COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL

FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA.

PROPUESTA
PLAN DE TRABAJO 2018
I. ANTECEDENTES:
• Una Nueva Justicia Para la Paz:
• La Excelencia profesional (E.P.) relacionada ésta con las
personas que desarrollan tareas alrededor del Sistema de
Justicia desde diversos espacios, la CFJ planteó su enfoque de
manera integral haciendo diversas reflexiones sobre los
siguientes temas objeto de estudio:
• La Carrera Judicial y el Sistema de Nombramiento de Magistrados
de la Corte de Apelaciones;
• La Escuela de Estudios Judiciales y Unidad de Capacitación del
Ministerio Público;
• Las Facultades de Derecho y la Problemática del Sistema de
Justicia.
I. ANTECEDENTES

• 1997-2015:
• Seguimiento a las recomendaciones del Informe Una Nueva
Justicia para la Paz en cuanto al Modelo de Excelencia
Profesional en el Sistema de Justicia Guatemalteco
• 2016:
• Perfil por Competencias de los Funcionarios de Justicia y
Seguridad
• Formación en Reparación Digna y Derecho Victimal
• Abordaje de Colaboraciones Conjuntas
I. ANTECEDENTES

• 2017:
• Establecimiento de los insumos para la creación de un Modelo de
Excelencia Profesional. (IMEP)
• Propuesta de programa de actualización profesional del Sector
Justicia, Abogados Litigantes, Sector Académico, en base a los
requerimientos de las Unidades de Capacitación de las
instituciones de justicia. (DNCPSJ)
• Enseñanza de figuras procesales y la adecuada atención a la víctima
a través de herramientas virtuales que profundizan la enseñanza /
aprendizaje del Derecho Penal y Derecho Victimal (Formador de
Formadores). (EFP-FF)
II. JUSTIFICACIÓN
EEJ/OJ
Seguimiento a las
recomendaciones del UNICAP/MP
Informe Una Nueva UNIFOCADEP/ IDPP
Justicia para la Paz en ACADEMIA PNC/DGPNC
cuanto al Modelo de CANG/PFP
Excelencia Profesional en USAC
el Sistema de Justicia
Guatemalteco URL
COPREDEH
INACIF
III. OBJETIVO DE LA MESA PARA EL 2018

MESA TÉCNICA EXCELENCIA PROFESIONAL:

Evaluar, acompañar, monitorear y generar propuestas

relacionadas la Excelencia Profesional relativas a la
formación, capacitación y actualización de estudiantes,
profesionales y funcionarios vinculados con el sector
justicia.
IV. EJES TEMÁTICOS 2018

• Modelo de Excelencia Profesional (IMEP)

Formación Universitaria
Ejes transversales
• Programa de actualización Profesional (DNCPSJ)
Propuesta de 5 Módulos derivados de los Resultados de la Consultoría DNCSJ
• Enseñanza de figuras procesales (EFP-FF)
Seguimiento al Formador de Formadores
Seguimiento a la Formación en Prevención Policial
 PERFIL DEL
FUNCIONARIO
DE LA ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA
INFORME DE AVANCE DE INVESTIGACIÓN
CONCLUSIONES
1. Las Competencias en general se pueden comprender como
elementos que determinan las capacidades, que en el presente caso el
profesional o el técnico, deberá tener como requisitos mínimos para ser
considerado como un candidato para ser sometido a los procesos de
inducción y formación para integrarse como un funcionario dentro del
Sector Justicia en Guatemala.

2. El Perfil por competencias para funcionarios de la Administración de

Justicia tiene dos vertientes en Guatemala: a) la que determina el grado
profesional a través del perfil de profesional egresado de las facultades
que ofrecen la carrera de Abogacía, y, b) las demandas y requerimientos
específicos de la entidad del Sector Justicia en donde ejerce su función.
CONCLUSIONES
3. A nivel general se ha podido determinar que la definición de
funcionario de Administración de Justicia, es un constructo jurídico el
cual se está reelaborando buscado armonizarse como una definición
conceptual dentro de las instituciones analizadas, aunque a niveles
operativos se utilice indistintamente para abarcar un universo de
funcionarios de distintas capacidades y jerarquías.

