EPS SIERRA

CENTRAL
INFORME FINAL
INTEGRANTES
• ELDER BUSTAMANTE TAPIA
• LUIS FERNANDO CASTRO REMUZGO
• VICTOR HUMBERTO NINAMANGO RICALDI
• WILIAM ROGER ÑAUPA AVELLANEDA
 I. DATOS GENERALES

COSNTITUCION AMBITO DE ACCIONISTAS DIRECTORIO GERENCIA

ATENCION GENERAL
La EPS Sierra Su atención va Al 31 de diciembre del Al 31 de diciembre del Al 31 de diciembre
Central es una dirigida a las año 2014 la EPS Sierra año 2014 la EPS Sierra del año 2014 la
Empresa Municipal localidades de Tarma, Central cuenta con un Central no cuenta con gerencia estaba a
bajo la modalidad de zonas urbanas y único socio que es la Directorio, sólo con cargo de: Rodríguez
Sociedad Anónima periféricas Municipalidad Junta General de Rojas Enrique.
de derecho privado, pertenecientes al Provincial de Tarma, y Socios,
con personería distrito de Tarma, su capital social es de 5 la cual remueve o
jurídica. provincia de Junín. ´287,514 designa al Gerente
participaciones. General.
 II. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

• Los resultados del análisis de la solvencia económica-financiera, la sostenibilidad

de la prestación del servicio y de la gestión empresarial fueron los siguientes:

Además cabe precisar que EPS Sierra Central no cumple con las
condiciones para el inicio del Procedimiento
Concursal Ordinario (PCO).
 DADOS ESTOS RESULTADOS EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN, EPS SIERRA
CENTRAL QUEDA CLASIFICADA COMO UNA EPS QUE NO INCURRE EN CAUSAL
PARA LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE APOYO TRANSITORIO

En ese contexto, se recomienda al Consejo Directivo del OTASS declarar continuidad para EPS Sierra Central.
Además, sobre la base de los hallazgos identificados durante la evaluación, se recomienda a la empresa:

Contar con un adecuado Se recomienda Elaborar el Plan Maestro Desarrollar proyectos que Reducir la elevada estructura de
registro contable de la presupuestar, dar trámite y Optimizado (PMO) dado permitan incrementar costos y gastos operativos
deuda con KFW (PMRI), realizar la contratación de que el último realizado progresivamente la respecto al total de sus ingresos
de las transferencias no empresa auditora que caducó en el año 2013. cobertura de agua potable por prestación de servicios
reembolsables por parte revise la información y alcantarillado, así como (109.3% en el año 2014). Ello
de terceros y de la contable y financiera de la el tratamiento de aguas ha ocasionado que el costo
contabilidad en general de empresa. residuales y excretas. operativo por volumen
la empresa. facturado sea de 1.04 S/ /m3 en
el año 2014, de 1.01 en el año
2013 y 0.92 en el año 2012.
 INFORMACIÓN
ECONÓMICA DE LA
EMPRESA
ACTIVOS
SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA

INDICADORES PASIVOS Y
FINANCIEROS PATRIMONIO

IMPLICA UN ANÁLISIS
LIQUIDEZ

ECONÓMICO DE:
ASPECTOS
EVALUACIÓN

SITUACIÓN
ACTUAL DE VINCULADOS AL
LA EMPRESA INICIO DEL
GENERACIÓN
(EPS SIERRA PROCEDIMIENTO
CENTRAL)
CONCURSAL
ORDINARIO SOLVENCIA
CLASIFICACIÓN DE
RIESGO RENTABILIDAD

EFICIENCIA Y
SE LES ASIGNA UN GESTIÓN
PUNTAJE
CÁLCULO DE LOS INDICADORES FINANCIEROS

• Con la información obtenida de los estados financieros, se calculan los indicadores

financieros que son: liquidez, generación, solvencia, rentabilidad, eficiencia y gestión.
• Del calculo de estos 5 indicadores, forman parte del proceso de evaluación y es necesario
calcular el promedio del periodo de evaluación para obtener lo siguiente: margen
operativo, margen neto, liquidez corriente, endeudamiento.
• Los resultados de los indicadores financieros evidenciaran la capacidad financiera de la
EPS en términos de rentabilidad, liquidez y a su vez lo referente al endeudamiento.
ASPECTOS VINCULADOS AL INICIO DEL
PROCEDIMIENTO CONCURSAL ORDINARIO (PCO)
• Ley Nº 27809 – Ley General del Sistema Concursal (LGSC) definen los casos en los
cuales el deudor y el acreedor, podrán pedirel inicio del Procedimiento Concursal
Ordinario (PCO).

