MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO - MPP

Matríz del Marco Lógico - MML

La herramienta clave que propone el EML para la fase de diseño de una intervención
de desarrollo es la llamada Matriz de Planificación del Proyecto (MPP).
Lógica de Indicadores
Intervención/ Medios de Riesgos /
Verificables Verificación Supuestos
Columna de objetivos Objetivamente

Meta, Objetivo
de Desarrollo

Propósito
del Proyecto

Productos /
Resultados

Actividades Costos
 ¿Por Qué es un Marco Lógico?
FIN
SUPUESTOS
SUPUESTOS

PROPÓSITO SUPUESTOS
SUPUESTOS

RESULTADOS
SUPUESTOS
SUPUESTOS

ACTIVIDADES SUPUESTOS
SUPUESTOS

Un buen proyecto exige una lógica perfecta: la perfección se logra cuando las condiciones
establecidas en cada nivel son las necesarias y suficientes para alcanzar el nivel siguiente.
 ¿Por Qué es un Marco Lógico?
El Marco Lógico tiene una lógica vertical de Causa – Efecto y una Lógica Horizontal de Monitoreo de
Logros, para ello se deben tener claros los indicadores y supuestos para la evaluación del proyecto. Dado
que la información recogida en cada una de las columnas que conforman la matriz del Marco Lógico
corresponde a diferentes niveles, se dice que el orden horizontal de esta matriz está guiado por un
principio de correspondencia. Favorables

Objetivo
Las flechas rojas de
simbolizan la
Lógica Interna causal del Proyecto

lógica vertical, Desarrollo

establecen la Objetivo Supuestos
relación de causa -
efecto con el Central o para el
nivel superior. Propósito O de D
Muestran la
concordancia entre Supuestos
un nivel y otro, es Productos para el
decir muestran la
lógica interna del
Propósito
Proyecto. Supuestos
Actividades para los
Productos
Las flechas azules simbolizan la lógica horizontal del proyecto, es decir, permite establecer
las relaciones causales entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno. Asegura
la viabilidad del proyecto en el contexto global del ámbito pertinente.
 Columna de Objetivos
• Esta columna se conoce también como
Resumen Narrativo del Proyecto (Programa).
• Responde a las interrogantes:

OBJETIVOS I V S
¿A que objetivo estratégico FIN
contribuye el programa?
¿Qué se espera lograr PROPÓSITO

con el programa?
COMPONENTES
¿Qué bienes o servicios
debe producir el programa?
ACTIVIDADES
¿Cómo se producirán
los Componentes?
Estos aspectos se
han determinado
en el árbol de objetivos
 Columna de Objetivos
OBJETIVOS: FIN
¿A que objetivo estratégico
OBJETIVOS I contribuye el Vproyecto? S

FIN Indica cómo el proyecto contribuirá a solucionar un problema de

desarrollo

PROPÓSITO

Se ha logrado“Elevar el nivel de
competitividad de la actividad
COMPONENTES
agraria” Obj. Est. 1 PESEM
• Deben usarse frases precisas y breves
• Se redactan en participio pasado (algo logrado)
ACTIVIDADES

Que debemos preguntarnos a nivel de FIN?

Es un objetivo general de LARGO PLAZO (5 o más Años)?
El proyecto o programa SOLO CONTRIBUYE a la solución de una parte del problema?
La solución definitiva y total del problema requiere de VARIOS proyectos?
El logro del fin representa el IMPACTO (cambio) del proyecto en una población?
 Columna de Objetivos
OBJETIVOS: PROPÓSITO

¿Qué se espera lograr con el proyecto?

OBJETIVOS Describe Iel resultado directo

V obtenido en el Smediano
plazo con la utilización de los Componentes.
FIN
Debe ser único.

PROPÓSITO Pequeños agricultores

ofertando productos en cantidad, calidad y
oportunidad requerida, al mercado

COMPONENTES
• Deben usarse frases precisas y breves
• Se redactan en participio pasado (algo logrado)

Que debemos preguntarnos a nivel de Propósito?

