LEY N 29230
LEY QUE IMPULSA LA INVERSIN PBLICA
REGIONAL Y LOCAL CON PARTICIPACIN DEL
SECTOR PRIVADO
OBRAS POR IMPUESTOS
Mg. Jess Torres Saravia
DEFINICIN:
Mecanismo que permite a la empresa privada
ejecutar obras de infraestructura pblica y
descontar ese gasto de su Impuesto a la Renta.
OBJETIVO:
Adelantar los beneficios sociales que traen los
proyectos de inversin pblica, priorizados por
los Gobiernos Regionales (GR) o Locales (GL) y
Universidades Pblicas.
Adelanta recursos financieros, que
Los Gobiernos le son descontados el ao siguiente
de terminada la obra.
Regionales , Locales y
Universidades priorizan
los proyectos y
seleccionan las Acelera la ejecucin de obras,
empresas privadas, sosteniendo o aumentando el
previa
convocatoria de
dinamismo econmico local.
los procesos.
EXPERIENCIA EN PROCESO DE OBRAS
POR IMPUESTOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
CONSIDERACIONES A TENER EN
CUENTA
1. Poltica Promocin de la Inversin Privada
2. Equipo Tcnico Especializado
3. Identificar proyectos de Impacto Social
PROYECTO CREACIN DEL INTERCAMBIO
VIAL DE LAS AVENIDAS AMRICA NORTE,
NICOLAS DE PIROLA, MANSICHE, DE LA
CIUDAD DE TRUJILLO, PROVINCIA DE
TRUJILLO LA LIBERTAD
SNIP N 189901
PROCEDIMIENTO
1 2 4
3
IDENTIFICAR PRIORIZACION
BUSQUEDA DE ELABORAR LAS
CONSTITUIR EL
PROYECTO DEL PROYECTO
EMPRESA BASES -
INTERESADA EL CEPRI EMPRESA
ACUERDO DE
SNIP CONCEJO
FINANCIAMIENT FINANCIA Y
O SUPERVISA
8 6 5
7
PROCESO DE PROCESO DE SOLICITUD
SUSCRIPCION SELECCIN
SELECCIN PARA EMISION
DEL CONVENIO PARA LA
PARA EMPRESA EL INFORME
CON EMPRESA EMPRESA
SUPERVISORA PREVIO A LA
FINANCIERA CGR
9 11
10 12
FIRMA DE CONFORMIDADE
CONTRATO LIQUIDACIN SOLICITUD DE
DE RECEPCION
EMPRESA DE OBRA EMISION DE LOS
DE OBRA
SUPERVISORA CIPRL
IDENTIFICAR
PROYECTO BUSQUEDA DE EMPRESA ENTIDAD DA
EMPRESA REALIZA VIABILIDAD DEL
IDEA PRIVADA ESTUDIOS PROYECTO
ELABORACION DE ESTUDIOS
CELERIDAD Y COMPROMISO DE AUTORIDADES
NIVEL ACTUAL DEL ESTUDIO DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
NIVEL COSTO NIVEL DE CALIFICACION
PERFIL S/. 20'174, 896.00 APROBADO
FACTIBILIDAD S/. 25'537,844.00 APROBADO
Fuente: Banco de Proyectos Snip N 189901 http://ofi2.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp?accion=consultar
RESUMEN DEL PROYECTO
El Problema Central quedo definido como Inadecuada transitabilidad vial y
peatonal en la interseccin de las avenidas Amrica Norte, Nicols de
Pirola, Mansiche, Roma y Npoles., con la ejecucin del proyecto se
busca revertir esta situacin, el cual ser nuestro Objetivo Central y queda
definido como Adecuada transitabilidad vial y peatonal en la interseccin
de las avenidas Amrica Norte, Nicols de Pirola, Mansiche, Roma y
Npoles.
MONTO TOTAL DE LA OBRA : S/. 29 935,765.81 nuevos soles
TIEMPO: El proyecto ejecuto en 12 meses, de acuerdo al cronograma. 02
meses para elaborar el expediente tcnico y 10 meses para la ejecucin de
la obra.
INFORME PREVIO DE LA CONTRALORA
GENERAL DE LA REPBLICA
Que de acuerdo a lo dispuesto en la Primera Disposicin
Complementarias y Finales de la Ley N 29230 es un requisito
previo a la firma del convenio de inversin publica con la
empresa privada el Informe Previo de la Contralora General
de la Republica.
