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La

gobernabilidad
se refiere
a dos conceptos:

La primera
se define
como un estílo
de gobierno

La segunda es
como un conjunto
de modalidades de
coordinación
Entendidas
como fuentes primarias
de la
construcción
del
orden social
La gobernabilidad
es definida
como cualquier forma
de
coordinación social.
La modernización
conlleva
a un acelerado proceso
de diferenciación que incrementa
el dinamismo de la sociedad:
Pero
que también agudiza los fenómenos
de
disgregación y fragmentación.
Las dos caras del proceso
generan incertidumbre;
y un
sentimiento de desamparo
El halo protector del Estado se desvanece
al mismo tiempo
que la noción misma de sociedad
se hace vacua.
Cunde el malestar;
un malestar que tiende a atribuirse
al "mal gobierno«, la responsabilidad
de todos los males.
Los desajustes de la vida social
aparecen como la consecuencia directa
de la ineficiencia política.
Mas, la ansiedad por abordar
los (evidentes);
problemas de gobernabilidad
puede ocultarnos
las condiciones específicas.
En nuestros días,
¿cuál es el contexto estructural
en que se plantea
la gobernabilidad democrática
de la sociedad latinoamericana?
Tal vez debamos echar un paso atrás
y preguntarnos en qué forma
la sociedad asegura
cierta coordinación básica
entre los diferentes procesos y actores
(individuales y colectivos);
que la integran.
Planteado así,
el interrogante apunta a una reconstrucción
teórica de gran envergadura.
Se trata, en el fondo,
de reconceptualizar la coordinación social
en las nuevas condiciones;
pero antes es preciso situar el problema
de la coordinación social
en el contexto actual.
La confianza
engendra confianza.
Los Servicios
traen satisfacción.
La cooperación
demuestra la calidad
del liderazgo.

James Cash Penney


MODELOS
DE LA

PROSPECTIVA
ESTRATÉGICA
El análisis prospectivo estratégico
es un ciclo en constante
movimiento.

Es necesario tener
claridad analizando. Es decir,
cuáles son las tendencias
mundiales del negocio, si se trata
del análisis
prospectivo de la empresa, o
cuáles son los potenciales
económicos con
los que el ente territorial podría
generar riqueza en el futuro.
El modelo “básico”

Etapas fundamentales de la
prospectiva estratégica
La información de las
fuentes secundarias
es muy sucinta
Y
es uno de los insumos de los
«Talleres de expertos»
Talleres de prospectiva

Estos se realizan con los responsables


de la empresa o institución, seria ideal
contar con los cuatro «expertos» o
actores sociales del desarrollo
territorial:

• El Estado
• Los sectores productivos
• La academia
• Sociedad civil
Factores de Cambio

Se emplean las herramientas:

1. Matriz del cambio de Michel


Godet sugiere explicitar los
cambios temidos, presentidos
y anhelados.
2. Matriz FODA para precisar las
fortalezas, debilidades ,
oportunidades y amenazas.
Diseño de escenarios

Debe conducir a la elección de un


«escenario apuesta», será el
camino a recorrer desde el
presente hasta el futuro, pero no
ciega sino teniendo en cuenta de
no perderse, por los caminos
equivocados que dejan ver los
otros escenarios.
Determinación de estrategias

Estrategia – Objetivo y las acciones


para lograr el «escenario apuesta»
Los objetivos provienen
de las
variables estratégicas
del
«escenario apuesta».
Las acciones se priorizan usando la
modalidad del «Igo»:
primer puesto, segundo puesto,
etc.

Permite identificar la
«gobernabilidad» o
control que los actores sociales
tendrían sobre cada una.
Tiene dos fuentes de exploración
secundarias y primarias :

• Fuente secundaria = Estado del


Arte

• Fuente Primaria = Vigilancia


Tecnológica e Inteligencia
Competitiva
(Expertos)
Estudio del Arte

Estudio Presente
Pasado

Cuantitativo y cualitativo

Comportamiento económico, social,


cultural, político , ambiental
Vigilancia Tecnológica e Inteligencia
Competitiva

Es reconocer las tendencias


tecnológicas y mejores practicas
mundiales .
Primer taller:

Selección de Factores de Cambio


Son 5 talleres
que se realizan con los expertos es
el resultado arrojado el
«Estado del Arte»
y los
estudios de
Vigilancia Tecnológica
Los factores de cambio se oponen
a los factores de inercia.

Son fenómenos sobre los cuales no


tenemos certeza con respecto a su
evolución en el futuro :

• Económico
• Cultural
• Social
• Ambiental
• Científica
• Política
Segundo Taller

Precisión de variables estratégicas


Para seleccionar las variables
estratégicas de la fase anterior
se emplea las herramientas:

• Análisis estructural
• El «Igo»
• El Abaco de Francois
Regnier»
Tercer Taller

Poder y Estratégias
de los
actores sociales
Reconocer y estudiar a los
grupos humanos
O
actores sociales
que están ocultos
detrás de los
fenómenos estudiados
Cuarto Taller

Diseño de Escenarios de Futuro


Converge la información recabada,
las tendencias e ideas de las
tendencias y mejores practicas
mundiales .

El diseño del futuro se logra a


través del diseño de escenarios
con las herramientas :

• Análisis morfológico
• El Smic
• La Cruz de escenarios
Quinto Taller

Elección de estratégica
Una vez reconocido
los escenarios
se requiere
construir el futuro
El Abaco de Francois Regnier

Permite priorizar
según
la
importancia
en relación con su
objetivo.
El Igo

Significa importancia y
gobernabilidad
permite priorizar las acciones
según su grado de pertinencia
con
los objetivos
Los «Arboles de Pertinencia «

Ayudan a concretar
los
requerimientos
de cada
objetivo
llegando en cada nivel
a
mayor precisión .
“El «Análisis Multicriterio »

Califica las acciones por medio de


varios criterios ,
se logra una radiografía
de las
acciones
Y
su relación con los criterios
de evaluación.
“El futuro
no
se predice sino se
construye»

Maurice Blondel
filósofo francés