Estado actual de la

geotermia en
Guatemala
Experiencias y barreras
para su desarrollo
ING. VÍCTOR ORTIZ CORZO

G u ate m ala , D i c i em b re 20 18
Antecedentes
Objetivos
Proporcionar una visión general sobre la geotermia en Guatemala.
Proponer mecanismos que viabilicen la inversión en esta fuente de energía en el país y cuyas
experiencias sirvan para su desarrollo en Colombia.
Propiciar el intercambio de experiencias con colegas en Latino América.
Características técnicas
de la geotermia
 Esquema campo geotérmico y
esquema de funcionamiento

Fuente: Bruni, 2014

Tipos de plantas geotérmicas
Condensación Ciclo Binario
Tamaño: 5-100 MWe Tamaño: 500 kW-10 MWe
Consumo: 6-9 Ton/h vapor/MWe 36-180 Ton/h fluido/MWe

E evaporador FF filtro final

SR removedor de arena T/G turbina/generador

P bomba de pozo CT torre de enfriamiento

PW pozo productor CWP bomba de torre enfriamiento

IW pozo reinyector M agua para torre

IP bomba deinyección S silenciador

PH precalentador WV válvula de cabezal

CSV válvula de control BCV válvula de cheque

C condensador WP tubería de agua

CP bomba decondensado SE/C eyector de vapor/condensador

Barreras y características
Barreras
Requiere estudios y personal
especializados
Largo tiempo para su desarrollo
Riesgo minero
Alta inversión inicial
Contratos a largo plazo
Ventajas
Renovable bajo ciertas condiciones
Energía base
Poca dependencia variables climáticas
Amplio rango temperaturas
aprovechables
Posibilidad uso en cascada
Incrementos por etapas o modular
Contexto en
Guatemala
Contexto en
Guatemala
Matriz energética
ncipales áreas geotérmicas en Guatemala
Marco Geotectónico
Triple unión de placas (Cocos, Caribe y Norte América)
Áreas geotérmicas asociadas a cadena volcánica y
marginalmente a zona transcurrencia
Contexto General
Desarrollo geotérmico a cargo de INDE hasta 1994
Inventario geotérmico nacional Olade, 1982.
Ley y Reglamento de electricidad permite la instalación de
plantas de generación a cualquier empresa. Plantas menores a
5 MW no necesitan autorización
INDE conserva 5 áreas de reserva geotérmica (300 – 600 km2)
y las áreas recientemente han sido prorrogadas por 25 años
Al menos 3 empresas privadas han iniciado exploración
(Jutiapa, Amatitlán y Zacapa)
Debido al bajo precio de la energía los desarrollos en energías
renovables se encuentran estancados
Contexto
internacional
Contexto internacional
Retos y oportunidades
Actualmente las energías renovables no convencionales (geotermia, eólica y solar) cuentan con
un impulso derivado del cambio climático con fenómenos como el incremento de las
temperaturas por efecto del uso de combustibles fósiles.
Guatemala, como parte de los compromisos del Acuerdo de París (2016), aprobó el compromiso
de reducir en 11% sus emisiones de gases de efecto invernadero, para cuyo cumplimiento es
vital el cambio de la matriz energética y mayor desarrollo de las energías renovables.
Existen varios fondos como el alemán GDF y el GEF que apoyan de forma directa el desarrollo de
proyectos geotérmicos en sus fases de mayor riesgo (pozos geotérmicos).
Contexto internacional y en
Latinoamérica
Instrumentos 6. Incentivos

de política directas
1. Ayudas
a la 5.Contratació
fiscales

fase de n de largo
exploración e plazo
2. Estándar (Licitaciones)
investigación para
Portafolio
Renovable
(RPS por sus
siglas
siglas en
en inglés)
inglés)
3. Tarifas de 7. Fondo de
precios (Feed- Desarrollo
in tariffs) Geotérmico
4. Alianza
público-
privada
Costos de inversión de la geotermia
respecto a otro tipo de tecnologías
Tipo de Costo de Costo de Gastos O&M % Costo de Factor de
Tecnología inversión Explotación combustible % Capacidad %
USD/kW USD/MWh
Nuclear 6000 20-30 30 20 Base
Hidroeléctrica 1000-8000 2-20 2-10 Renovable 25-80
Carbón 1800 25-50 15-20 35-45 Base
Gas ciclo 950 50-120 <10 80-90 Base
combinado
Eólica 1500-4500 35-140 13-40 Renovable 17-40
Fotovoltaica 3000-8000 120-200 3-35 Renovable 20-25
Termosolar 3500-5000 120-220 10-35 Renovable 9-24
Geotérmica 4000-6000 50-150 15-35 Renovable Base

Fuentes: Diversa, principalmente IEA, NREL, Breeze, IRENA.

