1

Estudio del caso: TLC Colombia y China

Oportunidad exportable en la región de Santander

Presentado por:

Derly Vanessa Massey Carreño

Presentado a:

Ana Zoraida Saavedra Ochoa

(Fundamentos Constitucionales y Económicos)

Universidad Santo Tomas, Bucaramanga, Colombia

División de Ciencias Económicas y Administrativas
Negocios Internacionales
2021
 2

Contenido

Contexto social, económico y político de la República de China...............................................3

 Balanza Comercial.............................................................................................................4

 Exportaciones de la República de China...........................................................................4

 Importaciones de la República de China...........................................................................5

 Balanza Comercial.............................................................................................................6

 Exportaciones de la Republica de Colombia.....................................................................7

 Importaciones de la Republica de Colombia.....................................................................8

Comercio Bilateral de Colombia con la Republica China...........................................................8

Oferta exportable en la región de Santander..............................................................................10

Bibliografía................................................................................................................................15
 3

Contexto social, económico y político de la República de China

Vamos a entender como esta historia política y comercial de China ha causado tanto impacto a

nivel nacional e internacional por su gran crecimiento en industria y comercio mejorando de esta

manera el estilo de la vida de una sociedad con pocos recursos.

Hace 70 años el comunismo tomaba el poder, el gobierno regulaba las fábricas, las empresa y

las tierras, anulando así la propiedad privada, el presidente de esa época el cual era Mao Zedong

industrializo a China y transformo la agricultura desde una perspectiva comunista, sin embargo

este modelo fracaso, ya que provoco en el país la llamada Gran Hambruna, después de este

fracaso económico, comercial y político, subió al poder Deng Xioming el cual instauro una

economía basada en el mercado que abrió cabida al comercio exterior, a la descentralización del

poder y dio luz verde a la creación de propiedad privada en el país, de esta manera fue que China

modernizo su economía constituyéndose como la segunda potencia mundial. A pesar de que

China maneje un modelo económico capitalista en su comercio el estado se basa en su régimen

socialista con un sistema unipartidista representado por el Partido Comunista Chino.

En conclusión, China tiene un Sistema Económico Mixto, tiene sus zonas económicas

especiales que hace que la inversión extranjera prospere y así el libre mercado que proviene del

capitalismo también se extienda, pero pues a su vez también es comunista, dado que el gobierno

se hace cargo de los medios de producción y tiene una dictadura totalitaria, una economía

planificada. La apertura al comercio internacional es probablemente el cambio más determinante,

puesto que rompe una tendencia al aislamiento que China había querido mantener durante un

largo período de tiempo, es así cuando la apertura al comercio exterior se volvió el objetivo para

el crecimiento económico, y este crecimiento se dio gracias a inversiones, exportaciones,

servicios, innovación y tecnología, siendo la tecnología la protagonista del éxito de China.

 4

[ CITATION Fan18 \l 1033 ]

 Balanza Comercial

En

2020 China registró un superavit en su Balanza comercial de 468.717,4 millones de euros, un

3,63% de su PIB, superior al superávit alcanzado en 2019, de 376.123,8 millones de

euros 421.931,8 millones de dólares, el 2,94% del PIB. La variación de la Balanza comercial se

ha debido a un incremento de las exportaciones de China acompañado de una disminución de

las importaciones. [CITATION Exp20 \l 1033 ]

Si miramos la evolución del saldo de la balanza comercial en China en los últimos años, el

superavit se ha incrementado respecto a 2019 como hemos visto, al igual que ocurre respecto a

2010, en el que el superavit fue de 136.914,1 millones de euros, que suponía un 2,98% de su PIB.

 Exportaciones de la República de China

En 2019, China exportó un total de $ 2.57 billones de dólares, lo que lo convierte en el

exportador número 1 del mundo. Durante los últimos cinco años informados, las exportaciones
 5

de China han cambiado en $ 194 mil millones de $ 2,38 billones en 2014 a $2,57 billones en

2019.

