• EL ALBA

• PAÍSES INTEGRANTES
• ANTECEDENTES • ALBA CULTURA
• ORGANIGRAMA • BANCO DEL ALBA
• OBJETIVOS • ACUERDOS DEL ALBA
• PRINCIPIO • VENTAJAS - DESVENTAJAS
• DESARROLLO ENDOGENO • COMPARACION
• AGRICULTURA EN EL ALBA • CONCLUSION
El ALBA
Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA)

Propuesta de integración formulada en diciembre de 2001, en la III Cumbre

de Estado y de Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe, celebrada
en Margarita, estado Nueva Esparta, República Bolivariana de Venezuela

Un modelo de integración de los Pueblos del Caribe y América Latina quienes

comparten espacios geográficos, vínculos históricos y culturales,
necesidades y potencialidades comunes

Esquema de integración basado en principios de cooperación, solidaridad y

complementariedad, que surge como una alternativa al modelo neoliberal

El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos para fomentar

ventajas cooperativas entre las naciones que permitan compensar las
asimetrías existentes entre los países del hemisferio. Intenta atacar los
obstáculos que impiden la verdadera integración como son la pobreza y la
exclusión social; el intercambio desigual y las condiciones inequitativas de
las relaciones internacionales, el acceso a la información, a la tecnología y al
conocimiento.
 CUBA
NICARAGUA

VENEZUELA

PAISES INTEGRANTES

BOLIVIA
ANTECEDENTES
Las bases Ideológicas del Alba están sustentadas en el pensamiento de los
próceres latinoamericanos Simón Bolívar, José Martí, Antonio José de
Sucre, Bernardo O’Higgins, José de San Martín, Augusto César Sandino

FRANCISCO DE MIRANDA
-Planes de Gobierno, Londres, 2/05/1981
-Proclama de Coro, Venezuela, 2/08/1806
MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA
-Bandos sobre tierras y esclavos, México, Dic./1810

MARIANO MORENO
-Plan de Operaciones, Buenos Aires, 30/08/1810

SIMON BOLÌBAR
-Carta de Jamaica, Jamaica, 6/09/1815
-Convocatoria del Congreso de Panamá, 7/12/1824
JOSÈ ARTIGAS
-Reglamento provisorio de tierras,, Sep./1815
ANTECEDENTES
BERNARDO MONTEAGUDO
-Sobre la necesidad de una federación general entre los
estados Hispano-Americano y plan de su organización
JOSE CECILIO DEL VALLE
-Dialogo de diversos muertos sobre la independencia de América,
Guatemala, 1821
-Soñaba el ABAD de san Pedro, y yo también sé soñar, 7/12/1824
CONGRESO DE PANAMA
-Tratado de unión, liga y confederación perpetua México,
Julio/1826
JOSÈ MARTI
-Nuestra América 10/01/1891

Còrdoba
-Reforma Universitaria . Proclama Argentina 1918

AUGUSTO CESAR SANDINO

-Plan de Realización del supremo sueño de Bolívar, 20/03/1929
ORGANIGRAMA
OBJETIVOS DEL ALBA

• Promover la lucha contra la pobreza.

• Preservar la autonomía e identidad latinoamericana.

• La transferencia de tecnología, la asistencia técnica.

• La formación de recursos humanos.

• Priorizar las empresas nacionales como proveedoras de los entes públicos.

• Los acuerdos no podrán ser obstáculos a la difusión del progreso científico y

Tecnológico.

• Enfrentar el abuso de los monopolios y oligopolios a través de eficaces

mecanismos que aseguren una sana competencia.

• Los inversionistas extranjeros no podrán demandar a los Estados por el manejo de

monopolios estatales de interés público.
 OBJETIVOS DEL ALBA

• Trato especial y diferenciado a economías desiguales para abrir oportunidades a

los más débiles.

• Proceso de amplia participación social, que pueda caracterizarse como

democrático.

• Los derechos económicos, sociales, culturales y civiles serán interdependientes,

indivisibles e irrenunciables.

