaciones
técnicas, términos de referencia o expediente técnico, según corresponda.
• El monto de la oferta, el desagregado de partidas de la oferta en obras
convocadas a suma alzada, el detalle de precios unitarios, tarifas,
porcentajes, honorario fijo y comisión de éxito, cuando dichos sistemas
hayan sido establecidos; así como el monto de la oferta de la prestación
accesoria, cuando corresponda.
• Promesa de consorcio legalizada, de ser el caso.
• Carta de compromiso del personal clave, tratándose de consultorías en
general. 

De no cumplir con lo requerido, oferta se considera no admitida


Admisión de Ofertas
• En el caso de ejecución y consultoría de obras la oferta no puede
ser menor al 90% ni mayor al 110% del valor referencial, sino se
rechaza y se tiene por no admitida.

• El motivo de no admitir la oferta debe consignarse en acta. 

• Previo a la evaluación, comité debe determinar si las ofertas


responden a las características y/o requisitos funcionales y
condiciones de las Especificaciones Técnicas o Términos de
Referencia especificados en las Bases. 

• De no cumplir, la oferta se considera no admitida.


Etapa de evaluación de ofertas
Objetivo: asignación de puntaje, aplicando los factores de evaluación previstos en
las bases, y así determinar el orden de prelación de las ofertas y definir la oferta
con el mejor puntaje. 

• La E° evalúa las ofertas conforme a los factores de evaluación previstos en los


documentos del procedimiento de selección.
• Los factores de evaluación guardan una relación de razonabilidad y
proporcionalidad con el objeto de la contratación.
• En las contrataciones de bienes, servicios en general y obras, la evaluación se
realiza sobre la base de cien (100) puntos, para lo cual debe observarse la
ponderación que establecen los documentos estándar aprobados por el
OSCE.
• Tratándose de consultorías en general y consultoría de obras, la evaluación
técnica y económica se realiza sobre la base de cien (100) puntos en cada
caso, siendo que el puntaje técnico mínimo se define en las bases estándar.
Factores de evaluación
I. En el caso de bienes y servicios en general, el precio es un factor
de evaluación y, adicionalmente, pueden establecerse los siguientes:

a) El plazo para la entrega de los bienes o la prestación de los


servicios;
b) Aquellos relacionados con la sostenibilidad ambiental o social,
mejoras para bienes y servicios, entre otras;
c) Garantía comercial y/o de fábrica; y,
d) Otros factores que se prevean en las bases estándar aprobadas
por el OSCE.
Factores de evaluación
II. En el caso de obras, el precio es un factor de
evaluación y, adicionalmente, pueden establecerse
aquellos relacionados con la sostenibilidad ambiental o
social, entre otros que se prevean en las bases estándar
aprobadas por el OSCE.
Factores de evaluación
III. Tratándose de consultorías en general o consultorías de
obras, además del precio, se establece al menos uno de los
siguientes factores de evaluación:
a) Experiencia del postor en la especialidad;
b) La metodología propuesta;
c) Conocimiento del proyecto e identificación de facilidades,
dificultades y propuestas de solución;
d) Aquellos relacionados con la sostenibilidad ambiental o
social; y,
e) Otros que se prevean en las bases estándar que aprueba el
OSCE.
Factores de evaluación
IV. En el caso de Selección de Consultores Individuales,
los factores de evaluación son:
a) Experiencia en la especialidad;
b) Calificaciones; y,
c) Entrevista.
“Tableros de Requisitos de Calificación y Factores
de Evaluación según objeto contractual”
Para conocer la documentación con la que se acredita
el cumplimiento de los factores de evaluación y de los
requisitos de calificación, se recomienda acceder al
referido instrumento de orientación a través del
siguiente enlace:
https
://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documen
tos/legislacion/Legislacion%20y%20Documentos%20Ela
borados%20por%20el%20OSCE/Tableros/Tableros%20d
e%20Req%20de%20Calificacion%20y%20Fact%202019
%20VF_18032019.pdf
Etapa de calificación de ofertas
Durante esta etapa, la Entidad verifica la calificación de
los postores conforme a los requisitos que se indican en
los documentos del procedimiento de selección, a fin de
determinar que dichos postores cuentan con las
capacidades necesarias para ejecutar el contrato.
Requisitos de calificación
Los requisitos de calificación que pueden adoptarse son
los siguientes:

Solvencia Capacidad legal


económica

Experiencia Capacidad
del postor en técnica y
la especialidad profesional
Requisitos de calificación
a) Capacidad legal: referida a la habilitación para
desarrollar la actividad económica que constituye el
objeto de la contratación.
Requisitos de calificación
b) Capacidad técnica y profesional: aquella relacionada
con el equipamiento estratégico, infraestructura
estratégica, así como la experiencia del personal clave
requerido. Las calificaciones del personal pueden ser
requeridas para servicios en general, obras, consultoría
en general y consultoría de obras.
Requisitos de calificación
c) Experiencia del postor en la especialidad.
Requisitos de calificación
d) Solvencia económica: aplicable para licitaciones
públicas convocadas para contratar la ejecución de
obras.
Calificación
Tratándose de bienes, servicios en general y obras,
luego de culminada la evaluación, el comité de selección
o el OEC, según corresponda, califica a los postores que
obtuvieron el primer y segundo lugar (según el orden de
prelación determinado), verificando
  que cumplan los
requisitos de calificación previstos en las Bases.

La oferta del postor que no cumpla con dichos requisitos


es descalificada.
Calificación
En el caso de consultoría en general y consultoría de obras, primero, se realiza la
calificación y evaluación de ofertas técnicas, según se detalla a continuación:

• El C.S determina si las ofertas técnicas cumplen con los requisitos de calificación.
• Solo pasan a la etapa de evaluación aquellas ofertas técnicas que cumplieron dichos
requisitos.
• Las reglas de la evaluación técnica son las siguientes:

a) Se evalúa las ofertas según los factores previstos en las Bases.


b) Las ofertas técnicas que contengan algún tipo de información que formen parte de la
oferta económica son descalificadas.
c) Las ofertas técnicas que no alcancel en el puntaje mínimo especificado en las bases
también son descalificadas.

Después, se realiza la evaluación de ofertas económicas de los postores que alcanzaron


el puntaje técnico mínimo, y en el caso de consultoría de obras se rechazan aquellas
ofertas que excedan los límites del 90% y 10%.
Otorgamiento de la buena pro a la oferta
ganadora
En atención a las reglas antes descritas, según se trate del
objeto de la contratación (bienes, servicios en general u
obras; o consultorías), previo al otorgamiento de la buena
pro, se revisan las ofertas que cumplen con los requisitos
de calificación, de conformidad con lo dispuesto para el
rechazo de ofertas, en el artículo 68 del Reglamento.

Definida la oferta ganadora, se otorga buena Pro mediante


su publicación en el SEACE.
Contrataciones eficientes
y transparentes para el
bienestar de todos
¡Gracias por su atención!

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