Plan programa - proyecto

Yussef Farrn Leiva

referencias
SEMINARIO TALLER CMO FORMULAR UN PROYECTO: APLICACIN
DE HERRAMIENTAS BSICAS Relatora: Helen Urra Parra Periodista,
Diplomada en Anlisis y Gestin del Ambiente Octubre de 2003

Qu es un proyecto? Dr. Pedro Vera Castillo, 2006

 un sueo?

una buena idea?

un documento?
PROYECTO =
la definicin
de un
objetivo?
una accin?
una respuesta?
Qu significa elaborar y
disear proyectos?

Recetario v/s Gua

No existe norma rgida, sino pautas que permiten:

Concretar y precisar lo que se quiere realizar

Instrumentar las decisiones tomadas, usando recursos
humanos y no humanos.
Seguir cursos de accin para obtener determinados
productos y resultados.

Declaracionismo Sistematizacin y accin

Diferencias entre plan, programa,
proyecto, actividad y tarea
Diferentes niveles de concrecin:
De lo general a lo especfico.

PLAN:
Parmetro tcnico-poltico global dentro del cual
se enmarcan programas y proyectos. Define
lineamientos polticos, prioridades, asignacin de
recursos, estrategias de accin, instrumentos, etc.

Objetivo: Trazar el curso deseable y probable del

desarrollo nacional o de un sector (econmico,
social o cultural)
PROGRAMA:
Conjunto organizado, coherente e integrado de
actividades, servicios o procesos expresados en un
conjunto de proyectos coordinados entre s y de
similar naturaleza.

Ejemplos: Programa de la Tercera Edad, Programa de

Construccin de escuelas, Programa de salud materno-
infantil.

PROYECTO:
Conjunto de actividades concretas interrelacionadas y
coordinadas entre s, que se realizan con el fin de
producir determinados bienes o servicios capaces de
satisfacer necesidades o resolver problemas.

Ejemplo: Proyecto de abastecimiento de agua potable

ACTIVIDAD:
Medio de intervencin sobre la realidad, mediante
la realizacin secuencial e integrada de diversas
acciones necesarias para alcanzar las metas y
objetivos especficos de un proyecto.

Ejemplo: Realizar un taller.

TAREA:
Accin que tiene el mximo grado de concrecin y
especificidad. Un conjunto de tareas configuran
una actividad.

Ejemplo: Contratar el servicio de amplificacin.

EJEMPLOS:

A) Plan de servicios sociales;

programa de infancia y familia (como uno de los

programas del Plan);

proyecto: realizar un campamento de verano;

actividad: realizar una excursin;

tarea: preparar la ropa y calzados adecuados.

EJEMPLOS:

B) Plan de educacin;
programa de construccin de edificios
escolares;
proyecto: construir el edificio
escolar;
actividad: levantar una pared;
tarea: colocar los ladrillos.
Proyectos:
Definicin: Ordenacin de un conjunto de
actividades que combina recursos humanos,
materiales, financieros y tcnicos.

Propsito: Alcanzar un resultado (efecto

concreto que se logra con su realizacin) o un
producto (elemento material o servicio que se
genera para producir el efecto.

Limitaciones: Se realizan dentro de lmites

de un presupuesto y de un perodo de tiempo
(diferencia con prestacin de servicios).
Requisitos de una buena formulacin
Responder los siguientes puntos:

Razones por las que se necesita realizar el proyecto

(fundamentacin)

A qu fin contribuir el logro de los objetivos del proyecto

(finalidad)

Qu se espera obtener del proyecto en caso de que tenga

xito (objetivos)

A quin va dirigido el proyecto (beneficiarios directos e

indirectos)

Qu debe producir el proyecto para crear las condiciones

bsicas que permitan la consecucin del objetivo (productos)
 Con qu acciones se generarn los productos (actividades)

Qu recursos se necesitan para obtener el producto y lograr

el objetivo propuesto (insumos)

Quin ejecutar el proyecto (responsables y organizacin)

Cmo se ejecutar el proyecto (modalidades de operacin)

En cunto tiempo se obtendrn productos y se lograrn los

objetivos previstos (calendario planificacin de
actividades)

Cules son los factores externos que deben existir para

asegurar el xito del proyecto (pre-requisitos)

IMPORTANTE:
Siempre hay un margen de incertidumbre por que
la realidad es fluctuante
 En resumen, tenemos, a lo menos, tres
grandes etapas:

