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TRABAJO Y LEGISLACIÓN EN SALUD

Facultad de Enfermería

LEY DE LA ENFERMERA PERUANA Y EL CÓDIGO


DE ÉTICA

Dra. Patricia Cepeda Gamio


OBJETIVO DEL CURSO
Al finalizar el curso, el estudiante conocerá las principales leyes que se
aplican en el ámbito laboral, así como sus derechos y deberes en el área
de salud.

LOGRO DE LA UNIDAD
Al finalizar la unidad, el estudiante utiliza modelo práctico de normativas
técnicas legales que contribuyan a la calidad de los actos del profesional
de salud con ética profesional y pertinencia.
EL PROFESIONAL DE ENFERMERIA EN EL
PERU

Espino define la
Enfermería como:
“La Enfermería es una
disciplina que forma para el
pensar, pero también para
el actuar. Su cuerpo de
conocimientos tiene como
base los cuidados a la
persona fundamentados en
la prevención del daño o
patología y la participación
del tratamiento”.
EJERCICIO PROFESIONAL

El ejercicio profesional Enfermería significa la práctica en el


campo
pleno de actividades de Enfermería como:
 Evaluar el estado de salud de las personas y grupos.
 Establecer un diagnóstico de enfermería.
 Establecer metas para satisfacer las necesidades de
cuidados de la salud que se hayan identificado.
 Planear estrategias de cuidado.
 Recomendar intervenciones de enfermería para
implementar la estrategia de cuidado.
 Delegar intervenciones de enfermería en otras personas
que estén calificadas según ley.
 Evaluar las reacciones que produce la intervención .
 Enseñar la teoría y la práctica de enfermería .
 Administrar y supervisar el ejercicio de enfermería.
REGLAMENTACIÓN DE LEY DEL TRABAJO DEL
ENFERMERO PERUANO
LEY Nº 27669
DECRETO SUPREMO N° 004 - 2002 – SA

ANALISIS SITUACIONAL
CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- En el presente Reglamento toda mención al término
“Ley” está referida a la Ley N° 27669 – Ley del Trabajo de la
Enfermera (o)

Artículo 2°.- DE LA FINALIDAD DEL REGLAMENTO


El presente Reglamento regula el ejercicio profesional de la enfermera
(o) colegiada (o) tal como lo establece la Ley, en el Sector Pública
Nacional, incluyendo a las Fuerzas Armadas, Policía Nacional del
Perú y el Sector Privado, en lo que le fuera aplicable.

Articulo 3.- ROL DE LA PROFESION DE ENFERMERIA


Interviene en la prestación de los servicios de Salud Integral en los
procesos de promoción, prevención , recuperación y rehabilitación.
Artículo 4.- AMBITO DE LA PROFESIÓN DE
ENFERMERÍA:
Cuidado Integral constituye el fundamento del Ejercicio de la
Profesión, implementando el Método Científico

Articulo 5.- DEL CUIDADO INTEGRAL DE


ENFERMERIA:
AREA ASISTENCIAL.- Proceso de Promoción, Prevención,
Mantenimiento, Recuperación y Rehabilitación.
AREA ADMINISTRATIVA.-Planificar,
organizar, dirigir, supervisar y evaluar
los servicios de enfermería.
Administrar centros de formación
profesional.

AREA DOCENTE.- Programar,


organizar, desarrollar y
supervisar actividades de
educación y capacitación
en salud.
ARTICULO 7 .- EJERCICIO
DE LA PROFESION

REGISTRO CEP.- Licencia para la


carrera

Grados académicos que no


corresponda

Falta grave a la ética


CAPITULO II

RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES DE LA
ENFERMERA (O)
ARTICULO 8° .- DE LAS RESPONSABILIDADES
DE LA ENFERMERA (O)

Son responsabilidades de la enfermera (o) la


defensa de la vida, desde su concepción hasta la
muerte natural, la promoción y cuidado integral de
la salud, la participación conjunta en el equipo
multidisciplinario de salud, en la solución de la
problemática sanitaria de la persona, la familia y la
comunidad, así como en el desarrollo
socioeconómico del país.
ARTICULO 9° .- LAS FUNCIONES DE LA
ENFERMERA (O)

Son funciones de la enfermera

a) Brindar el cuidado integral


de enfermería basado en
el Proceso de Atención de
Enfermería (PAE), el cual
será registrado
obligatoriamente en la
historia clínica del
paciente y/ o en la ficha
familiar.
b) Encomendar actividades
de menor complejidad al
personal técnico y
auxiliar de enfermería.
c) Ejercer consultorio,
auditoria, asesoría,
consejería y emitir
opinión sobre materias
propias de enfermería.
d) Ejercer la dirección y la
jefatura de los centros de
formación y capacitación
del personal de
enfermería.

