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Dirección de Administración y

Finanzas

SUBVENCION A
INSTITUCIONES
BASE LEGAL

Según Ley 10.336, de Contraloría General de la


República (Res.759/2003), toda persona o entidad
que reciba, custodie, administre o pague fondos
del Fisco, de las municipalidades o de otros,
sometidos a la fiscalización de la Contraloría
General, están obligados a rendir las cuentas
comprobadas de su manejo en la forma y plazos
legales, y en caso de no presentar el estado de la
cuenta de los valores que tenga a su cargo,
debidamente documentados, se presumirá que ha
cometido sustracción de tales valores, con lo cual
se denunciará ante los Tribunales de Justicia.
BASE LEGAL

Estas rendiciones serán examinadas por la


Contraloría, para comprobar la veracidad y
fidelidad de las cuentas, la autenticidad de la
documentación respectiva y la exactitud de las
operaciones aritméticas y de contabilidad.

Según el art.175, de la ley 19.696, Código Penal,


existe obligación de Denunciar estos hechos. El
art.176, indica los plazos para efectuar la
denuncia, y el art.177 habla del incumplimiento
de la obligación de denunciar.
BASE LEGAL

El art.5º, letra g, de la Ley 18.695, Orgánica


Constitucional de Municipalidades, señala que
dentro de las atribuciones que se le otorgan a las
Municipalidades para el cumplimiento de sus
funciones, está la de otorgar subvenciones, y dice
textualmente….“Otorgar subvenciones y aportes
para fines específicos a personas jurídicas de carácter
público o privado, sin fines de lucro, que colaboren
directamente en el cumplimiento de sus funciones”.
OBJETIVO DE LAS SUBVENCIONES

Las subvenciones se otorgan para financiar actividades


que la Municipalidad debe fomentar, tales como el arte, la
cultura, el deporte y la recreación, asistencia social,
educación, salud, turismo, labores específicas en
situaciones de emergencia o de carácter social o de
beneficencia, las cuales se encuentran en el art. 4,de la ley
18.695.
REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS
ORGANIZACIONES

 Tener personalidad Jurídica vigente


 No persiga fines de lucro.
 Tengan RUT como Institución.
 Estén inscritos como Receptor de Fondos Públicos, Ley
19.862.
 Entregar listado de miembros de la directiva, con
nombre completo, RUT, Teléfono fijo y celular, mail, y
cargo que ocupan en la Institución.
DATOS IMPORTANTES SOBRE SUBVENCIONES

Si la subvención se entrega fraccionada a las


instituciones, ya que se hace de acuerdo a la
disponibilidad financiera del Municipio, no se podrá
entregar nuevos fondos si no han rendido la remesa
anterior. (Dictamen 8000/89 de Contraloría General de
la República , Circular 70.490/76) y Resolución 759 del
23.12.2003, sobre rendiciones de cuentas).
DATOS IMPORTANTES SOBRE SUBVENCIONES

El Alcalde puede otorgar subvenciones, con acuerdo de


Concejo, a personas Jurídicas de carácter público o
privado, sin fines de lucro, que colaboren directamente en
el cumplimiento de sus funciones y también tiene la
facultad de ponerles término.

Las subvenciones son la última prioridad en cuanto a


entrega de recursos, ya que sólo deben entregarse cuando
el Municipio haya cumplido con sus propios pagos, como
son: pago de Sueldos, Cotizaciones previsionales,
Consumos Básicos y otros gastos (Deuda pagada).
No es obligación del Municipio entregar subvenciones, ya
que las instituciones se crearon, no por solicitud del
Municipio, sino por una necesidad común.
DATOS IMPORTANTES SOBRE SUBVENCIONES

Dentro de las solicitudes de subvención, se prioriza


aquellas que van en ayuda directa de la institución de
acuerdo a los objetivos de la institución, y
excepcionalmente se autorizan gastos administrativos
como materiales de oficina, pago de sueldos, etc.
QUE DEBE HACER LA ORGANIZACION
SOLICITANTE

1.-Para postular a Subvención en I.


