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EXPEDIENTES
TÉCNICOS
SEGÚN INVIERTE.PE
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES
TÉCNICOS SEGÚN INVIERTE.PE
norma vigente
Antes: IDEA
Antes: POST
INVERSIÓN
Antes: INVERSIÓN
Antes:
PREINVERSIÓN
* La declaración de viabilidad es un requisito para pasar a la etapa de ejecución:
(DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01)
Operación y Mantemiento
Provisión de los servicios
Funcionamiento Implementados con la Inversión
Evaluación Ex Post
DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01
CAPÍTULO V FASE DE EJECUCIÓN DEL CICLO DE INVERSIÓN
DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01
Artículo 31° Modificaciones antes de la aprobación del expediente
técnico o documento equivalente.-
31.1 Un proyecto de inversión puede tener modificaciones que impliquen
el cambio de la localización dentro de su ámbito de influencia o
variaciones en la capacidad de producción o de la tecnología de
producción para atender a la demanda de la población objetivo del
proyecto de inversión viable; incluye también a otras alternativas de
solución evaluadas en la ficha técnica o el estudio de preinversión que
cumplan los requisitos de viabilidad, según corresponda. Dichas
modificaciones no afectan la concepción técnica.
DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01
31.3 Si luego de la evaluación de las modificaciones informadas por la
UEI, la UF determina que dichas modificaciones cambian la
concepción técnica, no corresponde su registro en el Banco de
Inversiones. En ese caso, dicho proyecto de inversión no puede continuar
con la fase de Ejecución, correspondiendo que la UEI elabore y registre el
cierre respectivo mediante el Formato N° 09: Registro de cierre de
inversión.
DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01
32.2 La elaboración del expediente técnico o documento equivalente con
el que se va a ejecutar el proyecto de inversión debe sujetarse a la
concepción técnica y el dimensionamiento contenidos en la ficha técnica o
estudio de preinversión que sustentó la declaración viabilidad; o a la
información registrada en el Banco de Inversiones, para el caso de las
IOARR. (…).
32.3 Previamente al registro del resultado del expediente técnico o
documento equivalente, la UEI remite el Formato N° 08-A: Registros en la
fase de Ejecución para proyectos de inversión debidamente visado y
firmado a la UF para su revisión, evaluación y posterior aprobación de la
consistencia de dicho documento con la concepción técnica y el
dimensionamiento del proyecto de inversión. La aprobación de la referida
consistencia constituye requisito previo para la aprobación del expediente
técnico o documento equivalente.
32.4 La aprobación del expediente técnico o documento equivalente se
realiza de acuerdo a la normativa de organización interna de la entidad o
estatuto de la empresa pública a cargo de la ejecución de la inversión.
DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01
32.5 Tras la aprobación del expediente técnico o documento equivalente,
la UEI registra en el Banco de Inversiones mediante el Formato N° 08-A:
Registros en la fase de Ejecución para proyectos de inversión y Formato
N° 08-C: Registros en la fase de Ejecución para IOARR, según
corresponda, la información resultante del expediente técnico o
documento equivalente aprobados y adjunta el documento de aprobación
del expediente técnico o documento equivalente, la memoria descriptiva,
el presupuesto de la inversión y el cronograma de ejecución física y
financiera.
32.6 El órgano encargado de elaborar los expedientes técnicos o
documentos equivalentes es el responsable de la custodia de dichos
documentos conforme a la normativa vigente.
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Artículo 34° Vigencia de los expedientes técnicos o documentos
equivalentes.-
34.1 Los expedientes técnicos o documentos equivalentes tienen una
vigencia máxima de tres (03) años contados a partir de su aprobación o
de su última actualización. Transcurrido dicho plazo sin haberse iniciado la
ejecución física del proyecto de inversión, la UEI actualiza el expediente
técnico o documento equivalente a fin de continuar con su ejecución.
DEFINICIÓN DE
EXPEDIENTE TÉCNICO
Tal vez uno de los principales problemas que tiene los Expedientes
Técnicos es su falta de compatibilidad integral.