• Los intereses comerciales o de los inversionistas no podrán tener supremacía por

encima de los derechos humanos y la soberanía de los Estados.

• Supeditar el ALCA a los acuerdos sobre protección de derechos humanos,

ambiente y género existentes.

• Creación de Fondos de Convergencia Estructural para la corrección de asimetrías.

 PRINCIPIOS RECTORES DEL ALBA
1. La Alternativa Bolivariana para América Latina (ALBA) es una propuesta que
centra su atención en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.

2. En la propuesta del ALBA se le otorga una importancia crucial a los derechos

humanos, laborales y de la mujer, a la defensa del ambiente y a la integración
física.

3. En el ALBA, la lucha contra las políticas proteccionistas y los ruinosos subsidios

de los países industrializados no puede negar el derecho de los países pobres de
proteger a sus campesinos y productores agrícolas.

4. Para los países pobres donde la actividad agrícola es fundamental, las

condiciones de vida de millones de campesinos e indígenas se verían
irreversiblemente afectadas si ocurre una inundación de bienes agrícolas
importados, aún en los casos en los cuales no exista subsidio.

5. La producción agrícola es mucho más que la producción de una mercancía, es la

base para preservar opciones culturales, es una forma de ocupación del territorio,
define modalidades de relación con la naturaleza, tiene que ver directamente con
la seguridad y autosuficiencia alimentaria. En estos países la agricultura es, más
bien, un modo de vida y no puede ser tratado como cualquier otra actividad
económica.
6. ALBA tiene que atacar los obstáculos a la integración desde su raíz:

• La pobreza de la mayoría de la población;

• Las profundas desigualdades y asimetrías entre países
• Intercambio desigual y condiciones in equitativas de las relaciones
internacionales.
• El peso de una deuda impagable.
• La imposición de las políticas de ajuste estructural del FMI y el BM y de
las rígidas reglas de la OMC que socavan las bases de apoyo social y
político.
• Los obstáculos para tener acceso a la información, el conocimiento y la
tecnología que se derivan de los actuales acuerdos de propiedad
intelectual; y,
• Prestar atención a los problemas que afectan la consolidación de una
verdadera democracia, tales como la monopolización de los medios de
comunicación social.

7. Enfrentar la llamada Reforma del Estado que sólo llevó a brutales

procesos de desregulación, privatización y desmontaje de las
capacidades de gestión pública.
8. Como respuesta a la brutal disolución que éste sufrió durante más de una década de
hegemonía neoliberal, se impone ahora el fortalecimiento del Estado con base en la
participación del ciudadano en los asuntos públicos.

9. Hay que cuestionar la apología al libre comercio, como si sólo esto bastara para
garantizar automáticamente el avance hacia mayores niveles de crecimiento y
bienestar colectivo.

10. Sin una clara intervención del Estado dirigida a reducir las disparidades entre países,
la libre competencia entre desiguales no puede conducir sino al fortalecimiento de los
más fuertes en perjuicio de los más débiles.

11. Profundizar la integración latinoamericana requiere una agenda económica definida

por los Estados soberanos, fuera de toda influencia nefasta de los organismos
internacionales.
Desarrollo endógeno en el ALBA

El ALBA y la AGRICULTURA

La seguridad alimentaría deberá alcanzarse desarrollando y privilegiando la

producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de
las actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola. La producción de
alimentos es de interés nacional y fundamental al desarrollo económico y
social de la Nación. A tales fines el Estado dictara las medidas de orden
financiero, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra
infraestructura, capacitación de mano de obra y otras que fueran necesarias
para alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento.
ACUERDOS DE INTEGRACION
 ACUERDOS

CUMBRE
• Declaración de solidaridad y apoyo a la
EXTRAORDINARIA DEL ALBA y otros República de Bolivia
ALBA países de
América • Cumbre Presidencial sobre Soberanía y
22/04/08-07/05/2008 Seguridad Alimentaria: Alimentos para la vida