Artículo 24.- Inicio del procedimiento a solicitud del deudor

Artículo 26.- Inicio del procedimiento a solicitud de acreedores
CLASIFICACIÓN DE RIESGO

• El artículo 47 del RLMSS (Ley Marco) se tiene que contratar a una Entidad Clasificadora
de riesgos. Que a su vez dará la un puntaje de acuerdo a la clasificación de riesgos.
DETERMINACIÓN DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE APOYO
TRANSITORIO DE ACUERDO A LA SITUACIÓN DE SOLVENCIA
ECONÓMICA Y FINANCIERA

• De acuerdo con la metodología establecida:

Puntaje final rango de 5 a 10, la entidad tiene una capacidad financiera baja y se encuentra
en riesgo de insolvencia económica y financiera, por lo que, desde el punto de vista
económico y financiero, no incurre en causal para incorporarse al Régimen de Apoyo
Transitorio.
IV. SOSTENIBILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
DE ACUERDO CON EL LITERAL C) DEL ARTÍCULO 18° DE LA LMSS, MODIFICADO POR EL DECRETO
LEGISLATIVO N° 1240, LA SOSTENIBILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO SE MIDE POR EL
CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES Y METAS DE GESTIÓN DEL SERVICIO, APROBADOS POR LA
SUNASS.
LOS INDICADORES DE GESTIÓN COMPRENDEN EL ANÁLISIS DE LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
POR SU PARTE, LAS METAS DE GESTIÓN COMPRENDEN EL ANÁLISIS DEL:
• ÍNDICE DE CUMPLIMIENTO INDIVIDUAL (ICI)
• ÍNDICE DE CUMPLIMIENTO GLOBAL (ICG) EL ANÁLISIS PARA CADA PUNTO SE REALIZARÁ DE
ACUERDO A LA METODOLOGÍA ESTABLECIDA, TRAS EL CUAL SE CONCLUIRÁ SI DEBERÁ INCURRIR O
NO EN CAUSAL PARA EL RÉGIMEN DE APOYO TRANSITORIO.
 EVALUACIÓN DE INDICADORES DE GESTIÓN

1.- COBERTURA DE AGUA

LA COBERTURA DE AGUA POTABLE PARA EL AÑO 2014 FUE DE 97.01%, EL CUAL ESTÁ POR ENCIMA
DEL PROMEDIO DEL GRUPO DE EPS MUNICIPALES PEQUEÑAS (86.40%) Y DEL PROMEDIO DEL TOTAL DE
EPS MUNICIPALES (89.29%). CABE RESALTAR QUE, EL RESULTADO OBTENIDO POR LA EPS SIERRA
CENTRAL SE APROXIMA AL MEJOR DE SU GRUPO.
2.- COBERTURA DE ALCANTARILLADO

EN EL CASO DE COBERTURA DE ALCANTARILLADO OBTUVO UN VALOR DE 92.07% EN 2014, SUPERIOR

AL PROMEDIO DE EPS MUNICIPALES PEQUEÑAS (76.23%) Y DEL PROMEDIO DEL TOTAL DE EPS
MUNICIPALES (79.17%) EN EL AÑO 2014.
 CALIDAD DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