La MPT presenta solicitud a Contralora General de la
Repblica con fecha 09 de Abril del 2012, para la emisin del
Informe Previo.
Que mediante Informe Previo N 00027-2012-CG/PRE de fecha
04 de Mayo del 2012, la Contralora concluye que se cumpli
con la documentacin exigida por el art. 9 del reglamento
para la emisin del Informe Previo.
Resolucin de Contralora N 052-2010-CG - Reglamento para
la Emisin del Informe Previo establecido por el literal I) del
artculo 22 de la Ley N 27785.
Articulo 9: Requisitos en el caso de solicitudes presentadas en el
marco de la Ley N 29230, Ley que impulsa la inversin pblica regional
y local con participacin del sector privado, modificada por D.U. N 081-
2009
Solicitud suscrita por el Presidente Regional, Alcalde, Titular o
mxima autoridad de la entidad.
Copia del Acta, certificada por Fedatario, en la que conste que la
operacin ha sido aprobada por el Consejo Regional, Concejo
Municipal u rgano correspondiente.
En caso que se trate de una entidad sujeta al Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP N189901); b)Estudio de pre inversin
correspondiente (perfil simplificado, perfil, pre factibilidad o
factibilidad) y resumen ejecutivo.
Informe Legal favorable, emitido por la Oficina de Asesora Legal o
la que haga sus veces.
Informe Financiero favorable, expedido por la Oficina de Presupuesto y
Planificacin o la que haga sus veces, en el cual se seale:
a)La finalidad de la operacin que se gestiona.
b)El destino que se dar a los recursos que se obtengan de la mencionada
operacin, de ser el caso.
c)La disponibilidad de recursos suficientes en el presupuesto de la entidad, que
permita financiar la operacin sin afectar la atencin de los gastos corrientes;
adjuntando el Flujo de caja proyectado y detallado.
d) El resultado del anlisis respecto a los efectos de la operacin que se pretende
concertar en el logro de las metas y objetivos institucionales prioritarios
establecidos.
e) El stock de deuda alcanzado por la entidad, a la fecha de solicitud de informe
previo.
f) El cumplimiento de las Reglas Fiscales y Presupuestales aplicables, de acuerdo a
la normativa vigente.
g) Los recursos determinados disponibles para la inversin pblica previstos
durante el periodo del mandato de la autoridad respectiva.
Flujo de caja mensual proyectado por el periodo del prstamo
Adicionalmente, debe presentarse lo siguiente:
o Acuerdo(s) de Consejo Regional o Concejo Municipal, que recoja(n) las
decisiones a que se refiere el prrafo anterior.
o Copia de la Resolucin en la que se designe a los integrantes del Comit
Especial.
o ltima versin del Proyecto de Bases del Proceso de Seleccin.
o Proyecto de Convenio de Inversin Pblica a suscribirse con el adjudicatario
de la buena pro.
TODOS ESTOS REQUISITOS FUERON PRESENTADOS SATISFACTORIAMENTE POR
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO, SEGN EL INFORME N 00027-
2012-CG/PRE DE FECHA 040 DE MAYO DEL 2012
CONSIDERACIONES TECNICAS LEGALES EN EL
PROCESO
COMIT ESPECIAL DE PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA:
1. ELABORACION DEL ACTA PARA LA APROBACION DE LAS BASES PARA EL
PROCESO DE SELECCIN DE LA EMPRESA QUE FINANCIARA EL PROYECTO
CREACIN DEL INTERCAMBIO VIAL DE LAS AVENIDAS AMRICA NORTE,
NICOLAS DE PIROLA, MANSICHE, DE LA CIUDAD DE TRUJILLO, PROVINCIA
DE TRUJILLO LA LIBERTAD; FUE SUSCRITA CON FECHA 02 DE MAYO DEL
2012 POR LOS MIEMBROS DEL COMIT ESPECIAL DE PROMOCION DE LA
INVERSIN PRIVADA.
