Desarrollo

Econmico del
Turismo de Salta
Crecimiento Economico del
Turismo en Salta

INTRODUCCION
-

Caracterizacion
de la provincia de
Salta.

OBJETIVO
-

Objetivos del
plan

DESARROLL
O
-Componentes

y monto
desembolsado
- Analisis
economico del
turismo.
Problemtica
del interior
Inversiones
Crecimiento Economico del
Beneficios
Turismo en Salta

CONCLUSION
-

Conclusiones
sobre este
plan.

INTRODUCCI
ON

El Programa de Desarrollo Turstico Sustentable de la

Provincia de Salta busca aumentar la contribucin del
turismo al desarrollo econmico y social de la Provincia
de Salta, a travs de una consolidacin y diversificacin
de la actividad turstica sustentable que permita
generar mayores beneficios para la poblacin local y
distribuirlos hacia nuevos territorios

Crecimiento Economico del

Turismo en Salta

Plan estratgico
sustentable
La Provincia elabor un Plan
Estratgico de Turismo Sustentable
con el fin de consolidar el
crecimiento del sector, fijando
como principales objetivos: a)
Mantener la posicin de liderazgo a
nivel Nacional y posicionar a Salta
como un destino lder a nivel
mundial en ecoturismo; b) Impulsar
un desarrollo turstico equilibrado
en toda la Provincia en miras a que
los beneficios de la actividad sean
capitalizados por todos los
habitantes de la misma y que
permita corregir desequilibrios
existentes; c) Generar nuevos
productos tursticos para atraer
nuevos pblicos. Continuando con
la poltica en el sector, la Provincia
se enfoca en incrementar la
actividad en algunas regiones del
interior de Salta debido a que su
expansin ha sido a tasas menores
que la Capital de la Provincia.
Crecimiento Economico del
Turismo en Salta

Caracterizacin de la Provincia
de Salta

La Provincia de Salta, que se

encuentra ubicada en el
noroeste de Argentina, limita
con las provincias de Jujuy,
Formosa, Chaco, Santiago del
Estero, Tucumn y Catamarca
y con las Repblicas de Bolivia,
Paraguay y de Chile. Cuenta
con una superficie de 155.488
kilmetros cuadrados (el 4.1%
del total nacional) y su Capital
es la Ciudad de Salta, la cual
est ubicada en el centro. De
acuerdo al Censo Nacional de
Poblacin, Hogares y Viviendas
2010, la poblacin de la
Provincia de Salta asciende a
1.215.207 personas.

Las Regiones Geogrficas que la conforman son

Los Valles Calchaques, la Puna y Pre-Puna y el
Chaco Salteo.
Crecimiento Economico del
Turismo en Salta

Posee accesos
terrestres, a travs
de las siguientes
Rutas: RN 34, RN 9,
RN 68, RN 51, RN 40,
RN 16 y areos por el
Aeropuerto
Internacional Martn
Miguel de Gemes,
ubicado a pocos
kilmetros de la
Ciudad Capital

Crecimiento Economico del

Turismo en Salta

Demanda Turistica

Del total de los arribos de turistas registrados en el ao 2011, el

15% corresponde a turistas extranjeros, siendo los de mayor
participacin Francia, Bolivia, Chile,EE.UU, Alemania, Espaa,
Brasil y Paraguay.
En cuanto a los turistas residentes, se observa la fuerte incidencia
de los que provienen de la Provincia de Buenos Aires, y en un
segundo plano, la participacin de la Provincia de Crdoba,
Tucumn y Santa F
La Tasa Neta de Ocupacin Hotelera (TNOH) corresponde al
porcentaje de habitaciones ocupadas en el perodo de anlisis. El
nivel de ocupacin promedio para el perodo 2001-2011 es del
48%, existiendo una variacin poco significativa, salvo en el ao
2009 como consecuencia de la crisis internacional.

