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TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

FUNCIONARIOS RESPONSABLES
Responsable del Portal de Transparencia: Fernando Pinto Hinojosa, Subgerente de
Comunicación Ciudadana y Acceso a la Información Pública
Nombramiento: R.C. N° 367-2018-CG

Responsable de acceso a la información: María Canales Moscoso, Gerente de


Comunicación Corporativa
Nombramiento: R.C. N° 275-2018-CG

BASE LEGAL

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993


 LEY Nº 27806.- Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
 DS-072-2003-PCM
 DS-043-2003-PCM
 DECRETO SUPREMO Nº 006-2017-jUS
 DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA LA AUTORIDAD NACIONAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

CÓMO Y DÓNDE PRESENTAR LA SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN


PÚBLICA

La solicitud de acceso a la información pública puede ser presentada:

 En forma personal, acudiendo a la sede central de la Contraloría General (Jirón


Camilo Carrillo N° 114 Jesús María), o en las Gerencias de Coordinación Regional y
Contralorías Regionales en el interior del país, en el horario de oficina de lunes a
viernes de 8:30 a 17:30 horas.

GERENCIA REGIONAL DE CONTROL HUÁNUCO


Gerente Regional de Control: Susan Rubi Chuquiyauri Atencio
schuquiyauri@contraloria.gob.pe
Datos del Comunicador: Liliana Fretel Ramírez
lfretel@contraloria.gob
Jirón 2 de Mayo 1759
062-515367

 En forma virtual (Formulario Web) en el Portal de la Contraloría General

COSTOS DE REPRODUCCIÓN (*)

Dependiendo del medio elegido para que la información solicitada le sea remitida, se
deberá realizar el abono correspondiente al costo de reproducción:
 Fotocopia: S/. 0.10 céntimos de Sol por hoja (0.0025% de la UIT) ya sea copia
simple o autenticada.
 CD: S/. 1.30 Soles por unidad de disco compacto (0.0329% de la UIT)
 Correo electrónico: Gratuito (**)

Una vez comunicada la procedencia de la entrega de la documentación solicitada, el


abono deberá realizarse en la Cuenta Corriente N° 0000282758 del Banco de la Nación
o directamente en la ventanilla del Departamento de Finanzas de la Contraloría General
sito en el Jirón Mariscal Miller N° 829-Jesús María, en el horario de atención de lunes a
viernes de 8:30 a 12:30 horas y de 13:30 a 17:30 horas, si la información será entregada
en Lima.

(*) Artículo 20° de la Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, y Resolución de Contraloría N° 119-2016-CG del 03 de
mayo de 2016 que modifica el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Contraloría General de la República.
(**) Artículo 12° del Reglamento de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública establece que la solicitud de información vía correo electrónico no
generará costo alguno al solicitante, esta opción se sujeta a la naturaleza de la
información solicitada y la capacidad de la Contraloría General.
(*)
LUGAR DE ENTREGA DE INFORMACIÓN SOLICITADA

Luego de efectuado el abono, la información será puesta a disposición del solicitante en


la Mesa de Partes correspondiente al directorio de oficinas a nivel nacional en el horario
de 8:30 a 17:30 horas previa presentación de la constancia de pago respectiva.
Si el solicitante incumple con cancelar el monto liquidado o habiendo cancelado dicho
monto, no requiera la entrega, dentro del plazo de (30) días calendario contados a partir
de la puesta a disposición de la liquidación o de la información, según corresponda, la
solicitud será archivada. (**)

(*) Artículo 15° del Reglamento de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública
(**) Artículo 13° del Reglamento de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública
¿QUIÉNES PUEDEN PRESENTAR LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA? (*)

Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información de cualquier entidad de la


Administración Pública, siempre que haya sido creada o producida por ella o que se
encuentre en su posesión. En ningún caso se exige expresión de causa para el ejercicio de
este derecho.
(*) Artículo 7° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública.

