Caracterizacin y

Diagnstico de Cuencas
CARACTERIZACIN DE LA CUENCA HIDROGRFICA

ANLISIS DE ACTORES Y PARTICIPACIN

COMUNITARIA

DIAGNSTICO PARA EL MANEJO Y GESTIN DE

CUENCAS
DIAGNSTICO BIOFSICO Y SOCIOECONMICO

MTODOS DE DIAGNSTICO

DAGNSTICO PARTICIPATIVO

ANLISIS DE CONTEXTO
2
 La caracterizacin est dirigida a cuantificar las
variables que tipifican a la cuenca con el fin de
establecer las posibilidades y limitaciones de sus
recursos naturales y las condiciones
socioeconmicas de las comunidades humanas
que la habitan.

Es conocida como la fase de inventarios,

evaluacin e interpretacin de los aspectos
biofsicos, sociales, econmicos y administrativos
de todos los recursos de la cuenca

3
 EN UN ESTUDIO SERN RELEVANTES:

Las condiciones fsicas, climticas y

topogrficas del rea.
El inventario y condiciones de los recursos
naturales renovables.
Localizacin, dotacin, operacin y
mantenimiento de los servicios pblicos.
Las condiciones socioeconmicas y
culturales de la poblacin.
El uso y la tecnologa aplicada en el
aprovechamiento de los recursos naturales
de la cuenca y sus efectos sobre los mismos.
4
 ELEMENTOS BIOFSICOS

Topografa y relieve
Climatologa
Geologa e hidrogeologa
Fisiografa y geomorfologa
Agrologa (suelos)
MARCO
NATURAL
Capacidad de uso y uso
actual de la tierra (incluye
conflictos)
Hidrologa e Hidrulica
Ecologa (vegetal y animal)

5
 ELEMENTOS SOCIOECONMICOS

Demografa

ESTRUCTURA Socioeconoma (incluye

ECONMICA, uso de la tierra,
PRODUCTIVA, tenencia, aspectos
ADMINISRATIVA E
INSTITUCIONAL DE culturales)
LA CUENCA Y DE
LAS CONDICIONES
DE VIDA DE LA
Administracin
POBLACIN RURAL
Aspectos institucionales
(incluye aspectos
legales)

6
 ASPECTOS

Por su tamao, las cuencas pueden ser muy

grandes, grandes, medianas y pequeas.

Por la zona climtica, pueden ser ridas,

semiridas, templadas, hmedas, fras, de altiplano
(andes) y tropicales; en funcin bsica de
temperatura, precipitacin y altura.

Por la visibilidad de sus divisorias, stas pueden

ser hidrogrficas (sobre la superficie del suelo),
hidrolgicas (debajo de la superficie del suelo) y
marinas (bajo el cuerpo de agua de los mares).

7
 ASPECTOS
Por su balance hdrico (comparando oferta y demanda)
se pueden denominar balanceadas (oferta y demanda
son compatibles), deficitarias (demanda es mayor que
la oferta) y con exceso (oferta es mayor que la
demanda).
El uso u objetivo de manejo, puede indicar alguna
denominacin, por ejemplo las cuencas municipales
para abastecimiento de agua potable, as como las
cuencas hidroelctricas.
De acuerdo a factores socioeconmicos, pueden ser
densamente, medianamente y escasamente pobladas, o
cuencas "lecheras" cuando la actividad econmica es
predominantemente y de alto valor econmico en la
produccin de leche.

8
 Pequeas, medianas y grandes. Una cuenca
TAMAO grande representa territorios complejos y
reas de pertenencia a diferentes instancias.

Circular, rectangular, cuadrangular e irregular.

FORMA Cada forma puede definir una cualidad.

Pueden tener diferentes formas, obedecen

DRENAJE principalmente al tipo de material del suelo, a
la cobertura vegetal y al grado de pendiente.