VI CUMBRE DEL ALBA • Consolidación del ALBA como alianza política

24,25,26/01/2008 estratégica, para la construcción del nuevo
ALBA, Bolivia, modelo de integración y unión de nuestros
Cuba, Dominica, países.
Nicaragua,
• Incorporación como miembro pleno de La
Venezuela
Mancomunidad de Dominica

• Nacimiento del Banco del ALBA

V CUMBRE DEL ALBA
• Venezuela suministrará crudos productos
ACUERDO ENERGÉTICO
ALBA refinados y GLP a Haití, a través de una
DEL ALBA ENTRE
Haití, Venezuela empresa mixta conformada entre PDVSA y una
VENEZUELA Y HAITÍ
empresa estatal del país signatario. (14 MBD)
29/05/2007
 ACUERDOS

V CUMBRE DEL ALBA

ACUERDO ENERGÉTICO ALBA • Venezuela suministrará crudos productos refinados
DEL ALBA ENTRE y GLP a Nicaragua, a través de una empresa mixta
Nicaragua,
VENEZUELA Y conformada entre PDVSA y una empresa estatal del
Venezuela
NICARAGUA país signatario (27 MBD)
29/05/2007

V CUMBRE DEL ALBA

ACUERDO ENERGÉTICO ALBA • Venezuela suministrará crudos productos refinados
DEL ALBA ENTRE Bolivia, y GLP a Bolivia, a través de una empresa mixta
VENEZUELA Y BOLIVIA Venezuela conformada entre PDVSA y una empresa estatal del
29/05/2007 país signatario (250 MBD)

V CUMBRE DEL ALBA • Garantizar el balance de la matriz energética actual de

TRATADO ENERGÉTICO cada Parte, sobre la base de la construcción de una matriz
DEL ALBA energética del ALBA, basada en criterios del uso racional
ALBA
de la energía, en búsqueda del máximo ahorro y la
29/05/2007 Bolivia,Cuba,
eficiencia energética, así como, el desarrollo de fuentes de
Nicaragua,
energías alternativas en cada una de las Partes.
Venezuela
• Ejes fundamentales de acción: Petróleo, Gas, La Energía
Eléctrica, Energías Alternativas, Ahorro de Energía
• Creación de Empresa Grannacional de Energía
 ACUERDOS

V CUMBRE DEL ALBA

ALBA – EDUCACIÓN
PROYECTO ALBA - CULTURA
GRANNACIONAL ALBA - COMERCIO JUSTO – TCP
ALBA - FINANCIERO
29/05/2007
ALBA ALBA – ALIMENTACIÓN
Bolivia, Cuba, ALBA – SALUD
Nicaragua, ALBA – TELECOMUNICACIONES
Venezuela ALBA - TRANSPORTE
ALBA - TURISMO
ALBA – MINERÍA
ALBA – INDUSTRIAL
ALBA - ENERGÍA

ACUERDO PARA LA En aras de ampliar y modificar el Convenio Integral de

APLICACIÓN DE LA Cooperación entre Cuba y Venezuela, suscrito en fecha
ALTERNATIVA ALBA 30 de octubre del año 2000. Ambos paises acordaron
BOLIVARIANA PARA LAS Cuba- adoptar una serie de medidas encaminadas a profundizar
AMÉRICAS Venezuela la integración y como expresión del espíritu de la
14/12/2004 declaración conjunta suscrita en esta fecha sobre la
Alternativa Bolivariana para las Américas.
CUMBRE PRESIDENCIAL SOBRE SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: ALIMENTOS
PARA LA VIDA

Lugar: Managua - Nicaragua

Fecha: 07/05/2008
Países: Nicaragua, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Honduras, Saint Vincent y las
Grenadinas, Haití, Panamá, Guatemala, México, Belice y República Dominicana.