LOGRO DE APRENDIZAJE
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
LOGRO DE APRENDIZAJE
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
LOGRO DE APRENDIZAJE
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
RESPONSABILIDAD
PROFESIONAL
LOGRO DE APRENDIZAJE
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
RESPONSABILIDADES
Del consultor.-
En aplicación del artículo 40° de la Ley de
Contrataciones del Estado – Ley n° 30225, en los
contratos de consultoría para elaborar los expedientes
técnicos de obra, el consultor es responsable por los
vicios ocultos de los servicios ofertados, siendo que esta
responsabilidad puede ser reclamada por la Entidad por
un plazo no menor de un (1) año, después de la
conformidad de obra otorgada por
la Entidad.
RESPONSABILIDADES
Del consultor.-
Al respecto, la participación del consultor no se extingue
con la entrega del expediente técnico, sino que debe
prolongarse a fin de atender los requerimientos que la
Entidad le formule durante la ejecución de la obra, como
por ejemplo las consultas referidas al expediente técnico.
RESPONSABILIDADES
Del consultor.-
En el caso de la modalidad de ejecución contractual de
concurso oferta, en vista que el contratista es proyectista
y ejecutor de obra a la vez, asume entera
responsabilidad por el diseño de la obra, debiendo prever
en el expediente técnico las eventualidades que puedan
afectar su ejecución.
RESPONSABILIDADES
De la Entidad.-
La Entidad asumirá responsabilidad respecto a la
elaboración del expediente técnico cuando el mismo
haya estado a su cargo bajo administración directa.
RESPONSABILIDADES
El REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES establece
responsabilidades sobre los expedientes técnicos, como:
NORMA G.030
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
“Artículo 1.- Los actores del Proceso de la Edificación que intervienen
como personas naturales o jurídicas, instituciones y entidades públicas o
privadas, son los siguientes: El Propietario, El Promotor Inmobiliario, los
Profesionales Responsables del Proyecto, las Personas Responsables
de la Construcción, las Municipalidades, las Personas Responsables de
la Revisión de Proyectos, y el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento. Sus derechos y responsabilidades están determinados por lo
dispuesto en la presente norma, la Ley del Procedimiento Administrativo
General, el Código Civil, el Código Penal, y las demás disposiciones que le
sean aplicables; así como por lo pactado en el Contrato que acuerda su
intervención”.
RESPONSABILIDADES
DEL PROPIETARIO
“Artículo 3.- Es responsabilidad del propietario: a) Explicar a
los Profesionales Responsables del proyecto, las
características cualitativas y cuantitativas de sus
necesidades y requerimientos desde los puntos de vista
técnico y económico, a fin de que éstos las conozcan y las
tengan presentes. b) Facilitar la documentación relacionada con el
inmueble donde se ejecutará la edificación. c) Absolver las
consultas realizadas por los Profesionales Responsables del
Proyecto”.
El proyecto debe cumplir con los objetivos de las normas del
presente Reglamento.
RESPONSABILIDADES
NORMA G.030 - DERECHOS Y RESPONSABILIDADES del RNE.
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
Artículo 15°.- Las personas jurídicas constituidas como
empresas de proyectos, son solidariamente responsables con
el Profesional Responsable del Proyecto, respecto de las
consecuencias que se deriven de errores u omisiones en los
cálculos, dimensiones y componentes de la obra, o en las
especificaciones técnicas.
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES
EJEMPLOS
EJEMPLO 1:
Parte de un Expediente Técnico es el Estudio de Suelos
Si, mientras un Consultor viene realizando el Expediente
Técnico.
El Especialista en Suelos, realiza el Estudio de Suelos
(hace sus calicatas, etc.)
Pregunta: ¿El Estudio de suelos, a quién se lo damos?
Normalmente, se lo damos al Ingeniero Estructural (es
correcto, pero…)
También se debe enterar, el Jefe de Estudio, así como el
que hace las especificaciones técnicas, como el que hace el
presupuesto de la obra (incluye: análisis de precios
unitarios)
Ing. Ismael Orellana Mora CIP 38933
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
EJEMPLOS
EJEMPLO 1: …
EJEMPLOS
PREGUNTA:
¿Todas las obras, necesitan un Estudio de Suelos?
EJEMPLO 2:
Un Arquitecto va a construir un edificio de 6 pisos. Al lado de
esta construcción existen edificios mas grandes (de 12
pisos), por lo que el Arquitecto decide no realizar un Estudio
de Suelos, porque, según el, no es necesario.
