TUO de la Ley Nº 27806, Ley de

Transparencia y Acceso a la
Información Pública
TRANSPARENCIA Y DERECHO A LA
INFORMACIÓN: TEORÍA FUNDAMENTAL Y
MARCO NORMATIVO
RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DEL
DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN

 Artículo 2º de la Constitución de 1993

 TUO de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM (24.04.2003)

 Reglamento de la Ley de Acceso a la Información Pública, aprobado por

Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM (07.08.2003)

 Decreto Supremo N° 070-2013-PCM (Modif. Reglamento de la Ley)

 EL PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

2) LA SOLICITUD:
 Presentada por cualquier persona natural o jurídica
Dirigida al Funcionario público responsable de atender las
solicitudes de acceso a la información publica. Las
unidades de recepción deberán canalizar la solicitud al
funcionario responsable.

FORMATO DE LA SOLICITUD:
 a. Nombres, apellidos completos, numero del documento
de identificación que corresponda y domicilio.
 b .De ser el caso Nro. de teléfono o correo electrónico
 c. En caso la solicitud se presente en la unidad de
recepción documentaria de la entidad debe contener
firma del solicitante de la información solicitada.
 d. En caso el solicitante conozca la dependencia que
posea la información deberá indicarlo en la solicitud; y
¿QUIÉNES PUEDEN SOLICITAR
INFORMACIÓN PÚBLICA?

1. Personas naturales (art. 7º del TUO )

2. Personas jurídicas (sentencias del Tribunal Constitucional

0644-2004-HD relacionado con el numeral 17 del Art.17
Constitución)

 No se debe exigir el motivo de la solicitud (art. 7º del TUO

– Sentencia N° 2579-2003-HD/TC)
 No es necesario acreditar condición de representante o
inscripción en un registro
- Representante de Asentamiento Humano (Sentencia
Nº 3278-2003-HD/TC)
- Sindicato de trabajadores (Sentencia Nº 4877-2006-
HD/TC)
ENTIDADES OBLIGADAS A BRINDAR INFORMACIÓN

Las entidades de la Administración Pública señaladas en el art. I

del Título Preliminar de la Ley Nº 27444 (art. 2º del TUO):

 Poder Ejecutivo (Ministerios / OPD / Fuerzas Armadas / Policía

Nacional)
 Poder Legislativo / Poder Judicial
 Gobiernos Regionales / Gobiernos Locales
 Organismos constitucionales autónomos
 Entidades, organismos, proyectos y programas del Estado,
cuyas actividades se realizan en virtud de potestades
administrativas
 Personas jurídicas (que en virtud de concesión, delegación o
autorización del Estado)
Presten servicios públicos (características / tarifas)
Funciones administrativas
ENTIDADES OBLIGADAS A BRINDAR INFORMACION

TUO de la Ley N° 27806

- Empresas del Estado (art. 9° de la Ley Nº 27927)

Jurisprudencia del TC
- Colegios profesionales (Exp. Nº 1851-2002-HD/TC)
- Notarios públicos (Exp. Nº 4566-2004-HD/TC)
- Empresas privadas que prestan servicio público – servicio eléctrico
(Exp. Nº 390-2007-HD/TC)
- Empresas privadas que prestan servicio público – transporte aéreo
(Exp. Nº 4339-2008-HD/TC y Nº 2636-2009-HD/TC )
- Universidades públicas (Exp. Nº 3971-2004-PHD/TC)
- Universidades privadas (Exp. Nº 6759-2008-PHD/TC y Exp. Nº 3887-
2008-HD/TC)
¿QUÉ TIPO DE INFORMACIÓN SE PUEDE ENTREGAR?

Artículo 10º de la Ley:

 Información pública contenida en documentos escritos,
fotografías, grabaciones, soporte magnético o digital, o en
cualquier otro formato siempre que haya sido creada u obtenida
por la entidad o que se encuentre en su posesión o bajo su
control.
 Cualquier tipo de documentación financiada por el presupuesto
público que sirva de base a una decisión de naturaleza
administrativa, así como las actas de reuniones oficiales.

Precisión del TC (Expediente Nº 2579-2003-HD/TC)

“Lo realmente trascendental, a efectos de que pueda considerarse
como información pública, no es su financiación, sino la posesión
y el uso que le impone los órganos públicos en la adopción de
decisiones administrativas”.
CARACTERÍSTICAS QUE DEBE TENER LA
INFORMACIÓN QUE SE ENTREGA

La información debe ser

- cierta
- actual
- precisa
- completa
Precisión TC (Exp. Nº 1797-2002-HD/TC)
“(…) no sólo se afecta el derecho de acceso a la
información cuando se niega su suministro, sin existir
razones constitucionalmente legítimas para ello, sino
también cuando la información que se proporciona es
fragmentaria, desactualizada, incompleta, imprecisa,
falsa, no oportuna o errada”.
PLAZO PARA ENTREGAR LA INFORMACIÓN SOLICITADA

 El plazo para entregar la información es de

7 días útiles. (art. 11º del TUO)

 Excepcionalmente, se podrá prorrogar

hasta 5 días útiles adicionales, previa
comunicación con el solicitante hasta
antes del sexto día. (art. 11º del TUO y 14º
del Reglamento)
COSTO DE LA INFORMACIÓN SOLICITADA

 Sólo se cobra el costo de reproducción: copias,

CD, diskette, fax, etc. (art. 20° del TUO).
 En ningún caso se podrá incluir dentro del costo
el pago por remuneraciones e infraestructura, ni
cualquier otro concepto ajeno (artículo 13º del
Reglamento)
Ejm. Derecho de búsqueda / horas de trabajo.

 Ver STC: Exp. Nº 3351-2008-HD/TC y Exp. Nº

4886-2009-HD/TC)
EXCEPCIONES
 Información secreta (art.º 15º de la Ley)
Sustentada en razones de seguridad nacional (ámbito
militar y de inteligencia)

 Información reservada (art. 16º de la Ley)

(seguridad ciudadana, relaciones diplomáticas,
investigación policial, etc.)

 Información Confidencial (art. 17º de la Ley)

- Información protegida por secreto bancario,
tributario, comercial, industrial,
tecnológico y bursátil.
- Información referida a datos personales cuya
publicidad invada la intimidad personal
o familiar (salud).
- Otros supuestos señalados en la Ley
 TRANSPARENCIA
• Portal de transparencia es una página web creada con el fin de
incrementar los niveles de transparencia
• Para nuestro beneficio dicho portal se presenta en expresiones simples,
claras y directas
• La información publicada debe ser cierta, completa y actualizada con
carácter y valor oficial
• La información publicada consta especialmente de:
• Información sobre las contrataciones, bienes y servicios.
• Saldos del balance
• Todo responsabilidad recae en el funcionario a cargo de portal de
transparencia como elaborar el portal, recabar la información a ser
difundida y mantener la información actualizada.
 El acceso a la información pública es un derecho reconocido por la
constitución política del Perú (Art 2º numeral 5) en que está claramente
establecido que la persona tiene derecho a solicitar y recibir información
de la entidad pública en el plazo legal establecido.
 La transparencia en la gestión pública contribuye a prevenir la corrupción,
fortalecer el vínculo entre el Estado y los ciudadanos y promover la
vigilancia ciudadana.
 La solicitud para acceder a la información es presentada por cualquier
persona natural o jurídica Dirigida al Funcionario público responsable de
atender las solicitudes de acceso a la información pública.
 Portal de transparencia es una página web creada con el fin de
incrementar los niveles de transparencia.
MUCHAS GRACIAS