La pendiente del cauce principal y la

PENDIENTE pendiente media, suelen indicar la edad y la
relacin de alturas.
Una caracterstica de las cuencas es su
BIFURCACIN densidad de drenaje y como stas se
presentan sobre el terreno.
9
FORMAS DE LA RED DE DRENAJE DE UNA CUENCA

10
ORDENAMIENTO DE LA RED DE DRENAJE DE UNA CUENCA

Primario Secundario

Terciario

11
 POR EL SISTEMA DE DRENAJE Y CONDUCCIN

Cuando no logran drenar a un ro mar o lago, sus

ARREICAS aguas se pierden por evaporacin o infiltracin sin
llegar a formar escurrimiento subterrneo

Cuando sus redes de drenaje superficial no tienen

CRIPTORREICAS un sistema organizado o aparente y corren como
ros subterrneos (caso de zonas crsticas)

ENDORREICAS Cuando sus aguas drenan a un embalse o lago sin

llegar al mar

EXORREICAS Cuando las vertientes conducen las aguas a un

sistema mayor de drenaje como un gran ro o mar

12
 RED DE DRENAJE

Atendiendo al grado de concentracin de la red de

drenaje, se definen unidades menores como:

Subcuenca, rea que desarrolla su drenaje directamente al

curso principal de la cuenca. Varias subcuencas pueden
conformar una cuenca
Microcuenca, rea que desarrolla su drenaje directamente
a la corriente principal de una subcuenca. Varias
microcuencas pueden conformar una subcuenca
Quebradas, rea que desarrolla su drenaje directamente a
la corriente principal de una microcuenca. Varias
quebradas pueden conformar una microcuenca. A veces
estos cursos de agua se interceptan directamente a los
grandes ros y cuerpos de agua
13
 DIVISIN DE LA CUENCA HIDROGRFICA

MICROCUENCA
Alta MICROCUENCA
SUBCUENCA Alta Alta

Subcuenca
ENTORNO de la cuenca
Alta
QUEBRADAS

SUBCUENCA
Media

Subcuenca
Baja

Lmite de cuenca
adyacente
Zona de
INTERCUENCAS 14
 DIVISIN ESPACIAL POR REAS HOMOGNEAS

MONTAAS

LADERAS

VALLES TIERRAS PLANAS

CAUCE PRINCIPAL

15
 ZONIFICACIN ESPACIAL POR ALTITUD

PARTE A LTA

PARTE MEDIA

PARTE BAJA

16
 Por el valor del recurso existente, por ejemplo agua para uso
poblacional

Las actividades econmicas y sus efectos en el bienestar

directo de la poblacin

El inters inmediato de la poblacin, de las instituciones

locales y de las necesidades de financiamiento, para potenciar
el rea de la microcuenca

La cohesin y homogeneidad de la poblacin

La facilidad de concertacin y coordinacin

La degradacin o conflictos ambientales que se generan

El efecto multiplicador de la microcuenca 17

 La importancia debe estar vinculada a la posibilidad
de su manejo inmediato, generalmente ocurre que
por el tamao, muchas condiciones y variables, son
menos complejas y ms homogneas, principalmente
en lo cultural, social e inters de las comunidades y
organizaciones.

El manejo de reas pequeas, podra ser ms

inmediata, ms fciles de coordinar, mayor
posibilidad de apoyo de parte de las organizaciones y
menor costo. La intervencin por microcuencas no
debe excluir la visin global de la cuenca o de la
regin y de cmo articular acciones para lograr un
impacto espacial y de desarrollo integral. 18
 Mecanismos de gestin para la participacin de
instituciones, AUTORIDADES, COMUNIDADES, Y
organizaciones

quines son en realidad los verdaderos

actores que realizan o hacen posible, tanto el
manejo, como la gestin de cuencas?

19
 Quienes son, roles, responsabilidades y acciones.

La convocatoria representativa y equitativa de los actores

locales de comits, asociaciones y entidades afines.

El reconocimiento y carcter legal, es clave para

promover los mecanismos de Comits o Autoridades de
Cuencas

Incorporar reas de trabajo o unidades de cuencas en

organizaciones locales de carcter ambiental o de
desarrollo sostenible

Fomentar la creacin de unidades o departamentos de

cuencas, en los Municipios y Autoridades Regionales
(Departamentos y Provincias). 20
Una de las herramientas ms utilizadas
en los diferentes mecanismos, es la
"mesa de concertacin", en la cual
los representantes llegan a conciliar
sus demandas e intereses, as mismo
sirve como instancia para resolver los
conflictos y proponer las acciones
colectivas.