Municipalidad de Talca, la Institución debe
retirar ficha de Subvención en Oficina de
Informaciones del Municipio, en el Primer piso
del edificio ubicado en 1 Norte 797, el cual
presenta el siguiente formato:
QUE DEBE HACER LA ORGANIZACION
SOLICITANTE

2.-Adjuntar a esta ficha, los siguientes documentos:

 Certificado de vigencia de la Personalidad Jurídica, y


vigencia de la actual Directiva

 Fotocopia del RUT de la Institución

 Que, la Institución no persiga fines de lucro.

 Proyecto o actividad a realizar, y por la cual se solicitan


los fondos de Subvención, indicando cantidades.

 Certificado que acredite que la Institución se encuentra


inscrita como Receptor de Fondos Públicos Ley n°
19.862.
QUE DEBE HACER LA ORGANIZACION
SOLICITANTE

 3.-Entregar en Oficina de Partes del Municipio, la


ficha con todos los antecedentes solicitados, para que
ésta sea derivada a la Dirección de Asesoría Jurídica
para visto bueno Legal.

Si falta alguno de los documentos solicitados, esta


ficha quedará fuera de sesión de Concejo para
aprobación de Subvención.
PROCEDIMIENTO INTERNO MUNICIPAL PARA
OTORGAR SUBVENCION

1.-Si procede legalmente entregar subvención a esa


Institución, la Dirección de Asesoría Jurídica, la
enviará a la Dirección de Finanzas, para saber si
cuenta con disponibilidad presupuestaria, quien a su
vez la enviará al Sr. Secretario Municipal, para que
sea incluida en Tabla del Concejo Municipal.

2.-Si legalmente no corresponde otorgar Subvención,


la Dirección de Asesoría Jurídica, informará por
escrito al Sr. Alcalde, con copia al Concejo, para que
notifiquen a dicha Institución.
PROCEDIMIENTO INTERNO MUNICIPAL PARA
OTORGAR SUBVENCION

3.- Aun cuando legalmente correspondiera otorgar


Subvención a Institución, si no existe Saldo
presupuestario se debe informar al Sr. Alcalde, para
modificar el presupuesto si es necesario, o en su
defecto, no otorgarla.
4.- Si la solicitud de subvención, pasó la etapa legal
del Depto. Jurídico, y la etapa de saldo
presupuestario por parte del depto. Finanzas, se
deben remitir todos los antecedentes a la Comisión
de Concejales que visan las subvenciones, para que,
éstos la envíen al Secretario Municipal, y sea
incorporado en la Tabla de Concejo.
PROCEDIMIENTO INTERNO MUNICIPAL PARA
OTORGAR SUBVENCION

5.-Si esta subvención es aprobada en sesión de


Concejo, debe formalizarse mediante la
Dictación de Decreto Alcaldicio, quedando
adjunta a éste, la ficha de solicitud de
subvención respectiva, que archiva oficina de
partes.
6.-Se acordará entre el Depto. Finanzas y el
representante legal de la institución beneficiada
con la subvención, la modalidad de otorgamiento
del cheque, de acuerdo a fechas de actividades,
disponibilidad financiera del municipio, etc.
PROCEDIMIENTO INTERNO MUNICIPAL PARA
OTORGAR SUBVENCION

7.-Las personas autorizadas para el retiro del cheque


son el presidente y tesorero de la Institución, las que
en el momento de retirar el cheque, deben presentar
el R.U.T , de la Institución y entregar fotocopia de la
personalidad jurídica vigente.

8.-El miembro de la Organización que retira el cheque,


debe entregar un Comprobante de Ingreso, que
acredite que recibió dichos fondos, en el cual la
institución debe dejar una fecha establecida para
rendir cuenta. Esto por instrucción de Contraloría
General de la República, en su circular 759/2013.
RENDICION DE CUENTAS SUBVENCION

1.-Las instituciones beneficiadas con la subvención,


deben destinar los fondos , en los objetivos que
señalaron en la solicitud de subvención.