Acuerdos:

1. Rechazar subsidios agrícolas (Unión Europea, Estados Unidos y Japón)

2. Subsidiar la producción agrícola nacional.

3. Incrementar la producción y productividad sostenible de alimentos.

4. Garantizar abastecimiento de alimentos sanos.

5. Programa de soberanía solidaria y seguridad alimentaria: Plan acción

inmediato.

6. Creación de Fondo a destinar recursos necesarios para la producción nacional.

7. Propuestas hechas por Venezuela

8. Declarar emergencia alimentaria a nivel de Latinoamerica y El Caribe.

CUMBRE PRESIDENCIAL SOBRE SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: ALIMENTOS
PARA LA VIDA

Lugar: Mangua - Nicaragua

Fecha: 07/05/2008
Países: Nicaragua, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Honduras, Saint Vincent y las
Grenadinas, Haití, Panamá, Guatemala, México, Belice y República Dominicana.

Anexo Venezuela:

1. Creación Banco de Insumos Agrícolas.

2. Destinar US$100M para financiar proyectos agrícolas.

3. Plan Especial Petrocaribe para financiar producción agrícola.

4. Lucha contra el narcotráfico.

5. Fondo Especial Agrícola (Impuesto Especial)

6. Centro de Estudios Agrícolas

7. Invitación a Cumbre de países productores de Petróleo: Formula Petro-

alimentaria
 ACUERDO PARA LA APLICACIÓN DEL ALBA Y EL TCP

Lugar: La Habana - Cuba

Fecha: 28 y 29/04/2006
Países: Venezuela, Bolivia y Cuba
Presidentes: Hugo Chávez, Evo Morales y Fidel Castro

Acuerdos:

1. Proceso de Integración
2. Plan Estratégico: ventajas, ahorro recursos, empleo, mercados, entre otros.
3. Intercambio Tecnológico Integral
4. Eliminar Analfabetismo
5. Inversiones: inclusión social, industrialización de recursos y seguridad
alimentaría
6. Empresas Binacionales o Trinacionales: 51% acciones país sede
7. Subsidiarias de Bancos Estatales
8. Convenios de Crédito Reciproco
9. Mecanismos de Compensación Comercial de Bienes y Servicios
10. Planes Culturales: Identidad Cultural de los pueblos
11. Cooperación Comunicacional: Infraestructura en materia de transmisión,
distribución, telecomunicación, entre otros. Integración Telesur.
12. Necesidades de Bolivia: explotación y saqueo de RN.
13. Intercambio de Conocimientos Científico-Técnico
14. Decisión: Ejecutar las siguientes acciones:
 ACUERDO PARA LA APLICACIÓN DEL ALBA Y EL TCP

(1)CUBA (2)VENEZUELA (3)BOLIVIA (4)CUBA/VENEZUELA

6 Centros Amplia colaboración en el sector
Oftalmológicos energético y minero: asistencia
Capacidad para operar técnico-jurídica; suministro de
minimo100 mil x Año. crudos, productos refinados, GLP y
asfalto, estableciendo mecanismos
de compensación con productos
bolivianos
Equipos y Especialistas Inversión en Venezuela:
Oftalmológicos exoneración de Impuestos
Salarios de Médicos 5 mil becas de estudio en diferentes
Cubanos áreas
5 mil becas en Medicina Creará un fondo especial de hasta
General Integral US$ 100M para el financiamiento de
proyectos productivos.
600 Médicos Cubanos Donará US$ 30M para atender
permanecerán en Bolivia necesidades de carácter social y
y donará los 20 productivo.
hospitales de campaña
Experiencia, material Donará asfalto y planta de mezclado
didáctico y medios de asfalto
técnicos para el
Programa de
Alfabetización
Intercambio Educativo Incremento de importaciones de
productos bolivianos
Exportación de sus productos
mineros, agrícolas,
agroindustriales, pecuarios e
industriales
Seguridad energética de
nuestros países con su
producción hidrocarburífera
disponible excedentaria.
Exoneración de impuesto
sobre utilidades a toda
inversión estatal y de
empresas mixtas que se
formen entre Bolivia y los
Estados de Venezuela y Cuba.
Intercambio de experiencia en
el estudio de los pueblos
originarios tanto en la teoría
como en la metodología
investigativa.
Intercambio de experiencias
para el estudio y recuperación
de los conocimientos
ancestrales de la medicina
natural.
Eliminación de aranceles a las
importaciones procedentes de Bolivia
Garantizan la compra de las
cantidades de productos de la cadena
oleaginosa y otros productos agrícolas
e industriales exportados por Bolivia.
Colaboración financiera, técnica y de
RRHH para el establecimiento de una
línea aérea del Estado boliviano
genuinamente nacional
Colaboración en el desarrollo del
deporte, Cuba ofrece el uso de sus
instalaciones y equipos para controles
anti-dopaje en las mismas condiciones
que se otorgan a los deportistas
cubanos.
Promoverán acciones para apoyar la
condonación, sin condicionamiento
alguno, de la deuda externa, la cual
constituye un serio obstáculo a la
lucha de Bolivia contra la pobreza y la
desigualdad.