Crecimiento Economico del

Turismo en Salta

Oferta y Demanda Turstica en Salta

Establecimiento Hoteleros y Parahoteleros.
Acompaando la expansin de la economa de la ltima
dcada, la Oferta turstica de la Provincia muestra un
fuerte crecimiento producto de la apertura de unos 250
nuevos Establecimientos entre los aos 2001 y 2011,
representando una expansin promedio del 7% anual.
En la actualidad la Provincia cuenta con 418 Hoteles y
Parahoteles, representando el 2.9% del total de la
Oferta de establecimientos en el Pas (12.758).
Salta ha logrado uno de los principales crecimientos en
la oferta de Plazas Hoteleras, y superior en relacin al
total del Pas.
Crecimiento Economico del
Turismo en Salta

OBJETIVO

Especficamente este programa tiene como objetivo

incrementar el ingreso y el empleo que genera el
turismo en la Provincia de Salta, priorizando nuevos
productos y reas tursticas emergentes con base en
el Plan Estratgico de Turismo Sustentable para la
Provincia de Salta .

El objetivo del Programa se basa en alcanzar una

mejora de la contribucin del turismo al desarrollo
econmico y social de la Provincia de Salta, mediante
la consolidacin y diversificacin de la actividad
turstica sustentable, que se traducir en:

Un incremento del Ingreso, y

Mayor empleo.
Para ello, el Programa delinear diferentes lneas de
accin, priorizando la implementacin de nuevos
productos y de reas tursticas emergentes.
La base fue contribuir al desarrollo productivo de la
Provincia de Salta, impulsando el sector turismo
como importante motor de desarrollo econmico,
mejorando la infraestructura social de la Provincia y
promoviendo el fortalecimiento de la gestin fiscal de
modo a capitalizar las mejoras en la actividad
econmica,
generndose
Crecimiento
Economicoas
del recursos que permitan la
Turismo
en Salta
sostenibilidad
intertemporal
productiva provincial.

En el ao 2011, y con el apoyo del Instituto de Promocin Turstica,

se llev a cabo una actualizacin del Plan Maestro de Turismo
resultando en el Plan Estratgico de Turismo Sustentable (Salta SI+)
con un horizonte temporal a 10 aos.
Del 2012 en adelante se continuaba con una proyeccin de un 3% de
crecimiento promedio anual hasta el ao 2022.
Por el lado de los costos de operacin y mantenimiento se ha
supuesto un costo anual del 20% de la inversin total sobre la
ejecucin acumulada hasta el 2011. A partir del 2011 se le asigna un
crecimiento anual del 3%.

DESARROL
LO

El Programa se orienta a incrementar el aporte de la actividad

turstica al desarrollo econmico y social de la Provincia de Salta, a
travs de diferentes acciones concurrentes .

Crecimiento Economico del

Turismo en Salta

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Componentes y monto desembolsado

Crecimiento Economico del

Turismo en Salta

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Una lista de productos caractersticos del turismo

incluye:

Analisis economico
del Turismo
El anlisis econmico
del turismo requiere
entonces caracterizar
los recursos utilizados
por los visitantes en
sus viajes, del
consumo de bienes y
servicios adquiridos
y, por tanto, tiles
para la
caracterizacin de las
unidades econmicas
que les proveen de
esos bienes y
servicios

Servicios de alojamiento.
Hoteles y otros servicios de alojamiento.
Servicios de segundas viviendas por cuenta propia o de forma gratuita.
Servicios de provisin de alimentacin y bebida.
Servicios de transporte de pasajeros.
Servicios de transporte interurbano por ferrocarril.
Servicios de transporte por carretera.
Servicios de transporte martimo.
Servicios de transporte areo.
Servicios anexos al transporte de pasajeros.
Alquiler de bienes de equipo para el transporte de pasajeros. .
Servicios de mantenimiento y reparacin de bienes de equipo para el
transporte de pasajeros.
Servicios de las agencias de viajes, operadores tursticos y guas tursticos.
Servicios de agencias de viajes.
Servicios de operadores tursticos.
Servicios de informacin turstica y de guas tursticos.
Servicios culturales.
Desarrollo artstico.
Museos y otros servicios culturales.
Servicios recreativos y otros servicios de entretenimiento.
Deportes y servicios deportivos recreativos.
Otros servicios para la diversin y el recreo.
Servicios tursticos diversos.
Servicios financieros y de seguros.
Otros servicios de alquiler de bienes.
Otros servicios tursticos.

Crecimiento Economico del

Turismo en Salta

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Problemtica del interior

Por las caractersticas de desarrollo e infraestructura de la
Provincia junto a su atractivo urbanstico, la Capital (Ciudad de
Salta) es la principal puerta de ingreso de los turistas. De los
1.507.082 arribos a la Provincia, solamente el 34% de los
mismos visitan el interior y el 16% pernocta en el mismo, debido
a que hacen base en la Capital para desde la misma a travs de
excursiones realicen las visitas de los distintos puntos de
inters turstico.
Por su parte, los municipios de interior estn lejos de alcanzar
su potencial como destinos tursticos aunque muchas
localidades de la provincia cuentan con un rico patrimonio
arquitectnico escasamente puesto en valor y en riesgo de
conservacin por la inexistencia de planes urbansticos que
organicen los espacios pblicos, institucionales, productivos y
particulares.
Crecimiento Economico del
Turismo en Salta

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Planes de accin
En cuanto a la estrategia desarrollada por la
Provincia, canalizada mediante una multiplicidad de
acciones, programas y de inversiones en
infraestructura, en la ltima dcada Salta ha
logrado ubicar al turismo local como uno de los
principales atractivos del Pas, permitindole
incrementar significativamente la actividad en el
sector y en su economa en general. Estas acciones
programadas han sido efectivas, generando un
flujo de turistas a Salta, que de no haberse
ejecutado, se hubieran direccionado a otros destinos
Crecimiento Economico del
Turismo en Salta

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Impacto econmico en Salta por el

incremento del turismo
INVERSIONES

Las inversiones
previstas dentro
del Programa
alcanzan a USD
56,7 millones,
los cuales se
distribuyen de la
siguiente
manera entre
los
Componentes.

Se han identificado cuatro Regiones a los fines de precisar las

intervenciones que sern parte del Programa
Crecimiento Economico del
Turismo en Salta

15

Salta Capital y
Alrededores
Los Valles
Calchaquies
La Puna

Yungas
Crecimiento Economico del
Turismo en Salta

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Salta Capital y
Alrededores

Valles
Calchaquies

Salta Capital y alrededores: Por su funcin de ejemplo de desarrollo

para las comunidades del interior, y su liderazgo regional en turismo
cultural. Basado en su entorno paisajstico, la vida cultural, la oferta
gastronmica y los servicios tursticos desarrollados, la meta es que las
inversiones realizadas en esta regin se identifiquen con el concepto de
puerta de entrada al turismo de la regin y vidriera de las actividades
tursticas y culturales de toda la Provincia

Esta Regin es la conjuncin de paisajes de gran atraccin turstica, y la

elaboracin de exclusivos vinos de altura. La propuesta tiende a
fortalecer los aspectos tradicionales y ya consolidados, adems de
articularse fuertemente con otros proyectos en desarrollo. Las
inversiones planificadas se identificarn con un destino de referencia
internacional, sobre todo, el principal destino de la Ruta del Vino a nivel
Nacional

Crecimiento Economico del

Turismo en Salta

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La Puna
Es un enorme bloque del antiguo basamento cristalino levantado a
gran altura, es una peniplanicie ondulada surcada por cordones
montaosos, algunos entre los 3.500 y 4.000 metros sobre el nivel del
mar, conformando en su interior valles sin desages. Lo que se desea
tener es un espacio natural de referencia ecoturstica internacional. Un
destino ideal para las actividades deportivas y culturales vinculadas al
montaismo.