4. Cada una de las entidades estudiadas si bien es cierto poseen

descriptores y perfiles de puesto, no permiten en este unificar los
mismos para la construcción un modelo que sea inclusivo y que permita
aglutinar características comunes, dado los enfoques institucionales
subyacentes en los mismos y los compromisos que el estado de
Guatemala ha asumido.
CONCLUSIONES
5. A nivel de compromisos de estado de Guatemala, la fuente de los
mismos, son las relatorías especiales y la integración del derecho
internacional incorporado al orden normativo interno, se hace
necesario establecer de manera urgente en cada una de las
instituciones de qué manera se ha cumplido con aquellos
requerimientos, no solo derivados del informe “Una nueva justicia para
la paz”, si todos aquellos que siendo posteriores al informe se tendrán
que tener presentes.
 O.G. Establecer el perfil por competencias
del funcionario de Justicia de Guatemala.
O.E.1. Analizar los perfiles de ingreso para optar a plazas dentro
del Organismo Judicial, Ministerio Público, Instituto de la
Defensa Pública Penal, Academia de la Policía Nacional Civil,
Dirección General del Sistema Penitenciario,
O.E.2. Identificar los compromisos adquiridos a nivel
internacional por el estado de Guatemala en lo relativo a la
mejora del perfil profesional y competencias a desarrollar por los
funcionarios de Administración de Justicia,
O.E.3. Elaborar recomendaciones que permitan establecer los
elementos mínimos y las competencias necesarias para los
funcionarios de la Administración de Justicia.
 Definición de Competencia
“…un conjunto denso, complejo, integrado y dinámico de saberes
conceptuales, procedimentales y actitudinales que un ser humano
ha conseguido desarrollar a ciertos niveles de calidad y que Ie
hacen apto para seguir aprendiendo (significativa, funcional y
permanentemente) y esencialmente, hacen al sujeto competente
para realizarse humanamente, socialmente y laboral o
profesionalmente".
Achaerandio Suazo, Luis. Competencias Fundamentales para la Vida, Universidad Rafael Landívar,
Guatemala, 2010, pág. 11.
 La intersección de
las tres áreas,
determina que un
funcionario es
Conocimientos COMPETENTE

Actitudes Habilidades
 Competencias Genéricas en Derecho
1. Capacidaddeidentificar,plantearyresolverproblemasaplicandolosconocimientos.
2. Capacidaddeorganizaciónyplaneamiento.
3. Responsabilidadsocialycompromisociudadano.
4. Capacidaddecomunicarlossaberesdisciplinaresendistintoscontextos.
5. Habilidades para buscar, procesar y analizar información procedente de fuentes
diversas.
6. Capacidaddeaprenderyactualizarsepermanentemente.
7. Capacidadcríticaydeautocrítica.
8. Capacidadparaactuarennuevassituacionesdeformacreativa.
9. Capacidaddetomardecisionesjustificadas.
10.Capacidaddetrabajarenequipo,motivandoyconduciendoametascomunes.
11.Habilidadesinterpersonales.
12.Compromisoconlapreservacióndelmedioambiente.
13.Valoraciónyrespetoporladiversidadymulticulturalidad.
14.Compromisoético.
15.Compromisoconlacalidad.
 Competencias Específicas en Derecho
1. Identificar, interpretar y aplicar los principios y reglas del sistema jurídico nacional e
internacional encasosconcretos.
2. Evaluaraxiológicamente posiblescursosdeacciónconformealsistemajurídico.
3. Comprometerse conlosDerechosHumanosyelEstadodemocráticodeDerecho.
4. Capacidad de trabajar en equipos disciplinarios e interdisciplinarios, enriqueciendo con ello la
comprensióndelderechoylasolucióndecasoscomplejos.
5. Capacidadderazonar, argumentarydecidirjurídicamente.
6. Promoverlaculturadeldiálogoyelusodemediosalternativos enlasolucióndeconflictos.
7. Dominar la(s) lengua(s) requerida(s) para desempeñarse en el ejercicio profesional en un
contextoglobalizadoymulticultural.
8. Aplicarlametodologíapropiadelainvestigación enelámbitojurídico.
9. Capacidad de analizar críticamente situaciones jurídicamente relevantes y contribuir a la
creacióndeinstitucionesysolucionesjurídicasencasosgenerales yparticulares.
10. Capacidad para redactar textos y expresarse oralmente en un lenguaje fluido y técnico,
usandotérminosjurídicosprecisosyclaros.
11. Capacidaddeactuarválidayeficazmente endiferentes instanciasadministrativas ojudiciales.
12. Capacidad paradecidir si las circunstancias de hecho están suficientemente claras parapoder
adoptarunadecisiónfundadaenDerecho.
13. Actuaréticamenteenelejerciciodesusfuncionesprofesionales.
 Sabe trabajar en
equipo y se
comunica de forma
eficaz en diferentes
contextos culturales,
sociales y jurídicos

