PRESENTACIÓN DESARROLLO

DEL PD y OT
La planeación como proceso fundamental de la gestión
pública

Art. 97.- Todos los candidatos y candidatas a Presidente o

Presidenta, Gobernador o Gobernadora Regional, Prefecto
o Prefecta, Alcalde o Alcaldesa, presentarán junto con el
formulario de inscripción un plan de trabajo con al menos
el siguiente contenido:
1. Diagnóstico de la situación actual;
2. Objetivos generales y específicos; y,
3. Plan de trabajo plurianual de acuerdo a la dignidad a la
que hubieren optando, en el que se establecerán las
propuestas y estrategias a ejecutarse de resultar electos;
4. Mecanismos periódicos y públicos de rendición de
cuentas de su gestión.
Esto se conoce como el voto programático.
Por tal razón el diseño y elaboración del respectivo plan
corresponde al gobernante y deberá estar alineado a los
planes de desarrollo
 Art. 199.- Los electores podrán revocar el mandato a
las autoridades de elección popular. La solicitud de
revocatoria del mandato podrá presentarse una vez
cumplido el primero y antes del último año del
período para el que fue electa la autoridad
cuestionada. Durante el período de gestión de una
autoridad podrá realizarse sólo un proceso de
revocatoria del mandato, se considerará que el
proceso ha concluido cuando la autoridad electoral
proclame los resultados y sean notificados al órgano
correspondiente para que éste actúe de acuerdo a
las disposiciones constitucionales y legales. La
solicitud y el proceso de revocatoria deberán
cumplir con lo previsto en la ley que regula la
participación ciudadana. Esta revocatoria puede
producirse por incumplimiento de su Plan de
Trabajo.
Normativas vigentes, competencias, atribuciones y
responsabilidades:

 Constitución de la República del Ecuador

 Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas
 COOTAD
 Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y
Gestión de Suelo
Considerandos…. página 3 de 5
“Que, la Visión 2O3O desarrollada por la Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo (SENPLADES) y el nuevo PIan Nacional de
Desarrollo del Ecuador 2O17-2O2I, se articula de modo expreso con
la Agenda 2O3O y los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
entrelazando la agenda internacional con los objetivos nacionales;”

Resuelve:
Artículo 2.- Adoptar la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible como referente obligatorio para el trabajo de la
Asamblea Nacional y de sus Comisiones Legislativas Permanentes,
Grupos Parlamentarios y demás instancias legislativas y
administrativas.

Articulo 7.- Solicitar a las instituciones del Estado, en los distintos

niveles de gobierno, que procuren articular sus acciones en favor
del cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y las
metas planteadas en la Agenda 2030.
Registro Oficial No. 71 Suplemento

“ Pág. 12 … Con estos fundamentos el Plan Nacional de

Desarrollo, para el período 2017-2021, se organiza en tres Ejes
Programáticos y nueve Objetivos Nacionales de Desarrollo,
sobre la base de la sustentabilidad ambiental y del desarrollo
territorial”.

“ Pág. 16 … Los planes de desarrollo de 2007-2009 y 2013 se

articularon con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
En esta ocasión, el nuevo Plan Nacional lo hace de manera
directa con la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS), que tomaron la posta a los ODM…. El
Ecuador es signatario ejemplar de los varios instrumentos
internacionales de derechos humanos, tanto del Sistema
Universal como del Sistema Interamericano de Protección de
Derechos. Los 17 ODS y sus respectivas metas, se integran en el
actual Plan, entrelazando la agenda internacional con
nuestros Objetivos Nacionales de Desarrollo, lo que permitirá
seguir mostrando a nuestro país como un referente
internacional y pionero en la vinculación de planificación y
derechos ”.
Principios Constitucionales Marco Normativo

Art. 241
Art. 260
Estado Constitucional Constitución Art. 272
de Derechos y Justicia 2008 Art. 275
Art. 279

Art. 3
Igualdad Jerárquica de COOTAD Arts. 32, 42, 55,
Derechos 65
2010 Art. 296
Art. 299

Derechos de la
Naturaleza COPFP Art. 12
2010 Art. 26

Buen Vivir más que

crecimiento económico LOOTUGS Arts. 10 - 15
2016
CONCEPTOS GENERALES

SISTEMA

Conjunto de elementos que ordenados y

relacionados entre sí contribuyen a un fin
determinado

PLANIFICACIÓN

Disciplina que tiene por objeto la previsión de

directrices, planes, programas y proyectos
relativos a la transformación física y económica
de un territorio.
CONCEPTOS GENERALES.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Práctica administrativa y disciplina científica, que

constituye la expresión espacial de la política
económica, social, cultural y ecológica de toda
sociedad.