PLAN PROGRAMA PROYECTO

Los planes son Conjunto coordinado de Es la unidad
formas de proyectos orientados a elemental del
ordenamiento realizar los objetivos proceso
superior; del plan. de planificacin
tienen un carcter Supone proyectos y programacin.
de totalidad vinculados entre s, El proyecto es de
y son generalmente debido a que en muchos corto plazo
formulados casos un proyecto
a largo plazo. tiene como requisito la
Realizacin de otro.
El programa es de
mediano plazo.
 Organizar la mente para la accin
Qu Se quiere hacer Naturaleza del proyecto

Por qu Se quiere hacer Origen y fundamentacin

Para qu Se quiere hacer Objetivos, propsitos

Cunto Se quiere hacer Metas

Dnde Se quiere hacer Localizacin fsica (ubicacin especial)

Cobertura espacial
Cmo Se va a hacer Actividades y tareas
Metodologa
Cundo Se va a hacer Calendarizacin o cronograma
Ubicacin en el tiempo
A quines Va dirigido Destinatarios o beneficiarios

Quines Lo van a hacer Recursos humanos

Con qu Se va hacer Recursos materiales

Se va a costear Recursos financieros
Cualidades que ayudan a desarrollar la
capacidad de formular proyectos
Sensitividad
Flexibilidad y estabilidad en la
direccionalidad de las acciones.
Adaptabilidad
Fluencia
Sinergia
Capacidad de anlisis
Capacidad de sntesis
Creatividad : Encontrar el viable indito
Formas de organizacin
Organizaciones sin fines de lucro:
Corporaciones
Fundaciones
Organizaciones comunitarias

Organizaciones con fines de lucro

Sociedades de hecho
Sociedades annimas (abiertas y cerradas)
Cooperativas
Proyectos y tipos
Gua para la formulacin
de un proyecto
 Qu es un proyecto?

Es una propuesta concreta para

solucionar o aliviar un problema, que
ordena lgicamente una serie de
actividades y se identifican los
recursos humanos y materiales
necesarios para lograr un resultado
definido previamente.
 Tipos de proyectos:

Productivos: Son aquellos que generan

bienes o servicios para la venta de manera
suficiente para cubrir sus costos.

Sociales o no productivos: Son los que

entregan bienes o servicios sin retribucin
a cambio o si lo hacen los ingresos que
generan son insuficientes para cubrir sus
costos.
Otra clasificacin
LOS PROYECTOS se dan en muchos sectores de la
vida humana pudiendo distinguirse, por ejemplo:

Proyectos de desarrollo econmico

Proyectos de empresas

Proyectos cientficos y tecnolgicos

Proyectos sociales

Proyectos culturales
Como formular un proyecto

Que aspectos debemos cuidar

 NOMBRE Y LOCALIZACIN
DEL PROYECTO
El nombre del proyecto debe identificar
claramente en qu consiste. Para ello,
incluya la actividad que se realizar y
dnde tendr lugar.

La localizacin incluye regin, provincia,

comuna y localidad especfica donde
trabajan o habitan los beneficiarios del
proyecto.
Nombre y localizacin

Ejemplo
Ejemplo
proyecto
proyecto social
productivo
Nombre del proyecto: Nombre del proyecto:
Formacin de una Atencin formativa integral
procesadora y para nios del Jardn
comercializadora de Infantil San Jos.
organo en Beln.
Localizacin: Regin
Localizacin: Primera Metropolitana, provincia de
Regin, provincia de Santiago, comuna Cerro
Parinacota, comuna de Navia, problacin Santa
Putre, localidad de Beln. Victoria Norte.
 EJECUTOR DEL PROYECTO
Identifique la entidad que desarrollar el
proyecto.

Si el ejecutor es una persona jurdica,

indique:
Tipo de organizacin (sociedad, corporacin,
fundacin u organizacin comunitaria)
Nombre del representante legal (nombre, RUT,
profesin y/o cargo, telfono, fax y direccin)
Documento legal que faculta al representante
legal.
 DIAGNSTICO DE LA
SITUACIN
Describa brevemente cul es el problema que
el proyecto pretende resolver o aliviar.