¿QUIÉNES PUEDEN PRESENTAR LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA


INFORMACIÓN PÚBLICA? (*)

Las entidades de la Administración Pública tienen la obligación de proveer la información


requerida si se refiere a la contenida en documentos escritos, fotográficos, grabaciones,
soporte magnético o digital, o en cualquier otro formato, siempre que haya sido creada u
obtenida por ella o que se encuentre en su posesión o bajo su control.

Asimismo, para los efectos de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la


Información Pública, se considera como información pública cualquier tipo de
documentación financiada por el presupuesto público que sirva de base a una decisión de
naturaleza administrativa, así como las actas de reuniones oficiales.

El derecho de acceso a la información pública no podrá ser ejercido respecto de: la


información expresamente clasificada como secreta, reservada, confidencial; información
protegida por el secreto bancario, tributario, comercial, industrial, tecnológico y bursátil. La
información preparada u obtenida por asesores jurídicos o abogados de las entidades de la
Administración Pública o de cualquier tipo de información protegida por el secreto
profesional que deba guardar el abogado respecto de su asesorado. La información
vinculada a investigaciones en trámite referidas al ejercicio de la potestad sancionadora de
la Administración Pública, en cuyo caso la exclusión termina cuando la resolución queda
consentida o cuando transcurren más de 6 meses de iniciado el procedimiento sancionador,
sin que se haya dictado resolución final. La información referida a los datos personales cuya
publicidad constituya una invasión de la intimidad personal y familiar. La información referida
a la salud personal, se considera comprendida dentro de la intimidad personal. (**)

(*) Artículo 10° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.

(**) Artículo 13, 15, 16, 17 y 18° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.

¿QUÉ SE ENTIENDE POR INFORMACIÓN DE ACCESO PÚBLICO? (*)

La entidad de la Administración Pública a la cual se haya presentado la solicitud de


información debe otorgarla en un plazo no mayor de diez(10) días hábiles.
Excepcionalmente, cuando sea materialmente imposible cumplir con el plazo antes indicado
y debido a causas justificadas relacionadas a la comprobada y manifiesta falta de capacidad
logística u operativa o de recursos humanos de la entidad o al significativo volumen de la
información solicitada, por única vez la entidaddebe comunicar al solicitante la fecha en que
proporcionará la información solicitada de forma debidamente fundamentada, en un plazo
máximo de dos(2) días hábiles de recibido el pedido de información. El incumplimiento del
plazo faculta al solicitante a recurrir ante Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a
la Información Pública.(*)
(*) Articulo modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto
Legislativo N° 1353, publicado el 07 de enero 2017.

PLAZOS PARA LA ATENCIÓN DE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN DE ACCESO


PÚBLICO (*)

La entidad de la Administración Pública a la cual se haya presentado la solicitud de


información debeotorgarla en un plazo no mayor de diez(10) días hábiles.
Excepcionalmente, cuando sea materialmente imposible cumplir con el plazo antes indicado
y debido a causas justificadas relacionadas a la comprobada y manifiesta falta de capacidad
logística u operativa o de recursos humanos de la entidad o al significativo volumen de la
información solicitada, por única vez la entidaddebe comunicar al solicitante la fecha en que
proporcionará la información solicitada de forma debidamente fundamentada, en un plazo
máximo de dos(2) días hábiles de recibido el pedido de información. El incumplimiento del
plazo faculta al solicitante a recurrir ante Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a
la Información Pública.(*)

(*) Articulo modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto
Legislativo N° 1353, publicado el 07 de enero 2017.

RECURSO DE APELACIÓN

En caso de no mediar respuesta a su pedido de Acceso a la Información dentro del plazo


de ley o de denegarse su pedido, el administrado puede interponer el recurso de apelación
ante el Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el cual deberá resolver
dicho recurso en el plazomáximo de diez(10) días hábiles.

(*) Artículo modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto
Legislativo N° 1353, publicado el 07 enero 2017.

DENEGATORIA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (*)

La denegatoria al acceso a la información pública deberá estar debidamente fundamentada


y se señalará expresamente por escrito las razones de hecho y las excepciones que
justifican la negativa total o parcial de la entrega de la información.

