CCANSAYA VALDERRAMA IVETH

CUELLAR CRUZ ZULEMA

La minería en
el Perú
• No hay un cerro en el Perú en Bolivia o en
chile que no haya sido revisado por los
españoles, grandes yacimientos actuales
han sido encontrados al buscar las
explosiones que hicieron los españoles,
inclusive los yacimientos grandes que
ahora conocemos algo tuvieron que ver os
españoles e su origen
Código Minero de 1950
Permitió fomentar la explotación de los metales bases
como el plomo el zinc el cobre, que adquieren
importancia en el mundo industrializado.
El código de 1950 permitió fomentar la minería de estos
metales en todo el territorio nacional haciendo que la
minería tenga una prioridad sobre la agricultura esos
tiempos, sin embargo agricultura lo cual llevo a algunos
excesos porque muchas zonas fueron contaminadas por
los desechos mineros y esos vacíos ambientales todavía
están presentes hasta el día de hoy.
el código de minera de 1950 tenía un sistema catastral
de acuerdo a su poca, los denuncios se hacían con
puntos de referencia y visuales en el campo y estos
denuncios tenían forma de a veces de polígamos
caprichosos y era difícil encontrar su ubicación en el
terreno y en los mapas, para remediar estos problemas
se dio el decreto legislativo 708
 DECRETO LEGISLATIVO
708
• A inicios de los años 90 en el gobierno de Fujimori, este decreto simplifico e
hizo trasparente todo el proceso de hacer los denuncios mineros, porque se
basaba en una cuadricula de 100 hectáreas como mínimo y 1000 hectáreas
como máximo y todo eso con coordenadas UTM que podría fiarse con
aparatos con GPS, esto fue transcendental porque simplifico todo el proceso
de hacer el petitorio minero y definir las concesiones mineras, se dictaron los
reglamentos para convertir petitorios en concesiones y se dieron todos los
reglamentos para obligar a las exploradoras a tener un programa de
exploraciones y por supuesto no retener territorio indebidamente, gracias al
decreto 708 el Perú se abrió a la inversión minera de multinacionales que
vinieron por las reglas claras que se dieron, y como consecuencia de eso la
minera peruana es muy moderna y contribuye en gran medida a la estabilidad
económica del país, aportando más del 50% de las divisas que le entran al
Perú.
• Posterior al decreto 708 en los últimos años, se decretó la ley de minería
vigente, esta ley nos pone a la altura de países avanzados por las estrictas
reglamentaciones más que todo ambientales y también en darle la importancia
a las comunidades mineras, comunidades nativas y a los propietarios de
terrenos superficiales, sin embargo por el prurito de estar cumpliendo con las
exigencias ambientales y satisfacer las demandas de las comunidades nativas
se está entorpeciendo el desarrollo de la minería, porque las exigencias se
están llevando a extremos no razonables
 INTRODUCCIÓN
• El Perú es un país minero y gran parte
de su territorio esta mineralizado,
entonces debe existir una legislación
adecuada que regule la extracción y todo
el proceso que significa la explotación
del mineral.
• El Derecho minero, este sirve para
regular una extracción correcta
adecuada del mineral, un
aprovechamiento equilibrado justo y
correcto y si el derecho minero no
habría este mecanismo regulador no
habría normatividad que no solo regula
lo que es el derecho de explotar si no
todo el complejo que es desde la
búsqueda del mineral hasta la
comercialización del minera, es decir
todas las etapas
DERECHO MINERO conjunto de normas jurídicas
públicas y privadas uniformes autónomas coherentes que
regulan el cateo, la prospección, exploración, explotación,
y actividades conexas sobre las sustancias minerales.
PUBLICO: porque en el derecho minero se parte de un
principio fundamental, quien es el dueño de la sustancia
mineral: el estado, el estado tiene un dominio originario
sobre los minerales, mientras que los concesionarios
tienen un dominio derivado, relativo, el estado nunca
claudica en el dominio sobre los minerales, el estado
siempre supervigila y controla y permite que a través del
sistema de concesiones, particulares, personas jurídicas y
personas naturales se dedican a la actividad minera
siempre bajo una condición resolutoria que nace por
mandato de la ley, cual es la condición? Si no pagan el
derecho de vigencia, la concesión caduca y regresa al
estado, la mina debe trabajarse, la mina que no se trabaja
revierte al estado.