Se compromete ética y
efectivamente con Tiene una base
Se vincula local y
personas e instituciones teórica actualizada
globalmente; posee
encontrando e de Derecho interno
saberes
e internacional
interdisciplinares y implementando interpretando y
se adapta a cambios soluciones para argumentando a
culurales, sociales y problemas concretos, enel partir de saberes
tecnológicos marco protector de los disciplinares
DDHH

Utiliza
adecuadamente
recursos
metodológicos de su
área en cuanto
comprende formas y
procedimientos de
otros saberes
 Competencias Genéricas
1. Comprender la relación de las ciencias forenses con la administración de justicia.
2. Aplicar diversas metodologías en la resolución de problemas y de hechos sujetos a
una investigación.
3. Emplear la estrategia y técnica más adecuada para descubrir, documentar, recabar,
preservar, analizar e incorporar ante los órganos competentes los indicios, necesarios
para la reconstrucción del hecho de investigación.
4. Desarrollar las pericias investigativas en forma ética e íntegra.
5. Entablar niveles de comunicación efectiva en la gestión de su trabajo.
6. Capacidad para poder trabajar bajo presión y de manera coordinada en equipos
multidisciplinares.
7. Resolver de manera justa y pacífica conflictos, tanto en forma individual o como
parte de equipos de trabajo, incluso interdisciplinarios.
8. Valorar y respetar la interculturalidad, la diferencia de opinión y de criterio.
 Competencias Específicas
1. Coordinar las investigaciones criminales y forenses.
2. Aplicar el método científico y el pensamiento crítico para el adecuado manejo de una
investigación criminal y forense.
3. Analizar de manera adecuada las diversas fuentes de información, para establecer
hechos de manera objetiva y veraz.
4. Realizar consultorías técnicas en distintos temas relacionados a la investigación forense
dentro del marco jurídico guatemalteco.
5. Generar propuestas de la elaboración e implementación de políticas criminológicas y
mecanismos de prevención, reacción, atención y reinserción social de los sujetos
procesales.
6. Desarrollar habilidades de dirección de entidades públicas y privadas relacionadas con
la seguridad e investigación criminal y forense.
7. Desarrollar habilidades gerenciales necesarias en las áreas de seguridad y
administración de justicia, aplicando los conocimientos, destrezas y aptitudes
adquiridos durante la carrera.
Es probable que el perfil profesional de los abogados exija un claro
conocimiento y sensibilidad frente a los verdaderos objetivos del
Derecho, que tienen que ver con la búsqueda permanente de la justicia y
el bien común; así como adecuados conocimientos sobre las estructuras
jurídicas que organizan y determinan las formas de vida del País y del
mundo. Además, es probable, que abogados y juristas deban ser
profesionales con una alta formación social y humanista, considerando
que su labor afecta los destinos de personas individuales y por ende el
destino de las colectividades.
La Ética que se constituye en una competencia básica en todas las
profesiones, adquiere características de exigencia ineludible en el jurista,
pues los valores y el deber ser moral son los fundamentos esenciales de
todo ordenamiento jurídico.”
Morales Ordóñez Juan Educación por competencias, disponible en:
http://www.uazuay.edu.ec/tuningderecho/editoriales/Educacion%20por%20competencias.doc
DIVERSIDAD DE PERFILES
UNIDADES DE ANÁLISIS:
Perfiles de Funcionarios de la Administración de
Justicia, que en ejercicio de sus competencias asuman
un rol arquetipo:
◦ Organismo Judicial: Jueces.
◦ Ministerio Público: Auxiliar Fiscal, Agente Fiscal.
◦ Instituto de la Defensa Pública Penal: Defensor
Público de Planta
◦ Dirección General de la Policía Nacional Civil:
Agente
◦ Dirección General del Sistema Penitenciario: Agente
 INSTRUMENTOS
INSTITUCIÓN:_____________________________________________