21
 La participacin adquiere importancia para los actores
locales cuando existe una motivacin y una finalidad
concreta
La participacin es un proceso que puede
incrementarse con los resultados y logros
La participacin debe ser desde el inicio del proceso.
La participacin debe ser activa, responsable y con
derechos (toma de decisiones)
La equidad de gnero y representatividad de los
diferentes actores locales es fundamental
La participacin de los representantes, debe tener
suficiente respaldo de quienes representa
El representante que participa, debe comunicar e
informar de los avances y compromisos
La participacin de actores externos es viable e
importante cuando se trata de externalidades 22
El diagnstico es un proceso dirigido a
determinar el estado actual de la cuenca o
microcuenca, considerando su capacidad
natural y las tendencias de las intervenciones
sobre los recursos naturales y sobre el
ambiente.
Consiste en conocer las caractersticas y
cualidades de la microcuenca, interpretando
como funciona este espacio, desde el punto
de vista fsico-biolgico y socioeconmico.

23
Es importante determinar el rol de las personas,
las familias, las comunidades y entes antrpicos
que influyen directa o indirectamente en este
territorio.
El diagnstico debe ser, integral, descriptivo,
cualitativo, cuantitativo, dinmico, evolutivo,
interpretativo, proyectivo, indicativo, explicativo,
sustentativo, preventivo y debe permitir conocer
cuales son los problemas, limitantes,
restricciones, la vocacin, oportunidades y
capacidades de la cuenca.
24
 PROPSITOS

Conocer como funciona la cuenca y como se

valoran sus caractersticas y cualidades
Conocer la vocacin o capacidad de uso o
soporte de la cuenca o microcuenca
Determinar y valorar la problemtica,
conflictos y limitantes de la cuenca o
microcuenca, enfatizar en los sistemas de
produccin, recursos naturales, servicios e
infraestructura y servicios sociales
Analizar las causas u orgenes y los efectos y
consecuencias de los problemas
25
 PROPSITOS
Conocer las necesidades e intereses de la
poblacin
Identificar y valorar las alternativas de solucin
Determinar las tendencias y proyecciones.
Identificar las estrategias para superar las
restricciones, conflictos y problemas de las
cuencas o microcuencas.
Determinar la lnea base de referencia para
monitorear las intervenciones en la cuenca o
microcuenca.
Es un paso integrado y/o previo a la planificacin
de intervencin o manejo/gestin.
26
 PROPSITOS

Otro aspecto importante es la capacidad

de soporte o intensidad de uso sobre los
recursos.

La potencialidad de la cuenca esta

asociada a aspectos econmicos de los
recursos naturales y a las actividades que
se pueden lograr sobre la base de sus
usos.

27
 Identificacin de vocacin de la cuenca
Vocacin Condiciones, caractersticas Recurso
estratgico

Cuencas Disponibilidad de agua en cantidad y Hdrico

hidroenergticas calidad, sitios favorables de
almacenamiento. Cobertura vegetal
favorable, estabilidad del suelo.
Cuencas para Disponibilidad de agua en cantidad y Hdrico y
abastecimiento calidad, escurrimiento permanente. suelos
de agua para Suelos profundos, frtiles, pendientes
riego menores a 20%. Riego tecnificado.
Cuencas para Disponibilidad de suelos frtiles, Suelo
produccin profundos, planos. Condiciones Clima
agrcola climticas favorables, disponibilidad de
lluvias en forma regular o con
potencial de riego
28
 El diagnstico biofsico debe evaluar e
interpretar, el "estado o situacin" de la cuenca,
sus problemas, potencialidades, limitantes y
oportunidades, este describe algunos puntos
bsicos:
Una situacin es la interpretacin o explicacin
de un proceso, y puede ser vlida para el actor o
grupo de actores que la analizan. Tambin se
considera como una situacin, oportunidad o
problema, fortaleza o amenaza, o simplemente
causa de otra situacin; de todas maneras la
situacin debe ser precisada en todas sus
dimensiones, estados y tendencias. 29
 Permite identificar la oferta ambiental y
capacidad de carga de una cuenca o microcuenca
en un momento dado

La interpretacin e interrelacin de los diferentes

componentes del sistema cuenca o microcuenca
permite establecer la gama de situaciones que
ameriten ser manejadas de manera priorizada, el
dimensionamiento de ellas permite cuantificar la
magnitud del proyecto que debe formularse para
obtener la modificacin deseada en el mbito
biofsico, social y econmico
30
 Considera que el factor social (hombres,
mujeres y comunidad) es clave para
movilizar las acciones de manejo de cuencas.

