GESTIÓN Y DESARROLLO

DE PROYECTOS PÚBLICA

Mg. Merardo A. Osorio Canturin

 GESTIÓN PÚBLICA
RESULTADOS

NUEVA GESTIÓN
PÚBLICA

ENFOQUE
GERENCIAL

MODERNIZACION
DEL ESTADO
MEJORA DE LA
CALIDAD DE VIDA
 EL INVIERTE PE Y SUS OBJETIVOS

LEY MARCO DE MODERNIZACIÓN

DE LA GESTIÓN DEL ESTADO
LEY Nº 27658 (2002)
RESULTADOS
POLÍTICA NACIONAL DE
MODERNIZACIÓN DE LA
GESTIÓN PÚBLICA

EL DECRETO SUPREMO
Nº 004-2013-PCM

D.S. No. 030-2002- PCM: APRUEBA

EL REGLAMENTO LEY 27658 PLAN DE IMPLEMENTACION DE LA
POLITICA NACIONAL DE MODERNIZACION
DE LA GESTION PUBLICA 2013 - 2016
 ¿QUE ES LA NUEVA GESTIÓN PUBLICA
PARAR RESULTADOS?

ES UN ENFOQUE Y UNA METODOLOGÍA DE GESTIÓN Y

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO (LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL) PARA
RESPONDER A LAS EXPECTATIVAS DE LA POBLACIÓN, TENIENDO EN
CUENTA LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS Y LOS ROLES,
FUNCIONES Y MANDATOS DEL ESTADO.

IMPLICA UN PROCESO DE
CAMBIOS
LEY MARCO DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO PERUANO
 ¿QUE ES LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA
PARAR RESULTADOS?
REFORMAS ESTRUCTURALES
●
APP
●
CONTRATACION SS. ●
TRANSPARENCIA
●
DESARROLLO DE ●
ACCESIBILIDAD
●
COMPETENCIAS ●
FLEXIBILIDAD
●
INCENTIVOS
USO DE
MECANISM ABRIL EL
OS DE GOBIERNO
MERCADO

RESPONSA
ASEGURAR
BILIDAD Y
EL
RENDICION
DESEMPEÑ
DE
O
CUENTAS
●
CONTROLES EXPOST ●
INF. DESEMPEÑO
●
REF.CONTROL ●
PPTO P.L.R.
INTERNO ●
GESTION P.L.R.
●
CAMBIOS C.C.
 ES LA
¿QUE ES
¿QUE LA NUEVA
NUEVA GESTIÓN
GESTIÓN PUBLICA
PUBLICA PARAR
PARAR RESULTADOS?
RESULTADOS?

GESTIÓN PUBLICA
MODERNO REGULAN
REGULAN LA
LA UTILIZACION
UTILIZACION
A DE
DE LOS
LOS RECURSOS
RECURSOS ENEN LAS
LAS
R ENTIDADES
ENTIDADES DE
DE LA
LA
T ADMINISTRACION
ADMINISTRACION PUBLICA.
PUBLICA.
I
SISTEMAS
FUNCIONALES

G G C
O O U
L SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
B B A
I I C
E E I
R R O ANALIZAR,
ANALIZAR, DISEÑAR
DISEÑAR ,,
N N N
DEBATIR,
DEBATIR, APROBAR,
APROBAR,
O O
GO BIERNO S
DESCENTRALI ZAD OS Y
ENTI DADES PUBLICAS
EN GENERAL

I DIFUNDIR,
DIFUNDIR, IMPLEMENTAR,
IMPLEMENTAR,
E A N MONITOREAR,
MONITOREAR, SUPERVISAR,
SUPERVISAR,
L B T
E I E CONTROLAR
CONTROLAR YY EVALUAR
EVALUAR LAS
LAS
C E R P.N.
P.N. YY P.S.
P.S.
T R I
T N
R S
CIUDADAN
O O T
N
O

I POLITICAS,
POLITICAS, NORMAS
NORMAS YY
C LINEAMIENTOS
LINEAMIENTOS DEL
DEL SISTEMA
SISTEMA
O FUNCIONAL
FUNCIONAL YY
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
 ¿POR QUÉ NUEVA GESTIÓN
PÚBLICA PARAR RESULTADOS?

VALOR PUBLICO CAMBIOS SOCIALES

OBSERVABLES DEMANDA
MEDIBLES S
SOCIALES
 ¿POR QUÉ NUEVA GESTIÓN
PÚBLICA PARAR RESULTADOS?
ORGANIZACIONES CREAR VALOR
PÚBLICAS PÚBLICO

CAMBIO SOCIAL PRODUCIDO

POR LA ACCIÓN DEL ESTADO
 ¿POR QUÉ NUEVA GESTIÓN PÚBLICA PARAR
RESULTADOS?
VALOR PUBLICO

SE HA PRODUCIDO
CAMBIOS?

