Taller de Diseminacin del Anlisis

Ambiental
del Per (CEA)

Reduccin de la Vulneribilidad a
los Desastres Naturales en Peru

Prof. David R. Lee, Univ. de Cornell (USA), y

Lenkiza Angulo, Comunidad Andina

Junio 6 y 7, 2007
Lima, Per
 Desastres Naturales en Per
Per tiene una alta incidencia de desastres
naturales - doble a la de Latino Amrica; la tasa de
fatalidades es la ms alta en Amrica Latina.
La contribucin de Per en la emisin de gases
de invernadero es baja, pero su vulnerabilidad y
adaptacin al cambio climtico es alta.
Las mayores causas de desastres naturales
(2000-2004) incluyen fuertes vientos y lluvias,
inundaciones y aludes de tierra. El ltimo ciclo El
Nio en 1997-98 ocasiono efectos muy severos.
Algunos desastres tienen causas naturales, pero
los efectos de otros son agudizados por
actividades humanas que modifican el ambiente y
generan mayor predisposicin hacia el riesgo.
 Tendencias de Largo Plazo
Evidencia del incremento a largo plazo de los
desastres naturales en Per:
Incremento del ~300% en el numero de
desastres naturales en Per durante 2000-
2004
Esto es una continuacin de incremento a largo
plazo de desastres naturales durante 1970-
2000, especialmente inundaciones (+ 60%) y
huaycos (+ ~400%).
Eventos en Per forma parte de una tendencia
de largo plazo a nivel mundial y en Amrica
Latina hacia la segunda mitad del Siglo XX.
 Efectos de los Desastres Naturales
en Per
2000-2004: Efectos de 6,893 desastres
naturales incluyen:
635 muertes 40,941 viviendas destruidas
9,840 heridos 237,251 viviendas afectadas
2.19 mill. de victimas totales 187,385
hectreas destruidas
Personas y viviendas afectadas por los desastes naturales,
1995-2003
 Efectos de los Desastres Naturales
en Per
2000-2004: Efectos de 6,893 desastres
naturales incluyen:
635 muertes 40,941 viviendas destruidas
9,840 heridos 237,251 viviendas afectadas
2.19 mill. de victimas totales 187,385
hectreas destruidas

La frecuencia de tipos de desastres especficos y

sus efectos varan ampliamente por rea
geogrfica del pas; 89 provincias, con 76% de la
poblacin Peruana, tiene una alta o muy alta
vulnerabilidad a mltiples desastres.
 Efectos de los Desastres Naturales
en Per
2000-2004: Efectos de 6,893 desastres
naturales incluyen:
635 muertes 40,941 viviendas destruidas
9,840 heridos 237,251 viviendas afectadas
2.19 mill. de victimas totales 187,385
hectreas destruidas

La frecuencia de tipos de desastres especficos y

sus efectos varan ampliamente por rea
geogrfica del pas; 89 provincias, con 76% de la
poblacin Peruana, tiene una alta o muy alta
vulnerabilidad a mltiples desastres.

El costo econmico de los desastres naturales -

1,075 millones de Soles anualmente durante 1985
Costos Anuales de Desastres Naturales

en Per, 1985-2003
Impacto de Desastres Naturales Millones de Soles
Deceso 45
Heridos 30
Personas desaparecidas 10
Viviendas destruidas 325
Viviendas afectadas 535
Hectreas destruidas 70
Caminos destruidos/afectados 35
Vas frreas destruidas/afectadas 5
Puentes destruidos/afectados 20

COSTO TOTAL 1,075

 Efectos de los Desastres Naturales
en Per
Las estimaciones son conservadoras; los
efectos reales son mayores.
 Causas y Efectos de los Desastres
Naturales
Causas naturales mayores incluyen terremotos,
inundaciones, aludes de tierra, fuertes lluvias y vientos;
los efectos son particularmente severos en aos de El
Nio.

El cambio climtico y el incremento de deshielo en

polos afectan la estabilidad de lagos y lagunas, la
capacidad de almacenamiento de agua en glaciares, los
ecosistemas ro abajo y las fuentes de energa hidrulica.
 Causas y Efectos de los Desastres
Naturales
Efectos de muchos desastres naturales
inundaciones, aludes de tierra y huaicos agravados
por actividades humanas que afectan el ambiente:
Erosin de los suelos exacerba problemas de lluvias
fuertes y es agudizado por deforestacin, pobres
practicas de cultivo, falta de practicas de
conservacin de suelos, y sobre-pastoreo de ganado.
La deforestacin reduce la cobertura vegetal y deja
los suelos vulnerables a lluvias torrenciales y a la
erosin.
 Causas y Efectos de los Desastres
Naturales
Efectos de muchos desastres naturales
inundaciones, aludes de tierra y huaicos agravados
por actividades humanas que afectan el ambiente:
Erosin de los suelos exacerba problemas de lluvias
fuertes y es agudizado por deforestacin, pobres
practicas de cultivo, falta de practicas de
conservacin de suelos, y sobre-pastoreo de ganado.
La deforestacin reduce la cobertura vegetal y deja
los suelos vulnerables a lluvias torrenciales y a la
erosin.
Los efectos de los desastres naturales son
intensificados por una poblacin altamente urbana en
Per (73% del total), la creciente concentracin de la
 Causas y Efectos de los Desastres
Naturales
Altas tasas de pobreza agravan aun ms el impacto
de desastres naturales a travs de: ubicacin de
viviendas en reas geogrficas vulnerables; pobre
calidad de construccin, falta de medidas de
mitigacin bsicas, tales como drenaje; y
subsistencia marginal y vulnerabilidad econmica de
los pobres.

Histricamente, los esfuerzos gubernamentales han

enfatizado mitigacin de desastres y asistencia, no la
prevencin y anlisis de riesgo de desastres.

Dados todos estos factores, anlisis previo del

riesgo, prevencin de desastres y priorizar la