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ZONA DE REGIMEN ADUANERO

ESPECIAL DE MAICAO, URIBIA Y


MANAURE

MERCANCIAS QUE SE PUEDEN


IMPORTAR
Excepto armas, publicaciones que atenten contra la moral
y las buenas costumbres, productos precursores en la
elaboracin de narcticos, estupefacientes o drogas no
autorizadas por el Ministerio de Salud, mercancas cuya
importacin se encuentre prohibida por el artculo 81 de
la Constitucin Poltica o por convenios internacionales a
los que haya adherido o adhiera Colombia y mercancas
que tengan restricciones legales o administrativas, salvo
que se acredite el cumplimiento de los requisitos
pertinentes.

Las mercancas que requieran certificado de sanidad, ste


se entender homologado con el certificado sanitario del
pas de origen, salvo cuando se trate de alimentos .

QUIENES PUEDEN IMPORTAR


Solamente los comerciantes establecidos en la ZRAE,
inscritos en la Cmara de Comercio y en la
Administracin de Aduanas de la jurisdiccin, para lo
cual deben diligenciar y presentar la Declaracin de
Importacin Simplificada, bajo la modalidad de
franquicia, cancelando un Impuesto nico de Ingreso
equivalente al 4% del Valor en aduana de la
mercanca la cual queda bajo disposicin dentro de la
Zona.
Sin perjuicio de las importaciones de mercancas que
se acojan al rgimen ordinario.

TARIFA
Las importaciones de mercancas a la ZRAE estn
sujetas nicamente al pago de un Impuesto de Ingreso.

La tarifa del impuesto es del 4% sobre el valor en


aduana de la mercanca,

El Impuesto de Ingreso a la mercanca, se causa sin


perjuicio de la aplicacin del impuesto al consumo de
que trata la Ley 223 de 1995.

Los productos extranjeros gravados con el impuesto al


consumo de que trata la Ley 223 de 1995, que se
introduzcan a la ZRAE para ser destinados a terceros
pases no generan dicho tributo.

EXCEPCIONES
Se exceptan del impuesto de ingreso, las importaciones
para uso exclusivo en la Zona, de bienes de capital,
maquinaria, equipos y sus partes destinados a la
construccin de obras pblicas de infraestructura, obras
para el desarrollo econmico y social, as como los
bienes de capital destinados al establecimiento de
nuevas industrias o al ensanche de las existentes en la
Zona.

Quienes pretendan importar estas mercancas deben


inscribirse ante la administracin aduanera de la
jurisdiccin de la ZRAE y constituir una garanta que
asegure que los bienes de capital, maquinaria, equipos y
sus partes sern destinados exclusivamente a los fines
sealados.

VEHICULOS

Las disposiciones especiales de la ZRAE no se


aplica a las importaciones de vehculos, las
cuales estn gravadas con los tributos aduaneros
correspondientes y deben someterse al rgimen
de importacin ordinaria.

DECLARANTES

Las Sociedades de Intermediacin


Aduanera, o

Directamente,
en
los
casos
contemplados en el artculo 11 del
Decreto 2685 de 1999

PRESENTACION DE LA DECLARACION
DE IMPORTACION

La Declaracin de Importacin Simplificada ,


debe presentarse en forma anticipada a la
llegada de las mercancas con una antelacin
no superior a quince (15) das. Dentro del
mismo plazo debe cancelarse el valor del
impuesto de ingreso .

PROCEDIMIENTO DE RECEPCIN Y
REGISTRO DE LOS DOCUMENTOS DE VIAJE
a)Aviso

de llegada: Transportador. Veinticuatro (24)


horas de anticipacin va martima y de tres (3) horas
va area.
b)Arribo del medio: Slo podrn arribar por los lugares
habilitados por la DIAN.
c)Entrega de los documentos: Antes de que se inicie el
descargue de la mercanca.
d)Justificacin de excesos y faltantes: La justificacin
de excesos y faltantes se rige por lo establecido en los
artculos 99 y 100 del D.2685 de 1999.
Los transportadores deben inscribir sus naves ante la
administracin aduanera que tenga jurisdiccin sobre
el Puerto de Baha Portete.

DOCUMENTOS SOPORTE.

Antes de la presentacin y aceptacin de la


Declaracin y conservar por un perodo mnimo de
cinco (5) aos, en original:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Registro o licencia de importacin.


Factura comercial,
Documento de transporte;
Lista de empaque,
Mandato, cuando no exista endoso aduanero;
Certificado de origen o certificado sanitario,
Declaracin Andina del Valor.

IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS


Consumo Dentro de la Zona.
El consumo dentro de la Zona causa el IVA, El cual
se liquida al momento de la enajenacin de las
mercancas para el consumo o a los comerciantes
para su introduccin al resto del TAN.
Venta para el consumo interno: la que se efecta a los
domiciliados en la ZRAE o a los turistas o viajeros para ser
consumidas dentro de la Zona y los retiros para consumo
propio del importador.

Las enajenaciones de mercancas nacionales se


rigen por las disposiciones del E.T.

INTRODUCCION DE MERCANCIAS AL
RESTO DEL TAN
Las mercancas importadas a la ZRAE, pueden ser introducidas al
resto del territorio aduanero nacional por el sistema de envos o
bajo la modalidad de viajeros.
La introduccin de mercancas provenientes de la ZRAE al resto
del TAN, causa tributos aduaneros. Al liquidar los tributos, se debe
descontar del porcentaje del IVA que se cause por la operacin, el
porcentaje del impuesto de ingreso que se ha cancelado en la
importacin del bien a la Zona, salvo que el IVA haya sido objeto
de devolucin.