2. APROBACION DE LA BASES POR EL TITULAR DEL PLIEGO (ALCALDIA)
3. PUBLICACIN DEL CRONOGRAMA EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO Y LA
REPBLICA
4. PRESENTACION DE LOS SOBRES : TECNICO, ECONOMICO Y FINANCIERO
5. ACTA DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO A LA EMPRESA QUE FINANCIARA
EL PROYECTO CREACIN DEL INTERCAMBIO VIAL DE LAS AVENIDAS AMRICA
NORTE, NICOLAS DE PIROLA, MANSICHE, DE LA CIUDAD DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO LA LIBERTAD EN EL MARCO DE LA LEY 29230 Y SU
REGLAMENTO, SUSCRITA CON FECHA 01 DE JUNIO DEL AO 2012, EN
CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE CONSEJO N 245-2010-MPT, REUNION
PRESIDIDA Y DIRIGIDA POR EL COMIT ESPECIAL; QUIEN POR UNANIMIDAD
PROCEDE A OTORGAR LA BUENA PRO A FAVOR DE CEMENTOS PACASMAYO S.A.S
Y VOLCAN COMPAA MINERA S.A.C.
6. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
SUSCRIPCION DE CONVENIO DE INVERSION PUBLICA
ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO Y
EL CONSORCIO.
FECHA 05 DE JUNIO DEL AO 2012 SE SUSCRIBIO DICHO CONVENIO,
POR EL CUAL LA EMPRESA PRIVADA SE COMPROMETE Y OBLIGA CON
EL GOBIERNO LOCAL A FINANCIAR Y A EJECUTAR LA
INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO : CREACIN DEL INTERCAMBIO
VIAL DE LAS AVENIDAS AMRICA NORTE, NICOLAS DE PIROLA,
MANSICHE, DE LA CIUDAD DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO LA
LIBERTAD , CONFORME LAS CONDICIONES TECNICAS Y ECONOMICAS
PREVISTAS EN LAS BASES DEL PROCESO DE SELECCCION N 01-2012-
CEPIP-MPT
MONTO: S/. 29 935,765.81 nuevos soles
CONSORCIO CONFORMADO POR LAS EMPRESAS CEMENTOS
PACASMAYO S.A.A Y VOLCAN COMPAA MINERA S.A.A
PROCESO DE SELECCIN PARA EMPRESA SUPERVISORA
COMIT ESPECIAL DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA:
ACTA DE ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 001-2012-MPT/CEPIPP,
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO A LA EMPRESA QUE SUPERVISARA EL
PROYECTO CREACIN DEL INTERCAMBIO VIAL DE LAS AVENIDAS AMRICA
NORTE, NICOLAS DE PIROLA, MANSICHE, DE LA CIUDAD DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO LA LIBERTAD EN EL MARCO DE LA LEY 29230 Y SU
REGLAMENTO, SUSCRITA CON FECHA 10 DE JUNIO DEL AO 2012, EN
CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE CONCEJO N 245-2010-MPT, REUNION
PRESIDIDA Y DIRIGIDA POR EL COMIT ESPECIAL; QUIEN POR UNANIMIDAD
PROCEDE A OTORGAR LA BUENA PRO A FAVOR DE CONSORCIO VIAL NORTE
CONFORMADO POR .- ACRUTA & TAPIA INGENIEROS SAC Y MULTISERVICE
INGENIERIA Y CONSTRUCCION SAC, CON UNA OFERTA ECONOMICA DE S/.
716,510.76 NUEVOS SOLES.
EMISION DEL CERTIFICADO DE INVERSIN
PBLICA REGIONAL Y LOCAL - CIPRL
Al ser un proyecto con mas de 06 meses de ejecucin
corresponde otorgar certificados trimestrales.
Se otorgaron certificados trimestrales conforme al
avance de obra.
PROCEDIMIENTO
Presentacin de las valorizaciones.
Emisin de conformidad por el supervisor.
La Gerencia de Infraestructura o quien haga sus veces
debe otorgar la conformidad.
Remisin a la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto para la anotacin en el sistema
correspondiente.
Remisin al Ministerio de Economa y Finanzas para
otorgar el CIPRL.
IMGENES
PROYECTO CREACIN DEL INTERCAMBIO
VIAL DE LAS AVENIDAS AMRICA NORTE,
NICOLAS DE PIROLA, MANSICHE, DE LA
CIUDAD DE TRUJILLO, PROVINCIA DE
TRUJILLO LA LIBERTAD
CREACIN DEL INTERCAMBIO VIAL DE LAS AVENIDAS AMRICA NORTE, NICOLS DE
PIROLA Y MANSICHE DE LA CIUDAD DE TRUJILLO
MONTO DE INVERSIN: S/. 29 935,765.81
GRACIAS
MG. JESUS TORRES SARAVIA