Propuesta para la Actualización del

Plan de Desarrollo Urbano Municipal de

Morelos (PDUMM),Estado de México

Ing. Carlos García

Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas
 Fundamentación

La obligación de actualizar el plan de desarrollo

Municipal se encuentra en el Código Administrativo del
Estado de México.
Art. 5.2 Libro y Ordenamiento Territorial de los
Asentamientos Humanos y de Desarrollo Urbano de los
Centros de Población.

Ing. Carlos García

Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas
 Justificación
• El Plan de Desarrollo Urbano vigente de Moreloas fue expedido en Enero
del 2004 (Tienen 16 años de antigüedad).
• El Marco de Referencia se Apoyó en Planes Federal y Estatal de 1999 y
2003 , y todos estos ya sufrieron cambios; por tanto, debe de actualizarse.
• Programa Región II Atlacomulco 2017-2023 tiene cambios fundamentales
con relación al PDUMM vigente.
• De igual forma el Plan de Desarrollo Urbano del Estado de México 2019,
publicado en Gaceta de Gobierno 23 de Diciembre 2019 establece nuevas
líneas de acción no consideradas en PDUMM Vigente.
• Es impostergable la actualización del plan vigente.

Ing. Carlos García

Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas
 MARCO JURÍDICO E INSTRUMENTOS

A. LEGISLACIÓN GENERAL

FEDERAL

A. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

B. Ley de Planeación
C. Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
D. Ley de Vivienda

ESTATAL

A. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México

B. Ley de Planeación del Estado de México y Municipios
C. Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México
D. Ley de Movilidad del Estado de México
E. Ley de Vivienda del Estado de México
F. Código Administrativo del Estado de México (Libro Quinto)
G. Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México
H. Ley Orgánica Municipal del Estado de México

MUNICIPAL

A. Bando Municipal de Policía y Buen Gobierno de Toluca.

B. Código Reglamentario Municipal de Toluca

ACIÓN URBANA- AMBIENTAL

FEDERAL
A. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)
B. Reglamento de la LGEEPA
C. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
D. Ley General de Cambio Climático (LGCC)
E. Reglamento de la LGCC

ESTATAL
A. Ley de Cambio Climático del Estado de México
B. Ley del Agua para el Estado de México y Municipios

Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas

 ETAPAS DE ELABORACIÓN

Proyecto de R. Consulta Dictamen de

PDUMM Pública Congruencia SD

si
Ajustes

Publicación Gaceta Aprobación

H. Ayuntamiento
Municipal

Ing. Carlos García

Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas
 Contenido del PMDU
CONTENIDO TIPO DE TRABAJO FUENTE Consultores FECHA
Presidencia e
I. Introducción. Gabinete
INEGI
JGPC
II. Propósitos y alcances del plan:
Presidencia y
A). Finalidad del plan. Gabinete JGPC Y JLCC
Propia
B). Evaluación del plan vigente, en su caso. Campo y Gabinete PMDU Vigente JGPC Y JLCC
INEGI, Ley
C). Los límites territoriales del municipio conforme a lo
Orgánica
establecido en la división político administrativa del Estado
Campo y Gabinete Municipal del JGPC Y JLCC
de México, como lo determina la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México
Estado de México y del IIGECEM. e IIGECEM
III. Marco jurídico. Gabinete Leyes vigentes JGPC Y JLCC
IV. Congruencia con otros niveles de planeación:
A). Federales. Gabinete PND JGPC Y JLCC
B). Estatales. Gabinete PEDU y PRDU JGPC Y JLCC
V. Diagnóstico:
A). Aspectos físicos. Campo y Gabinete INEGI y (C) JLARG
INEGI y Campo
B). Aspectos sociales. Campo y Gabinete JLARG
(CS)
INEGI y Campo
C). Aspectos económicos. Campo y Gabinete JLARG
(CS)
INEGI y Campo
D). Aspectos territoriales. Campo y Gabinete JLARG
(C)
INEGI y Campo
E). Aspectos urbanos e imagen urbana. Campo y Gabinete JLARG
(F)
F). Aspectos sectoriales. Campo y Gabinete PDM y Campo JLARG
INEGI y Campo
G) Infraestructura. Campo y Gabinete JLARG
(CC)
INEGI y Campo
H) Equipamiento Urbano. Campo y Gabinete JLARG
(CC)
Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas INEGI y Campo
 Contenido del PMDU
CONTENIDO TIPO DE TRABAJO FUENTE Consultores FECHA
VI. Síntesis del diagnóstico (Análisis territorial
FODA, Brechas y Marco Lógico).
Síntesis. Gabinete Propia JGPC Y JLCC
Análisis Territorial FODA, Brechas y Marco Lógico. Gabinete Propia JGPC Y JLCC
VII. Pronóstico:
JGPC, MPIO y
A). Escenario tendencial. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
B). Escenario programático. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
C) Potencial y condicionantes. Gabinete Propia JLARG
VIII. Objetivos:
JGPC, MPIO y
A). De ordenamiento territorial. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
B). De ordenamiento urbano. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
C). De ordenamiento sectorial. Gabinete Propia JLARG
IX. Políticas:
JGPC, MPIO y
A). De ordenamiento territorial. Gabinete MPIO y Propia JLARG
JGPC, MPIO y
B). De ordenamiento urbano e imagen urbana. Gabinete MPIO y Propia JLARG
JGPC, MPIO y
C). De ordenamiento sectorial. Gabinete MPIO y Propia JLARG
X. Estrategias:
JGPC, MPIO y
A). De ordenamiento territorial: Gabinete MPIO y Propia JLARG
JGPC, MPIO y
B). De ordenamiento urbano: Gabinete MPIO y Propia JLARG
JGPC, MPIO y
C). De ordenamiento sectorial: Gabinete MPIO y Propia JLARG

Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas

 Contenido del PMDU
CONTENIDO TIPO DE TRABAJO FUENTE Consultores FECHA
XI. Programas y proyectos estratégicos:
JGPC, MPIO y
A). De ordenamiento territorial. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
B). De ordenamiento urbano e imagen urbana. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
C). De ordenamiento sectorial. Gabinete Propia JLARG
XII. Instrumentos:
JGPC, MPIO y
A). De inducción y fomento. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
B). De regulación. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
C). De organización y coordinación. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
D). Financieros. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
E). De operación seguimiento y evaluación. Gabinete Propia JLARG
JGPC, MPIO y
F). Demás necesarios. Gabinete Propia JLARG
XIII. Anexo gráfico y cartográfico. Gabinete Propia JLCC
JGPC, MPIO y
XIV. Epílogo. Gabinete Propia JLARG
JGPC, JLCC y
XV. Anexos Gabinete Propia JLARG

Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas

 Programa de Trabajo
Mes
Actividades Descripción Responsable
1 2 3 4 5 6 7
1.Elaboración y aprobación
Elaboración y aprobación del Programa de Trabajo.              
del Plan de Trabajo del PMDU
Formulación del proyecto de modificación del PMDU.
2. Aprobación y modificación
Someter a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Metropolitano el
del PMDU proyecto de modificación del PMDU.
Aviso al público para el inicio del proceso de consulta del PMDU.
Llevar a cabo 2 audiencias públicas en las que expondrá el
proyecto del plan para recabar la opinión de los ciudadanos.
3. Consulta ciudadana
Recibir las propuestas que de manera escrita o electrónica se
hayan planteado.
Incorporar al proyecto las que resulten viables
Actividades Previas (integración, inducción y participación de
equipos de trabajo).
Seguimiento y Gestión del Programa de Trabajo
Recopilación de información en campo (encuestas y
geoposicionamiento).
Recopilación de información en dependencias, Municipal, Estatal
4. Elaboración del Plan y Federal (bases de datos, plan municipal de desarrollo urbano
Municipal de Desarrollo anterior, planes regionales y estatales de desarrollo urbano,
Urbano del Municipio de estadísticas y cartografía).
Morelos Integración, Validación y Análisis de información (bases de datos,
estadísticas y cartografía).
Desarrollo del Plan Municipal de Desarrollo Urbano (texto).
Desarrollo del Plan Municipal de Desarrollo Urbano (cartografía).
Integración documental y Medios electrónicos.
Edición del PMDU (corrección de estilo, ortografía, imagen
editorial, armado y publicación).

Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas

 Programa de Trabajo
Mes
Actividades Descripción Responsable
1 2 3 4 5 6 7
5. Diseño, desarrollo, Desarrollo, Capacitación y puesta a punto
             
implementación u puesta a (implementación) del SIGDUM.
punto del sistema de Gestión
Análisis de los Procesos de Gestión del Desarrollo Urbano
Geográfica del Desarrollo              
Municipal.
Urbano Municipal
Solicitud al titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Metropolitano del dictamen de congruencia
6. Emisión del Dictamen de
Análisis del PMDU por parte de la Secretaría de
Congruencia (Aprobación)
Desarrollo Urbano y Metropolitano
Escrito de aprobación
Publicar el PMDU a través del periódico oficial “Gaceta
7. Difusión
del Gobierno” o “Gaceta Municipal”
Evaluación sistemática por parte de la Dirección de
Desarrollo Urbano Municipal para promover, controlar
8. Evaluación del SIGDUM
o corregir su ejecución y para sustentar su
modificación

Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas

 Propuesta Presupuestaria

1- Elaboración de Términos de Referencia .

2-Presentación de 3 Propuestas Económicas y Técnicas.

3-Techo financiero solicitado serÍa por $460,000.00, incluye:

diseño, elaboración, edición del mismo ,entregando originales en
papel 30 PLANOS ESPECIFICOS y cuatro discos compactos ,se
instalara en equipo de computo del Ayuntamiento, en el “SIG” que
determinemos.

4-Se contratarían los servicios de un despacho especializado y se

le pagaría 40% a la firma de contrato , 30% a la entrega del
borrador y 30% una vez entregado el documento Ing. Carlos García
final.
Mtro. Jorge Guillermo Pérez Cuevas