Asimismo, la solicitud de información pública no implica la obligación de crear o producir


información con la que no cuente o no tenga obligación de contar la Contraloría General al
momento de efectuarse el pedido. En este caso, se comunicará tal situación por escrito.

(*) Artículo 13° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.

AUDIENCIAS PÚBLICAS REGIONALES


¿QUÉ SON?

Son espacios de participación ciudadanay de información sobre las acciones que realiza
la Contraloría General de la República, donde la ciudadanía de manera individual o a
travésde las organizaciones sociales, contribuye al ejercicio del controlgubernamental,
relacionado al uso y destino de los recursos y bienes del Estado, así como al cumplimiento
de las normas legales.

¿CUÁL ES LA FINALIDAD?

Orientar y facilitar el ejercicio de la participación ciudadana, a fin de contribuir en la mejora


de las actividades y servicios públicos, en beneficio de todos los peruanos.

¿CÓMO PUEDO PARTICIPAR?

Consulta en la página web www.contraloria.gob.pe la audienciapública que se


desarrollará en tu región.

Inscríbete según el cronograma establecido, de acuerdo a los siguientes requisitos:

 Ser ciudadano identificado con DNI o representante acreditado por una


organización civil, gremio o institución.
 Llenar y firmar la ficha de inscripción (disponible en www.contraloria.gob.pe) y
presentarla en la sede de la Contraloría Regional, o enviarla escaneada a
audienciapublica@contraloria.gob.pe
 Firmar las normas de conducta (disponible en www.contraloria.gob.pe), en el
momento del registro de asistencia.

AUDIENCIAS PÚBLICAS PROVINCIALES

¿QUÉ SON?
Son espacios de participación ciudadana y de información sobre el rol, competencias y
acciones que realiza la Contraloría, donde todos los ciudadanos de manera individual o
a través de las organizaciones de la sociedad civil contribuyen alertando situaciones que
comprometen el uso inadecuado de los bienes y recursos del Estado.
¿CUÁL ES LA FINALIDAD?
Sensibilizar y orientar la participación de la ciudadanía en el control social para
contribuir en la mejora de los servicios públicos en beneficio de todos los peruanos.
¿CÓMO PUEDO PARTICIPAR?

 Inscríbete según el cronograma establecido, de acuerdo a los siguientes requisitos:


Ser ciudadano peruano identificado con DNI o representante acreditado de una
organización de sociedad civil, gremio o institución.
 Llenar y firmar la ficha de inscripción y normas de conducta disponibles
en www.contraloria.gob.pe y presentarla en la sede de la Gerencia Regional de Control de
cada región.
 Consulta en www.contraloria.gob.pe o en el Facebook Oficial Contraloría Perú, la
audiencia pública que se desarrollará en tu región o provincia.

¿QUÉ SON LAS ALERTAS CIUDADANAS?


Es la información proporcionada por un ciudadano o ciudadana sobre un presunto
hecho irregular relacionado con el uso inadecuado de bienes y recursos del Estado,
cometido por autoridades o personas que trabajen en el Estado.

 Si conoces de hechos irregulares realizados por autoridades o servidores públicos


relacionados al uso inadecuado de bienes y recursos del Estado, puedes alertarlo
a la Contraloría de forma personal o anónima.

¿QUÉ PUEDES ALERTAR?

 Irregularidades en obras públicas (sin procesos de selección, incumplimiento de


plazos, obras defectuosas o sobrevaloradas, entre otros).
 Irregularidades en las contrataciones del Estado (fraccionamiento,
direccionamiento a un determinado proveedor, recepción de bienes defectuosos,
entre otros).
 Otras irregularidades (nepotismo, pago por servicios no realizados, entre otros).

¿CÓMO LAS DESCRIBES?


De forma concreta, específica y ordenada que corresponda al interés público y
responda a tres preguntas:

¿QUÉ? Los hechos que evidencien las presuntas irregularidades y que pueden ser
comprobados.

¿CUÁNDO? En la fecha aproximada en que ocurrió el hecho.

