Nociones

Penologa, es un vocablo de muy discutida

significacin, los autores no estn conformes en
cuanto al contenido especfico de la penologa:
Para algunos autores, equivale a CIENCIA
PENITENCIARIA, encaminada primeramente al
estudio de los sistemas penitenciarios, y
ampliada luego al tratamiento de toda clase
de penas y de medidas de seguridad.

 Otros autores, como CUELLO CALN, afirman que

la CIENCIA PENITENCIARIA va ms all del estudio
de la organizacin y funcionamiento de las penas
orientadas a la correccin del delincuente.
En tanto que la PENOLOGA se ocupa de las penas
y de las medidas de seguridad, as como tambin
de las instituciones post-carcelarias y postasilares.

 Sin embargo, el jurista JIMNEZ DE ASA, ha

discutido que la PENOLOGA pueda ser considerada
como CIENCIA, porque carece de contenido propio,
ya que:
en cuanto se ocupa de la pena, o entra en la
SOCIOLOGA CRIMINAL o en la SOCIOLOGA
PENAL;
en cuanto se refiere a la pena como consecuencia
del delito, pertenece al DERECHO PENAL;
en lo que afecta a la ejecucin de las penas,
forma parte del DERECHO PENITENCIARIO; y
en lo que se refiere a las exigencias para la
reforma del rgimen punitivo de un pas, caera
en el campo de la llamada POLTICA CRIMINAL.

 En nuestra rea de estudio en especfico,

definiremos a la penologa como:
La rama o disciplina del Derecho Penal, que
estudia la sancin penal (penas y medidas de
seguridad), como consecuencia del delito.
Jurdicamente
constituye
un
instrumento
disuasivo/represor para proteger a la sociedad
frente a la conducta delictiva, y adems,
constituye un medio de enmienda, readaptacin
y reinsercin del condenado; y tiene por
finalidad la restauracin del orden jurdico
alterado por la comisin del delito.

Objeto de Estudio

El objeto de estudio de la penologa, lo

constituye la sancin penal, que comprende
tanto la pena como las medidas de seguridad:
LA PENA, como una retribucin impuesta
(castigo), contra aquel de cometa una
conducta penalmente prohibida.
LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, como el
sometimiento a un tratamiento adecuado,
aplicado
al
delincuente
que
posee
determinadas caractersticas de peligrosidad o
de inimputabilidad.

Fin de la Pena

PARA DETERMINAR EL FIN DE LA PENA, primero

debemos revisar la evolucin histrica de las
Teoras que trataron la pena en el Derecho Penal:
TEORAS ABSOLUTAS: la pena surge de una
necesidad prctica y se aplica por exigencia
de la justicia absoluta, si el bien merece el
bien, el mal merece el mal. De acuerdo a esto,
la pena se constituye en justa consecuencia
del delito cometido, la pena se constituye en
un fin en si mismo. Sus principales
representantes fueron KANT y HEGEL.

 TEORAS RELATIVAS: consideran la pena como

un medio para asegurar la vida en sociedad y
le asignan a la pena una finalidad en donde
encuentran su fundamento, va orientada a la
prevencin general o especial:
Teoras de la Prevencin General: El fin de la
pena es la intimidacin de la generalidad de
los ciudadanos, para que se aparten de la
comisin
de
delitos.
Su
principal
representante fue FEUERBACH.
Teoras de la Prevencin Especial: El fin de la
pena es apartar al delincuente de la
comisin de futuros delitos, bien a travs de
su correccin y educacin, o bien a travs
de
su
aseguramiento.
Su
principal
representante fue FRANZ VON LISZT.

 TEORA MIXTA O DE LA UNIN: pretende

consolidar la justicia absoluta, como una
finalidad, procura justificar la pena en su
capacidad de reprimir y en su capacidad de
prevenir al mismo tiempo, en otras palabras la
pena ser legtima en la medida, en que sea a la
vez Justa y til. Esta es la teora que actualmente
domina en la mayora de los sistemas penales.
Los principales representantes de esta teora, son
JESCHECK en Alemania, y RODRGUEZ DEVESA en
Espaa.

Finalidad de la Pena en
Bolivia

LEY NO 2298 DE EJECUCIN PENAL Y

SUPERVISIN:
Artculo 3 (Finalidad de la Pena). La pena
tiene por finalidad proteger a la sociedad contra
el delito y lograr la enmienda, readaptacin y
reinsercin social del condenado a travs de una
cabal comprensin y respeto de la ley.

 EN BOLIVIA se sigue la Teora Mixta o de la

Unin, ya que la pena presenta los siguientes
CARACTERES:
PREVENTIVO/DISUASIVO: busca la proteccin
de la sociedad contra el delito, intimidando al
ciudadano para evitar la comisin de delitos.
(carcter de prevencin general)
RETRIBUTIVO:
retribuye
o
castiga
por
imposicin de la Ley al ciudadano que cometa
algn delito. (carcter absoluto)
CORRECTIVO: busca readaptar y educar al
condenado para reinsertarlo en la sociedad.
(carcter de prevencin especial)

Las Penas

LA SANCIN PENAL, comprende a las penas y a

las medidas de seguridad. LAS PENAS pueden
clasificarse en:
PENAS PRINCIPALES:
Privativas de libertad, (delitos graves).
No privativas de libertad, (delitos leves).
PENAS ACCESORIAS:
Inhabilitacin Absoluta.
Inhabilitacin Especial.

