SUBMDULO 1

PLANIFICACIN Y CONTROL:
LAS FUNCIONES
REGULADORAS DE LA
EMPRESA

Juan Carlos Zuleta Caldern, M.Sc.

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SUMARIO
Antecedentes
2. Evolucin de las escuelas del
pensamiento administrativo
3. Por qu son tan importantes la
planificacin y el control en el
manejo gerencial?
4. Interrelacin o fusin entre
planificacin y control?
5. Planificacin y escenarios futuros
6. Control e indicadores de
2
desempeo
Juan Carlos Zuleta Caldern, M.Sc.
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1.

1. Antecedentes
La

planificacin y el control constituyen

parte de las funciones de la Teora
Administrativa planteadas despus de 1940.
Como se ver, se han mantenido a travs
de la evolucin de las distintas escuelas del
pensamiento administrativo

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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
Existen 7 escuelas del pensamiento
administrativo:
Clsica
Del Comportamiento
Cuantitativa
De Sistemas
Contingente
Total
Juan Carlos Zuleta Caldern, M.Sc.

De la Calidad
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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN
(Resumen)

Juan Carlos Zuleta Caldern, M.Sc.

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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS
CLSICA:
GESTIN CIENTFICA

Juan Carlos Zuleta Caldern, M.Sc.

INICIO

DESCRIPCIN

1880

Impulsor: Frederik Taylor

Principios: 1) Mtodo cientfico para
determinar mejor forma de desarrollar
las cosas; 2) Seleccin cientfica de
trabajadores y gerencia en base a
inters indiv.; 3) Cooperacin entre
trabajadores y gerencia en base a lo
mismo; 4) Gerencia, resp. de planes y
trabajadores, resp. de implement. de
ellos.
Estndares e incentivos por desempeo

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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS
CLSICA:
GESTIN
ADMINISTRATIVA

Juan Carlos Zuleta Caldern, M.Sc.

INICIO

DESCRIPCIN

1940

Impulsor: Henri Fayol

Funciones: 1) Planificar; 2) Organizar; 3)
Dirigir; 4) Coordinar; y 5) Controlar.
Principios: 14, entre los que destacan:
division del trabajo, autoridad y
responsabilidad, unidad de mando y
direccin, centralizacin, unidad
subordinada y espritu de equipo.
Se lo ha criticado por su rigidez e
inflexibilidad, pero an influye en la
teora y prctica administrative.

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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS
CLSICA:
GESTIN
BUROCRTICA

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INICIO

DESCRIPCIN

1920

Impulsor: Max Weber

Caracteriz la burocracia por division
del trabajo, jerarqua, reglas formales e
impersonales, y seleccin y promocin
de empleadosen funcin de habilidades.
Gerentes basados en jerarqua
organizacional en vez de tradicin o
charisma
Actualmente burocracia es sinnimo de
inflexibilidad y despilfarro, pero ideas de
Weber son cimientos de la teora
administrative moderna y sirve para
describer funcionamiento de
organizaciones especialmente pblicas.
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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS
DEL
COMPORTAMIENTO
RELACIONES
HUMANAS

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INICIO

DESCRIPCIN

1930

Experimentos Hawthorne: 1) Actitudes

de trabajadores relacionadas con
productividad; 2) Lugar de trabajo es
sistema social y grupos informales
podran ser determinantes en
comportamiento individual; 3) Estilo de
supervision es importante para
incrementar de satisfaccin de
trabajadores por el trabajo; 4) gerente
debe ser capaz de diagnosticar causas
de comport. humano en trabajo,
comunicacin interpersonal y liderazgo
de trabajadores
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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS
DEL
COMPORTAMIENTO
CIENCIA DEL
COMPORTAMIENTO

INICIO

DESCRIPCIN

1930

Critica el simplismo y manipulacin de

los supuestos respect a la relacin entre
trabajadores y productividad
Informe de Gordon y Howell en 1959
sobre educacin superior di paso a un
gran inters en temticas como
personalidad, actitudes, valores,
motivacin, comportamiento de grupo,
liderazgo, comunicacin y conflict.