Unidades de medición o variables de información suministrada

Fundamento
Indicadores Requisitos Habilitaciones Conocimientos Habilidades Actitudes
Legal

Perfil
Normativo
Perfil
Reglamentario
Perfil de
Puesto
Los funcionarios judiciales, como eje esencial, deben ajustar su función y su comportamiento a la Misión y Visión del Organismo Judicial
así como al Sistema de Integridad Institucional, el cual se fundamenta en los valores y principios de justicia, independencia, integridad,
honorabilidad, credibilidad, responsabilidad, transparencia, eficiencia, eficacia y efectividad, prudencia y respeto.
 Es sensible a las necesidades del usuario y garantiza a todas las personas un trato igualitario, tomando en cuenta la
diversidad.
 Asume un compromiso activo en el buen funcionamiento de todo el sistema judicial.
AFECTIVO

 Garantiza a las y los ciudadanos el derecho a ser juzgados bajo parámetros establecidos en el marco de constitucionalidad
y legalidad.
 Se conduce con templanza, manteniendo el control de la voluntad y del equilibrio, cohesión y armonía interna en el
ámbito individual e institucional.
 Tiene conciencia de las propias limitaciones y reconocer las cualidades existentes para tomar las mejores decisiones, sin
llamar la atención ni esperar reconocimiento público.
 Da prioridad a aquellas personas que en los casos concretos se presenten en situaciones vulnerables o con
capacidades diferentes, demostrando conocimiento de la ley sustantiva y procesal.
 Es consciente que todas las personas están sometidas por igual al imperio de la ley.
COGNITIVO
DIMENSIONES

 Es accesible a actualizaciones y capacitaciones que le permitan un mejor desempeño.

 Se abstiene de intervenir en aquellas causas en las que se vea comprometida su imparcialidad y evita las
situaciones que, directa o indirectamente, justifiquen apartarse de la causa.
 Tiene conocimiento pleno de las funciones relacionadas con el ejercicio de su competencia, fundamentada en el
respeto a la dignidad del ser humano.
 Fomenta la motivación laboral, el desarrollo profesional y la integridad ética y moral,
 Mantiene una relación sustentada en el ejemplo, respeto mutuo, trabajo en equipo, actitud positiva y liderazgo.
 Establece y mantiene permanente y efectiva coordinación con las instituciones del sector justicia y todas
aquellas entidades del Estado, que contribuyan a hacer efectiva la administración de justicia.
PRAXITIVO

 Es imparcial y evita influencias de otras personas, grupos o partidos políticos, o de ser influido por el clamor
público, por consideraciones de popularidad o notoriedad o por motivaciones impropias.
 Tiene vocación de servicio, cumple con celeridad y calidad las funciones asignadas, para satisfacer las
necesidades de las y los usuarios del Organismo Judicial.
 Expresa de manera comprensible, ordenada, clara y precisa, las razones de derecho válidas y aptas para justificar
la decisión judicial

ORGANISMO JUDICIAL
Los agentes fiscales asisten a los fiscales de distrito o de sección y tienen a su cargo el ejercicio de la
acción penal pública y en su caso la privada (art. 42 LOMP). Para ser agente fiscal se requiere ser mayor
de treinta años, poseer el título de abogado y notario, ser guatemalteco de origen y haber ejercido la
profesión por tres años (art. 43 LOMP). Gozan de derecho de antejuicio.

