PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL

AGRO RURAL

PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068:

REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION
DE EMERGENCIAS POR DESASTRES

UNIDAD DE PLANIFICACION Y SEGUIMIENTO

OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
 PRESUPUESTO POR RESULTADOS

PROGRAMAS PRESUPUESTALES
ESTRATEGICOS (PPE) - AÑO 2007

PROGRAMA PRESUPUESTAL ESTRATEGICO

(PPE): REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y PROGRAMAS INSTITUCIONALES (PIT) - AÑO
ATENCION DE EMERGENCIAS POR 2010
DESASTRES - AÑO 2010

PROGRAMAS PRESUPUESTALES (PP) - AÑO 2012

 PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068

 La DGPP del MEF, consideró necesario reducir el impacto de emergencias en

las condiciones de bienestar de la población del Perú, mediante el desarrollo
de un Programa Presupuestal Estratégico (PPE).
 Fue creado mediante Decreto de Urgencia Nº 024-2010.
 Según las Naciones Unidas, el Perú está expuesto permanentemente a
desastres naturales y ocupa el segundo lugar con el mayor número de
personas afectadas por desastres en Sudamérica, sea por origen natural o
antrópicos.
 Según la DGPP-MEF, los fenómenos meteorológicos y oceanográficos mas
frecuentes son: las heladas, inundaciones, lluvias intensas y vendavales,
mientras que para los de geodinámica interna y externa, los más frecuentes
son los sismos y los colapsos de viviendas.
 PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068

 Problema específico: “Población y sus medios de vida vulnerables ante

impacto de amenazas con secuelas de desastre”.

 Población objetivo: Toda la población del país que, en mayor o menor grado,
se encuentra expuesta a algún peligro o amenaza de origen natural, que
traería como secuela un desastre.

 Entidad responsable: PCM

 Sectores: Ambiental, Interior, Educación, Salud, Agricultura, Energía y
Minas, Defensa, Vivienda, Construcción y Saneamiento, Producción, Mujer y
Poblaciones Vulnerables .

 Es el Programa Presupuestal con mayor participación multisectorial .

 POROUE ACTUA EL MINAGRI A TRAVES DE AGRO RURAL?
 Efectos en la producción agropecuaria
Disminución de la producción y productividad agropecuaria, descapitalización
de las unidades familiares y comunales, expresado en la pérdida de semillas,
reproductores ovinos, vacunos y alpacunos (capital genético), forrajes, etc.
presencia de problemas sanitarios, de plagas y enfermedades en los cultivos
andinos, presencia de enfermedades infecto-contagiosas y parasitarias,
debido a la deficiente alimentación del ganado y falta de recurso hídrico,
destrucción y debilitamiento de la infraestructura productiva, de transformación
y de comercialización.

 Efectos socio-económicos
Incremento de la mano de obra desocupada, disminución de la rentabilidad y
reducción de los ingresos de los productores, reducción de la ingesta calórico
proteica por la escasez de alimentos esenciales en la dieta alimentaría de la
población, incremento de la migración del campo a la ciudad, en busca de
mayores fuentes de trabajo, incremento de la pobreza y el empeoramiento de
la calidad de vida de la población rural.
COMO ACTUA EL MINAGRI – AGRO RURAL EN EL PP 0068

 El MINAGRI a través de AGRO RURAL participa activamente en este PP,

mediante la ejecución de actividades que se traducen en productos, los
cuales están orientados a reducir las vulnerabilidades del productor agrario y
sus medios de vida ante peligros como: heladas, sequías, lluvias intensas,
inundaciones, el fenómeno El Niño, huaycos entre otros.

 El MINAGRI a través de AGRO RURAL, actúa mediante intervenciones

correctivas en un marco de prevención y reducción del riesgo; y atiende
las emergencias mediante la entrega oportuna de insumos agrícolas y
pecuarios a los productores agrarios cuyos cultivos o ganado son afectados,
todo ello complementado con actividades de desarrollo de capacidades a los
actores principales del Sector.
AGRO RURAL ALINEADO AL PEI, PESEM Y EJE DE POLITICA AGRARIA
EJE DE POLITICA
PEI : ACCIONES PESEM:
AGRARIA: Gestión de
PEI 2016-2018 ESTRATEGICAS ACCIONES
Riesgo de desastres en
INSTITUCIONALES ESTRATEGICAS
el sector agrario
A.E.I. 2.1
LE 1. Implementar
Implementación de
acciones de prevención
acciones de
y reducción del riesgo,
prevención ante la
que mitigue o
ocurrencia de
disminuya el impacto
fenómenos
O.E.I. 2. Reducir 8. Mejorar la de los eventos
climáticos adversos.
vulnerabilidades gestión del riesgo adversos que afecten al
AGRO RURAL, PSI,
ante eventos de desastres ante sector agrario.
PEJEZA
adversos y eventos
A.E.I. 2.2. Atención
cambio climático adversos. AGRO LE 3.Impulsar las
oportuna ante
en zonas de RURAL, ANA, PSI, acciones de
fenómenos
producción DGAAA, DGIAR, rehabilitación y
climáticos adversos a
agraria. INIA, SERFOR reconstrucción de la
los productores
infraestructura agraria
agrarios. AGRO
afectada que permitan
RURAL
normalizar las
actividades productivas
del sector agrario.
EJECUCION PRESUPUESTAL PP 0068 POR DEPARTAMENTOS, 2012-2016
DEPARTAMENTO 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
AMAZONAS 852,105 451,923 411,202 1,715,230
ANCASH 2,512,152 943,608 427,915 609,389 4,493,063
APURIMAC 612,951 2,889,554 3,146,796 1,038,971 3,007,000 10,695,271
AREQUIPA 616,640 3,481,350 4,000,920 5,625,057 3,061,936 16,785,902
AYACUCHO 960,701 4,141,811 4,202,089 1,649,536 3,369,485 14,323,622
CAJAMARCA 1,671,374 654,276 575,709 1,499,472 4,400,830
CUSCO 1,227,386 5,625,157 3,991,196 5,387,502 2,131,880 18,363,121
HUANCAVELICA 1,115,783 4,184,027 4,460,469 1,521,873 3,665,335 14,947,488
HUANUCO 1,320,353 827,942 909,186 1,075,612 4,133,093
JUNIN 27,214 3,210,073 3,472,899 1,262,546 2,793,920 10,766,652
LA LIBERTAD 1,076,217 1,001,731 379,972 999,839 3,457,759
LAMBAYEQUE 263,775 2,145,491 751,601 836,206 3,997,074
LIMA 1,153,012 641,896 1,079,822 3,496,773 6,371,503
LORETO 26,600 400,000 426,600
MADRE DE DIOS 214,500 142,108 180,113 536,721
MOQUEGUA 218,992 1,167,925 3,645,625 903,676 1,613,376 7,549,594
PASCO 27,053 1,496,210 3,128,191 890,746 4,120,590 9,662,789
PIURA 306,617 1,903,463 1,785,426 911,116 4,906,622
PUNO 2,976,733 8,929,753 3,415,711 7,712,560 15,293,913 38,328,669
SAN MARTIN 0 199,998 199,998
TACNA 116,895 1,237,405 1,977,925 643,321 2,244,261 6,219,807
TUMBES 0 764,868 663,872 774,490 2,203,230
UCAYALI 300,000 300,000
TOTAL 7,900,347 44,666,763 45,391,701 33,829,922 52,995,905 184,784,638

FUENTE: UNIDAD DE PRESUPUESTO DE AGRO RURAL

 ANALISIS DE RESULTADOS 2012 - 2016
 La atención programada y ejecutada de AGRO RURAL ante las emergencias
es mayormente reactiva, mediante entrega de insumos pecuarios y
agrícolas.
 La atención reactiva de AGRO RURAL, se da en un contexto de heladas y en
una menor proporción mucho menor por friajes e inundaciones.
 La atención reactiva de AGRO RURAL se concentra en los departamentos del
sur y centro del país. Puno es el departamento con mayor atención por
tener la mayor población agropecuaria expuesto a los fenómenos adversos.
 La atención reactiva pecuaria es mayormente para atender al ganado
camélido y ovino.
 La asistencia agrícola es parcial, pues solo permite recuperar parte de la
capacidad productiva del productor afectado.
 ANALISIS DE RESULTADOS 2012 - 2016
 Hasta el año 2016, los trabajos de protección física en cuencas altas
(plantación forestal, zanjas de infiltración, diques y praderas), estuvieron
divorciados de las acciones de capacitación para los mismos fines.
 No se cuenta con una evaluación de impactos que determine si la
estrategia de intervención es la correcta.
 SUGERENCIAS
 Diseñar estrategias de acciones preventivas que reduzcan el gasto del
estado en acciones reactivas.
 Se capacite y brinde asistencia técnica a los productores pecuarios, con el
propósito de desarrollar capacidades en la producción de heno y pastos.
 Se considere la opinión de los técnicos y profesionales de los órganos
desconcentrados en la pertinencia de determinados insumos.
 Las necesidades de atención agrícola pecuaria deben ser consultados a los
mismos afectados. Hay insumos que no son bien recibidos o no son
necesarios o no son adecuados para determinado ámbito.
 Sensibilizar a la población agropecuaria sobre el tema de gestión del riesgo de
desastres, con el propósito de reducir o mitigar los efectos negativos en la
agricultura y por ende en la seguridad alimentaria y agricultura familiar
 Gestionar ante el pliego, se realice una evaluación de la asistencia
agropecuaria que permita determinar si los objetivos se están cumpliendo.
 SUGERENCIAS
 Fortalecer la capacidad operativa (recurso humano) y logística de las
Agencias Zonales.
 MUY URGENTE: Implementar una herramienta informática que permita el
manejo optimo de la información y facilite el proceso de programación y
seguimiento.
 Insistir a los responsables de elaborar los Informes y reportes de las
Direcciones Zonales, que debe haber coherencia y oportunidad en el
tratamiento de la información.
 MUCHAS
GRACIAS

MUCHAS GRACIAS