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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS

INICIO

DESCRIPCIN

1940

Llamada tambin Investigacin

Operativa creado durante la Segunda
Guerra Mundial
Impulsor: George Dantzig, creador de la
programacin lineal
Elementos: Teora del Control de
Inventarios, programacin de metas,
modelos de colas y simulacin.

CUANTITTATIVA
CIENCIA
ADMINISTRATIVA

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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS

INICIO

DESCRIPCIN

1940

Analiza operacin y control del proceso

de produccin que transforma recursos
en bb y ss terminados
Impulsor: W. Edwards Deming, que
influy en formacin de ideas modernas
de mejoramiento de productividad y la
calidad. Habla por primera vez de:
planificacin de calidad, planificacin
de requerimiento de materiales,
progamacin de actividades, el control
de ventas e inventarios y el control de
calidad

CUANTITTATIVA
GESTIN DE
PRODUCCIN Y
OPERACIONES

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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS

INICIO

DESCRIPCIN

1950-70

Pone nfasis en provision de

informacin a gerentes en format til y
de manera oportuna. Estos sistemas
integran modelos de decision,
informacin y tomadores de decision en
un Sistema que ayuda a tomar mejores
decisions gerenciales

CUANTITTATIVA
SISTEMAS DE
INFORMACIN
GERENCIAL

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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS

INICIO

DESCRIPCIN

DE SISTEMA DE LA
ADMINISTRACIN

1960

Ve a la organizacin como Sistema que

transforma insumos en productos.
Impulsor: Ludwin von Bertanffy
Tcnicas gerenciales para relacionar la
compaa con el entorno.

CONTINGENTE

1960

Administracin depende de entorno,

tecnologa y caractersticas de la
organizacin, el gerente y los
subordinados.
Critica a la Escuela Clsica por la
universalidad de los principios de
gestin

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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS
ESCUELA DE LA
CALIDAD TOTAL

Juan Carlos Zuleta Caldern, M.Sc.

INICIO

DESCRIPCIN

1950-80

Maneja a organizacin como un todo

para entregar bbb y ss de calidad a sus
clients.
Elementos: 1) Involucramiento del
empleado en proceso de prevencin de
problemas de calidad; 2) Rol del cliente
en determinacin de necesidades y
entrega de productos y servicios que las
satisfagan.
Busca estndares o benchmarks para
medicin de desempeo.
Mejoramiento continuo de organizacin
a travs de cambios incrementales en el
tiempo en todas las reas de la org.

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2. Evolucin de las escuelas del pensamiento

administrativo
PRINCIPALES ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

ESCUELAS
ORGANIZACIN DEL
PARENDIZAJE

Juan Carlos Zuleta Caldern, M.Sc.

INICIO

DESCRIPCIN

1990

Organizacin enfrenta cambios en el

entorno y la tecnologa, por lo que debe
cambiar continuamente para cubrir
demanda de medio competitive y
turbulento.
Todos los empleados se involucran en
identificacin y solucin de problemas
para aumentar todo el tiempo capacidad
de crecer, aprender y lograr su
propsito.
Principio fundamental es la solucin de
problemas, ya no la eficiencia
Impulsor: Peter Senge.

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3. Por qu son tan importantes la planificacin y el

control en el manejo gerencial?

Pilares de la gestin adminstrativa, sin los cuales esta no tendra sentido.

Sin embargo, a lo largo de la evolucin de las escuelas del pensamiento administrative ha
habido una preponderancia del inters en el control

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4. Interrelacin o fusin entre planificacin y

control?

En tiempos recientes se ha puesto especial nfasis en la planificacin

En China persiste la dominacin del control

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5. Planificacin y escenarios futuros y Control e

indicadores de desempeo

Estos son los mayors desafos de la administracin moderna y son el punto de partida del
presente mdulo.
No habr control efectivo si no se planific bien.

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