FUNDAMENTOS DEL DERECHO

Presentador por: Rogelio A. Espinoza Espiritu

respinozae@continental.edu.pe
Semana 2
Tema: Naturaleza y evolucin del Estado

Propsito de la clase

Identificar y determina naturaleza y

evolucin del Estado.

NATURALEZA Y
EVOLUCIN DEL ESTADO

EL HOMBRE Y LA SOCIEDAD
POLITICA
El hombre es considerado como una unidad
corporal, racional y espiritual.
De manera que el hombre tiene dignidad,
no por libre determinacin, si no por ser
connatural a la persona.
Es por eso que el hombre reclama ante si y
ante otros, estima, custodia y realizacin

 El hombre durante su existencia tiene determinados

fines:
a.-La conservacin y la generacin de la
vida.
b.- El perfeccionamiento fsico, espiritual e
intelectual.
c.- La participacin en el bien comn y la afirmacin
del sentido de seguridad.

El cuerpo social se cohesiona

sobre tres factores.
1.-Interaccion social con arreglo a valores
(creencia en la necesidad de consolidar y
acrecentar la vinculacin interpersonal).
2.-Interaccion
social
con
arreglo
a
fines( metas que se alcanzan, con los congneres)
3.-Interaccin
social
con
arreglo
a
sentimientos de afecto reciproco (lealtad,
solidaridad, amor).

Naturaleza del Estado

La entidad o ser del Estado deriva de la
sociabilidad humana, Estado y sociedad
son indesligables de la practica.
El estado es un producto de la interaccin
humana.
Al Estado no lo vemos corpreamente si
no a travs de sus acciones: como
legislacin, administracin publica, de la

El Estado
Concepto.- El Estado es la colectividad humana organizada
polticamente sobre un territorio.
No tiene una existencia natural propia, es una entidad formada por
la agrupacin de individuos.
Se denomina Estado.- al cuerpo poltico de una nacin es decir,
a lo que tambin se afirma que es la nacin jurdicamente
organizada. El estado aparece como la institucin ms elevada
del orden social de la triloga evolutiva de: Familia-SociedadEstado. A esto se llega cuando las personas, en sus interrelaciones
dentro de la sociedad creen necesario organizarse en base a un
cuerpo jurdico de leyes, determinan a los gobernantes y trabajan
por el progreso y desarrollo del territorio que ocupan.

Formacin Histrica del

Estado
El estado es el resultado de una larga evolucin de una convivencia
humana.
Aparece con la civilizacin sedentaria.
El hecho de que el hombre este naturalmente destinado a la convivencia
fue lo que determino las formas primitivas de la vida social y la aparicin
del estado.
La primera sociedad natural fue la familia ( horda, clan o la tribu) esta
fundo la ciudad.
- El Estado arraiga al hombre a un territorio, las necesidades de defensa
comn y el intercambio comercial favorecieron la agregacin de ciudades
dentro de una vasta unidad social: la nacin, Solo dentro de ella puede el
hombre realizar sus destinos y alcanzar el mayor grado de perfeccin.

Elementos del Estado:

1.- Pueblo
2.- Territorio
3.- Poder
4.- Ordenamiento Jurdico

Territorio
Es el espacio geogrfico delimitado por las fronteras en
donde la poblacin se organiza formando un Estado

El territorio del Estado es inviolable. Comprende

el suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el
espacio areo que los cubre. El dominio martimo
comprende el mar adyacente a sus costas, as
como su lecho y subsuelo hasta la distancia de
doscientas millas marinas.
El territorio de la repblica esta integrado por
regiones, departamentos, provincias, distritos y

Poblacin
Es el conjunto de habitantes residentes en el territorio.
La poblacin esta conformada por miembros de nuestra
nacionalidad, es decir los peruanos.
Es el conjunto de personas que habitan el territorio del
Estado y que aceptan su autoridad. Estas personas
pueden ser nacionales o extranjeras. Al respecto, la
actual constitucin, en su art. 52, establece: Son
peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de
la Republica. Tambin lo son los nacidos en el exterior
de padre o madre peruanos, inscritos en el registro
correspondiente durante su minora de edad

