MODULO

Tema 3: Actos de Administración de

Bienes Inmuebles del Estado
 INDICE

• Constitución de usufructo

• Arrendamiento

• Servidumbre

• Cesión en Uso

• Afectación en uso y causales de extincion

 CONSTITUCION DE USUFRUCTO
- Cede atributos de uso y disfrute a cambio de renta mensual o única.

- Es un derecho real: se pueda transmitir, gravar y expropiar.

- Se efectúa vía subasta pública o de manera directa.

- Posesión mayor a dos años.

- Usufructo
directo: - Proyecto de inversión aprobado por
entidad competente.
- Cuando es tramitado por las entidades, se requiere opinión técnica de la
SBN.
- Plazo máximo: 30 años, salvo bienes monumentales que puede ser
hasta 99 años.
Arts.999
Arts. 999alal1025
1025del
delC.C.
C.C.yyArts.
Arts.89º
89ºalal91º
91ºdel
delD.S.
D.S.Nº
Nº007-2008-VIVIENDA
007-2008-VIVIENDA
Y Directiva Nº 004-2011/SBN y Res. Nº 09-2013/SBN
Y Directiva Nº 004-2011/SBN y Res. Nº 09-2013/SBN
 USUFRUCTO CON PROYECTO DE INVERSION

1. Presentar proyecto precisando el área sobre la

cual se ejecutará.

2. Acreditar la aprobación del proyecto de la

siguiente manera:

- Copia certificada de resolución administrativa,

autorización o declaración de viabilidad u otro
documento anólogo, emitido por la autoridad de
acuerdo a su ROF.

- En caso de proyectos conprendios en la Ley Nº

27446 – LSNEIA, copia certificada de la
certificación ambiental.

Arts. 89º al 91º del D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA y Directiva Nº 004-2011/SBN,

Arts. 89º al 91º del D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA y Directiva Nº 004-2011/SBN,
modif. Por R.S. Nº 009-2013/SBN
modif. Por R.S. Nº 009-2013/SBN
 ARRENDAMIENTO PREDIAL

1. Se cede el uso de un bien a cambio de una renta.

2. El valor de renta es comercial.

3. Es temporal: plazo máximo es de 6 años

-4. Se efectúa vía subasta pública o de manera directa.

5. Arrendamiento directo:
i) por posesión de 1 año a la fecha de dación del
Reglamento; o,
ii) renta menor a 50 % UIT.

Art. 92 al 96 del D.S. Nº 007-2008/VIVIENDA y Directiva N° 006-2007/SBN

 SERVIDUMBRE

Definición: La servidumbre es un gravamen o afectación de un predio

en beneficio de otro predio.

Partes : Estado o Entidades Públicas - particulares.

Facilitar el acceso a la explotación de un recurso mineral o

Finalidad : uso de un predio.

Perpetuas, salvo disposición legal o pacto en contrario

Plazo :

5taDisp.
5ta Disp.Comp.
Comp.del
delReglamento
Reglamentode
delalaLey
LeyNº
Nº29151
29151yyArts.
Arts.1035
1035oo1054
1054del
delCódigo
CódigoCivil
Civil
 SERVIDUMBRES EN PREDIOS DEL ESTADO PARA
CONCESIONES MINERAS E HIDROCARBUROS
• En materia de concesiones mineras o de hidrocarburos es la afectación o
permiso de uso de un predio en beneficio de la concesión, para que su
titular pueda realizar actividades sobre ella.

• Comprende la ocupación de la superficie del suelo y del subsuelo, en caso

ello sea necesario.

• Para el caso de concesiones mineras se exige el pago de una indeminización,

en cambio para el tema de hidrocarburos se exige el pago de una
compensación e indemnización.

Base legal: Art. 82º del TUO de la Ley de Hidrocarburos, Atrs. 98º y 100º de su Reglamento y Art.
7º de la Ley Nº 26505, modificada por Ley Nº 26570); D. Leg. Nº 1105; y, Art. 6º del D.S. Nº 054-
2013-PCM.
 CESION EN USO
Derecho : Atributo de uso a titulo gratuito.

Partes : Estado o Entidades Públicas - particulares.

Para proyectos de desarrollo, social y/o deportivo sin fines

Finalidad :
de lucro.