 Proporcionar atención adecuada a la víctima del delito, mediante la información

AFECTIVO

oportuna asesoría jurídica asistencia personal y otras acciones de conformidad con la ley.
 Velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país, la preservación del estado de
derecho y el respeto a los derechos humanos, efectuando las diligencias necesarias.

a) Funciones de organización y jerárquicas.

a.1) Funciones en el ámbito de la persecución penal
DIMENSIONES

COGNITIVO y PRAXATIVO

a.2) Funciones en el ámbito administrativo.

b) Funciones en el ejercicio de la acción penal o civil
por las partes procesales en torno a la investigación de los casos

TODAS ESTAS DIMENSIONES ESTÁN UBICADAS EN EL MANUAL DEL FISCAL

MINISTERIO PÚBLICO
Los Defensores Públicos Penales como eje esencial, deben ajustar su función y su comportamiento a conforme los
postulados que regen y orientan la Misión y Visión del Instituto de la Defensa Pública Penal
 Es sensible a las necesidades del usuario y garantiza a todas las personas un trato igualitario, tomando en
cuenta la diversidad.
AFECTIVO

 Se conduce con templanza, manteniendo el control de la voluntad y del equilibrio, cohesión y armonía
interna en el ámbito individual e institucional.
 Pertinencia cultural y de género y manejo de Idioma Maya, Garífuna o Xinca, dependiendo de la región.
 Capacidad para trabajar bajo presión.
 Autocontrol para el manejo emocional en situaciones de alta conflictividad.
 Someterse a la inducción Institucional y Capacitación por parte de la Defensa Pública Penal.
 Participación en cursos, diplomados, procesos de formación, grados académicos relativos a las
DIMENSIONES

necesidades.
COGNITIVO

 Capacidad para el establecimiento de las estrategias adecuadas para la defensa del debido proceso.
 Conocimiento y manejo jurídico y técnico de la prueba científica, embalaje, cadena de custodia,
análisis e interpretación forense de la escena del crimen.
 Conocimiento de leyes nacionales e internacional de Derechos humanos en general y en especial de
protección a la niñez y adolescente, así como de violencia intrafamiliar.
 Fomenta el respeto y la protección de las garantías procesales de sus patrocinados
 Expresa de manera comprensible, ordenada, clara y precisa, las razones de derecho válidas y aptas para
justificar la fundamentación de la pretensión procesal.
PRAXITIVO

 Establece y mantiene permanente y efectiva coordinación con sus compañeros y todas aquellas entidades
del Estado, que coadyuven a la atención del sindicado o procesado.
 Posee control de los expedientes asignados a su dirección y procuración.
 Es imparcial y evita influencias de otras personas,
 Tiene vocación de servicio, cumple con celeridad y calidad las funciones asignadas, para satisfacer las
necesidades de las y los usuarios.

INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

La conformación de las competencias de los agentes policiales se circunscribe a su función principal consistente en
brindar servicios de protección en seguridad e integridad física, a la gestión y solución de problemas de convivencia
además del resguardo del orden dentro de la demarcación asignada. Para el ejercicio el ejercicio de la función policial
se requiere del agente asumir con responsabilidad, el encargo establecido.
AFECTIVO

 Asume un compromiso activo, con responsabilidad y ética en su actuación policital.

 Sensible a las necesidades del usuario, garantizando un trato igualitario.
 Se conduce con templanza y equilibrio emocional
 Dominio conceptual sobre funcionamiento de la administración de justicia y su relación con la función
policial.
COGNITIVO

 Conocimiento pleno de las funciones relacionadas con el ejercicio de su competencia.

 Conocimiento de los principales instrumentos jurídicos relativos al ejercicio de la seguridad pública y
DIMENSIONES

protección de los Derechos Humanos.