ACTIVIDADES
Se CONSEGUIRÁ el objetivo al final del proyecto o programa?
Se logrará EL CAMBIO en el mediano plazo una vez ejecutado los componentes?
El propósito CONTRIBUYE SUSTANTIVAMENTE al logro del fin?
El proyecto o programa tiene un SOLO propósito?
El NOMBRE del proyecto se parece al propósito? Debe ser así
 Columna de Objetivos
OBJETIVOS: COMPONENTES
¿Qué bienes o servicios se requiere producir?
Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
OBJETIVOS I
programa V
para poder lograr S
el Propósito

FIN

C.1 Agricultores lograron articular su producción al

mercado mediante agricultura de contrato
PROPÓSITO
C.2 Agricultores negocian conjuntamente la compra de
insumos

COMPONENTES C.3 Agricultores implementan riego tecnificado

ACTIVIDADES
Los componentes reflejan los RESULTADOS que se esperan del proyecto?
Están todos los BIENES, SERVICIOS, OBRAS, ESTUDIOS PRODUCIR para lograr el propósito?
Los componentes están FORMADOS POR un conjunto de actividades similares?
El proyecto tiene un Nº adecuado de componentes (entre 2 y 5)?
 Columna de Objetivos
OBJETIVOS: ACTIVIDADES
OBJETIVOS I V S

FIN ¿Cómo se producirán los Componentes?

Acciones o tareas principales que implican uso de
recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para producir
PROPÓSITOcada Componente. Se colocan, para cada Componente, en
orden cronológico.
COMPONENTES
Contribuir a elevar la rentabilidad
de la agricultura campesina
ACTIVIDADES

Estas ACCIONES OPERATIVAS que deben realizarse durante la ejecución del proyecto?
Las actividades están programadas en el TIEMPO y en el ESPACIO?
Se especifica RESPONSABLE de la actividad y la COORDINACIÓN con otras actividades?
Las actividades tienen asignadas en forma directa los RECURSOS: humanos, materiales, financieros etc.
QUE SON LOS INDICADORES EN EL MARCO LOGICO?

- UN INDICADOR ES UNA UNIDAD DE MEDIDA, UNA SEÑAL,

UN AVISO, QUE NOS PERMITE DECIR SI UN OBJETIVO SE HA
LOGRADO

- ES UNA MEDIDA QUE SE RELACIONA DIRECTAMENTE

CON UN OBJETIVO

Indicador: Incremento
Objetivo: Mejorar la de la Productividad de
Producción frutícola 7 a 8.5 t/ha/año OBJETIVOS Indicadores V S
FIN
PROPOSIT
COMPON
ACTIVIDAD
 Los Indicadores Aluden a Hechos concretos
Prueban la existencia de los cambios

Objetivo: Indicador: N° de adultos mayores que mejoran

Mejorar la la salud física de los adultos mayores su salud física después de la rehabilitación.

Objetivo:
Indicador: N° de conflictos mensuales entre
Mejorar las relaciones sociales entre los miembros
los miembros de la organización
de la organización

 CADA NIVEL DE OBJETIVO (FIN, PROPOSITO, COMPONENTES Y

ACTIVIDADES) TIENE INDICADORES DIFERENTES
 NINGUN INDICADOR PUEDE ABARCARLO TODO
 Utilización de Los Indicadores
Mediante
ES UNA UNIDAD DE MEDIDA:
HÁS, KM, LITROS, TASA, %, KILOS, $$,
UN INDICADOR SACOS, N°, NIÑOS, ADULTOS MAYORES...

Podemos

“MEDIR” O “COMPROBAR” EL CAMBIO DESEADO

Tiene sentido

CUANDO ESTA RELACIONADO CON UNA META

Objetivo: Indicador: Meta:

“RENDIMIENTO Aumentar en un
aumento de la
PROMEDIO x Ha” 40%, es decir de
productividad del arroz (del arroz) 16 qq a 22.4 qq x año
¿Como se Construyen los Indicadores?

Para construir un indicador es necesario contestar

las siguientes preguntas:

QUÉ OBJETIVO QUIERO MEDIR?

¿cuál es el resultado que busco?

EN QUIÉNES ¿ESPERO ENCONTRAR ESE RESULTADO?