¿DÓNDE? En la entidad pública, unidad orgánica y otro lugar donde se habrían


producido los hechos, precisando a los actores involucrados.

CONSULTAS E INFORMES: Teléfono: 330 3000 Anexos 1302 – 1307

DECLARACIONES JURADAS PARA LA GESTIÓN DE CONFLICTOS DE INTERESES


(DJI)

¿QUÉ SON LAS DJI Y POR QUÉ ES IMPORTANTE PRESENTARLAS?


Son las declaraciones que realizan todos los colaboradores que forman parte del Sistema
Nacional de Control sobre los ámbitos: personal, familiar, laboral, económico y/o
financiero, a fin evitar o gestionar oportunamente posibles conflictos de intereses,
resguardando la transparencia, independencia y objetividad en el ejercicio de sus
actividades o funciones.
¿QUIÉNES ESTÁN OBLIGADOS A PRESENTAR LAS DJI?
Todos los funcionarios y servidores de la Contraloría General de la República y de los
Órganos de Control Institucional de las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control,
independientemente del cargo, nivel jerárquico o funciones que desarrollen en la
institución.
¿QUÉ NORMAS REGULAN LA DJI?
Entre otras normas, es regulada por el artículo 28° de la Ley N° 27785, “Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República”, la Ley N°
30742, “Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control” y la Resolución de Contraloría N° 480-2018-CG, que aprueba la
Directiva N° 0010-2018-CG/GDET “Declaraciones Juradas para la Gestión de Conflicto
de Intereses”.
¿CÓMO SE PRESENTAN LAS DJI?
Con firma digital del obligado (DNI electrónico): a través del aplicativo informático
denominado Sistema de Declaraciones Juradas para la Gestión de Conflictos de Intereses
(SIDJI), cuyo enlace web es: https://appdji.contraloria.gob.pe/djic/
Sin firma digital del obligado: en cuyo caso se presentará un formato impreso y suscrito
en físico, adjunto a una carta simple dirigida a la Subgerencia de Fiscalización
Patrimonial, a través de mesa de partes del área o trámite documentario de la Contraloría,
ubicada en la sede central o sedes desconcentradas.

¿CUÁNDO SE PRESENTAN LAS DJI?

 Al inicio de la vinculación laboral o contractual.


 Al cumplirse el año del inicio de la vinculación laboral o contractual.
 Al producirse el cese o la culminación del vínculo laboral o contractual.

En esta primera oportunidad, los colaboradores que forman parte del Sistema Nacional
de Control deben presentar las declaraciones juradas hasta diciembre de 2018.
¿LOS CIUDADANOS PODRÁN TENER ACCESO A LA INFORMACIÓN DECLARADA?
Todos los ciudadanos podrán tener acceso a la información de carácter público,
declarada por los colaboradores que forman parte del Sistema Nacional de Control, una
vez que se concluya el proceso de registro. Dicha información será accesible al ciudadano
a través de un buscador en la página web.
POSTULA CON LA TUYA
¿Qué es Postula con la Tuya?
Es un programa de prevención de la Contraloría General de la República que busca evitar
el uso de bienes y recursos del Estado con fines electorales por parte de autoridades,
funcionarios y servidores públicos.
Postula con la Tuya busca sensibilizar e informar a las autoridades, funcionarios,
candidatos, medios de comunicación y ciudadanía en general sobre las prohibiciones,
sanciones y normativa que regula el uso de los bienes y recursos del Estado en período
electoral.
Objetivo
Prevenir el uso inadecuado de los bienes y recursos públicos con fines electorales,
mediante actividades y acciones de carácter informativo, con la participación activa de la
ciudadanía.
¿Qué son las prohibiciones?
Son las conductas en las que podrían incurrir los funcionarios públicos en periodo
electoral.
¿Cuáles son las prohibiciones para autoridades, funcionarios y servidores públicos
durante el período electoral?