e) Desarrollar actividades
preventivo –
promocionales en el área
de competencia en todos
los niveles de atención.
f) Participar con los
cuidados de enfermería
en los centros de
atención al adulto
mayor, son de
responsabilidad de la
enfermera.

g) Realizar investigaciones
en el campo de
enfermería y de salud.
h) Emitir opinión técnica
especializada de
manera individual o a
través de comités
técnicos para la
provisión de recursos
humanos, materiales,
equipos biomédicos y
servicios hospitalarios
dentro su
competencia.
ARTICULO 10 .- DE LA PARTICIPACIÓN DE
LA ENFERMERA (O)

La enfermera participa:
a) En la formulación y evaluación
de los planes y programas de
salud de carácter local, regional
y nacional, de acuerdo a la
realidad y necesidades
sanitarias del país, formando
parte de los comités y órganos
respectivos.

b) Integrando los comités de


elaboración, aplicación y
evaluación de los estándares de
calidad.
c) En situaciones de emergencia donde se ponga en
riesgo la vida y la salud de la persona, utilizando su
buen juicio y criterio técnico en caso de ausencia
del facultativo.
d) En situaciones de desastre
actuara según las normas
establecidas, conformando los
comités de emergencia
previstos para tal fin.

e) Conformando los comités de


evaluación técnica, de peritaje y
de recursos hospitalarios a nivel
CAPÍTULO III

DE LOS DERECHOS DE LA ENFERMERA(O)


ARTÍCULO 11º.- DE LOS DERECHOS DE LA
ENFERMERA(O)
• Acceder a cargos de dirección y gerencia:
Instituciones Públicas
Fuerzas Armadas
Policía Nacional
• Acceder a cargos de dirección y jefatura, mediante
concurso.
• Ambiente de trabajo adecuado
• Las guardias diurnas y nocturnas, serán
remuneradas
Sin exceder de 12 horas, excepto por falta de
personal.
• La bonificación por guardia:
Guardia diurna ordinaria: 1.5 remuneración
principal.
Guardia nocturna ordinaria: 2.0
remuneración principal
Guardia nocturna ordinaria domingos y feriados: 3.5
remuneración principal.
En los casos de Retén la remuneración es del 25% ó 100% de la
remuneración principal.
• Las enfermeras (o) mayores de 50 años, podrán exonerarse de las
guardias (por enfermedad o incapacidad)
• Recibir asistencia legal
• Al goce de la licencia prevista en el literal g) del Artículo 9 de la Ley:
 Presentar solicitud acreditando la designación al cargo.
 Contar con autorización de su entidad empleadora.
 La licencia será por 2 años.
• Exámenes médicos de salud preventiva cada seis meses:
 Exámenes Radiológicos, de laboratorio, ginecológicos y urológicos.
 Examen de Salud Mental
• Percibir una bonificación mensual por realizar funciones en zonas de
menor desarrollo y fronteras.

Artículo 12º.- Del ejercicio de derechos


colectivos
Las enfermeras (os) pueden ejercer los derechos colectivos
reconocidos por los artículos 28 y 29 de la Constitución política del
Perú y regulados por la legislación laboral del Sector Público y Privado

*Art. 28: Derecho de sindicalización, negociación colectiva y huelga.


*Art. 29: Derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de
la empresa.
CAPITULO IV

DE LA ESTRUCTURA Y NIVELES DE LA
CARRERA
ARTÍCULO 13°.- DE LA DIRECCIÓN DE LA
UNIDAD DE ENFERMERIA

El cargo de mayor jerarquía de


la Unidad Orgánica de
Enfermería en el Sector Público,
Sector Privado, Fuerzas
Armadas y Policía Nacional del
Perú, será ocupado por una
enfermera (o) de acuerdo a
estricto cumplimiento del
régimen laboral aplicable.
ARTÍCULO 14°.- DE LOS NIVELES DE LA
CARRERA

La carrera de enfermería en el Sector Público


se estructura en base a los ocho niveles
superiores de los catorce señalados en el
Artículo 10° de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Público Nacional, Decreto Legislativo N° 276. A
cada nivel corresponderá un conjunto de
cargos compatibles dentro de la estructura
orgánica de cada entidad.
ESQUEMA

GRUPO PROFESIONAL: 8 Niveles Superiores del 7 al 14 (Art. 18 del D.S. 005-


90-PCM de
15-01-90)
GRUPO TÉCNICO: 10 Niveles, del 3 al 12 (Art. 19 del D.S. 005-90-PCM de 15-01-
90).
GRUPO AUXILIAR: 7 Niveles inferiores, del 1 al 7 (Art. 20 del D.S. 005-90-PCM
de 15-01-
90).
NIVELES NIVELES TIEMPO DE
LEY 23536 D.L. 276 SERVICIO
VIII 14 Más de 20 años