PODER-Gobierno
Poder poltico que ordena eficazmente y regula los actos de la
poblacin.
El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en
representacin del pueblo y con las limitaciones y
responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen.
Es la forma como se organiza jurdicamente el Estado para
ordenar, mandar y ejecutar procurando el bienestar de la
poblacin. El gobierno se ejerce a travs de los poderes del
estado y las autoridades libremente elegidas. Existe, pues, una
delegacin de facultades de la poblacin hacia los que van a
gobernar.

Organizacin Jurdica
Es el conjunto de regulaciones fundamentales que
establecen las relaciones de la vida social, sea stas de
las personas con el Estado o de las personas entre s.
El orden jurdico del Estado Peruano tiene como base
fundamental la Constitucin Poltica.
La organizacin jurdica es el conjunto de leyes que
organizan la vida de la colectividad, desde la
constitucin o Ley fundamental hasta las leyes o
reglamentos de menor jerarqua

ESTADOS MODERNOS

TIPOS DE ESTADOS
MODERNOS
Estado
Constitucional:
Surgi
en
Inglaterra a mediados del s. XVII. Naci del
intento de poner limites a las decisiones
polticas de los monarcas absolutos. Sus
propulsores consideraban que el alcance
del Estado deba restringirse con el
objetivo de asegurar a cada ciudadano al
mximo grado de libertad posible, y esto
se lograba con el establecimiento de una

 Estado Liberal: Fue surgiendo a lo largo

del s. XIX como parte del intento de crear
una esfera privada independiente del
Estado. Sus pilares ms importantes son: el
constitucionalismo, la propiedad privada y
la economa de mercado competitiva, junto
con un modelo de familia especficamente
patriarcal. En el mundo occidental, los
Estados
fueron
primero
liberales
y

 Democracia
Liberal
o
Representativa: Su rasgo ms
importante es que las decisiones
que afectan a la comunidad no las
toman todos sus miembros sino un
subgrupo
de
representantes
elegidos. Se constituye en la forma

 Partido nico o Un partidista: su

principio subyacente es que solo un
nico partido puede ser la legtima
expresin de la voluntad general de la
comunidad. Es el caso de los sistemas
comunistas.

 Caractersticas del Estado Peruano: Estas

caractersticas estn determinadas por la
Constitucin Poltica de 1993 vigente hasta hoy,
que en su art. 43 dice que el Estado Peruano es:
Una Republica Democrtica, ya que en ella
se ejerce un gobierno representativo, elegido
por el pueblo mediante sufragio universal.
Social, porque es una democracia que debe
beneficiar a toda y no solo algunos individuos.

 Independiente, porque no tiene relaciones de subordinacin

ante ningn otro Estado.
Soberana, porque el Estado peruano no tienen restricciones
para ejerce su poder dentro de los limites de su territorio;
Constituyente un Gobierno Unitario, es decir, posee un solo
gobierno central y una sola Constitucin que tiene vigencia para
todos los peruanos. Los departamentos o provincias no tienen,
por lo tanto, autonoma poltica.
Plantea una Administracin Descentralizada, porque
paralelamente al gobierno central existen gobiernos locales
responsables de sus respectivas jurisdicciones.

Constitucin
Constitucin (ciencia poltica), ley fundamental, escrita o no, de un Estado
soberano, establecida o aceptada como gua para su administracin.
La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes
legislativo, ejecutivo y judicial del Estado, estableciendo as las bases para
su gobierno.
Tambin garantiza al pueblo determinados derechos. La mayora de los
pases tienen una constitucin escrita.
La Constitucin es la norma jurdica fundamental que regula la vida de una
sociedad estatal, inspirada en un sistema de creencias sobre las relaciones
que deben existir entre gobernantes y gobernados y entre stos entre s.
Encuadra las acciones polticas, asegurando la libertad de los ciudadanos y
fijando lmites a los gobernantes.