Penas Principales

PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD:

PRESIDIO: para delitos de mayor gravedad
(de 1 ao a 30 aos), a cumplirse en
penitenciaras
de
alta
seguridad,
organizadas de acuerdo a los principios del
sistema progresivo.
RECLUSIN: para delitos de menor gravedad
(de 1 mes a 8 aos), a cumplirse en
penitenciaras de media y mnima seguridad,
organizadas segn el sistema progresivo y
colonias penales agrcolas-industriales.

 PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD:

PRESTACIN DE TRABAJO: actividades de
utilidad pblica en beneficio de la comunidad
(duracin mxima de 48 semanas).
DAS-MULTA: consiste en el pago a la Caja de
Reparaciones de una cantidad de dinero que
ser fijada por el juez. El monto mximo total
no podr sobrepasar de 25 salarios mnimos
mensuales nacionales.

Penas Accesorias

INHABILITACIN
ABSOLUTA:
Actualmente
derogada por la Ley No 1768 de marzo/1997.
Consista en:
Prdida de mandato, cargo, empleo o
comisin pblicos.
Suspensin del derecho de ciudadana.
Incapacidad para obtener mandatos, cargos,
empleos o comisiones pblicos.
Suspensin del goce de toda renta de vejez
o pensin.

 INHABILITACIN ESPECIAL: La inhabilitacin

especial sigue vigente y consiste en:
Prdida del mandato,
comisin pblicos.

cargo,

empleo

Incapacidad para obtener mandatos, cargos,

empleos o comisiones pblicas, por eleccin
popular o nombramiento.
Prohibicin de ejercer una profesin o
actividad cuyo ejercicio dependa de
autorizacin o licencia del poder pblico.

 Se impondr de seis meses a diez aos despus del

cumplimiento de la pena principal y ser inherente al tiempo
de cumplimiento de la pena privativa de libertad, cuando se
trate de delitos cometidos:

Por funcionarios pblicos, mandatarios, comisionados, en

el ejercicio de sus funciones;

Por mdicos, abogados, ingenieros, auditores financieros

y otros profesionales en el ejercicio de sus profesiones; o

Por los que desempeen actividad industrial, comercial o

de otra ndole.

El mnimo de la pena de inhabilitacin especial ser de cinco

aos, en los siguientes casos:

Si la muerte de una o varias personas se produce como

consecuencia de una grave violacin culpable del deber
de cuidado.

Si el delito fuere cometido por un funcionario pblico en

el ejercicio de sus funciones.

Conversin de la
Pena

HABR CONVERSIN DE LA PENA CUANDO:

El condenado no aceptare la pena prestacin de
trabajo, esta se convertir en privacin de libertad
(1 da de privacin de libertad equivale a 2 horas
semanales de trabajo).
El condenado solo a pena de das-multa, no pagare
la multa siendo solvente, la pena se convertir en
privacin de libertad. Antes de la conversin, el
juez podr autorizar al condenado a amortizar la
pena pecuniaria, con prestacin de trabajo (1 da
de reclusin equivale a 3 das multa y un 1 de
trabajo de 4 horas equivale a 1 da multa).

La Pena Capital

PENA CAPITAL: El trmino capital proviene del latn

caput: cabeza, siendo la decapitacin una de las
formas ms frecuentes de ejecutar esta pena, entre
otras formas
(crucifixin, lapidacin, garrote,
hoguera,
guillotina,
horca,
fusilamiento,
electrocucin, cmara de gas, inyeccin letal, etc.).

 En Bolivia la pena capital (pena de muerte), fue

introducida por el artculo 51 del Cdigo Penal de
1834 (Cdigo Santa Cruz), disposicin concordante
con las Constituciones vigentes desde ese ao
hasta que fue derogada por la Constitucin de
1961.
Consista en Muerte por Garrote, y a falta de este
por Fusilamiento, en ambos casos deba ejecutarse
en lugar alejado de la poblacin pero que asegure
la presencia de espectadores (ejecucin pblica)
entre las 11 a 12 horas del medioda excepto en
das feriados y de regocijo pblico.

 La pena de muerte, se aplicaba a los delitos de:

Parricidio.
Asesinato (violacin seguida de muerte).
Traicin a la Patria (en tiempos guerra).
Fue introducida nuevamente por el Cdigo Penal de
1973 (Cdigo Banzer), en el que se dispona la
Ejecucin por Fusilamiento en el recinto penitenciario
y no se permita la presencia de espectadores.
Posteriormente fue derogada en nuestro pas, por la
Constitucin Poltica del Estado promulgada en el ao
1994, disponindose en su lugar, la aplicacin de la
pena privativa de libertad de Treinta aos de Presidio
sin derecho a Indulto, como la pena ms grave a
imponerse.