SE
SE PUEDE
PUEDEATRIBUIR
ATRIBUIRA
ALA
LAEJECUCION
EJECUCION DE
DE PROGRAMAS,
PROGRAMAS, PROYECTOS,
PROYECTOS,ACTIVIDADES
ACTIVIDADES DEL
DEL ESTADO?
ESTADO?
GESTIÓN PÚBLICA PARA LOGRAR RESULTADOS

ACUERDO NACIONAL
POLITICA DE VISION PEDN APROBACION CONSEJO
ESTADO DE MINISTROS

PLANES
POLITICA GENERAL DEL
GOBIERNO
M
POLITICA
NACIONAL
M

POLITICA
POLITICASECTORIAL
SECTORIAL O
O PLAN
PLAN ESPECIAL
ESPECIAL
PESEM
PESEM
2018 - 2021 MULTISECTORIAL
MULTISECTORIAL MULTISECTORIAL
MULTISECTORIAL
(PEM)
(PEM)

POLITICA
POLITICA REGIONAL
REGIONAL PDRC
PDRC

POLITICA
POLITICALOCAL
LOCAL PDLC
PDLC

POLITICAS POLITICAS
POLITICAS PEI
PEI
INSTITUCIONALES
INSTITUCIONALES
POI
POI DIRECTIVA N° 001-2017 CEPLAN
¿POR QUÉ NUEVA GESTIÓN PÚBLICA PARAR
RESULTADOS?
CADENA DE RESULTADOS

EFICIENCIA EFICACIA

INSUMO ACTIVIDAD PRODUCTO EFECTO IMPACTO

EJECUCION RESULTADOS

B.M.
¿POR QUÉ NUEVA GESTIÓN PÚBLICA PARAR
RESULTADOS?
VALOR PUBLICO

SITUACION
SITUACION
FUTURA
FUTURA
DESEADA
DESEADA
BRECHA

SITUACION
SITUACION
INICIAL
INICIAL
TRANSFORMARLA EFECTO

PROBLEMAS PRIORIDADES RESULTADOS

SOLUCIONES DE
POTENCIALIDADES ALTERNATIVAS
 DESARROLLO DE PROYECTOS: PARA CERRAR
BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A
SERVICIO PÚBLICO PARA LA POBLACIÓN

BRECHA
B=O–D
B: Brecha
O: Oferta
D: Demanda
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
 DECRETO LEGISLATIVO N° 1252
OBJETIVO

CREAR EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACION MULTIANUAL Y

GESTION DE INVERSIONES – SNPM&GI

SISTEMA ADMINISTRATIVO DEL ESTADO

FINALIDAD: USO EFECTIVO DE LA INVERSION PUBLICA

CERRAR BRECHAS

INFRAESTRUCTURA SERVICIOS PUBLICOS

BRECHA GIGANTE
$159551 MILLONES
(2016 – 2025)

MEF
 SNPM&GI OBJETO
ESTABLECER LOS PROCESOS Y
DISPOSICIONES APLICABLES
PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA
FASE DE FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN DEL CICLO DE
INVERSIÓN.
 DECRETO LEGISLATIVO N° 1252
- INDICADORES DE RESULTADOS (3
1. PROGRAMACION MULTIANUAL :
- DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE

2. FORMULACION Y EVALUACION:
- PROG R AM ACION MULTIANUAL DE
- OBJETIVOS

INVERSION
BRECHAS.

- M ETAS.

- PRESUPUESTO O&M Y FINANCIAMIETO

AÑOS)

- FICHA TECNICA DEL PR OYECTO

- PI COMPLEJOS ESTUDIOS DE
SUSTENTO.
- LA ENTIDAD REG ISTRA Y APRUEBA LA
INV. EN EL
BCO. INV.
SNPM&GI

FASES DEL CICLO DE

FASES DEL CICLO DE

INVERSION
LA INVERSION

- SEGU IM IEN TO DE LA

EX PEDIE NTE TEC NICO

- EJEC UCION FISICA Y

- E LABOR ACION DEL

INVERSION PUBLICA

3. EJE CUCION
FINANCIERA
INVER SION
LA EJECUCION DE LA
ACTIVOS GENERADOS CON
MANTENIMIENTO DE LOS
- OPERACIÓN Y
4. FUNCIONAMIENTO
SNPM&GI
PRINCIPIOS
RECTORES

●
CERRAR BRECHAS
EN INFRAESTRUCT.
●
TRANSPARENTE
Y ACCESO A LOS
●
CALIDAD
SERVICIOS
PUBLICOS

GESTION DE PROGRAMA
INVERSION MULTIANUAL

PROGRAMACI
ON
RECURSOS DE
MULTIANUAL
INVERSION
DE
INVERSIONES
●
PEDN AL 2021
●
IMPACTO SOCIAL ●
MMM
●
PREINVESION, ●
PESEMS
INVERSION Y O&M. ●
PDCR
●
PDCL
ORGANOS Y FUNCIONES SNPM&GI

MEF – DGPMI
AUTORIDAD TECNICA Y NORMATIVA -
RECTOR

OPMI
PM Y GI (30.03.C/A)
SEGUIMIENTO

DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01
 ORGANOS Y FUNCIONES SNPM&GI

U
U.F.
N

S
O DECLARA LA
L VIABILIDAD
O

P
R
O
C
E
S EVALUA FÓRMULA
O

PLANEAMIENTO PI PPTO DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01

FICHAS DE PI Y ESTUDIOS DE PREINVERSION
RANGOS
RANGOS DE
DE MONTOS
MONTOS DE
DE INVERSIÓN
INVERSIÓN A
A PRECIOS
PRECIOS DE
DE MERCADO
MERCADO EN
EN UIT
UIT Y
Y
TIPOS
TIPOS DE
DE DOCUMENTOS
DOCUMENTOS TECNICOS.
TECNICOS.

●
PERFIL REFORZADO ●
FICHA TECNICA
●
PIAC SIMPLIFICADA

HASTA 750
>= 407000 UIT
(>S/1689050000)
UIT
(S/.3112500)

>= 15000 < >750 < 15000

407000 UIT UIT
(>62250000 < (>S/.3112500 <
1,689050000) S/.62250,000)

●
FICHA TECNICA
●
PERFIL: PI DE ALTA
ESTANDAR (PIE)
COMPLEJIDAD ●
PERFIL PIAC

DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01
FLUJO DE PROCESOS: FORMULACION Y EVALUACION DE P.I.P.

INICIO

PROY NO FORMATO
INV REG
FIN 1 B.I
EN
PMI

SI ELAB.FOR.
1
SI >= SI PERF.REF
ES ELAB.PERF.R
4070 . .
P.I. NO
00
FIN VIAB
.PI
NO
NO
<407
SI ELAB.PERF. PERFIL. SI
000 A
1500 FORMATO
0 2
NO FASE
EJECUCION
<150 SI
ELAB. F.T.E F.T.E
00 >
750

NO
F.T.S
ELAB. F.T.S
<= 750 ELAB.FORM.
2
 NO SON PROYECTOS DE INVERSIÓN

GASTOS
GASTOS DE
DE OPERACIÓN
OPERACIÓN Y
Y OPTIMIZACIÓN, AMPLIACIÓN MARGINAL,
MANTENIMIENTO.
MANTENIMIENTO. REPOSICIÓN Y DE REHABILITACIÓN

OPTIMIZACIÓN AMPLIACION REPOSICION REHABILITACION

MARGINAL
REPARACIÓN O
REEMPLAZO DE ACTIVOS RENOVACIÓN DE LAS
INCREMENTAN EL ACTIVO QUE HAN SUPERADO SU INSTALACIONES,
ADQUISICIÓN DE NO FINANCIERO DE UNA VIDA UTIL. EQUIPAMIENTO Y
TERRENOS ENTIDAD PÚBLICA ELEMENTOS
CONSTRUCTIVOS SIN
INVERSION QUE NO MODIFICAN AMPLIAR LA CAPACIDAD
MENOR EN SUSTANCIALMENTE SU DE PROVISIÓN DE
OPTIMIZACIÓN DE CAPACIDAD DE SERVICIOS.
LA OFERTA PRODUCCIÓN DE
SERVICIOS O QUE DE
HACERLO, NO SUPERAN
EL 20% EN P.I. ESTANDAR.
 SNPMGI
DECRETO LEGISLATIVO N° 1252 : CREA EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Y DEROGA LA LEY N° 27293, LEY DEL
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

DECRETO SUPREMO N° 027 – 2017 – EF :APRUEBAN EL REGLAMENTO DEL DECRETO

LEGISLATIVO N° 1252, DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Y DEROGA LA LEY N° 27293,
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

DIRECTIVA Nº 001-2017-EF/63.01, DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL EN

EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES

DIRECTIVA Nº 002-2017-EF/63.01, DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN EN

EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES.

DIRECTIVA N° 001-2017-EF/50.01 RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 008 –2017-EF/50.01

“DIRECTIVA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL” PROCESO PRESUPUESTARIO
DEL SECTOR PÚBLICO.

DIRECTIVA N° 003-2017-EF/63.01: DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN DE INVERSIONES

PÚBLICAS EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE INVERSIONES
 ASPECTOS BASICOS DEL SNPMGI
1. BASE LEGAL

R.M. N° 0044-2018-MINAGRI : APRUEBA F.T.S. DE MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

RIEGO PARCELARIO (RIEGO TECNIFICADO).

R.M. N° 37-2018-MINAM : APRUEBA F.T.S. Y F.T.E. RECUPERACION DE AREAS

DEGRADADAS POR R.S.

R.M. N° 84-2018- MINAM : APRUEBA F.T.S. Y F.T.E.DE RECUPERACION DE

ECOSISTEMAS ANDINOS.

R.M. N° 101-2018-MINAM : APRUEBA F.T.S. Y F.T.E. DE SERVICIOS DE LIMPIEZA

PUBLICA.

R.M. N° 429-2017-MINEDU : APRUEBA F.T.S. Y F.T.E. DE EDUCACION

R.M. N° 457-2017-IN : APRUEBA F.T.S. Y F.T.E. DE MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACION DEL

SERVICIO POLICIAL EN COMISARIAS.
R.M. N° 1027-2017-MINSA : APRUEBA F.T.S. DE PROYECTOS DE SALUD

R.M. N° 048-2018-MINSA : APRUEBA F.T.S. PARA ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SIN

INTERNAMIENTO.

R.M. N° 908-2017-MTC/01 : APRUEBA F.T.S. DE TRANSPORTES Y COMUNICACIÓN.

R.M. N° 263-2017-VIVIENDA : APRUEBA F.T.S. Y F.T.E. DE SANEAMIENTO EN EL AMBITO

URBANO Y PARA SANEAMIENTO AMBITO RURAL.

R.M. N° 153-2018-MINCETUR : APRUEBA F.T.S. DE SERVICIOS TURISTICOS PUBLICO EN

RECURSOS TURISTICOS.
 FICHA TECNICA SIMPLIFICADA: <= 750 UIT

FORMULACION Y
DATOS GENERALES IDENTIFICACION
EVALUACION

HORIZONTE E.
ARTICULACION PMI PROBLEMA, C.E.
ESTUDIO MDO.
NOMBRE PI POBLACION AFECTADA
COSTOS PI
RESPONSABILIDAD OBJETIVOS
FUNCIONAL
CRITERIOS DE DECISION
ALTERNATIVAS DE LA INV.
U.F. Y U.E.
REQUERIMIENTOS SOSTENIBILIDAD
UBICACIÓN GEO.

MODALIDAD DE EJECUCION.

IMPACTO AMBIENTAL.

DIRECTIVA Nº 002-2017-EF/63.01
 FICHA TECNICA ESTANDAR: > 750 <15000 UIT

FORMULACION Y
DATOS GENERALES IDENTIFICACION
EVALUACION

HORIZONTE E.
ARTICULACION PMI DESCRIPCION SIT.ACT.. ESTUDIO MDO.

NOMBRE PI PROBLEMA,
PROBLEMA, C.E.
C.E. ANALISIS TECNICO

RESPONSABILIDAD ANAL. INVOLUCRADOS COSTOS PI

FUNCIONAL BENEFICIOS
POBLACION
POBLACION AFECTADA
AFECTADA
U.F. Y U.E. CRITERIOS DE DECISION DE LA INV.
OBJETIVOS
OBJETIVOS SOSTENIBILIDAD
UBICACIÓN GEO.
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS MODALIDAD DE EJECUCION.

IMPACTO AMBIENTAL.
REQUERIMIENTOS
MML

DIRECTIVA Nº 002-2017-EF/63.01
 PERFIL: >= 15000 < 407000 UIT Y PERFIL REFORZADO >= 407000 UIT

IDENTIFICACION FORMULACION EVALUACION

EVALUACION SOCIAL
HORIZONTE E.
DIAGNOSTICO
EVALUACION PRIVADA
ESTUDIO MDO.
PROBLEMA, C.E. SOSTENIBILIDAD
ANALISIS TECNICO ALTER.
OBJETIVOS COSTOS PM
GESYION DEL PIP

IMPACTO AMBIENTAL.
ALTERNATIVAS
LINEA DE BASE EVALUACION
EXPOST IMPACTOS

MML

DIRECTIVA Nº 002-2017-EF/63.01
MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCION
Mg. Merardo Osorio Canturin
CONSULTOR