China tiene una ventaja comparativa en equipos de difusión e informática, pero presenta una

ventaja absoluta en Equipos de difusión ya que China exporta $ 208 Mil millones de dólares en

este producto, lo que lo convierte en el primer exportador más grande.

Los principales destinos de exportaciones de equipos de difusión son: Estados Unidos, Hong

Kong , Japón , Países Bajos y Reino Unido.

 Importaciones de la República de China

Las importaciones más recientes de China están lideradas por Petróleo crudo ($ 204 Mil

millones), Circuitos integrados ($ 123 Mil millones), Mineral de hierro ($ 83,1 Mil

millones),  Los socios de importación más comunes de China son Corea del

Sur, Japón, Australia, Alemania y Estados Unidos ($ 103B).

[CITATION OEC20 \l 1033 ]

Contexto social, económico y político de la República de Colombia

Colombia se ha colonizado como un Estado-Nación democrático y se ha desarrollado como un

país capitalista como modo de producción dominante, la teoría neoclásica siempre ha sido

modelo estándar del pais.

La política comercial y cambiaria en Colombia después de 1970 se caracteriza por emplear

una disminución gradual del proteccionismo en el país, ampliándose en términos de volumen de

bienes exportados e importados, sin embargo, Colombia prácticamente desde que inicio a
 6

desarrollarse a nivel internacional ha presentado un déficit en su balanza comercial, esto se debe

a que la economía colombiana no ha logrado consolidar su mercado interno y, probablemente,

esto explique la fragilidad que aún tenemos en nuestra articulación al mercado internacional.

Colombia ha tenido dos periodos en donde pasó de una extrema dependencia por recursos

externos del café a una relativa atadura por exportaciones mineras y primarias.

Esta problemática de crisis nacional se ha ido agudizando ya que, siempre se habla de un

Estado Social de Derecho mas no de un patrimonio colectivo, es allí donde se evidencia los

intereses políticos y comerciales que ejercen en el país desde su jerarquía, ocasionando de esta

manera una desigualdad y brecha social que da paso a problemas de pobreza, desempleo,

informalidad, guerrilla, narcotráfico y corrupción.

 Balanza Comercial
 7

En 2020 Colombia registró un déficit en su Balanza comercial de 10.927,2 millones de euros,

un 4,6% de su PIB, inferior al registrado en 2019, que fue de 11.803 millones de euros, el 4,09%

del PIB.

Si tomamos como referencia la balanza comercial con respecto al PIB, en 2020 Colombia ha

empeorado su situación. Se ha movido del puesto 76 que ocupaba en 2019, hasta situarse en la

posición 83 de dicho ranking, así pues, tiene un saldo de la balanza comercial medio si lo

comparamos con el del resto de los países. [CITATION Exp20 \l 1033 ]

 Exportaciones de la Republica de Colombia

En 2019, Colombia exportó un total de $ 40,5 mil millones, lo que lo convierte en el

exportador número 54 del mundo. Durante los últimos cinco años reportados, las exportaciones

de Colombia han cambiado en - $ 15.7 mil millones de $ 56.2 mil millones en 2014 a $ 40.5 mil

millones en 2019.

Colombia tiene una ventaja comparativa en petróleo crudo y briquetas de carbon , pero

presenta una ventaja absoluta en petróleo crudo ya que Colombia exporta $ 13 mil millones en

este producto. Sus otras exportaciones son petróleo refinado ($ 2,91 mil millones), café ($ 2,38

mil millones) y oro ($ 1,48 mil millones). 

El destino más común para las exportaciones de Colombia son Estados

Unidos, China, Panamá , Ecuador  y Brasil
 8

 Importaciones de la Republica de Colombia

En 2019 Colombia importó $ 51,1 Miles de millones, las importaciones de Colombia

cambiaron en - $ 10.3 mil millones de $ 61.4 mil millones en 2014 a $ 51.1 mil millones en 2019.