Patria
Es la conciencia de la nacin que
favorece un sentimiento de culto y
amor.
Tierra natal o adoptiva ordenada como
nacin, a la que se siente ligado el ser
humano
por
vnculos
jurdicos,
histricos y afectivos.

Nacionalidad
Conjunto
de
caractersticas
que
identifican a los miembros de una
sociedad estatal.
Vnculo de derecho entre una persona
con un Estado que le confiere al
amparo legal de dicho Estado

LA ESTRUCTURA DEL PODER

La estructura del estado peruano es el orden en que estn
distribuidas sus diversas partes o funciones, denominadas
Poderes del Estado. Nuestra constitucin reconoce tres
poderes: el Poder Legislativo, que aprueba leyes o normas
que regirn el desenvolvimiento de la nacin. El Poder
Ejecutivo, que ejecuta las leyes aprobadas por el legislativo
y las resoluciones del poder judicial y proporciona los
servicios que la sociedad requiere. Y el Poder Judicial, que
administra justicia, resolviendo los conflictos de derecho y
determinando las violaciones de orden social.

Estado de
derecho

 El Estado de derecho est formado por dos componentes: el

Estado (como forma de organizacin poltica) y el derecho
(como conjunto de las normas que rigen el funcionamiento de
una sociedad). En estos casos, por lo tanto, el poder del
Estado se encuentra limitado por el derecho.
El Estado de derecho surge por oposicin al Estado absolutista,
donde el rey se encontraba por encima de todos los ciudadanos y
poda ordenar y mandar sin ningn otro poder que le hiciera
contrapeso. El Estado de derecho, en cambio, supone que el
poder surge del pueblo, quien elige a sus representantes para el
gobierno.

QUE ES EL ESTADO DE
DERECHO?
Es una forma de convivencia poltica dentro de la
cual el poder estatal se encuentra sometido a un
sistema de normas jurdicas, sea que el Estado
esta sometido y regulado por el Derecho.
El Derecho regula minuciosa e imperativamente
la vida y la actividad del estado, la
sistematizacin y el funcionamiento de sus
rganos y de sus relaciones con los Derechos de
los individuos.

 Con el desarrollo del Estado de derecho,

aparece la divisin de poderes (el Poder
Legislativo, el Poder Judicial y el Poder
Ejecutivo, tres instancias que, en el Estado
absolutista, se reunan en la figura del rey).
De esta forma, los tribunales se vuelven
autnomos respecto al soberano y aparece
el parlamento para contrarrestar el poder
del gobernante.

 La nocin de democracia es otro concepto

relacionado con el Estado de derecho, ya
que supone que el pueblo tiene el poder y
lo ejerce mediante las elecciones, cuando
elige a sus representantes.

 Con en el Estado de Derecho se

pretende eliminar la arbitrariedad en el
ejercicio del Poder. Este por tanto debe
estar sometido a limites y a controles
Constitucionales establecidos.

EL ESTADO Y EL DERECHO
El
Estado
personifica
y
simboliza
polticamente al todo social; el hombre
nace se desarrolla y muere dentro del
cuerpo poltico. La accin del estado
alcanza todas la etapas del hombre niez,
adolescencia,,
juventud,
madurez,
ancianidad,
cumple
todas
nuestras
actividades en el campo de la formacin, la
produccin, el intercambio de bienes y

Las Relaciones entre el Estado

y
el
Derecho
1.-EL Estado crea, reconoce y aplica el denominado
Derecho vigente: monopoliza su sancin y centraliza bajo
la hegemona de las normas jurdicas, es el Estado quien
le otorga validez formal a sus distintas expresiones, en
razn de ser su declarante y el firme asegurador de su
cumplimiento atravs de sus rganos jurisdiccionales y
coactivos.
2.-El Derecho deviene en el medio mas eficaz de
expresin del poder estadual, (acta por medio del
Derecho).
3.-El Derecho perite la regulacin de los fines,
atribuciones, competencias y funciones del estado, El

 QUE ES EL ESTADO DE DERECHO?