Conjunto de actuaciones (política, socio –

económica, ambiental y cultural) dirigidas a
conseguir en un territorio la óptima utilización de
recursos.
 METODOLOGÍA

SISTEMA TERRITORIAL

El análisis del territorio se lo realiza mediante

subsistemas para una mejor comprensión de sus
componentes.
MEDIO FÍSICO

POBLACIÓN Y
ACTIVIDADES ASENTAMIENTOS E
SISTEMA INFRAESTRUCTURA
(PRODUCCION CONSUMO
TERRITORIAL
Y RELACION SOCIAL)

GESTIÓN
TERRITORIAL
METODOLOGÍA

SUBSISTEMA FÍSICO

Está compuesto por elementos que se encuentran en el

medio natural como: agua, aire, clima, suelo, subsuelo,
flora, fauna, vegetación, además por todos aquellos
procesos que se observan en el territorio como erosión ,
sedimentación y aprovechamiento de recursos naturales.
METODOLOGÍA

SUBSISTEMA PÓBLACIÓN Y ACTIVIDADES

Se constituye en la fuerza de trabajo de un territorio, es la

encargada de realizar las actividades de producción; si bien es
la que genera recursos también demanda la ejecución de obras
que le garanticen bienes y servicios que vayan de la mano con
las expectativas del nivel de vida.
METODOLOGÍA

SUBSISTEMA ASENTAMIENTOS E INFRAESTRUCTURAS

Análisis de las infraestructuras de servicios básicos, la

infraestructura de relación que propicia el intercambio de
mercancías, personas, e información; por tanto el sistema vial y de
transporte.

Por asentamientos humanos se entenderán los lugares donde

habita la población: caseríos, comunidades, pueblos, y ciudades.
METODOLOGÍA

SUBSISTEMA GESTIÓN DEL TERRITORIO

El conocimiento de la legislación y disposiciones

administrativas con incidencia territorial, resulta necesario en
cualquier plan en cuanto éste, puede ser la base sobre la
que se racionalice la actuación pública y se oriente la
privada.
• TALLERES PARTICIPATIVOS CON EL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN
Y AUTORIDADES DEL GAD, Y, LA COMUNIDAD PARA CONOCER
LOS PROBLEMAS Y ASPIRACIONES
• LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN SECUNDARIA
• CONSTRUCCIÓN Y VALIDACIÓN DEL DIAGNOSTICO
• BORRADOR DE DIAGNÓSTICO
• AVANCE DE POLÍTICAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• COMPLETAR DIAGNÓSTICOS POR SISTEMAS
• CONSTRUCCIÓN DE MATRICES DE PROBLEMAS –
POTENCIALIDADES POR SISTEMAS Y SU IMPACTO TERRITORIAL
• ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
• CONSTRUCCIÓN DE MATRICES DE ESCENARIOS POR SISTEMAS:
ESCENARIO ACTUAL O SIN PROYECTO, ESCENARIO TENDENCIAL
SIN PROYECTO Y ESCENARIO DESEADO CON PROYECTO
• CONSTRUCCIÓN DE PROPUESTAS:
• OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• POLÍTICAS PÚBLICAS
• PLANES
• PROYECTOS
• VALIDACIÓN DE PROPUESTAS
• MODELO DE GESTIÓN
ACTORES INTERNOS

•Equipo técnico • Junta

multidisciplinario Parroquial y
(Voluntarios) Consejo de
Planificación.
• Herramienta:
Sistema de
monitoreo y
Órgano Órgano de seguimiento
ejecutor del Control y
PDOT Seguimiento

Participación
CONAGOPARE
ciudadana

•Asambleas
parroquiales •Poder político y de
articulación con
actores externos
ACTORES EXTERNOS

GAD P

UNIVERSIDAD
MUNICIPIO
ES

CONAGOPARE
IGLESIA – GAD FUNCION
PARROQUIAL EJECUTIVA

EMPRESAS
ONG
PUBLICAS

EMPRESAS
PRIVADAS