Inversión en Cuba: Disposición de Bolivia

exoneración de infraestructura y equipos de (1) Acciones a desarrollar por Cuba en sus relaciones con Bolivia en el
Impuestos en el periodo transporte aéreo y marítimo. marco del ALBA y el TCP
de recuperación. (2) Acciones a desarrollar por Venezuela en sus relaciones con Bolivia
en el marco del ALBA y el TCP
Exportación de Bienes y Convenios en materia de (3) Acciones a desarrollar por Bolivia en sus relaciones con Cuba y
Servicios podrán ser telecomunicaciones, que podría Venezuela en el marco del ALBA y el TCP
pagados con productos incluir el uso de Satélites. (4) Acciones conjuntas a desarrollar por Cuba y Venezuela en sus
bolivianos o en moneda relaciones con Bolivia en el marco del ALBA y el TCP
nacional boliviana.
 PROYECTO GRANNACIONAL
29/05/2007

ALBA-EDUCACIÓN

• Plan Grannacional para el desarrollo de la misión alfabetización de los países

miembros.

• Plan de formación universitaria que prevalezca las carreras de medicina social,

trabajo social, entre otras.

ALBA-CULTURA

• Se creó la Fundación de una empresa mixta cubano-venezolana, registrada como

Fondo Cultural del ALBA, S.A.

• Proyecto de crear Casas del ALBA.

• En Octubre de 2007, el ALBA Cultura como el gran proyecto político-cultural.

ALBA-COMERCIO

• Creación de una empresa Grannacional de importaciones y Exportaciones del ALBA

• Creación de la Feria Internacional del ALBA.
• Creación de tiendas del ALBA que constituirán una red de almacenamiento y
comercialización de bienes terminados de los países miembros del ALBA.

ALBA-FINANCIERO

• Creación del Fondo Económico de Cooperación y de Inversiones productivas del

ALBA.
• Emisión de Bono ALBA, hasta un millardo de USD.
ALBA-ALIMENTACIÓN

• Creación del Banco de Alimentación, para garantizar el abastecimiento.

• Creación de una empresa Grannacional de producción Agroalimentaria.

ALBA-SALUD

• Plan Grannacional para el desarrollo de la Misión Salud de los países del ALBA.

ALBA-TELECOMUNICACIONES

• Crear una empresa de telecomunicaciones Grannacional.

ALBA-TRANSPORTE

• Transporte Aéreo.
• Propiciar la creación de una corporación Grannacional de las líneas aéreas estatales
que asocien rutas y equipos sin perder la autonomía de las mismas.
• Propiciar la creación de una empresa Grannacional de mantenimiento y construcción
de aeronaves.

ALBA-TURISMO

• Elaboración del Plan Macro de Turismo Social.

ALBA- MIMERÍA

• Creación de una empresa Grannacional para el desarrollo de la industria del aluminio.