VII 13 Más de 15 a 20 años

VI 12 Más de 10 a 15 años

V 11 Más de 5 a 10 años

IV 10 Hasta 5 años
AMBITO: MINISTERIO DE SALUD - ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS.
GOBIERNOS REGIONALES
Vigente desde Abril del 2006

VERSUS
TOTAL
Nivel
Cargos REMUNER.
Remunerativo
MENSUAL

14 1,048.74

O.P.S.(U) 13 1,029.77
*SinENFERMERAS
guardias y sin productividad/no es el básico.
  12 1,019.47
 
  11 1,006.02

10 993.93
CAPITULO V

CAPACITACION DE LA ENFERMERA (O)


PERFECCIONAMIENTO Y ESPECIALIZACION
ARTICULO 15°.- DE LA CAPACITACIÓN DE LA
ENFERMERA ( O ), PERFECCIONAMIENTO Y
ESPECIALIZACIÓN

La enfermera (o) deberá


ser capacitado por su
centro laboral, con el
creditaje académico por
año ,necesario para la
Certificación y
Recertificación aprobada
en el reglamento de la Ley
del Trabajo de la
Enfermera N°27669.
Aprobada por el Decreto
Supremo n°004-2002.
LA CERTIFICACION

• Es el reconocimiento público y temporal


otorgado por el Colegio de Enfermeras
del Perú, al profesional de Enfermería
que ha demostrado contar con las
competencias profesionales necesarias
para el cuidado, integral de Salud.
LA RECERTIFICACION

• Es el proceso mediante el cual se


evalúa el nivel de actualización y
competencia del profesional de
Enfermería o Enfermera Especialista y
se puede obtener luego de 5 años de la
Certificación.
• Que la capacitación a cargo de
la Institución que uno labora
no se cumple por una carencia
o inadecuada capacitación no
vinculada con una capacitación
con desarrollo.

• Se diseña capacitaciones sin


una auditoria de las
necesidades en relación a los
objetivos de la Institución y
del trabajador.
• Insuficientes programas de capacitación
continua en los servicios para el personal
de Enfermería.
• No se mide el impacto de la capacitación.
• Es inadecuado manejo de posibles
convenios que se tiene con las
Universidades e Institutos.
• Insuficiente recurso humano de Personal
de Enfermería( incremento de la demanda
de Atención.
ARTÍCULO 16°.- DE LOS ESTUDIOS DE
ESPECIALIZACIÓN

• La enfermera (o) tendrá la opción de


continuar estudios de la especialización
en las diferentes áreas de Enfermería
aprobados por el colegio de Enfermeras
(os) del Perú.
• Cuando la especialización este
solventada por el propio profesional, el
empleador podrá otorgar la licencia con o
sin goce de haber por el tiempo que
duren los estudios de Especialización.

*Que los estudios de especialización se


realizan son con mucha dificultad (porque
quienes lo administran son gente idónea).
CAPITULO VI

MODALIDAD DE TRABAJO
ARTÍCULO 17.- JORNADA LABORAL

Duración máxima :
36 horas semanales
150 horas mensuales
Guardia diurna y nocturna
El descanso remunerado
Feriados no laborables será contabilizado dentro de
la jornada asistencial semanal o mensual
ARTÍCULO 18°.- SOBRETIEMPOS Y
DESCANSOS REMUNERADOS

El trabajo prestado en los días


que corresponden al descanso
semanal y a los días feriados
no laborables, sin descanso
sustitutorio, da derecho a la
Enfermera(o) a percibir
adicionalmente el pago de la
remuneración que corresponde
a dicha labor con una
sobretasa del 100%, siempre
que cumpla con los requisitos
previstos en el Reglamento.
ARTÍCULO 19°.- ENTREGA DE SERVICIO

La continuidad de la atención de enfermería


exige la entrega del servicio entre los
profesionales que se relevan en cada turno.

 
ROL DE LA ENFERMERA EN
LA SOCIEDAD

• ROL VITAL Y TRASCEDENTAL EN EL


QUEHACER SANITARIO
• PREVENCION Y PROMOCION
• PRECURSORAS POLITICAS DE SALUD
(MAIS)
ACCIONAR DE LA ENFERMERA

• PROMOCION DE LA SALUD
Y PREVENCION DE LAS
ENFERMEDADES
• PROCESO DE
ERRADICACION DE LA
VIRUELA, POLIOVIRUS,
SARAMPION.
• ↓ Mortalidad infantil y
neonatal (CRED,
recuperación y
rehabilitación)
• Promoción de lactancia
materna y cuidados del
recién nacido
• Promoción de hábitos y
estilos de vida saludables
• Detección temprana, dx
precoz y tto oportuno
( IRA, EDA)
LA GERENCIA DE LOS SERVICIOS Y PROGRAMAS DE SALUD

• Análisis de situación
de salud
• Identificación y
priorización de
problemas
• Identificación de
objetivos
• Programación de
actividades
• Ejecución y
CONCLUSIONES

• En el Perú existen 25 facultades o escuelas


que ofrecen la carrera de enfermería en
universidades nacionales y 19 facultades que
ofertan esta carrera en universidades
privadas.