Las importaciones más recientes de Colombia están lideradas por Refinado de petróleo ($ 3,62

Miles de millones), Automóviles ($ 2,37 Miles de millones), Equipo de radiodifusión ($ 2,13

Miles de millones), Medicamentos envasados ($ 1,35 Miles de millones) y Maíz ($ 1,09 Miles de

millones). Los socios de importación más comunes para Colombia son Estados

Unidos, China, México, Brasil y Alemania.

[CITATION OEC20 \l 1033 ]

Comercio Bilateral de Colombia con la Republica China

En la actualidad, China es nuestro segundo socio comercial, tanto como destino de nuestras

exportaciones como origen de nuestras importaciones, y un importante inversionista para el país.

Colombia y China cuentan con instrumentos bilaterales para fortalecer el comercio y la inversión,

como un Acuerdo Comercial (1981) que contempla la realización de una Comisión Mixta

Comercial, y un Acuerdo para la Protección y Promoción Recíproca de Inversiones (2008).

[ CITATION Ema20 \l 1033 ]

Sus relaciones comerciales se representan de esta manera:

 9

Como podemos observar, Colombia presenta un déficit en su balanza comercial, ya que

importa más productos del continente asiático que de los que exporta al mismo. Este déficit se

debe reducir expandiendo su nivel de exportación en productos agrícolas, donde Colombia cuenta

con productos de alta calidad, como los son: el café, las flores, los derivados del cacao, el banano

y el aguacate. De igual forma, se debe busca tener acceso a nuevas frutas tropicales como limón

Tahití, pasifloras, mango, piña, entre otros, y entrar con productos cárnicos de cerdo y de res.

Adicionalmente, posicionar algunos productos como bebidas alcohólicas, confitería, diseños de

lujo vestidos de baño y prendas de control.

Esta relación comercial le ha proporcionado a Colombia un aumento en la inversión extranjera

a cuenta de este país, en los sectores en donde se ha visto mayor crecimiento es las

telecomunicaciones, hidrocarburos, infraestructura, tecnología, entre otros. En este sentido los

flujos de inversión han crecido constantemente y ya existen alrededor de 80 compañías chinas

con operaciones en nuestro país. Entre las principales empresas con las que Colombia tiene
 10

vínculos se destacan: China Harbour Engineering Company, Watson Medical Appliance, Fotón,

Express Luck, BYD, Huawei, ZTE, Xiaomi, Miniso, Jiangling, entre otras.

Oferta exportable en la región de Santander

Santander desarrolla una estrategia regional denominada “Global Plan Santander”, este plan

tiene como objetivo relacionar comercialmente la actividad empresarial santandereana con otros

destinos del mundo aprovechando los tratados de libre comercio, esto lo llevan a cabo

reestructurando procesos de producción que sean más eficientes y creando nuevos proyectos de

innovación para así obtener resultados tangibles en volumen de exportación de bienes y

prestación de servicios especializados al mundo.

Este nuevo proyecto junto con otras iniciativas lideradas por la cámara de comercio, son los

que han impulsado la economía en Santander, ya que sus exportaciones han aumentado un 24,6%

para el primer trimestre del 2020, porcentaje que se constituyó como el más alto entre las

regiones con mayor nivel exportador en Colombia. En este primer periodo del año realizaron

ventas al exterior 186 empresas de las cuales 35 entraron por primera vez al mercado global

durante el 2020 y 68 han sido consistentes en los últimos 5 años.

 11

El sector agrícola en es uno de los factores más representativos en el crecimiento del PIB en

Santander y en el país, su mayor representación es el Café, ya que este producto simboliza el 60%

de las exportaciones de la región con un crecimiento en el sector del 2,0% contando con 12

exportadoras.