• Creación de una empresa Grannacional para el desarrollo de las industrias de las
Industrias de cemento para los países del ALBA.
ALBA-INDUSTRIAL

• Creación de Empresa Grannacional de Artículos y Bienes de Acero Inoxidable.

• Desarrollo de Plantas de productos de Línea Blanca para los países del ALBA y
de Latinoamérica con la cooperación de países aliado ( Beliorusia, Irán, China).

ALBA-ENERGÍA

• Construcción de dos (02) plantas de extracción de líquidos de gas natural.

• Proyecto para el mejoramiento de la eficiencia en el uso de la energía eléctrica
con una capacidad 40 MW, con un costo estimado de USD 30 MM.
• Proyecto de producción de asfalto con una capacidad de 10 MBD y con una
Inversión estimada de USD 5MM.
 EL BANCO DEL ALBA

El 06/06/2007 decidieron el nacimiento de la institución financiera que contribuirá a

sincronizar el ahorro de los países del ALBA, que ayude a la configuración de lo que
se ha denominado el mercado intra-ALBA y que permita aumentar la capacidad de
inversión.

26/01/2008 inauguran la sede del Banco del ALBA y la sede de la coordinación

central de este mecanismo de integración durante la sexta Cumbre del grupo
regional que se celebra en Caracas. Cuyo Capital inicial es de mil millones de
dólares.

“Su
objetivo es aportar recursos para el desarrollo,
reconociendo las asimetrías de la región para corregirlas en aras
de fomentar la producción económica”
 CUADRO COMPARATIVO
ALBA - MERCOSUR
ALBA MERCOSUR
El ALBA se fundamenta en la creación de El Mercosur es un acuerdo de integración
mecanismos para crear ventajas de la región con más asimetrías entre las
cooperativas entre las naciones que economías que lo conforman en lo que a
permitan compensar las asimetrías tamaño y competitividad se refiere. Esta
existentes entre los países del hemisferio. situación debería ser favorable en la
Se basa en la cooperación de fondos medida que los más fuertes pueden
compensatorios para corregir las contribuir al desarrollo de los más débiles,
disparidades que colocan en desventaja a sin embargo, el MERCOSUR ha adolecido
los países débiles frente a las primeras del llamado "trato igualitario". La
potencias. liberalización comercial y económica que
se ha aplicado en los países miembros no
ha tenido en cuenta suficientemente las
diferencias entre ellos, es decir no ha
habido un trato diferenciado o preferencial
sostenido y coherente, en consideración
de los niveles de desarrollo de cada uno
de los países que hacen parte del
acuerdo.
 CUADRO COMPARATIVO
ALBA - MERCOSUR
ALBA
EL ALBA utiliza el comercio y la inversión
no como un fin sino como instrumentos
para acceder al desarrollo justo y
sustentable y para esto considera que la
participación activa del Estado como
regulador y controlador de la actividad
económica es indispensable.
MERCOSUR
En el caso de América Latina la utilización
del comercio internacional como medio
para acceder al desarrollo no se puede
basar en las leyes neoliberales, el trato
igualitario trae como consecuencia una
alta concentración de los beneficios de la
integración en los países más fuertes.
 CUADRO COMPARATIVO
ALBA - MERCOSUR
ALBA MERCOSUR
El ALBA establece un trato especial y En el MERCOSUR hay ausencia de una
diferenciado que tenga en cuenta las política comercial común, lo que se ha
asimetrías en los niveles de desarrollo de reflejado en la falta de normatividad
los países de la región. Es decir, no aplica comunitaria sobre defensa comercial
las mismas políticas comerciales y (salvaguardias, antidumping) y normas
económicas a los países miembros por técnicas y de calidad, sanitarias y
igual sino que por el contrario, tiene en fitosanitarias, etc.
cuenta las diferencias entre ellos para que
cada uno aporte al proceso sus fortalezas.
 BALANZAS DE PAGOS
PAISES DEL MERCOSUR
Balanza de Pagos de Argentina (millones de dólares)