 Accesible en la adquisición de conocimientos que mejoren su desempeño laboral.
 Prioriza las necesidades de su rol policial
 Dominio de protocolos estandarizados relacionados con el ejercicio de la función policial.
 Capacidad de entablar niveles de comunicación efectiva respetuosa de la interculturalidad, la diferencia
de opinión y de criterio, procurando la justa y pacífica resolución de conflictos.
PRAXITIVO

 Relación sustentada en el ejemplo, respeto mutuo trabajo en equipo y liderazgo

 Tiene vocación de servicio e identidad institucional.
 Oportunidad de ocupar un cargo, fortaleciendo su desarrollo laboral por medio de la formación,
capacitación, especialización, supervisión y evaluación del mando superior.
 Los cargos son ocupados de acuerdo al tiempo de servicio, desempeño en el grado policial y el interés
institucional.

DIRECCIÓN GENERAL POLICÍA NACIONAL CIVIL

La conformación de las competencias de los agentes des sistema penitenciario se circunscribe a su función principal
consistente en brindar servicios de protección en seguridad e integridad física, a la gestión y solución de problemas
de convivencia además del resguardo del orden dentro de la demarcación asignada. Para el ejercicio el ejercicio de
la función policial se requiere del agente asumir con responsabilidad, el encargo establecido.
AFECTIVO

• Asume un compromiso activo, con responsabilidad y ética en su actuación penitenciaria.

• Sensible a las necesidades del usuario, garantizando un trato igualitario.
• Se conduce con templanza y equilibrio emocional.

• Dominio conceptual sobre funcionamiento de la administración de justicia y su relación con la función

policial.
COGNITIVO

• Conocimiento pleno de las funciones relacionadas con el ejercicio de su competencia.

• Conocimiento de los principales instrumentos jurídicos relativos al ejercicio de la seguridad pública y
DIMENSIONES

protección de los Derechos Humanos.

• Accesible en la adquisición de conocimientos que mejoren su desempeño laboral.
• Prioriza las necesidades de su rol peitenciario.

• Dominio de protocolos estandarizados relacionados con el ejercicio de la función policial.

• Capacidad de entablar niveles de comunicación efectiva respetuosa de la interculturalidad, la
diferencia de opinión y de criterio, procurando la justa y pacífica resolución de conflictos.
PRAXITIVO

• Relación sustentada en el ejemplo, respeto mutuo trabajo en equipo y liderazgo

• Tiene vocación de servicio e identidad institucional.
• Oportunidad de ocupar un cargo, fortaleciendo su desarrollo laboral por medio de la formación,
capacitación, especialización, supervisión y evaluación del mando superior.
• Los cargos son ocupados de acuerdo al tiempo de servicio, desempeño en el grado policial y el interés
institucional.