Yungas
Son selvas de montaa, pero dentro de una interesante diversidad
ambiental a lo largo del gradiente altitudinal (bosques en la base,
selvas en las laderas y otros bosques y pastizales en las cimas), que
llegan al noroeste argentino como una expresin austral de la selva
amaznica. Es una reserva de la bisfera de UNESCO. El objetivo es el
desarrollo del turismo en reas Protegidas, el turismo de aventura, la
observacin de aves, la pesca deportiva, etc

Crecimiento Economico del

Turismo en Salta

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Conclusiones de la Rentabilidad del

Programa

CONCLUSION

Mejora del Ingreso y Empleo: El Programa de asistencia define tres lneas de

accin para alcanzar el objetivo establecido: a) una consolidacin y
diversificacin de la actividad turstica sustentable, b) implementacin de
nuevos productos, y c) el desarrollo de reas tursticas emergentes.
Actualmente, los beneficiarios potenciales, cuentan con limitaciones a los fines
de iniciar o consolidar una actividad turstica sustentable especialmente en
Evaluacin
Deprovincia.
esta manera,
el retorno
de las inversiones
regiones delEconmica:
interior de la
En respuesta
a la situacin
planteada, del
se
Programa
su sustentode
principal
enamplio
los resultados
de: (a)
dise un encuentra
men de alternativas
inversin
acorde aderivados
la demanda
el
incentivo al sector privado, por la incorporacin de nuevos productos con
potencial.
una demanda potencial comprobable; (b) la incorporacin y valorizacin de
infraestructura urbana y vial en pequeos municipios del interior, (c) la
capacitacin de los distintos actores tursticos, y (d) la valorizacin de los
productos culturales.
Tomando como referencia el patrn de demanda
expresada en las operaciones previas y el cronograma estimado de ejecucin
de las intervenciones, se realiz un anlisis por la Metodologa CostoBeneficio con el fin de medir la rentabilidad de las inversiones previstas,
basado en el efecto incremental a precios econmicos. Como resultado se
obtuvo
una Tasa
Interna dealcanzados
Retorno del
23.6%.,
unsensibilidad,
VAN de USD
34.8
Se sometieron
los resultados
a un
anlisisyde
el cual
Millones.
indica
que an bajo hiptesis pesimistas (por ejemplo una eventual cada de
los beneficios totales de los sectores de un 10% con relacin a los estimados),
la Tasa Interna de Retorno alcanzara a un 20.5%, con un VAN de USD 25.8
Millones. Con similar criterio, si por razones internas se debieran afrontar
costos de inversin y mantenimiento superiores en un 10% a los previstos, la
rentabilidad del Programa se reducira a una TIR del 18.5%, con un VAN de
USD 20.3 Millones.

Crecimiento Economico del

Turismo en Salta

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La conjuncin de acciones e
inversiones definidas dentro
del Programa, se traducir en
una mayor afluencia de turista
y un incremento de las
erogaciones de los mismos,
que permitir alcanzar tasas
de retorno para el Programa
razonable para los objetivos
planteados. Los fundamentos
de la sostenibilidad del
proyecto se basan, entre otros
factores:
i) un incremento relativo de
la tasa de pernocte en el
interior de la provincia,
ii) un sostenimiento de la tasa
de turistas extranjeros,
iii) un incremento del gasto,
como resultado de una mayor
gama de productos, y una
consolidacin de la actividad
en la capital.
Crecimiento Economico del
Turismo en Salta

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Bibliograf
a
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Una Argentina Competitiva,
Productiva y Federal Distribucin del
ingreso y polticas sociales IERAL
Banco Interamericano de Desarrollo
(Programa de desarrollo turstico y
sustentable de Salta)

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