Balanza de Pagos de Brasil (millones de dólares)

 BALANZAS DE PAGOS
PAISES DEL MERCOSUR

Balanza de Pagos de Paraguay (millones de dólares)

Balanza de Pagos de Uruguay (millones de dólares)

 BALANZAS DE PAGOS
PAISES DEL ALBA

Balanza de Pagos de Bolivia (millones de dólares)

Balanza de Pagos de Cuba (millones de dólares)

 BALANZAS DE PAGOS
PAISES DEL MERCOSUR

Balanza de Pagos de Venezuela (millones de dólares)

 CONCLUSIONES

• A diferencia de los años ‘60, los convenios en marcha no están directamente motivados por las
necesidades sectoriales del comercio regional. Lo que origina la actual avalancha de acuerdos es
el salto registrado en la mundialización. Este cambio induce a gestar bloques zonales en todo el
planeta con propósitos defensivos u ofensivos. Bajo la compulsión competitiva que impone la
creciente internacionalización de la economía, las clases dominantes de todos los países
redefinen –a través de acuerdos regionales– sus nuevos aliados y concurrentes.
• Este replanteo genera en América Latina agudos conflictos entre las alianzas extra-regionales
propiciadas por las grandes potencias y los frágiles ensayos de articulación zonal. La
remodelación del mapa zonal no ha incluido hasta ahora ningún desmembramiento nacional.
Pero las tensiones secesionistas existen y aunque no alcanzan la intensidad de Medio Oriente,
África o Europa Oriental constituyen otro factor de inestabilidad, que se magnifica durante las
crisis económicas.
• Los desequilibrios financieros y productivos condujeron en toda la región a sucesivas
depresiones durante las últimas dos décadas, pero a mediados de 2006 prevalece una coyuntura
económica de crecimiento y reactivación. Lo que no ha cambiado es el dramático cuadro de
pauperzación, desempleo, contracción del salario e incremento de las desigualdades sociales.
• La integración no ofrece por sí misma ningún remedio a esta tragedia social, y varias opciones en
juego agravarían aún más los padecimientos populares. En nuestro texto, subrayamos esta
ausencia de implicancias espontáneamente progresivas, que muchos analistas le asignan a los
tratados regionales. En realidad, todo depende del modelo y de los intereses sociales que
predominen en estos convenios.
 CONCLUSIONES

• Compartir cierta vecindad geográfica facilita la convergencia zonal, pero no asegura su

legitimidad. Lo que impulsa a distintos pueblos a compartir un proyecto histórico es la existencia
de una meta de emancipación común. Por ello, el carácter de la unidad regional depende del
programa, las prioridades y los sujetos involucrados en esa iniciativa.
• El devenir del ALCA, el MERCOSUR o el ALBA (y sus respectivos reemplazos o complementos)
está muy sujeto a los giros políticos que conmueven a Latinoamérica. El ALCA perdió cimientos
con la caída de varios gobiernos derechistas, el MERCOSUR cambió de perfil con el ascenso de
la centroizquierda y el ALBA emergió por la irrupción del nacionalismo radical.
• También las dificultades del imperialismo norteamericano para mantener a Latinoamérica bajo su
férreo control determinan la suerte de cada opción. Las prioridades militares de Estados Unidos
en Medio Oriente redujeron su capacidad de intervención política en otras zonas y afectaron la
implementación del ALCA. A su vez, el ALBA ha podido formularse por el fracaso de las
agresiones del Pentágono contra Cuba y Venezuela.
• Muchos convenios bilaterales con Estados Unidos están sujetos a cuestionamientos públicos y
oposiciones muy activas. Esta disconformidad también rodea en parte al MERCOSUR, porque
una asociación que ha beneficiado a las empresas transnacionales y a sus socios locales, no
puede postularse como un proyecto de las mayorías del Cono Sur. La irrupción del ALBA
justamente obedece a esta búsqueda de una alternativa popular.