"El Estado de Derecho es aquella forma de

convivencia poltica dentro de la cual el poder
estatal se encuentra sometido a un sistema de
normas jurdicas, es decir, denota al estado
sometido y regulado por el Derecho, implica el
respeto a la ley, el principio de que todos somos
iguales ante sta y el respeto a la independencia de
poderes"

Estado de Derecho (I)

Sometimiento del poder al derecho: regulado por normas.
Criterios formales: reglas que establecen quin y cmo se
debe decidir.
Criterios materiales: qu se debe y que no se debe decidir
Ambos tipos de reglas caracterizan a un ordenamiento como
democrtico y de derecho.
El estado moderno nace como estado de derecho antes que
como estado democrtico, como monarqua constitucional antes
que como democracia representativa

Estado de Derecho
Legalidad
Expresin de la voluntad general.
La ley: norma general, abstracta y pblica. Gobierno de leyes y no de
hombres.
Derechos fundamentales
El catlogo de derechos depende del tipo de estado de derecho de
que se trate.
Divisin de Poderes
Legislativo. Parlamento Vinculacin al
principio de legalidad Ejecutivo: Gobierno
Judicial (Jueces y Tribunales)

Principios bsicos para la

Construccin del estado de
Derecho
1.-Principio de Legalidad, que determina la sujecin del Estado y los particulares a las
leyes dictadas por el parlamento.
2.-El principio de jerarqua normativa, que determina la visin piramidal del
ordenamiento jurdico.
3.-El principio de publicidad de las normas, conocimiento general del contenido de las
disposiciones legales.
4.-El principio de irretroactividad de las normas, la vigencia de las disposiciones legales
opera hacia el futuro, salvo en materia penal, que sea favorable a l reo o procesado.
5.-El principio de seguridad jurdica, determina el respeto a los preceptos legales
vigentes al momento de la celebracin de los contratos o expedicin de las
resoluciones administrativas o judiciales.
6.-El principio de responsabilidad e interdiccin de la arbitrariedad de los rganos de
poder del estado, que determina la garanta de medidas punitivas contra las
autoridades gubernamentales trasgresoras del orden jurdico.

Caracteres del Estado de Derecho

1.- Divisin de Poderes.-Es uno de los pilares del estado de
Derecho, para conseguir este objetivo el ejercicio del poder se
divide en tres poderes, con funciones o competencias
diferentes, cada de uno de estos tres poderes tiene un campo
propio de actividad en el que no puede entrar n
2.- El Imperio de La Ley.-En este estado de Derecho no rige el
gobierno de los hombres, si no el gobierno de las leyes, Ello
implica la supremaca de la Constitucin, las leyes y dems
normas jurdicas sobre la mera voluntad de los gobernantes y
gobernados, LOS PODERES DEL ESTADO DEBEN ESTAR
SOMETIDOS A LA LEY.

 3.-Reconocimientos y Proteccin de los derechos Fundamentales.- para que un

pas tenga constitucin esta debe reconocer tanto el principio de la divisin de
poderes como el reconocimiento formal de los derechos de la persona humana,
Los derechos fundamentales constituyen un limite al ejercicio del poder , donde
no se respeten, el sistema poltico deja de ser democrtico, Los Derechos
humanos es un elemento esencial del legitimidad en el que el Estado de
derecho se asienta.
4.- Principio de legalidad de la administracin publico.-Se trata del sometimiento
de la administracin publica a la ley, La ley preexistente es la base de la
administracin Publica. Siendo as, la administracin no es ya una emanacin
del poder del soberano, si no una creacin abstracta del derecho positivo.
El cumplimiento de este principio debe garantizarse mediante el
establecimiento de un sistema de control, por va jurisdiccional, de la
administracin publica.

Abog. Rogelio A. Espinoza Espiritu

Presentador por: Rogelio A. Espinoza Espiritu

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