Unos de los destinos con mayor participación en las exportaciones es el continente asiático, ya

que su contribución es del 14,2%, situándose de esta manera en el 3 importador más significativo,

sin embargo, se debe considerar que esta participación podría llegar a ser mas elocuente partiendo

de que China entre 2008 y 2018 ha aumentado el consumo de café en un 1032%, gracias a la

creciente influencia de los millennials locales puesto que esta generación tiende a tener un mayor

ingreso disponible que las generaciones anteriores, por lo que pueden permitirse consumir mayor

numero de productos, esta población está ayudando a que el café emerja como industria, dado

que están cada vez más dispuestos a pagar mayores precios por una mejor calidad.

Esta es una excelente oportunidad comercial para industrias cafeteras Santandereanas ya que

la actividad cafetera en Santander es representada por 32.442 familias cafeteras en 37.820 fincas

 12

y genera el equivalente a 41.000 empleos directos en las zonas rurales, aportando como ningún

otro subsector razones de permanencia, arraigo y fortalecimiento del tejido social en más

de 1.012 veredas del departamento. Las 51.196 hectáreas sembradas en café, representan

el 23% de la producción agrícola departamental, convirtiéndola en una de las actividades que más

superficie utiliza, mayor mano de obra genera, y el producto con mayor exportación del sector

agropecuario en el departamento y el segundo después de petróleo y combustibles. [ CITATION

Fed20 \l 1033 ]

Colombia ha venido desarrollando tecnología avanzada en el sector agrícola, constituyendo de

esta manera la institución Centro Nacional de Investigaciones de Café (CENICAFE) la cual hace

parte de la gran familia de la Federación Nacional de Cafeteros. Esta institución especializada

tiene como objetivo estudiar los aspectos relacionados con la producción en las fincas, la

cosecha, la calidad del grano, el manejo y la utilización de los subproductos de la explotación

cafetera, y la conservación de los recursos naturales de la zona cafetera colombiana. Es de esta

manera que las industrias cafeteras tienen un respaldo investigativo que les permite hacer su

producto más atractivo a nivel internacional, adicional a esto, la región de Santander se

especializa en la creación de tecnología que optimiza recursos para la obtención de productos

agrícolas, según la presidenta de ProColombia [ CITATION Mar18 \l 1033 ] esta empresa

Santandereana identifica que el uso óptimo de agua, la administración adecuada de la energía y el

uso de los desperdicios pueden aumentar las ventas al exterior y fortalecer el tejido empresarial

exportador.

Como podemos observar, la región tiene una alta competitividad en el sector agrícola con

tecnología y maquinaria avanzada, para Santander será un gran reto enfrentarse a mercados

internacionales como lo podría ser China, sin embargo es un reto que debe asumir, ya que de esta
 13

manera maximizaría la producción agrícola de la región y del país, trayendo inversión extranjera,

innovación en maquinaria, elevaría niveles de eficiencia y calidad del producto, se dejaría de

depender en cierta medida del petróleo aumentando la oferta exportable y sobre todo nos

consolidaríamos como unos de los mayores exportadores del sector agrícola hacia la segunda

potencia mundial. Es claro que la inserción de una “cultura de café” en China es viable puesto

que hay un mercado potencial de 1.350 millones de personas, no obstante, un factor a considerar

son sus principales exportadores de café, los cuales son Vietnam e Indonesia que mantienen una

estrecha relación comercial y son altamente competitivos en calidad y producción, por otro lado

Colombia cuenta con un desafío adicional; los costos del transporte desde las zonas productoras

hasta los puertos, estos costos son muy elevados lo que produce la diminución competitividad del

café nacional en los mercados internacionales, añadido a esta coyuntura esta la falta de

conociendo y acceso a los canales de distribución en este mercado asiático. Estas problemáticas

pueden ser superadas a través de figuras de presencia local directa o de encadenamientos

productivos y alianzas estratégicas con socios locales, como el caso exitoso de Colcafé con su

presencia en Malasia, en su alianza con Mitsubishi para atender los mercados asiáticos, o su

alianza con Starbucks en Colombia.