QUÉ TIPO DE MEDIDA TENDRE PARA VERIFICAR EL RESULTADO

(número, porcentaje, grados, nivel, etc.)

CUÁNDO ESPERO QUE SE DE ESE RESULTADO?

(tiempo)

EN DÓNDE ESPERO QUE SE DE?

(lugar, espacio)
 Ejemplos de Indicadores

OBJETIVO INDICADOR META

% de familias que Un 85% de las familias

Incrementar el ingreso aumentan ingresos Aumentan en un 25% sus
predial derivado de la Monetarios por ingresos prediales
producción agrícola producción agrícola (de $100 mil/mes a 125mil)

Un 25% de los productores

Rendimiento
Mejorar la aumentan en un
Promedio
productividad 40% el rendimiento de
de papas
Cultivo de papa
 ¿Como se Insertan los Indicadores en la Matriz?
OBJETIVOS
INDICADORES V S
FIN TIPO
INDICADORES DE MIDEN
IMPACTO
FIN

PROPÓSITO INDICADORES DE EFECTO

PROPÓSITO

COMPONENTES INDICADORES DE RESULTADOS O

COMPONENTES PRODUCTO

ACTIVIDADES INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DE

ACTIVIDADES TAREAS
 Dimensiones del Desempeño

QUÉ ES POSIBLE MEDIR CON UN INDICADOR, SEA ESTE DE IMPACTO,

EFECTO O RESULTADOS?
CUÁLES SON LAS DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO?

EFICACIA, EFICIENCIA, ECONOMÍA Y CALIDAD

A nivel A nivel A nivel

de Fin de Propósito de Componentes
IMPACTO EFECTO RESULTADOS

EFICACIA

EFICIENCIA

ECONOMIA

CALIDAD
 Medición del Desempeño con Indicadores

 Eficacia:
– Miden el nivel de cumplimiento de los objetivos.
– En general se relacionan con la POBLACIÓN POTENCIAL.

– Ej. Porcentaje anual de Pequeños productores atendidos por AGRO RURAL

respecto a la población total de Pequeños productores de la Provincia

% Atención AGRORURAL = Nº pequeños productores atendidos

x 100
Nº pequeños productores de la Provincia

– Ej. Número de agricultores que accedieron a pequeñas obras de riego

subsidiadas respecto al número de agricultores que demandaron en el año

%Agric. Beneficiados con riego = Nº Agric. que accedieron el 2010

x 100
Nº agric. que demandaron el 2010
 Medición del Desempeño con Indicadores

 Eficiencia:
– Relacionan productos con costos o insumos.

¿Cuánto cuesta lo que estás logrando?

– Ej. Costo promedio anual por agricultor atendido en Transferencia

Tecnológica por el INIA
Costo por agricultor = Nº de agricultores atendidos por E. operadora
Costo pagado a E. operadora al año

– Ej. Número de agricultores atendidos por profesional de empresas

operadoras

Agricultores por profesional = Nº de agricultores atendidos

Nº de profesionales de E. operadora
 Medición del Desempeño con Indicadores

 Economía:
 Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financieros.
¿Estás usando el mínimo de recursos públicos necesarios?
 Ej. Porcentaje de ejecución del presupuesto asignado.
 Ej. Porcentaje de recuperación de créditos.
 Ej. Porcentaje de recursos apalancados del sector privado

Enunciado formula de calculo

% De ejecución del presupuesto gastos efectivo del proyecto prog /
presupuesto total asignado * 100
% De aporte de terceros al proyecto aporte de terceros al proyecto /
monto total del * 100

% de recuperación de los costos ingresos por concepto de recuperación de

costos año1/ total gasto del proyecto año 1 * 100
 Medición del Desempeño con Indicadores

 Calidad:
 Evalúan atributos respecto a normas, referencias externas o satisfacción de los beneficiarios
(usuarios).
Qué tan bien lo estás logrando?
 Ej. Características temáticas del servicio de capacitación, respecto a la recomendación de expertos
externos y del requeriomiento de los usuarios.