Al definir el problema indique:

Quines estn afectados y dnde
Cul es la situacin del grupo, que se desea
cambiar
Qu sucedera a mediano plazo con esa
situacin si el proyecto no se realiza
 diagnstico
Ejemplo
proyecto productivo
En la provincia de Parinacota hay
295 productores de organo
(Censo Agropecuario 1975-76),
distribuidos en las aldeas de
Ticnamar, Saxamar, Lupica, Beln,
Chapiquia, Murmuntani,
Zapahuira, Socorona y Putre, que
en los ltimos aos han sufrido
una constante disminucin de sus
ingresos por la baja en el precio
de venta de sus cultivos. El menor
precio que se le est pagando se
debe a dos factores: deficiencias
en la manipulacin del producto
cosechado, y control de precios
locales y regionales por dos
empresas de comerciantes.
Ejemplo
proyecto social
Desde el ao 1977, la Fundacin
Educacional y Cultural San Pablo ha
venido desarrollando, a travs del
Jardn Infantil San Jos, una
importante y reconocida labor
social y cultural. Este Jardn
Infantil, por razones ajenas a
nuestro control, se encuentra
privado del financiamiento que
hasta ahora vena aportando una
institucin extranjera.
 OBJETIVO FINAL DEL
PROYECTO

El objetivo final o propsito refleja el

resultado o cambio que deseamos
alcanzar.
Usualmente al objetivo general, se le
deben sumar los correspondientes
objetivos especficos de la propuesta.
objetivo
Ejemplo Ejemplo
proyecto productivo proyecto
social

Ofrecer a la Asociacin Mantener en funciones

Gremial de Productores el Jardn Infantil San
de Organo (AGPO) Jos mientras se
mejores condiciones concreta el convenio
para la comercializacin con Integra,
de su producto. que asumir su
financiamiento en el
futuro.
 BREVE DESCRIPCIN DEL
PROYECTO
Indique en qu consiste el proyecto,
esto es, qu propone realizar para dar
solucin o alivio al problema
dignsticado.

Al describir el proyecto, seale la

cantidad de bienes o servicios que
entregar.
 Descripcin del proyecto
Ejemplo
proyecto productivo
El proyecto consiste en:
1) Crear y poner en marcha una
procesadora y comercializadora
de organo en la localidad de
Beln (Parinacota), en cuanto
organizacin econmica
dependiente de la Asociacin
Gremial de Oreganeros;
2) Paralelamente, capacitar los
productos en aspectos
relacionados con el cultivo,
manipulacin y comercializacin
del organo;
3) Producir en el ao 51 mil kilos de
organo de mejor calidad,
elaborados y comercializados.
Ejemplo
proyecto social
El proyecto consiste en hacer funcionar el
Jardn Infantil San Jos de la poblacin
Santa Victoria Norte (Santiago) mediante el
financiamiento por un ao de los costos de
operacin, para lograr, en lo inmediato, la
entrega de apoyo educacional, nutricional y
social a los nios y familias beneficiarias, en
tanto se concreta un convenio definitivo de
financiamiento con la Fundacin de Desarrollo
Integral del Menor (Integra, Ex FUNACO).
Los servicios generados por el proyecto son:
1) Alimentacin: 29.106 raciones anuales
completas (desayuno, almuerzo, once y
sobrealimentacin cuando proceda);
2) Educacin: 1.848 horas cronolgicas
anuales de atencin por funcionarios;
3) Asistencia y capacitacin: 185 horas
cronolgicas anuales de atencin directa a
monitores.
 BENEFICIARIOS DEL
PROYECTO
Indique la cantidad de persona que
recibirn directamente los beneficios del
proyecto y datos que permitan identificar a
esas personas.

Si corresponde, seale si los beneficiarios

constituyen una organizacin y su nombre; o
si estn en proceso de organizacin; o o si
se espera que, como resultado del
proyecto, constituyan una organizacin.
beneficiarios
Ejemplo Ejemplo
proyecto productivo proyecto social

Aproximadamente 200 140 nios en edad

productores campesinos de preescolar (2 a 6 aos),
organo de la precordillena de familias en situacin
de Parinacota de extrema pobreza.
(1000 personas).
La organizacin es el
Nombre organizacin de Centro de Padres del
beneficiarios: Asociacin Jardn Infantil San Jos.
Gremial de Oreganeros de
la Provincia de Parinacota.
 RESUMEN DE LAS ACTIVIDADES
DEL PROYECTO

Resuman los distintos tipos de

actividades que se debern llevar a
cabo para poner en operacin el
proyecto.
Ejemplo:
Diseo de programa de capacitacin
Convocatoria participantes
Registro y sistematizacin
resumen
Ejemplo Ejemplo
proyecto productivo proyecto social
Definicin y puesta en Operacin del Jardn Infantil
marcha de una procesadora San Jos por un ao. Para ello
y comercializadora de se deben realizar las
organo. actividades habituales para el
Formacin de una Sociedad funcionamiento como son: 1)
Limitada legalmente Impartir educacin a travs
autorizada para procesar y del personal especializado;
comercializar organo. 2)Entregar alimentacin
Vinculacin de la adecuada;
procesadora y 3) Administrar los recursos
comercializadora con materiales y financieros;
compradores 4) Evaluar los resultados.
extrarregionales.
Venta de partidas de
organos a compradores
extrarregionales.
PRODUCTOS DEL PROYECTO