• En las universidades nacionales se titulan


mas alumnos, llegando incluso a duplicar la
cantidad de egresados de las universidades
privadas.
• El MINSA Como empleador del sector publico,
institución con mayor porcentaje de enfermeras (os)
nombradas (56.2%), mantienen un 25.4% de estas
profesionales bajo contrato por servicios no personales
sin ningún tipo de beneficios sociales. Mientras que en
el sector privado solo el 19.8% de las enfermeras
trabajan en condiciones de nombradas, el 42.3 % lo
hace por contrato a plazo fijo y el 16.4% por servicios
no personales.

• El programa de segunda especialización en enfermería


es nuevo, se inicio en la facultad de enfermería de la
Universidad Cayetano Heredia, en 1998, bajo la
modalidad escolarizada.
• El registro nacional de especialistas en enfermería del
colegio de enfermeros del Perú inicio la inscripción de los
títulos de segunda especialidad el 13 de junio del 2000.

• En el caso de las enfermeras, ocho departamentos


tienen una tasa por 10,000 habitantes superior al
promedio nacional.

• La migración de profesionales de salud ha aumentado en


forma importante en los últimos años. Reportes de la
dirección nacional de migraciones dan cuenta que los
médicos emigrantes pasaron de 4,416 en 1992 a 14,130
en el 2004 (aumento de 220); en el mismo periodo, las
enfermeras emigrantes pasaron de 2,726 a 7,560
(aumento de 117.3%), las obstetrices de 48 a
1,240(aumento de 2,483%) y los odontólogos de 184 a
2,112 (aumento de 1.047%).
• Perú tiene una de las altas tasas por habitante
(8 x 10,000) cuatro veces mayor que la de
Paraguay y 1.5 veces mayor que la de Brasil.

• Los estudios de la Organización Mundial de la


Salud sobre tendencias para el tercer milenio
señalan que los profesionales de enfermería
darán cada vez, una mayor cobertura de
atención de salud en la sociedad.
CERTIFICACIÓN Y RECERTIFICACION EN
ENFERMERIA

• CERTIFICACION COMO ENFERMERO.- es el


reconocimiento publico y temporal
otorgado por el CEP al profesional de
enfermería que a demostrado contar con
las competencias profesionales necesarias
para el cuidado integral de la salud.

• CERTIFICACION COMO ENFERMERO


ESPECIALISTA.- es el reconocimiento
publica y temporal otorgado por el CEP al
profesional de enfermería que a
demostrado contar con las competencias
profesionales necesarias para el cuidado en
determinada área especializada de la salud
previamente reconocida por el CEP.
CERTIFICACIÓN Y RECERTIFICACION EN
ENFERMERIA

• OTORGAMIENTO DE LA CERTIFICACION.- la
certificación como enfermera (o),
especialista se otorga una sola vez.

• OTORGAMIENTO DE LA RECERTIFICACION.-
la recertificacion sea como enfermero (a),
especialista es de carácter voluntario y se
puede obtener luego de cinco años de la
certificación que se desea renovar y ,
previa culminación favorable del proceso
de evaluación del expediente y de
desempeño.
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE CERTIFICACION O RECERTIFICACION DEL
COLEGIO DE ENFERMEROS DEL PERU
SER ENFERMERA

Ser Enfermera es tener vocación de servicio y enorme capacidad


de entrega,
Con profundo sentido humanístico en el cuidado de la salud
y la vida de las personas.
Ser Enfermera es envolver el dolor humano
En el brillante celofán de la propia delicadeza, sensibilidad y
abnegación,
Infundiendo un resuelto ánimo de lucha y determinación
En horas difíciles.
Ser Enfermera es desarrollarse y superarse permanentemente,
Poseer un elevado nivel de competencia profesional
Para cautelar la salud de la persona, familia y comunidad.
Ser Enfermera es ser intérprete de la más bella sinfonía
Dedicada al servicio de la vida.
CEP
ACTIVIDAD ACADÉMICA

 Identifica mediante el análisis de los artículos de la Ley


de la Enfermera(o), la norma que rige el ejercicio de la
profesión en todas las dependencias del sector público y
privado nacional.
 Describe mediante un organizador visual el Código de
Ética del CEP.

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