Promoción de la energía geotérmica
en otros países
Agente Generador/Instrumento de Incentivos económicos
Economía Diseño de mercado eléctrico
política económica para energía renovable

Productores independientes y PPA’s con empresas de

Estados Unidos Sí Libre mercado
servicios públicos (suministradores de electricidad)

Productores independientes y empresa de propiedad

Filipinas Sí Libre mercado
estatal.

Productores independientes y la empresa de

Indonesia propiedad estatal. Tarifa ascendente y geográfica de Sí Monopolio Estatal
precios. Licitaciones
Nueva Zelanda Productores independientes Sí Libre mercado

Empresas de servicios públicos (suministradores de

Japón Sí Libre mercado
electricidad). Tarifas de precios (FIT)

Turquía Productores independientes y tarifas de precios (FIT) Sí Libre mercado

Alianzas público-privadas, PPA’s estandarizados y

Kenya SÍ Libre mercado
tarifas de precios (FIT)

México Licitaciones y certificados de energía renovable Sí Libre mercado

Fuente: Elaboración propia con datos de APERC, IRENA y otras fuentes actualizado a 2017.
Tratamiento de la geotermia en
el Derecho Comparado
  Guatemala El Salvador México Costa Rica Nicaragua Perú Chile
Ley de
Ley sobre
Ley General de Ley de Energía Exploración y Ley Orgánica de
Legislación Ley General de Ley No. 5961 concesiones de
Electricidad Geotérmica Explotación de Recursos
específica Electricidad (1996) (1976) Energía
(1996) (2014) Recursos Geotérmicos ‘97
Geotérmica ‘00
Geotérmicos ‘02
Reglamento de
Reglamento de Reglamento a la
Reglamento de la Ley de Reglamento de Reglamento para
Reglamento de la la Ley de Ley Declara de
la Ley General Exploración y la Ley Orgánica aplicación de Ley
Reglamento Ley General de Energía Interés Público
de Electricidad Explotación de de Recursos No, 19,657
Electricidad (1998) Geotérmica los Recursos
(2008) Recursos Geotérmicos ‘10 (2015)
(2014) Geotérmicos ’13
Geotérmicos ‘10
Autorización y
Derecho conferido Autorización Concesión Concesión No definido Concesión Concesión
concesión
Área de Exploración 10000 km2 No definido 150 km2 No definido 100 km2 20 km2 1000 km2
Igual o menor a
Área de Explotación 100 km2 No definido No definido 40 km2 10 km2 200 km2
la exploración
3 años, 3 años,
Plazo de Exploración 1 año 4 años prorrogables por No definido prorrogables por 3 años 4 años
otros 3 años otros 2 años
30 años 30 años
Plazo de Explotación 50 años Permanente No definido 25 años Indefinido
prorrogables prorrogables
10% acciones al
Pago variable
Pago de Estado. Canon
por concesión, 1/10 unidad
Contraprestación al derechos anual US$25-50 <1% ventas
  ofertado No definido tributaria por
Estado conforme la ley exploración. 250- anuales
libremente por hectárea
de la materia 750 explotación.
cada oferente
1% costo vapor
Contexto Nacional
Contexto Nacional
Barreras Identificadas
Falta de desarrollo geotérmico de áreas de reserva durante más de una década (acaparamiento
pasivo).
No se designan fondos para nuevas investigaciones en áreas concesionadas.
Carencia de personal especializado.
Los campos existentes permanecen invariables, en algunos casos en declinación y necesitan
inversiones para determinar su potencial de expansión.
No se han promovido eventos tipo subasta que garanticen contratos a mediano y largo plazo para los
posibles desarrolladores.
Falta de normativa ad hoc para la geotermia. Falta de certeza del desarrollador de exploración para
garantizar su concesión.
Conflictividad social y falta de divulgación de información sobre la geotermia.
 Oportunidad para
comercializar la energía
geotérmica en Guatemala
• Mercado de Oportunidad.
Comercializar • Mercado de contratos: Contratos por diferencias con
curva de carga, energía generada, opción de compra,

la energía etc.
• Exportaciones a México y al MER.

