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-> Daniel Cabarcas Marín <-

DIPLOMADO EN DERECHO
ADMINISTRATIVO

FUNCIÓN
ADMINISTRATIVA
LOS SERVICIOS
PÙBLICOS COMO
BIBLIOGRAFIA CONCRECIÒN DE
LOS DEBERES
ESTATALES
PLASMADOS EN
LA
CONSTITUCIÒN

TEORÍAS DEL EL CARÀCTER


DERECHO PÙBLICO DE
ADMINISTRATIV LOS SERVICIOS
O PÙBLICOS
LOS SERVICIOS
PÙBLICOS Y LA
INICIATIVA
PRIVADA
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FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

En un Estado Unitario, como el colombiano, si bien existe


una división de poderes, es evidente la preeminencia de la
Rama Ejecutiva o administrativa, dado que a través de
esta se diseñan, implementan y controlan las acciones
orientadas a cumplir con los fines esenciales del Estado.
De tal forma, en el artículo 209 de la Constitución Política
de Colombia, se establece que: “La función administrativa
está al servicio de los intereses generales”.

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QUÉ ES ENTONCES LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

La función administrativa es el conjunto de tareas


desempeñadas por las autoridades públicas, y por algunos
particulares autorizados por el Estado, que hacen parte de
la Rama Ejecutiva o administrativa del Poder Público, y
que, de acuerdo con la Constitución (artículo 209), esta se
desarrolla mediante las siguientes herramientas:
desconcentración, delegación y descentralización.

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LA DESCONCENTRACIÓN

Es un concepto diferente a la centralización y la


descentralización. Maurice Duverger afirma que la
desconcentración consiste en transferir el poder de
decisión de las autoridades centrales a los representantes
locales que nombran ellas mismas y que son dependientes
de la administración central.

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LA DELEGACIÓN

se define como el proceso administrativo a través del cual el titular


de un empleo, previa autorización expresa para delegar dada por la
autoridad que le asignó la función al cargo, inviste voluntaria y
formalmente de autoridad a otro empleado, normalmente
subordinado, para que tome decisiones en una o varias de las
funciones de su empleo.

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LOS SERVICIOS PÙBLICOS COMO
CONCRECIÒN DE LOS DEBERES ESTATALES
PLASMADOS EN LA CONSTITUCIÒN
Los servicios públicos domiciliarios son tenidos en cuenta como un
derecho colectivo en cuanto se garantiza su prestación como un medio
para lograr un nivel de vida adecuado que permita el desarrollo de las
personas y de las comunidades y como tal se tornan en Derecho; no
obstante, desde esta premisa, los Estados, a través de los gobiernos, han
convertido, en gracia de la progresividad, en programa político primero y
luego en servicio público, objeto de prestación por empresas privadas, los
servicios públicos domiciliarios, en este sentido, los medios para obtener
un nivel de vida con calidad por la generalidad de la población, son hoy
otro negocio, otra actividad comercial pasible de generar ganancia.

El servicio público es uno de los temas más importantes del derecho


administrativo, y se ha convertido en la razón de ser del Estado social de
derecho, pues es la materialización de éste en pro del bienestar de todos
los ciudadanos. Garantizar la efectiva prestación de los servicios públicos
es un deber del Estado para con sus asociados, ya sean prestados por él
directamente o por particulares.
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