Para los comerciantes domiciliados en el resto del TAN que hayan.


adquirido mercancas bajo el tratamiento del rgimen, el
descuento del IVA que proceda conforme al E.T. se realizar por el
valor total del IVA causado en la operacin.

ENVIOS
Los comerciantes domiciliados en el resto del TAN pueden adquirir
mercancas en la ZRAE, hasta por un monto de US$20.000 por
cada envo.
La Factura de Nacionalizacin en la cual consta la liquidacin de
los tributos debe presentarse y cancelarse en la entidad bancaria
autorizada, el da de su expedicin y previo al envo de la
mercanca al resto del TAN.
Estos envos no requerirn de registro de importacin ni de
ningn otro visado o autorizacin.
Para la Factura de Nacionalizacin opera igualmente los precios
de referencia.

VIAJEROS
Los viajeros procedentes de la ZRAE tienen derecho de
introducir como equipaje acompaado, artculos nuevos hasta
por un valor total equivalente a (US$2.500), con el pago del
siguiente gravamen nico ad-valorem:

a)

b)

c)

El
12% sobre el valor en aduana de la mercanca
incrementado con el valor del impuesto al consumo cancelado
por la introduccin de la mercanca a la Zona. (Aplicable
desde el 1 de julio de 000, hasta el 30 de noviembre de 2001
El 9% sobre el valor en aduana de la mercanca incrementado
con el valor del impuesto al consumo cancelado por la
introduccin de la mercanca a la Zona. (Aplicable desde el 1
de diciembre de 2001, hasta el 30 de noviembre de 2002)
El (6%) sobre el valor en aduana de la mercanca
incrementado con el valor del impuesto al consumo cancelado
por la introduccin de la mercanca a la Zona. (Aplicable desde
el 1 de diciembre de 2002).

La liquidacin y recaudo del gravamen advalorem de viajeros se realizar por el vendedor


en la factura correspondiente. El gravamen advalorem recaudado por el vendedor deber ser
cancelado mensualmente en cualquier entidad
bancaria autorizada para recaudar impuestos por
la DIAN. El vendedor deber diligenciar y
presentar el Recibo Oficial de Pago de Tributos
Aduaneros.

SALIDA DE MERCANCAS A OTROS


PASES
Para la salida de mercancas extranjeras que hayan
ingresado a la zona y que posteriormente se enven a
otros pases, deber diligenciarse la Factura de Exportacin
en el formulario que establezca la DIAN. Esta operacin no
generar devolucin del Impuesto de Ingreso que se haya
cancelado al momento de la introduccin a la zona.

Por la ZRAE se podrn exportar mercancas conforme a las


disposiciones previstas en el Decreto 2685 de 1999 para el
rgimen de exportacin.
El ingreso de mercancas desde el resto del territorio
nacional a la Zona de Rgimen Aduanero Especial no
constituye exportacin.

OBLIGACIONES DE LOS
COMERCIANTES
Los comerciantes domiciliados en las Zonas debern:
Inscribirse ante la Administracin de Aduanas correspondiente,
Expedir las facturas correspondientes, con el lleno de los
requisitos sealados en el artculo 617 del E. T,
liquidar y recaudar el impuesto a las ventas que se cause en
las enajenaciones dentro de las Zonas,
Efectuar la consignacin de las sumas recaudadas de acuerdo
con lo previsto en el E.T. Y
Llevar un libro diario de registro de ingresos y salidas., el cual
sustituye para todos los efectos aduaneros la contabilidad de
los comerciantes, cuyo atraso por ms de quince (15) das
dar lugar a la imposicin de la sancin por irregularidad en la
contabilidad consagrada en el artculo 655 del Estatuto
Tributario.

CAUSALES DE APREHENSIN Y
DECOMISO
Adems de la ocurrencia de alguno de los eventos previstos
enelartculo502delDecreto2685de1999,dalugarala
aprehensinydecomiso:
a) No entregar los documentos de viaje a la autoridad
aduaneradentrodelaoportunidadestablecida.
b) Importar mercancas a la ZRAE sin encontrarse inscrito
antelaadministracinaduaneradelajurisdiccin.
c)
Introducir mercancas en medios de transporte que no se
encuentreninscritosantelaadministracinaduaneradela
jurisdiccin.
d) Ingresar mercancas a la ZRAE sin haber obtenido
previamenteelcertificadodesanidad,cuandoserequiera.

INFRACCIONES ADUANERAS DE LOS


COMERCIANTES DE LAS ZRAE Y SANCIONES
APLICABLES

Los comerciantes domiciliados en las ZRAE, sern sancionados con


una multa equivalente a treinta (30) SMLMV, si incurren en una de
las siguientes infracciones:
a)
b)
c)

d)
e)
f)

ImportarmercancasalamparodelREAsinencontrarseinscritosen
laCmaradeComercioy/oenlaAdministracindeAduanas.
Nollevarellibrodiariodeingresosysalidas,onoregistrarenl,las
operacionesdeimportacin,decomprasyventas.
NoexpedirlasFacturasdeNacionalizacinolasFacturasde
Exportacin,oexpedirlassinelllenodelosrequisitosycondiciones
establecidasenlasnormasaduaneras.
Noliquidaronocancelarlostributosaduanerosenlaoportunidady
enlaformaprevistaenlasnormasaduaneras.
Someteralsistemadeenvos,mercancasquesuperenloscupos
establecidos.
IntroduciralrestodelTANmercancasimportadasalamparodel
RgimenAduaneroEspecial,sinelcumplimientodelosrequisitos
previstosenlasnormasaduaneras.

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