DIRECCIÓN GENERAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO

MAPA DE RELACIONES SEMÁNTICAS

Perfiles
ESTABLECIDOS
EN CADA
INSTITUCIÓN
COMPETENCIAS

Requisitos
ESTABLECIDOS
EN LEY
RECOMENDACIONES
Al Colegio de Abogados y Notarios como garante del ejercicio
profesional de los egresados de las Facultades de Ciencias Jurídicas y
Sociales del país, evaluar la posibilidad de validar la calidad académica
de los profesionales que se deseen incorporar al mismo, esta exigencia
en la a actual coyuntura de país y de demanda de calidad de servicio del
Sistema de Justicia es impostergable.
RECOMENDACIONES
A las Facultades de Ciencias Jurídicas, -que así lo requieran, por el diseño
que orientan sus pensum de estudios-, evaluar si el modelo curricular de
estudios permite la formación de los futuros profesionales atendiendo las
necesidades tanto de orden académico, como técnico y profesional,
actualizando la metodología y los enfoques psicopedagógicos para brindar
al Sector Justicia de profesionales altamente capacitados y de reconocida
integridad y que puedan desarrollar conocimientos habilidades y actitudes
al servicio de la Justicia.
RECOMENDACIONES
A las entidades objeto del presente estudio: Organismo Judicial,
Ministerio Público, Instituto de la Defensa Pública, Penal, Dirección
General de la Policía Nacional Civil y Dirección General del Sistema
Penitenciario para que mediante sus unidades de formación y
capacitación respectivas, continúen con el desarrollo de la formación de
los funcionarios y servidores al servicio del Sector Justicia teniendo
como perfil de ingreso común: el que establece, el sistema educativo
universitario latinoamericano a través del Proyecto Alfa Tuning
conforme el perfil de egreso y metaperfil de la carrera de Derecho.
RECOMENDACIONES
Las Unidades de Capacitación de las entidades arriba referidas, revisar
los modelos educativos que subyacen en el diseño de los Planes de
Inducción, Formación y Capacitación, para continuar con la
implementación del enfoque por competencias.
RECOMENDACIONES
Las Unidades de Evaluación del Desempeño de las entidades arriba
referidas, revisar los modelos de evaluación para que los mismos
respondan más al enfoque por competencias y no solo aspectos
eminentemente de gestión.
RECOMENDACIONES
Por último, a la Comisión Nacional para el Seguimiento y Apoyo al
Fortalecimiento de la Justicia, dar seguimiento a cada una de estas
recomendaciones y para que a través de la Mesa de Excelencia
Profesional se fomenten los espacios de discusión, seguimiento y
evaluación sobre la temática.
 Muchas Gracias.
JUAN FRANCISCO GOLOM NOVA
CEL 4599-9219 5402-0881
jfgolom@yahoo.es fgolom@gmail.com

asis.direccionejectiva@gmail.com
secretariayrecepción@comisiondejusticia.org
COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL
FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA.
 I. ANTECEDENTES
• En el año 2016 se presentó a la presente mesa la
consultoría: PERFIL DEL FUNCIONARIO DE LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.
• En el 2017 continuidad, en contexto de los 20 años
de la CNSAFJ y el escenario de la reforma del sector
justicia nos recordó 3 momentos:
– 1997
– 2004
– 2017
 II. NECESIDAD
• Se hace necesario determinar la construcción
del neologismo:
-EXCELENCIA PROFESIONAL-
– Desde el discurso institucional –PE-
– Desde el Perfil de Puesto -Competencias-
– Desde la Deontología –Códigos de Ética-
 III. MOMENTOS
1 ANTECEDENTES EP 2 DERECHO Y 3 GLOBALIDAD
4. MANIFESTACIONES
EN CFJ -CNASFJ AXIOLOGIA FORMACION

Determinar el
constructo Elementos que
EXCELENCIA inciden en la
De la Excelencia
PROFESIONAL formación del
La determinación de Profesional en
en los documentos profesional en
los fundamentos Ejercicio de la:
• Una Nueva función de las
que determinan el • Judicatura
Justicia para la competencias.
derecho e inciden en • Fiscalía
Paz • La formación del
el actuar profesional • Defensa Pública
• El proceso de Jurista.
• Función Policial
Implementación • Los centros de
• 20 años de formación inicial
avances

• 5 ANÁLISIS E INTEGRACIÓN
 IV. INSTRUMENTOS
CONCEPTO OPERATIVO.
En este espacio se colocó una definición conceptual que sintetiza la diversidad de información
POSTULADOS
existente en cuanto al perfil que se presenta.
DEONTOLOGICOS
Se hace la acotación que no necesariamente esta definición es coincidente con lo que existe, más
bien es una determinación ideal en función de las dimensiones que abajo se presentan.

En la parte de la dimensión afectivo se hace

AFECTIVO Postulados deontológicos que
referencia a todas aquellas conductas que deberán
desarrollan el aspecto afectivo
formar parte las actitudes, van de primero en este
(Competencias y axiológico de la función al
momento, en función de identificarlas, dada la
actitudinales) servicio de la justicia
DIMENSIONES DE LA complejidad de las mismas.
COMPETENCIA

Las dimensiones de
la competencia son COGNITIVO En la parte del de la dimensión cognitiva se hace Postulados deontológicos que
los insumos referencia a todo aquello que es relativo los desarrollan el aspecto cognitiva
necesarios para (Competencias de conocimientos que sean necesarios para desempeñar necesario para la correcta
determinar la conocimientos) la función atención del funcionario
mismas

