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COMPETENCIAS AMBIENTALES

• Relación dominio – jurisdicción

• Dominio originario de los recursos naturales

• Presupuestos mínimos de protección ambiental

• Facultades que surgen de las cláusulas constitucionales: Legislación de fondo,


navegación, comercio interprovincial, tratados internacionales, establecimientos de utilidad
nacional, etc.

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Competencia
(“qué le corresponde a cada
cual”)

Nación:
Competencias
Provincias: específicas en
Conservan todo el poder no cuestiones con
delegado a la Nación injerencia federal
(fundamento: Provincias (relaciones internacionales,
preexisten a la Nación) códigos fondo, seguridad
interior, comercio,
presupuestos mínimos)
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RELACIONES ENTRE LA NACIÓN Y LAS
PROVINCIAS

• Cambio provocado por la inclusión de la cuestión ambiental en el texto


(precedido de su inclusión en un conjunto de constituciones provinciales)

• Competencias ambientales de cada jurisdicción: debe respetar las facultades


existentes en la CN teniendo en cuenta el nuevo esquema de distribución de
funciones que presentan los presupuestos mínimos de protección ambiental

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MODOS DE DIVIDIR LA COMPETENCIA ENTRE
LA NACIÓN Y LAS PROVINCIAS
• Códigos de fondo (civil, penal, minería).
• Recursos naturales (121 y 124 CN).
• Pueblos Indígenas (75 inc. 15 CN).
• Ríos, navegación, comercio interprovincial (75 inc. 10 CN) comercio
interprovincial (75 inc. 13 CN).
• Desarrollo Humano: legislación concurrente (art. 75 inc. 18 y 19 y 124 CN).
• Establecimientos de utilidad nacional (75 inc. 30 CN).
• Protección del ambiente

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COMPETENCIA LEGISLATIVA AMBIENTAL
–Ordenamiento Federal- (relación entre ley general y leyes
sectoriales o específicas).

Residuos Gestión Y demás


LGA – PCBs –
Industrial de Aguas leyes
Ley Ley
es –Ley –Ley sectorial
25675- 25670-
25612- 25688- es….

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COMPETENCIA LEGISLATIVA AMBIENTAL
• Relación entre normas de presupuestos mínimos y normas complementarias

Nacional

Provincial

Municipal
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COMPETENCIA LEGISLATIVA AMBIENTAL

LGA como Fuente de Fuentes

Orden público
Reglamenta ambiental: Normas de LGA es Ley
Ámbito
el art. 41 CN: sus interpretación Marco
territoria
artículo 1 disposiciones y aplicación (principio de
l
LGA son de orden directa supletoriedad)
público

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COMPETENCIA LEGISLATIVA AMBIENTAL
Normas Constitucionales
Ambientales:
art. 41,75 inc.19, 43, 124, 75
inc.17 CN.

Ley General del Ambiente y


leyes de
presupuestos mínimos
sectoriales

Leyes provinciales de
complemento:
3231 de bosques y la vieja 854,
ley 3337 de conservación de la
biodiversidad

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COMPETENCIA JUDICIAL AMBIENTAL

ART.41 CN, 3er párrafo


“sin que aquellas Leyes de Presupuestos Sistema de Unidad de
alteren las jurisdicciones Mínimos Legislación
locales”

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