TIPOS DE
EXPEDIENTES
TÉCNICOS DE OBRA
CONSULTOR
Ing. Ismael Orellana Mora CIP 38933
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
CONSULTOR DE OBRAS
Cabe indicar que, el expediente técnico es elaborado por
un consultor de obras, de la especialidad o
especialidades que correspondan a las exigencias de
cada proyecto en particular, detalladas en el literal b) del
artículo 268° del Reglamento (DL 1017). No obstante,
dicho expediente también puede ser elaborado por la
propia Entidad (administración directa) o por el ejecutor
de la obra (obras ejecutadas bajo las modalidades llave
en en mano o concurso oferta). En este último caso el
ejecutor de obra debe contar, además, con el registro de
consultor de obra o consorciarse con un consultor de
obra.
CONSULTOR DE OBRAS
CONSULTOR DE OBRAS
Respecto a la oportunidad de su elaboración, el artículo 10°
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (DL
1017), dispone que, para la ejecución de una obra, es
necesario contar con expediente técnico, el cual debe
adjuntarse al expediente de contratación. Ello debido a que
normalmente el expediente técnico es elaborado y aprobado
con anterioridad a la contratación de la ejecución de la obra.
No obstante, existen determinados supuestos en los que la
elaboración del expediente técnico y la ejecución de la obra
se contratan de manera conjunta, esto mediante las
modalidades de ejecución contractual llave en mano(2) o
concurso oferta(3).
(2) En la modalidad de llave en mano, el postor oferta en conjunto la construcción, equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio
de determinada obra y, de ser el caso, la elaboración del expediente técnico.
(3)En la modalidad de concurso oferta, el postor se Compromete a elaborar el expediente técnico, ejecutar la obra, y de ser el caso,
entregar el terreno.
EXPEDIENTE TÉCNICO
EXPEDIENTE TÉCNICO
Al respecto, en la modalidad de concurso oferta y llave
en mano (en caso incluya la elaboración de expediente
técnico), el contratista deberá elaborar el expediente
técnico, para luego ejecutar la obra; por lo que, al
expediente de contratación no deberá anexarse el
expediente técnico pues éste aún no existe, sino el
estudio de preinversión y el informe técnico que sustentó
la declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema
Nacional de Inversión Pública, sin perjuicio de incluir los
términos de referencia necesarios para precisar el
alcance de los trabajos y el objeto de la obra que
servirán de pauta para la futura elaboración del
expediente técnico.
EXPEDIENTE TÉCNICO
EXPEDIENTE TÉCNICO
11.2 Los GR y/o GL deberán informar al MEF de los convenios suscritos y el monto total
de inversión que haya asumido la empresa privada en la ejecución del Proyecto
correspondiente, dentro de los diez (10) días hábiles de suscritos, con el objeto de
determinar el límite de emisión de CIPRL a que se refiere la Segunda Disposición
Complementaria y Final de la Ley.
PROCEDIMIENTOS PREVIOS A LA
ELABORACIÓN DE UN
EXPEDIENTE TÉCNICO
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
De la información técnica.-
De acuerdo al tipo de proyecto, a criterio del proyectista se
deberá recoger la información técnica necesaria con relación a las
dimensiones del terreno, tipo de suelos, aforos, distancias,
accesos, acontecimientos o eventos hidrogeológicos, etc. que se
requiera para asegurar la calidad, detalle y precisión en el diseño
del proyecto.
De los estudios de suelos.- El objeto del estudio de suelos es
conocer las características físicas y mecánicas del subsuelo,
establecer los parámetros de resistencia mecánica que permita
determinar la capacidad portante del terreno en las zonas donde
se instalaran las estructuras planteadas en el proyecto.
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
Normatividad.-
El proyectista debe considerar que los criterios de diseño y de más aspectos
contemplados en el proyecto estén en concordancia con la normatividad
vigente, en cuanto a normas técnicas, reglamento nacional de edificaciones
y las normas complementarias de sector que corresponda según el tipo de
proyecto, así como las indicaciones establecidas en la presente Directiva y
otras propias de la municipalidad.
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
INTRODUCCIÓN
ALCANCES DEL
PROYECTO
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS