Empresa constructora

1. INTRODUCCIÓN
Bajo el título de la “Dirección de Obras” vamos a tratar el
funcionamiento y las principales características de las empresas
del sector de la construcción , así como los aspectos más
determinantes de la gestión de dichas empresas constructoras.

El término “Dirección de obras “no significa Dirección Técnica o

Facultativa de las obras, la cual es llevada a cabo por
profesionales de la propiedad o contratados por ésta, ya sea
Administración Pública o propiedades privadas.

1.1. Agentes del sector de la construcción .

Dentro del sector de la construcción aparecen tres figuras clave
cuyo desempeño conjunto lleva generalmente al éxito en la
ejecución de las obras: -
• Cliente o propietario: El que contrata la obra
• Dirección facultativa: El técnico que dirige las obras. –
• Constructor: E l que las ejecuta.
Estas tres figuras constituyen las tres patas de un taburete (la
obra en su conjunto), de modo que si falla cualquiera de ellas,
el taburete inevitablemente se cae comprometiendo el éxito de
la ejecución de la obra (o servicio) de que se trate.

2. ORGANIZACIÓN DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA

Vamos a exponer la estructura organizativa tipo de las
empresas constructoras, y los procesos que existen dentro de
ellas, desde la fase de contratación hasta la entrega final de la
obra construida y su garantía.
Una de las labores de los directivos pasará por la supervisión de
los distintos procesos que estén bajo su mando, para lo cual
será absolutamente necesario un profundo conocimiento de los
mismos.
En el ánimo de enmarcar el funcionamiento de una empresa
constructora, a continuación podemos ver un organigrama tipo,
pudiéndose presentar múltiples variaciones en orden a hacer
compatible la estrategia de la empresa con su organización:
Dirección de Contratación –
Dirección de Construcción
dpto. de prevención-compras
Departamentos Gestión de Obras
Compras
Secretaria General RR.HH. Contabilidad Jurídico
Prevención Dirección de Prevención, Calidad y M.A.
Calidad Medio Ambiente JUNTA DE ACCIONISTAS
PRESIDENTE y CONSEJERO DELEGADO Deptos.
Producción Dpto. Técnico Fi
• 2.1. Los Procesos en una Empresa Constructora:
Desde la licitación a la ejecución.
Los principales procesos en cualquier empresa constructora, independientemente
del ámbito de actuación donde desenvuelvan su actividad, y atendiendo a la cadena
de valor del sector, son los siguientes:
CADENA de VALOR
CLIENTE
OPORTUNIDAD
GESTION GENERAL Y CONTRATACION
PRODUCCION
SERVICIOS
NUEVAS OPORTUNIDADES
2.1.1. Contratación

Dada su importancia, las labores de gestión comercial y contratación

habitualmente quedan englobadas en un departamento con rango de
Dirección: La Dirección de Contratación.
Una de las principales diferencias de la construcción respecto de otros
negocios, y que supone cierta analogía con el sector servicios, es que la
fabricación del producto “obra” se realiza bajo pedido, de modo que la
“obra” debe estar vendida antes de su comienzo.
Además de lo anterior, las empresas constructoras, salvo casos muy
particulares, no pueden “almacenar” la fabricación, aspecto que crea
importantes tensiones de adecuación de la oferta a la demanda.
Estas razones son las que hacen que la contratación sea un proceso básico
en cualquier empresa constructora, ya que sin contratación, no existe
actividad.
Además, el ritmo de contratación debe permitir una adecuación
continuada en el tiempo de la capacidad de la empresa a la demanda
obtenida.
Dentro de la contratación hay que distinguir
entre contratación pública y contratación
privada.
Las principales características que diferencian
una y otra contratación pueden verse en el
siguiente cuadro:
Contratación Pública
Contratación Privada Regulación Relación:
L.C.A.P. Contrato Privado. Selección de
licitadores Publicidad y Concurrencia Libre
Modificaciones: Inmutabilidad Libre Relación
entre las partes: Desigualdad (privilegios de la
Admón.: Interpretación, modificación y
extinción). Igualdad (equivalencia de las
prestaciones) A partir de este momento nos
referiremos principalmente a la contratación
pública, debido a su mayor importancia y
complejidad. Dentro del proceso de
contratación distinguimos las siguientes fases
que desarrollaremos a continuación:
Dentro del proceso de contratación distinguimos las siguientes fases que
desarrollaremos a continuación:
1. Selección de concursos a ofertar
2. Proceso de licitación
3. Adjudicación .
Selección de concursos a ofertar :Los concursos de obras y servicios
convocados por las Administraciones Públicas se publican en los distintos
Boletines Oficiales: de la Comunidad Europea (DOCE), del estado (BOE), de
las comunidades autónomas y de las administraciones locales.
En algunos casos, determinados organismos públicos sujetos parcialmente a
la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (generalmente en
cuanto a concurrencia y publicidad), publican sus concursos en prensa
nacional escrita. Por su parte, los concursos privados pueden o no ser
publicados en los medios de comunicación, en función del interés de
organismo privado y de sus normas internas de compras. Atendiendo a la
información publicada en los medios descritos anteriormente, el
departamento de contratación hace una primera selección de los concursos
a ofertar, atendiendo a los criterios prefijados por la dirección, como
pueden ser: el cliente, tipo de obra o servicio, tipo de concurso, importe de
licitación, localización, etc., etc. Para esta labor, existen en el mercado
multitud d