I) CONTINUIDAD
LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE ES DE 23.20 HORAS/DÍA EN EL 2014, RESULTADO QUE ES MAYOR AL
PROMEDIO DE LAS EPS PEQUEÑAS (15.7 HORAS/DÍA) E INCLUSO SUPERIOR AL PROMEDIO DEL TOTAL DE EPS MUNICIPALES
(16.2 HORAS/DÍA).
II) PRESIÓN
AL CIERRE DEL AÑO 2014, LA PRESIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE PARA LA EPS SIERRA CENTRAL FUE DE 24.0
METROS DE COLUMNA DE AGUA (MCA). ESTE INDICADOR ES SUPERIOR AL PROMEDIO PARA LAS EPS PEQUEÑAS (16.6 MCA)
Y AL PROMEDIO TOTAL PARA LAS EPS MUNICIPALES (17.2 MCA).
III) TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
SEGÚN LOS REPORTES DE SUNASS, LA EPS SIERRA CENTRAL NO REALIZA UN TRATAMIENTO DE LAS AGUAS
RESIDUALES, POR LO QUE ESTAS SON VOLCADAS A LOS CUERPOS RECEPTORES SIN NINGÚN TRATAMIENTO PREVIO POR
PARTE DE LA EMPRESA; OCASIONANDO UN IMPACTO NEGATIVO EN EL AMBIENTE Y EXPONIÉNDOSE A POTENCIALES
SANCIONES POR PARTE DE LAS AUTORIDADES ENCARGADAS DE FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD
AMBIENTAL.
IV) DENSIDAD DE RECLAMOS TOTALES
EN LO QUE RESPECTA AL INDICADOR DE DENSIDAD DE RECLAMOS TOTALES, LA EPS SIERRA CENTRAL PRESENTA 148
RECLAMOS EN EL 2014, RESULTADO QUE SE ENCUENTRA POR ENCIMA DEL PROMEDIO DE EPS PEQUEÑAS (117) Y DEL
PROMEDIO DE EPS MUNICIPALES (140).
 EFICIENCIA EMPRESARIAL

I) MICROMEDICIÓN
EL NIVEL DE MICROMEDICIÓN PERMITE DETERMINAR LAS PÉRDIDAS COMERCIALES DE AGUA
POTABLE. DE UN TOTAL DE 9,913 CONEXIONES TOTALES DE AGUA EN EL AÑO 2014, LA EPS SIERRA
CENTRAL SOLO CUENTA CON 2,759 CONEXIONES CON MEDIDOR LEÍDO; POR LO QUE EL NIVEL DE
MICROMEDICIÓN ES DE 27.83%. ESTE RESULTADO SE ENCUENTRA POR DEBAJO DEL PROMEDIO DE LAS
EPS PEQUEÑAS (49.34%) Y DEL PROMEDIO CORRESPONDIENTE AL TOTAL DE EPS MUNICIPALES (54.77%).
II) COSTO OPERATIVO POR VOLUMEN FACTURADO
CON RESPECTO AL COSTO OPERATIVO POR VOLUMEN FACTURADO, AL CIERRE DEL AÑO 2014 ESTE
PRESENTA UN COMPORTAMIENTO CRECIENTE EN RELACIÓN AL AÑO 2013, OBTENIENDO UN VALOR DE
1.04 EL AÑO 2014. CABE SEÑALAR QUE, PARA EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE LOS AÑOS 2012-2014,
EL RESULTADO DE ESTE INDICADOR HA SIDO MAYOR A LA TARIFA MEDIA8 (0.74), LO CUAL ES UNA
SEÑAL DE QUE LA TARIFA ESTARÍA CUBRIENDO LA TOTALIDAD DE COSTOS Y GASTOS EN LOS QUE
INCURRE LA EPS SIERRA CENTRAL.
A.1 EVALUACIÓN DE INDICADORES TÉCNICOS EN CONJUNTO