Nuestra nación tiene cultura y tradición cafetera, la experiencia en logística en la exportación

de café; la calidad reconocida de sus productos y la capacidad de suministrar cafés especiales y

orgánicos, es por esta razón que no se debe tener duda en que esta es una potencial oportunidad

para la región en crecer en su economía e ir consolidando mercados internacionales como el de

China. Sin embargo se debe contar con el apoyo del estado en subsidios para tener precios

competitivos y mantener cierta estabilidad cuando los precios en el mercado disminuyen, como

anteriormente habíamos mencionado, Santander cuenta con maquinaria avanzada para la

 14

recolección de las zonas cafeteras, no obstante una gran proporción de cafeteros aun recogen su

cosecha manualmente provocando de esta manera el aumento del precio del grano, es decir que

esta producción en un 37% es más costosa que en otros países debido a la deficiente

infraestructura y poco nivel de inversión en el país, lo que genera altos gastos logísticos.

En conclusión, Colombia se vería realmente beneficiada con un acuerdo comercial junto con

China puesto que este país es actor global de suma importancia, que ofrece grandes

oportunidades debido a las altas perspectivas de crecimiento y desarrollo de su mercado, sin

embargo, no sería el momento preciso para llevarse a cabo, ya que Colombia debe reestructurar

su política monetaria y comercial para dejar de presentar déficit que desequilibra al país en

factores económicos y culturales, que lo que producen es una brecha social, donde la oportunidad

de establecer alianzas con China se vería reflejada en el sector social beneficiario del país, las

cuales son las grandes industrias y elites gobernadas por familias hegemónicas del gobierno, mas

no en el sector productivo del país que son las PYMES, las cuales se verían realmente afectadas

compitiendo con productos chinos con un valor mucho mas asequible a nivel social, ya que su

economía como su nivel de producción en costos es menor a la desarrollada en el país. Es por

esta razón que mi decisión como embajadora es desarrollar un convenio multilateral que permita

equilibrar el papel de las economías para así generar oportunidades comerciales sin miedo a

desgastar el mercado nacional. Este convenio se realizaría con los países que integran el acuerdo

comercial Mercosur, ya que este convenio ha resultado positivo para la balanza comercial de

Colombia en los últimos años, no obstante, en esta integración no tendrá participación Brasil, ya

que este país es el tercer exportador más importante de café a China y lo que queremos con este

acuerdo es poder maximizar nuestra oferta exportable de café hacia este país.
 15

Bibliografía

Colombia, F. N. (2020). Federacion Nacional de Cafeteros en Colombia . Obtenido de

https://santander.federaciondecafeteros.org/cafe-de-santander/#:~:text=Santander%20es

%20reconocido%20por%20sus,por%20tanto%20a%20mejores%20precios.

Emabjada de Colombia en China. (2020). Obtenido de

https://china.embajada.gov.co/colombia/asuntos_economicos

Expansion. (2020). Datosmacro.com. Obtenido de

https://datosmacro.expansion.com/comercio/balanza/colombia

Fanjul, E. (2018). El cano blog. Obtenido de https://blog.realinstitutoelcano.org/china-40-anos-

mayor-revolucion-economica-historia/

Lacouture, M. C. (2018). Procolombia. Obtenido de

https://www.colombiatrade.com.co/noticias/con-tecnologia-santandereana-se-procesa-el-

cafe-en-cultivos-de-africa-y-asia?

__cf_chl_jschl_tk__=43ed1c887dcbe61ef22cc172dc466a8375f1af96-1622724228-0-

AQwz8f8f6Q80fYScVu8Aj0y33VKrgvBfa1UZiYgR-YnY-kHPS7gKNGbJv8zZ0k

OEC. (2020). Obtenido de https://oec.world/en/profile/country/col

OEC. (s.f.). OEC. Obtenido de https://oec.world/en/profile/country/col

16