PRAXITIVO Postulados deontológicos que

En la parte del dominio praxativo se hace referencia a
consagran el modo de servir
todas las habilidades prácticas que se debe poseer.
(Competencias de para la correcta atención del
habilidades) funcionario
 Dimensión de la
F VALOR
Competencia

VI. ANÁLISIS
4 Responsabilidad Praxativo
3 Lealtad Praxativo
2 Transparencia Afectivo
2 Solidaridad Afectivo
2 Honestidad Afectivo
2 Integridad Afectivo
2 Prudencia Praxativo
2 Respeto Afectivo
Eficiencia_eficaci
1 Praxativo
a_efectividad
Prestigio
1 Afectivo
institucional
Neutralidad
1 Praxativo
Objetividad
Competencia
1 Praxativo
Profesional
Independencia
1 Cognitivo
Criterio
Secreto
1 Cognitivo
profesional
1 Independencia Praxativo
1 Honorabilidad Afectivo
1 Credibilidad Cognitivo
1 Compañerismo Afectivo
1 Sinceridad Afectivo
1 Confianza Afectivo
1 Legalidad Cognitvo
1 Objetivo Cognitivo
1 Probidad Cognitivo
1 Justicia Cognitivo
1 Honradez Afectivo
1 Servicio Praxativo
1 Decoro Afectivo
1 Honor Cognitivo
1. DERECHOS HUMANOS 2.GÉNERO 3.VICTIMA 4.INTERCULTURALIDAD 5. ETICA
FUNCIONARIOS/NIVELES
1. Profesional 2. Auxiliar y 3. Gestión

Competencias Indicadores Acciones

Laborales Perfiles Deontológicas
Área Atención
Capacidad técnica,
Técnico- Objetivo
jurídica y procesal
disciplinar Criterio Independiente
Expresión escrita
Ejercicio Profesional
Expresión Oral

Área Compromiso
Gestión del conflicto
EJES TRANSVERSALES

Relacional Compañerismo
Escucha activa
Interpersonal Honorabilidad
Asertividad
Independencia
Trabajo en equipo
Respeto
Dirección de personas y
Solidaridad
equipos
Transparencia
Área Efectivo
Planificación y
Funcional Eficiencia
organización del trabajo
O de gestión Eficacia
Toma de decisiones
Honradez
Gestión de la
Responsabilidad
información

Área Razonamiento analítico Profesionalidad

Analítica Razonamiento sintético Objetividad
Racional Razonamiento verbal Racionalidad
Área Confianza
Confiabilidad e probidad
Intrapersonal Integridad
Flexibilidad
Neutralidad
Aprendizaje permanente
Prudencia
Comprensión e
Secreto Profesional
integración social
 DERECHOS HUMANOS 2.GÉNERO 3.VICTIMA 4.INTERCULTURALIDAD 5. ETICA
FUNCIONARIOS/NIVELES 1.Profesional 2. Auxiliar y 3. Gestión
Competencias Indicadores Perfiles Acciones Deontológicas
Atención
Capacidad técnica, jurídica y procesal
Área Objetivo
Expresión escrita
Técnico-disciplinar Criterio Independiente
Expresión Oral
Ejercicio Profesional
Compromiso
Gestión del conflicto Compañerismo
Área Escucha activa Honorabilidad
EJES TRANSVERSALES

Relacional Asertividad Independencia

Interpersonal Trabajo en equipo Respeto
Dirección de personas y equipos Solidaridad
Transparencia
Efectivo
Área Planificación y organización del trabajo Eficiencia
Funcional Toma de decisiones Eficacia
O de gestión Gestión de la información Honradez
Responsabilidad
Área Razonamiento analítico Profesionalidad
Analítica Razonamiento sintético Objetividad
Racional Razonamiento verbal Racionalidad
Confianza
Confiabilidad e probidad
Área Integridad
Flexibilidad
Intrapersonal Neutralidad
Aprendizaje permanente
Prudencia
1.

Comprensión e integración social

Secreto Profesional