A.2 DETERMINACIÓN DE LAS CAUSALES PARA LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE APOYO

TRANSITORIO
POR LO EXPUESTO, Y EN CONCORDANCIA CON LA METODOLOGÍA DEFINIDA EN EL PRESENTE INFORME,
LA EPS EPS SIERRA CENTRAL NO INCURRE EN CAUSAL PARA LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE APOYO
TRANSITORIO VINCULADA CON LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, AL NO PRESENTAR CASOS DE
INCUMPLIMIENTO EN CINCO (5) O MÁS INDICADORES DE GESTIÓN.
B. EVALUACIÓN DE LAS METAS DE GESTIÓN
PARA LA EVALUACIÓN DE LAS METAS DE GESTIÓN, COMO YA SE MENCIONÓ, SE EVALÚAN LOS ICI E
ICG EN DOS PERIODOS CONSECUTIVOS, QUE SE MUESTRA EN LA TABLA 12 MÁS ADELANTE,
CONSIDERANDO QUE A DICIEMBRE DE 2014 EL QUINQUENIO DE EPS SIERRA CENTRAL JUNIO 2008-
MAYO 2013 HABÍA TERMINADO, PARA LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE INFORME SE CONSIDERA LOS
RESULTADOS DE LOS DOS ÚLTIMOS AÑOS REGULATORIOS DEL QUINQUENIO REGULATORIO.
  Evaluación de los resultados del ICG e ICI para el cuarto y quinto año regulatorio

B.1 DETERMINACIÓN DE LAS CAUSALES PARA LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE APOYO TRANSITORIO
SIGUIENDO LOS LINEAMIENTOS DE LA METODOLOGÍA DEFINIDA, SE INCURRIRÁ EN CAUSAL PARA LA
APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE APOYO TRANSITORIO EN CASO DE OBTENER UN PORCENTAJE INFERIOR 75%
DEL ICG DE LAS METAS DE GESTIÓN EN DOS PERIODOS CONSECUTIVOS. DE TAL FORMA, TRAS LA
EVALUACIÓN REALIZADA, EPS SIERRA CENTRAL NO INCURRE EN CAUSAL PARA LA APLICACIÓN DEL
RÉGIMEN DE APOYO TRANSITORIO (AÑO 4: 100% Y AÑO 5: 100%).
C. RESUMEN DEL ANÁLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
TRAS REALIZAR TODO EL ANÁLISIS ANTERIOR, SE MUESTRA EL SIGUIENTE CUADRO QUE RESUME SI LA
EPS INCURRE EN CAUSAL PARA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE APOYO TRANSITORIO DE ACUERDO A LOS
PUNTOS ANALIZADOS:
V. SOSTENIBILIDAD EN LA GESTIÓN EMPRESARIAL
AL RESPECTO, SE HA IDENTIFICADO LO SIGUIENTE:
 SUNASS NO HA EMITIDO SANCIONES NI MEDIDAS CORRECTIVAS A LAS EPS POR LA INFRACCIÓN
TIPIFICADA EN EL ÍTEM K (ADMINISTRACIÓN DE LA EPS) NUMERAL 3412 DEL ANEXO 4 DEL REGLAMENTO
GENERAL DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN (RGSFS) DE LAS EPS, POR HECHOS SUSCITADOS
DURANTE EL PERÍODO 2012-2014. CABE SEÑALAR QUE LA INFRACCIÓN TIPIFICADA EN EL ÍTEM K
NUMERAL 34 DEL ANEXO 4 DEL RGSFS DE LAS EPS ES LA ÚNICA VINCULADA CON LAS CAUSALES
ASOCIADAS A LA GESTIÓN EMPRESARIAL DEFINIDAS EN LOS INCISOS A), B) Y C) DEL NUMERAL 1 DEL
ARTÍCULO 19 DE LA LMSS, MODIFICADO POR EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1240.
 SI BIEN EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1240 LE OTORGA AL OTASS LA FACULTAD SANCIONADORA, AÚN NO
SE HA APROBADO UN REGLAMENTO DE FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN QUE DEFINA EL PROCEDIMIENTO
PARA SANCIONAR A UNA EPS POR LAS CAUSALES VINCULADAS CON LA GESTIÓN EMPRESARIAL.
POR LO TANTO, A LA FECHA DE ELABORACIÓN DEL PRESENTE INFORME NINGUNA EPS HA SIDO SANCIONADA
POR EL OTASS. POR LO TANTO, LA EPS SIERRA CENTRAL NO INCURRE EN CAUSAL PARA LA APLICACIÓN DEL
RÉGIMEN DE APOYO TRANSITORIO POR INCUMPLIMIENTOS ASOCIADOS A LA SOSTENIBILIDAD DE LA
GESTIÓN EMPRESARIAL