Resolución
El porpietario puede concluir la cesión en uso por razones
unilateral :
de seguridad e interés público.

Plazo :
Máximo 10 años.

Requisito Fijar periodicidad de informes de cumplimiento de

De validez : finalidad, bajo sanción de nulidad.
Arts.107
Arts. 107alal110º
110ºdel
delD.S.
D.S.Nº
Nº007-2008-VIVIENDA,
007-2008-VIVIENDA,
modificado con D.S. Nº 013-2012-VIVIENDA
modificado con D.S. Nº 013-2012-VIVIENDA
 AFECTACION EN USO
Derecho:
Se cede el “uso” a título gratuito.

Partes:
Estado - Entidades Públicas
(organísmos) y entre estas últimas.

Finalidad:
Uso o servicio público,
excepcionalmente para interés o
desarrollo social.

Zonificación compatible o compromiso de adecuar en el plazo de un año

(Rs. Nº 016-2013/SBN).
 AFECTACION EN USO
Plazo:
Determinado o indeterminado según
proyecto. Es requisito de validez, bajo
sanción de nulidad.

Requisitos:
• Solicitud indicando el uso y servicio
público al que destinará el predio.
• Proyecto de la obra a realizar.
• No es necesario proyecto cuando es
para regularizar la posesión de la
entidad pública.

Art.97º
Art. 97ºalal106º
106ºdel
delD.S.
D.S.Nº
Nº007-2008-VIVIENDA
007-2008-VIVIENDA
 AFECTACION EN USO
TRÁMITE:

- Solicitud sustentada (Arts. 34º y 99º del Reglamento)

- Afectación en vía de regularización (Art. 46º)

- Entrega provisional: seguridad e interés nacional (Art. 100º)

- Pluralidad de afectatatrios: Coafectación y Régimen de

administración Común (Art. 103º)

- Título para inscripción: Resolución (Art. 105º)

- Modificación de afectación en uso (Art. 101º)

TRÁMITE Y APROBACION DE LA AFECTACION EN USO

SUSTENTACIO
APROBACION DE FUNCIONARIO
PROPIETARIO N EXP.
LA AFC. EN USO COMPETENTE
TECNICO
ESTADO (Sin
transferencia a SBN SBN ROF. SBN (*)
Gob. Reg.)

ESTADO (Con GOBIERNO GOBIERNO ROF. GOBIERNO

transferencia a
REGIONAL REGIONAL REGIONAL (*)
Gob. Reg.)

ENTIDAD ROF DE LA ENTIDAD

ENTIDAD (*)
PUBLICA ENTIDAD PUBLICA
PUBLICA (autoridad
administrativa)

(*) La autoridad administrativa que se indique en el ROF de la respectiva institución.

 OBLIGACIONES DEL AFECTATARIO
- Cumplir con la finalidad de la afectación en uso.

- No ceder la afectación en uso.

- Asumir gastos de conservación, administarción y pago de tributos.

- Conservarlo hasta la devolución( integrantes y accesorias)

- Efectuar la declaratoria de fábrica y otras acciones.

- Otras de acuerdo a la naturaleza del bien.

Arts.102º
Arts. 102ºdel
delD.S.
D.S.Nº
Nº007-2008-VIVIENDA
007-2008-VIVIENDA
 EXTINCION DE LA AFECTACION EN USO

- Incumplimiento y/o desnaturalización de finalidad.

- Extinción de la entidad afectataria.
- Destrucción del bien.
- Consolidación del dominio.
- Cese de la finalidad.
- Renuncia a la afectación en uso.
- Por razones de seguridad o interés público.
- Otras que se determine por norma legal.

Art.98º
Art. 98ºyy105º
105ºdel
delD.S.
D.S.Nº
Nº007-2008-VIVIENDA
007-2008-VIVIENDA
 REASIGNACION DE USO DE LOS BIENES DE
DOMINIO PUBLICO
• Los bienes de uso público pueden ser concedidos a particulares para
su aprovechamiento económico (art. 73º C.P.)

• Pueden mutar de uso o de administrador.

• Cabe la reasignación del uso del bien (art. 48º del Reglamento de la
Ley Nº 29151)
Muchas Gracias