• Mercado de contratos: Contratos por diferencias con

Comercializar curva de carga, potencia, potencia sin energía
asociada.

la potencia
Información contenida en las Normas de Coordinación Comercial del AMM –NCC-13-
 Entorno jurídico
Constitución Política de la República de Guatemala
Ley General de Electricidad
Autorización para uso de bienes de dominio público >5MW
Mecanismo para autorización (solicitud / concurso)
Gratuidad en otorgamiento / explotación
Autorización temporal para exploración 1 año
Autorización 50 años mediante suscripción de contratos
Causas de terminación
Evaluación de Impacto Ambiental

Reglamento de la Ley General de Electricidad

 Consecución de objetivos
mediante modificación en RLGE
Potestad reglamentaria del Presidente de
la República y de normas jerárquicamente
inferiores:

Evitar discriminación y acaparamiento Definir instituciones y responsabilidades

pasivo para el aprovechamiento

Asegurar que el titular de la exploración Afirmar el cumplimiento de la regulación

pueda continuar con la explotación ambiental

Aprovechamiento sostenible del recurso Incorporar la consideración de planes de

sostenibilidad social
 Propuesta modificación RLGE
RLGE Propuesta
Área de exploración 10,000 km2 300 km2
Área de explotación 100 km2 20 km2
Nexo exploración-explotación Ninguno Vínculo
Plazo exploración 1 año 3-5 años
Plazo explotación 50 años 50 años condicionados
Hitos e inversiones Ninguno 1 pozo por año

Aprovechamiento GDR N/A Previo a Etapa Productiva

Sometimiento a Normas Técnicas N/A Sí
 Sensibilidad de la rentabilidad de un
proyecto geotérmico ante diferentes
niveles de inversión inicial
El modelo de simulación de rentabilidad obtenido confirma
la necesidad de la contratación de largo plazo para
proporcionarle al inversionista certeza respecto a la
colocación de la energía eléctrica y los ingresos por venta
de la misma.
Dentro de los resultados del análisis de sensibilidad, no se
encontraron diferencias significativas en la rentabilidad bajo
variaciones en el precio o el monto de inversión inicial, por
lo que la decisión respecto a una estrategia sobre otra
puede basarse en otro tipo de variables de peso como lo es
la disponibilidad de presupuesto, manejo de fondos,
reducción del riesgo, definición de precios tope para la
licitación, etc.
Recomendaciones
1. Se recomienda establecer un mecanismo de licitación de largo plazo enfocado a la energía geotérmica que contribuya a
proporcionar certeza al inversionista y a la mitigación del alto riesgo que implica dicha tecnología durante la etapa de exploración,
construcción y producción del recurso. Dicha licitación puede ser diseñada como específica para geotermia o mediante el
establecimiento de una cuota de adjudicación a través de este recurso.
2. Incorporar dentro de la política energética metas explícitas de generación de energía renovable a base del recurso geotérmico, con
el fin de enmarcar las estrategias existentes y a futuro para incentivar el desarrollo de la tecnología.
3. Desarrollar un plan integral de estrategia que incorpore la investigación científica de la tecnología, un mecanismo de divulgación
de la información, así como la potencial implementación de la creación de un fondo de desarrollo geotérmico centralizado, con
apoyo internacional o mediante alianzas público-privadas para la reducción del riesgo para las etapas de exploración, extracción y
producción del recurso. Como ejemplo el Plan Maestro de Nicaragua que tuvo como consecuencia el desarrollo de nuevos proyectos
geotérmicos.
4. Se recomienda un fortalecimiento del recurso humano especializado en geotermia para el correcto desarrollo de nuevos proyectos
en el país.
Comentarios y
preguntas
GRACIAS