Son los resultados concretos que se

lograrn a travs de las actividades
del proyecto, esto es, los bienes o
servicios especficos y reales que
entregar. Deben indicarse en forma
cuantificada.
productos
Ejemplo
proyecto productivo
Productos directos:
Procesamiento de 60 toneladas
de organo y comercializacin
de 51 toneladas al ao.
Productos indirectos:
34 o ms productores con un
mayor conocimiento de los
mercados, condiciones de venta
y gestin empresarial.
200 productores preparados
para mejorar la calidad del
producto al obtener
conocimientos sobre procesos
de seleccin, riego, cosecha y
manipulacin del organo.
Ejemplo
proyecto social
Alimentacin: Sobre la base de la
matrcula actual (140 nios) y
considerando un 90% de asistencia
promedio tenemos: alimentacin
completa para 126 nios al mes por 11
meses. Ello equivale a 21 x 11 x 126
raciones completas al ao.
Educacin: 126 nios, en promedio,
atendidos diariamente en jornada
continua (8 horas) por 11 meses.
Implica en total 21 x 11 x 8 = 11.848
horas continuas de funcionamiento.
Atencin y capacitacin a los padres y
monitores, efectuadas por la asistente
social, lo que implica 1.848 horas
anuales.
 IMPACTOS DEL PROYECTO
Indique qu se espera lograr al final del
proyecto, despus de haber alcanzado con
xito los objetivos.

Se pretende:
Demostrar cmo los logros del proyecto
habrn de modificar favorablemente y en
forma estable las condiciones iniciales.
Determinar el grado de autosuficiencia
adquirida por los participantes del
proyecto.
Impactos del proyecto

Ejemplo Ejemplo
proyecto productivo proyecto social

Capacidad de la AGPO de En alimentacin, mejorar los

procesar y comercializar niveles de nutricin de los
organo mediante la creacin de nios atendidos en el jardn
una organizacin legal que est
y as aumentar sus
autorizada para lo anterior;
mejoramiento de los cultivos e posibilidades de
ingresos por parte de las permanencia en el sistema
unidades campesinas. educacional.

Desarrollo de la Asociacin a En educacin y atencin

travs del aumento en el nmero social, desarrollar el
de socios, as como en su potencial psicolgico de los
capacidad de gestin
nios, mediante una
empresarial; disponibilidad de
infraestructura y de recursos educacin innovadora y
financieros para procesar y personalizada.
comercializar el organo.
SUPUESTOS DEL PROYECTO

Para alcanzar los resultados

esperados, no es suficiente realizar
las actividades de acuerdo a lo
programado.
Existe todo una serie de condiciones
necesarias para el xito del proyecto
que estn fuera de nuestro control,
son los supuestos.
Supuestos

Ejemplo Ejemplo
proyecto productivo proyecto social

Los productores se Las familias a las que est

interesarn en la dirigido el proyecto llevarn
capacitacin ofrecida. a sus hijos menores a este
Un alto nmero de centro para que reciban
productores participar educacin y alimentacin.
en este canal de
comercializacin, con el
incentivo de mejores
precios.
 CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES

Debemos identificar (y describir) las

actividades del proyecto

Es el ordenamiento de las actividades del

proyecto en el tiempo.

Pueden utilizarse como medida: meses,

semanas o das.
 CRONOGRAMA
Actividad Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4...

1.

2.

3.
 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Considera los diferentes tem del proyecto y los
aportes con que se contar.

Honorarios: Es todo monto a percibir por una persona que

prestar servicios en la ejecucin del proyecto.

Operacin: Corresponde a aquellos gastos necesarios para la

realizacin del proyecto y que pueden incluir: pasajes,
viticos, fletes, insumos, etc.

Inversin: Corresponde a aquellos recurso destinados a la

adquisicin de bienes que resulten indispensables para el
desarrollo de las actividades previstas en el proyecto y que
subsisten luego de su conclusin.
presupuesto
ITEM Aporte Aporte Aporte de Monto
Fondo propio terceros total
concursable

Honorarios

Operacin

Inversin

Subtotales
 PROYECTO
INNOVADOR

IDEA
OPORTUNIDAD
DE
NEGOCIO

CLIENTES
NECESIDADES
TENDENCIAS