 Oportunidad del servicio entregado

 Grado de satisfacción con servicio entregado: % de usuarios que califican de BUENA, REGULAR o
MALA la Asistencia Técnica
 Precisión y continuidad del servicio prestado
Enunciado Formula de cálculo
Percepción de los usuarios Calificación promedio de la percepción
acerca de servicio otorgado del usuario, escala 1-5
Plazos promedio de aprobación Sumatoria de días (meses) transcurridos entre
de credito solicitado (días/meses) fecha de solicitud y la fecha de aprobación
% De cumplimiento de Nº de días transcurridos por proyecto para entrar
los tiempos programados en explotación / tiempo programado * 100
 En Resumen, los Indicadores.......

 Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto.

 Definen metas que nos permiten conocer en que medida se
cumplen los objetivos.
 Establecen una relación entre dos o más variables.
 Pueden reflejar aspectos cualitativos o cuantitativos.
 Entregan información cuantitativa.
 Es recomendable acordarlos con los involucrados

OBJETIVOS Indicadores V S
FIN

PROPOSIT

COMPON

ACTIVIDAD
 Columna Fuentes de Verificación

Son los medios o procedimientos que sirven para conocer el estado de

los indicadores. Pueden ser internas o externas.

Fuentes de verificación típicas son los informes, análisis estadísticos,

actas, listas, etc.
 Columna de Supuestos

Que debemos preguntarnos a nivel de Supuestos?

 ¿Se consideran VÁLIDOS los supuestos del programa tal como figuran en la matriz
de indicadores?

 El supuesto es CONDICIÓN NECESARIA que se de para que se cumpla el objetivo?

 Es un RIESGO CALCULADO para ese objetivo? Tiene cierta probabilidad de

ocurrencia?
 Columna de Supuestos

¿Cómo incorporamos los riesgos?

 Cada supuesto corresponde a un riesgo del proyecto, no son controlables por
gerencia del proyecto.

 El supuesto es condición que tiene que darse para que se cumpla la relación de
causalidad en la jerarquía de objetivos.

 Sólo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de

ocurrencia.

Los eventos que OBJETIVOS I V Supuestos

Siempre ocurren FIN

Nunca ocurren PROPOSIT

no son supuestos
COMPON

ACTIVIDAD
 Columna de Supuestos
SUPUESTO: ACTIVIDADES
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos que no dependen de la
gerencia del programa.

OBJETIVOS I
Acontecimientos, condiciones Vo Supuestos

FIN decisiones que tienen que suceder para

completar los componentes del proyecto.

PROPOSITO
La población asiste a
los cursos taller de
capacitación
COMPONENTES

ACTIVIDADES
 Columna de Supuestos
SUPUESTO: COMPONENTES
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos que no dependen de
la gerencia del programa.

OBJETIVOS Acontecimientos,
I condiciones Vo Supuestos

FIN
decisiones que tienen que ocurrir
para que los componentes del proyecto
alcancen el Propósito
PROPOSITO

COMPONENTES

La población aplica lo
ACTIVIDADES
aprendido en sus actividades
productivas diarias
 Columna de Supuestos
SUPUESTO: PROPÓSITO
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos que no
dependen de la gerencia del programa.

OBJETIVOS I V Supuestos

FIN

PROPOSITO

Acontecimientos,
COMPONENTES
condiciones o decisiones que
tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya
significativamente al logro del Fin No ocurrren
epidemias
ACTIVIDADES
importantes
 Columna de Supuestos
SUPUESTO: FIN
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos que no
dependen de la gerencia del programa.

OBJETIVOS I V Supuestos

FIN

PROPOSITO Acontecimientos, condiciones o decisiones

importantes para la "sustentabilidad” de los
beneficios generados por el proyecto
COMPONENTES

El mercado se mantiene
ACTIVIDADES
estable en precios y
demanda.
 Análisis de Supuestos

¿El riesgo es
Externo al Si
¿El riesgo es Si
Proyecto?
importante?
¿Probabilidad
Probable
de ocurrencia
No del riesgo?
No Poco
probable

No incluir
Muy Supuesto
probable

Si ¿Se puede No
Rediseñar Rediseñar el Supuesto letal
Proyecto?
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