1. Utilizar oficinas, bienes y recursos de propiedad del Estado para actividades políticas
y difusión de propaganda electoral.
Ejemplos: La autoridad, funcionario y/ servidor NO debe:
 Utilizar áreas de la entidad pública destinadas a la atención al ciudadano (a). para
repartir volantes de un candidato (a).
 Utilizar salas de reuniones de una Municipalidad, para realizar juntas proselitistas con
los candidatos de su agrupación política.
 Utilizar parques zonales para realizar un mitin electoral en favor del candidato de su
partido o movimiento regional.
2. Permitir que terceros utilicen oficinas, bienes y recursos públicos para hacer
proselitismo político o propaganda electoral.
Ejemplos: La autoridad, funcionario y/ servidor NO debe:
 Autorizar que ciudadanos coloquen afiches dentro de las instalaciones de la
Municipalidad o Gobierno Regional.
 Facilitar a ciudadanos emplear las oficinas de los funcionarios para repartir volantes
o souvenirs con logos e imágenes en apoyo de una candidatura.
3. Usar recursos de la entidad pública para elaborar propaganda electoral (papelería,
pintura, tintas de impresoras, etc.).
Ejemplos: La autoridad, funcionario y/ servidor NO debe:
 Utilizar tintas, impresoras u hojas de la entidad para imprimir folletos o volantes en
favor de un candidato.
 Utilizar materiales adquiridos por la entidad para realizar pintas y colocar paneles
publicitarios en favor de un candidato.
4. Distribuir con fines electorales, material adquirido con recursos públicos, donaciones
o fondos provenientes de la cooperación internacional (alimentos de programas
sociales, útiles de oficina, etc.).
Ejemplos: La autoridad, funcionario y/ servidor NO debe:
 Distribuir en un mitin desayunos que fueron adquiridos por una entidad del Estado y
que estaban destinados al Programa del Vaso de Leche, al personal de campaña
electoral de un candidato de su agrupación política
 Distribuir en el local del partido de un candidato material de construcción de viviendas
adquirido por la Entidad Pública para ayuda social.
 Entregar frazadas con el logo o fotografía de un candidato (a), adquiridas por la
Entidad Pública a simpatizantes de su agrupación política.
5. Disponer o utilizar dinero de caja chica, recursos directamente recaudados u otros
fondos públicos para financiar actividades con fines electorales.
Ejemplos:
 El Gobierno Regional NO DEBE financiar gastos de combustible para los vehículos
destinados a una campaña electoral de un candidato.
La autoridad, funcionario y/ servidor NO debe:
 Financiar con dinero de caja chica del municipio la contratación de artistas,
souvenires y paneles para un mitin político.
6. Disponer el uso de vehículos, máquinas, equipos u otros bienes de la entidad pública
con fines electorales.
Ejemplos: La autoridad, funcionario y/ servidor NO debe:
 Permitir el uso de vehículos del serenazgo para trasladar a personas a un mitin de
un candidato.
 Disponer que cámaras fotográficas, videocámaras, trípodes y otros del Área de
Imagen Institucional de la entidad se pongan a disposición para la campaña política
de un candidato.
7. Disponer que servidores públicos o terceros contratados por una entidad del Estado
realicen proselitismo político o propaganda electoral en horario de oficina.
Ejemplos: La autoridad pública NO DEBE:
 Disponer que el personal del turno noche de Serenazgo realice pintas en las
principales calles con el nombre o logo del partido político del alcalde o de cualquier
otro candidato.
 El alcalde NO DEBE disponer que el personal del área de limpieza pública de la
entidad, participe dentro del horario de oficina, en un mitin político.
* Prohibiciones en periodo electoral bajo la potestad sancionadora de la
Contraloría.
¿Cuáles son las sanciones que aplica la Contraloría General de la República a los
funcionarios y servidores públicos?
La Contraloría General tiene la facultad de aplicar directamente sanciones por la
comisión de las infracciones que hubieran cometido las entidades sujetas a control, sus
funcionarios o servidores públicos, las cuales incluyen desde la suspensión temporal
hasta la inhabilitación para ejercer la función pública.