PRIVADO: abarca el sistema dominalista y la relación que
existe entre el estado y los particulares o entre el
concesionario y los particulares
Concesión minera es un bien inmueble
Cateo y prospección: actividades mineras ()
El mineral estará a la vista, no en su mayoría está en el subsuelo, entonces se hace el
cateo con medios rústicos y rudimentarios, el cateo pretende buscar
PROSPECCIÓN: se puede hacer la búsqueda del mineral a través de procedimientos
más avanzados acudiendo al apoyo masivo de la ciencia y tecnología que vendría a
ser la prospección, métodos sísmicos, gravitativos, magnéticos, electromagnéticos
incluso hasta satélites hacen labor de prospección, y eso representa un costo elevado
es por eso que la prospección está reservada para la gran minería, un minero
artesanal un pequeño productor minero hace un cateo, ahí entra el taller de
Derecho minero, que limita lugares donde no se pueden hacer excavaciones, por
ejemplo machu picchu, carreteras, en terrenos privados, cercados y agrícolas, zonas
reservadas para la defensa,
EXPLORACIÓN: la exploración se va dar sobre algo que ya se ha encontrado, para
saber que reservas hay, si esa reserva va ser rentable, y para explorar se necesita
tener la concesión .
Después de explorar, se calcula que es rentable (pero aproximadamente, porque la
minería es un negocio aleatorio porque es riesgoso y cabe una probabilidad de erros)
Se explora y luego sigue el desarrollo, es preparar para la siguiente actividad que
vendría a ser la explotación, si el mineral está en la corteza en el subsuelo, se hacen
labores de exploración y veo que puede haber reservas se prepara el yacimiento para
la futura extracción, ese conjunto de operaciones es el desarrollo
EXPLOTACION: extracción del mineral, actividad más importante, de ellas se derivan
las demás, si no hay explotación no va ver quien le preste servicios auxiliares, no va
ver quien purifique el mineral, quien transporte los minerales.
Tengo la concesión pero tengo dificultades para extraer el mineral, (en la concesión
agua o gases tóxicos), la concesión necesita ventilación puede ayudarme un ajeno a
que me preste sus servicios auxiliares, si, este ajeno seria el concesionario de labor
general, el socabonero facilita la extracción del mineral
BEEFICIO: El mineral cuando es extraído no está puro esta con impurezas con
sustancias estériles, se puede vender así? Claro, pero la ganancia seria mínima, pero
ese mineral lo puedo procesar, darle un mayor valor agregado (eso es beneficio)
ETAPAS:
PREPARACIÓN MECANICA:
METALURGIA
-REFINACIÓN: (99% de pureza)
TRANSPORTE MINERO: el acarreo de sustancias minerales, bajo 3 circunstancias:
Máximo y continuo
Medidas y métodos no convencionales: cable carriles, las tuberías, y las fajas
transportadoras.
Tiene que ser en determinados puntos.
Esto debe ser determinado por d.m
COMERCIALIZACIÓN :
La extensión de dominio que tiene el estado no solo abarca el mineral del suelo,
subsuelo, ríos en los fondos marinos, sobre todo eso se alcanza la regulación en
materia minera, cualquiera sea su forma o condición física.
Mineral: es una sustancia físicamente homogénea y químicamente inorgánica, es un
producto, se extrae de una corteza terrestre este no se vuelve a regenerar.
Estudia la adquisión (como se obtiene el derecho de explotar un mineral a través de
una concesión), conservación (ya obtuve el derecho tengo la concepción, se
conserva cumpliendo con las obligaciones, el derecho de diligencia por ejemplo,
que son condiciones resolutorias), transmisión (como se cede) y pérdida de la
titularidad minera (caducidad cuando no se paga el derecho vigencia, el abandono
cuando el titulo está en formación y no se impulsa en los plazos previstos en la ley
se extingue el derecho, renuncia, cancelación cuando hay superposición de
derechos, nulidad)
PROCEDIMIENTO MINERO:
Común: derecho a explotar el mineral la obtención de la concesión
minera,
Especial: la servidumbre minera
Ley general de minera: la actividad minera se realiza a través la actividad
empresarial del estado (concepto antiguo)
En la actualidad quien se encarga de la actividad minera y el
aprovechamiento son los particulares bajo el control del estado, la
intervención del estado en materia minera es irrecusable.
El d. Minero se confundía con el D. Administrativo, porque se decía que se
obtenida una concesión a través de un proceso administrativo, la
concepción minera es un acto administrativo
El derecho minero es una disciplina autónoma pero si tiene relación con
otras disciplinas jurídicas
Planteamientos esenciales que recoge el derecho minero:
Los principios del derecho minero son derecho público y derecho privado
Principios de Del derecho público son inmanentes a la minería, ya que el
sistema que nos rige es dominalista, que dice que el estado es dueño y
tutelar del mineral y permite a los concesionarios a través del sistema de
concesiones aprovechar el mineral pero sujeto a condiciones que nacen
por mandato de la ley, el interés permanente del estrado por el hallazgo
del depósito de minerales es fundamental para su supervivencia,
exploración y explotación y actividades conexas, si tenemos mineral en el
Perú y ese mineral es vital porque genera divisas, el estado no solo hará el
hallazgo si no la explotación al estado le interesa que una mina sea
explotada o trabajada.