Califica los problemas sociales y econmicos,

que incluyen los elementos culturales,
legales, administrativos e institucionales. Es
importante saber porque el hombre hace lo
que hace, como valorar sus conocimientos
tradicionales, entender sus actitudes y
potenciar el cambio o adaptacin, valorar los
aspectos tnicos y de gnero.
31
 Interpretacin de datos por medio de boletas,
y encuestas, para obtener informacin
socioeconmica y actitudes ya definidas.
Provee datos sobre necesidades y problemas
sentidos por la poblacin. Es un instrumento
rgido que no permite el intercambio de ideas y
limita la participacin comunitaria

32
 Sondeos, es un proceso mas participativo y
multidisciplinario, es una entrevista menos
formal que las boletas y permite intercambio
de ideas. El xito del sondeo esta en la calidad
de la entrevista y la interpretacin de la
informacin

Consultas, talleres o reuniones participativas,

consisten en la interaccin con la comunidad,
agricultores o poblacin, permite la discusin
abierta para conocer, interpretar y plantear
soluciones a los problemas, estableciendo el
compromiso o responsabilidad de dinamizar,
activar y ejecutar las acciones.
33
 El diagnstico es una etapa importante del
proceso de planificacin, se inicia con el
inventario, la evaluacin e interpretacin,
dimensiona las necesidades y soluciones para los
diversos componentes del plan y su ejecucin

El diseo del plan requiere un diagnstico

explicativo que sustente las decisiones sobre el
horizonte de planificacin, la oferta y demanda,
y sobre todo como implementar las soluciones a
nivel de campo

34
 De un buen diagnstico se genera un buen plan,
lo ms importante ser disear un conjunto de
acciones que den respuestas a las necesidades
de la poblacin.

Elementos o componentes o reas temticas de:

Componente biofsico,
Componente socioeconmico,
Componente tecnolgico-productivo,
Componente institucional legal
35
La interpretacin del diagnstico, anlisis
de causas y consecuencias:

Anlisis de las causas

Observar los impactos, la dinmica de cambio
de la vegetacin (deforestacin), movimiento
de la poblacin (migraciones), del uso y
aprovechamiento de la tierra (reforma agraria,
cooperativas, colonizacin expontnea y
dirigida), agricultura de subsistencia, la
degradacin del suelo, impacto de sequas y
aguas contaminadas.

36
 La interpretacin del diagnstico, anlisis
de causas y consecuencias:

Anlisis de las causas... Contina: comportamiento de

los mercados (precios, cantidades de productos
principales) cambios en la poltica y legislacin,
abastecimiento de productos bsicos y su evolucin,
balance de lea), eventos catastrficos (terremotos,
inundaciones) cambios en la divisin poltico-
administrativa, problemas con obras del hombre y su
evolucin (embalses, sistemas de riego, carreteras).
Se presenta como un breve resumen de la situacin
actual y las razones que la provocaron, se trata de
conocer el origen y su naturaleza.

37
 La interpretacin del diagnstico, anlisis
de causas y consecuencias:
Anlisis de las consecuencias
Se deben determinar los efectos en el espacio y en el tiempo
sobre los recursos y las actividades humanas, es necesario
dimensionar las alteraciones y como influyen en el medio
ecolgico y social, valorar econmicamente los impactos
positivos y negativos para determinar la importancia y necesidad
de intervencin.

Las principales variables y situaciones del inventario de recursos

y problemas deben tener sus explicaciones de causas y
consecuencias.

En cada problema se deben enfrentar las causas y as eliminar o

controlar las consecuencias, las soluciones se definen en funcin
de la relacin causa-efecto.