2.-Las rendiciones de cuenta se deben presentar con


formato, que incluya la siguiente información:
Número de boleta o factura, fecha de la compra,
identificación del proveedor, detalle del gasto, y
monto por cada documento.
FORMATO RENCION DE CUENTAS
RENDICION DE CUENTAS SUBVENCION

3.- Según el art.95 de la Ley 10.336, y en el art.55


del D.L.1263 DE 1975, Los documentos deben ser
en original, estar ordenados en forma
cronológica, y deben ser debidamente visados por
el Presidente de la Institución, adjuntando los
documentos en hojas anexas.
RENDICION DE CUENTAS SUBVENCION

4.- Solamente las instituciones del sector público que sean


revisados por contraloría, están exentas de rendir cuenta
con documentación original. Sin embargo, deben hacerlo
con fotocopia legalizada ante el secretario municipal o
ante notario.

5.- Las facturas y boletas de honorarios deben ser emitidas a


nombre de la institución beneficiada, NO a nombre del
Municipio, y la fecha de éstas deben ser posterior a la
Dictación del Decreto Alcaldicio que aprueba la
subvención.
RENDICION DE CUENTAS SUBVENCION

Nota: Las Boletas de honorarios NO deben ser


emitidas por familiares o integrantes de la
directiva.

6.- Cada factura o boleta debe tener el timbre y la


firma del Presidente de la Institución beneficiada
con la subvención. Estos deben estar ubicados en
un lugar que no impida observar la fecha, detalle
y los valores de compra.
RENDICION DE CUENTAS SUBVENCION

7.- Las facturas deben tener el timbre de


cancelado para acreditar que la compra fue en
efectivo y debe decir cancelado/contado,
adjuntando la cuarta copia, de ejecutivo cedible.

8.- No se aceptarán boletas o facturas canceladas


con tarjeta de crédito o cheque. Aun Cuando sea
para Acumular Puntos, tampoco con
enmendaduras o borrones ni con la cantidad
remarcada.
RENDICION DE CUENTAS SUBVENCION

9.- Si se trata de boletas de consumos básicos ( luz,


agua, teléfono), deben tener el timbre de pagado, de
igual manera las planillas de cotizaciones
previsionales.

10.- Cuando se emiten gastos por concepto de


movilización deben indicar la fecha, valor y trámite
realizado.
RENDICIONES DE CUENTAS SUBVENCION

11.- La rendición se debe realizar por el total del


cheque emitido o cuota otorgada. Es decir, no existen
las rendiciones parciales.

12.- Se aceptan boletas sin detalle hasta por un monto


máximo de $ 5.000.- y por compras superiores a ese
monto, la rendición debe ser con factura o boleta
computacional (o de Supermercado).
RENDICION DE CUENTAS SUBVENCION
RENDICION DE CUENTAS SUBVENCION

13.- Si la Institución tiene aprobado gastos por


concepto de sueldos y honorarios, deben adjuntar un
contrato de Prestación de Servicios efectuado entre el
representante legal de la Institución y el prestador de
servicios.

14.- A las Instituciones con las que se acuerde entregar


el aporte en cuotas, no se les podrá girar nuevos
fondos, si no han rendido el cheque anterior.
RENDICION DE CUENTAS SUBVENCION

15.- La institución, debe rendir la última cuenta, a


más tardar el 20 de Diciembre de cada año. La no
presentación de ésta, será causal de suspensión de
nuevos aportes, ó a final de año se pasa a cobranza
judicial.

16.- El representante legal de la institución, debe velar


por la autenticidad de los documentos entregados
como soporte a la rendición de cuentas, para evitar
adulteraciones, por lo que debe firmar la rendición,
en conjunto con el( la) tesorero(a) de la institución.
RENDICION DE CUENTAS SUBVENCION

Dirección de Administración y
Finanzas

FIN

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