Tambin las consecuencias deben proyectarse hasta el final del

perodo de planificacin escogido para el plan de manejo bajo
diferentes supuestos de conducta o evolucin para observar si
llegan a valores crticos (si traspasan lmites de tolerancia).
38
 La interpretacin del diagnstico

Estos escenarios, componentes y los supuestos

que los sustentan deben ser explicados y
discutidos con la participacin de la comunidad,
la cual debe pronunciarse sobre los aspectos ms
relevantes:

Percepcin y valoracin de la comunidad de

las causas u orgenes de los problemas.

Percepcin y valoracin de la comunidad de

las consecuencias y efectos de los problemas

39
 La interpretacin del diagnstico

Una vez discutido el diagnstico (conjunto de anlisis de

problemas, causas, proyecciones y consecuencias) es necesario
definir en forma clara y concisa:

Los objetivos que la comunidad realmente puede lograr

con el manejo de la cuenca.
Las principales acciones que debe enfrentar la comunidad
y que se derivan de los objetivos comunes.
Los mecanismos de gestin para lograr los resultados
esperados
La capacidad para administrar la cuenca o microcuenca
Los mecanismos de gestin para lograr los resultados
esperados
La capacidad para administrar la cuenca o microcuenca

40
 Diagnstico por cuencas y diagnstico por unidades
territoriales administrativas

Al comparar las necesidades y posibilidades de realizar

un diagnstico, considerando la unidad geogrfica y la
unidad poltico-administrativa, es necesario precisar que
la mayora de mtodos son aplicables a los dos casos.
Todo depender del objetivo del diagnstico y de las
ventajas de cada caso

En propsitos ambientales o de manejo de recursos

naturales, con enfoque de recursos hdricos, la mejor
opcin sera trabajar mediante cuencas, de lo contrario,
cmo se evaluara la oferta y disponibilidad de agua o
cmo se interpretara la contaminacin de aguas en el
sistema hdrico?. Este principio vincula la actividad
antrpica al ciclo hidrolgico

En pequeas cuencas debe articularse al sistema

socioeconmico de su entorno, en cambio en cuencas
muy grandes es posible que la situacin sea inversa
41
42
El procedimiento general sera el siguiente:
Delimitar la cuenca o microcuenca,
incluyendo sus rasgos naturales,
principalmente la red de drenaje

Trazar los lmites de los territorios poltico-

administrativos, valorando el porcentaje de
pertenencia en la cuenca

Integrar los datos y compatibilizar los

enfoques de ambas unidades

Proponer los vnculos de gestin entre los

actores de las diferentes unidades poltico-
administrativo, para alcanzar el objetivo del
manejo de la cuenca
43
Durante el proceso desarrollar todas las etapas convencionales,
considerando lo siguiente

Cuanto inters tienen los administradores de las

unidades poltico-administrativo en la cuenca.
Como afecta este espacio al funcionamiento de la
cuenca, sobre todo aguas abajo.
Si hay poblaciones, como se relacionan estas con el
resto en la cuenca.
Valorar las formas para coordinar acciones entre los
actores de diferentes unidades poltico-
administrativo.
Depende el resto de la unidad poltico-administrativo
de la cuenca?.
Identificar los mecanismos de concertacin, para
estructurar un plan de manejo de la cuenca o
microcuenca.
44
Entre las herramientas e instrumentos para realizar el
diagnstico por microcuencas, se pueden considerar

Sondeos
Encuestas y entrevistas
Talleres participativos
Reuniones con representantes claves.
Fichas o guas tcnicas
Utilizacin de fotografas areas,
mapas, cartas topogrficas y memorias
tcnicas.
45
Este mtodo puede ser aplicado con
fines rurales, con fines comunitarios y
con fines integrales. Por ejemplo si el
propsito es superar un problema del
uso agropecuario del suelo, se aplicar
el Diagnstico Rural Participativo, pero
si el caso es resolver la problemtica
social de una comunidad (Municipio)
posiblemente se pueda aplicar el
Diagnstico Participativo Comunitario.
46
 CONSIDERACIONES RELEVANTES
Conocer bien el mtodo y conocer bien la
microcuenca
Quin o quines apliquen el mtodo deben
conocerlo o capacitarse previamente
Buscar el lugar, momento y poca mas apropiada
Crear la motivacin e informar adecuadamente del
propsito
Realizar una convocatoria
Respetar los valores y compromisos culturales
Acondicionar los instrumentos y herramientas de
acuerdo al perfil de los participantes (dibujos,
mapas, grficos) 47
 CONSIDERACIONES RELEVANTES

Facilitar el acercamiento de los diferentes actores

Buscar la representatividad (en calidad y

cantidad
Elaborar un programa sencillo y ameno
Ser facilitador, "ganarse la confianza",
Reconocer el esfuerzo y dedicacin de los
participantes
Aplicar la equidad y enfoque de gnero
Tener la capacidad de interpretar los resultados

48
 CONSIDERACIONES RELEVANTES

Verificar los resultados (comprobar)

Elaboracin rpida del producto (en versiones
populares y tcnicas)
Uno de los aspectos ms crticos de los
diagnsticos participativos, es la calidad de los
resultados, cmo estar seguro de los datos e
informacin obtenidos? Para ello los que dirigen el
proceso deben conocer el rea y tener medios
para corroborar los datos (triangulacin)
49
 Conflictos y limitantes, reas crticas

Entre los conflictos destacan el del uso de la tierra,

originando el sobresuso; otro conflicto puede ser el
asentamiento de poblaciones en reas frgiles e inseguras
Entre los problemas se pueden citar, las tierras salinizadas,
las inundaciones, la erosin del suelo, prdida del suelo y
contaminacin del agua
Entre las limitantes se encuentran la tenencia de la tierra,
falta de crdito, la distribucin de la tierra, ausencia de leyes
u obsolescencia de ellas
Entre las restricciones se encuentran el relieve del terreno o
la calidad del sitio

50
 El rea crtica corresponde a situaciones en las
cuales existen alteraciones significativas, graves,
conflictivas, urgentes de atender, que disminuyen
condiciones para el desarrollo social, econmico o
ambiental
En el proceso de diagnstico se debe establecer
cual es el impacto ambiental en la condicin sin
proyecto, esto se desprende del anlisis de las
consecuencias sobre el ambiente. El nivel de
efectos indicar la magnitud sobre las
alteraciones y modificaciones sobre los recursos y
el ambiente.

51
 Modificacin de la densidad y cantidad
de cobertura

Cambios significativos sobre el nivel de

fertilidad y capacidad productiva de los
suelos agrcolas.
Contaminacin de aguas por efecto de
agroqumicos, desechos agropecuarios.

52
 Consideraciones sobre reas crticas
en una cuenca o microcuenca
REA CRTICA EXPECTATIVA DE
SOLUCIN
Sub uso de la tierra Mayor intensidad de uso

Zonas de minifundio Socializacin del manejo

de la tierra, capacitacin,
organizacin
Tierras inundadas o Drenaje, especies
inundables apropiadas, proteccin
Ubicacin inadecuada de Ordenamiento territorial,
poblaciones educacin ambiental,
proteccin y prevencin
53
 REA CRTICA EXPECTATIVA DE SOLUCIN

Zonas utilizadas sin tenencia Legalizacin, gestin

de la tierra corporativa, capacitacin,
organizacin
Areas salinizadas Recuperacin de tierras
Inestabilidad de terrenos Reforestacin, uso
(fragilidad) apropiado, proteccin
Area con contaminacin de Tratamiento de tierras,
suelos prevencin
Zonas con uso irracional de Agricultura orgnica, uso
agroqumicos racional, capacitacin,
educacin ambiental
Areas que sufren migracin Oportunidades, apoyo social
Areas de contaminacin de Tratamiento de aguas,
aguas regulacin, prevencin,
educacin ambiental 54
55
56
57
58
59
 ANALISIS DE CONTEXTO

Diagnsticos de poca importancia, solo radiografa.

Instrumento dinmico, responda a coyunturas.
Contexto (su situacin interna, relacin con entorno
inmediato y externo)
Enfatiza en limitantes y conflictos.
Enfatiza en los elementos proactivos y dinmicos.
Enfatiza en aspectos sociales (polticas, leyes,
cultura)
Delimita espacios (finca, zonas, comunidades,
microcuencas, cuencas, regiones, vertientes,
continentes, mundo)
61