Procedimiento de la

Inspeccin en Seguridad y
Salud en el Trabajo
ING HERNAN MOSQUEIRA ARCE

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Ley N 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo del 20-08-2011
D.S. N 005-2012- TR
Reglamento de la Ley N 29783 del 25-04-2012
Ley N 28806
Ley General de Inspeccin del Trabajo del 19-07-2006
Decreto Supremo N 019-2006-TR
Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo del 28-10-2006
Decreto Supremo N 009-2005-TR
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo del 28-09-2005
Derogado por el Decreto Supremo N 005-2012.TR Reglamento de la Ley N
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo del 25/04/2012
Ley N 28048
Ley de Proteccin de la Mujer Gestante que realiza Labores que pongan en
Riesgo su Salud y/o el Desarrollo Normal del Embrin y el Feto del 31-07-2003
Decreto Supremo N 009-2004-TR
Reglamento de la Ley de Proteccin de la Mujer Gestante del 20-07-2004

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Sector Industria
Decreto

Supremo 42-F del 22-05-64

Reglamento de Seguridad Industrial

Decreto

Supremo N 029-65-DGS del 0802-65 Reglamento para la Apertura y

Control Sanitario de Plantas Industriales.

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Sector Construccin
Resolucin

Suprema N 021-83-TR del 23-03-83

Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras
de Edificacin.

D.S.

N 011-2006-VIVIENDA del 08-06-2006

Norma Tcnica G-050 Seguridad durante la
Construccin.

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
R.M.

090-97-TR
Crean Registro de Entidades Empleadoras que
desarrollan Actividades de Alto Riesgo.

D.S.

N 009-97-SA
Reglamento de la Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud (Ley 26790).

D.S.

N 003-98-SA
Normas Tcnicas del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo.

MARCO NORMATIVO NACIONAL

R.M. 050-2013-TR (Formatos Referenciales con la

Informacin Mnima que deben contener los
Registros Obligatorios del SGSST

R.M. N 374-2008-TR Listado de Agentes Fisicos,

Qumicos, Biologicos, Ergonomicos y Psicosociales
que generan Riesgo para la Salud de la Mujer
Gestante y/o el Desarrollo Normal del Embrin

R.M. N 375-2008-TR Norma Bsica de Ergonoma y

Procedimiento
de
Evaluacin
de
Riesgo
Disergonomico del 30-11-08.

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Documentacion del SGSST (Art. 32 D.S. N 0052012-TR

La poltica y objetivos
El Reglamento Interno de SST
La IPER
El mapa de riesgo
La planificacion de la actividad preventiva
El Programa Anual de SST

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Registros del SGSST
Registros (Art. 33 del D.S. 005-2012-TR Reglamento de Ley 29783).
a. Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que deber
constar la investigacin y las medidas correctivas.
b. Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
c. Registro de monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonmicos.
d. Registro de inspecciones internas de sst
e. Registro de estadsticas de seguridad y salud
f. Registro de equipos de seguridad o emergencia
g. Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h. Registro de auditoras
Los registros debern contener la informacin mnima de acuerdo a
R.M. 050-2013-TR

ACTUACIONES INSPECTIVAS
LEY N 28806

PRESIDENTE

COMIT
DE SST
(4 12)

SECRETARIO

MIEMBROS
OBSERVADOR

CONVOCA,
PRESIDE,
DIRIGE
LABORES
ADMINISTRATIVA
S
APORTAN
INICIATIVAS
PROPIAS O DEL
PERSONAL
SIN VOZ NI VOTO

-ACTO DE CONSTITUCION E INSTALACION EN LIBRO DE ACTAS

- SUPERVISOR DE SST DEBE LLEVAR UN REGISTRO

INSTALACIONES CIVILES

Estado de paredes, escaleras, pisos

y techos.
Barandas en espacios abiertos.
Cubiertas de material resistente en
aberturas en los pisos.
Lugares de
trnsito libres de
desperfectos, protuberancias u
obstculos.

INSTALACIONES CIVILES

PREVENCIN Y PROTECCIN
CONTRA INCENDIOS

Extintores ubicados en lugares

visibles y de fcil acceso.
Extintores con carga vigente.
Colocacin de avisos en lugares
donde haya riesgo de incendio.
Eliminacin de desperdicios.
Rutas de escape y puertas de
salida claramente visibles.

PREVENCIN Y PROTECCIN
CONTRA INCENDIOS

RESGUARDOS DE MAQUINARIAS

Guardas de proteccin para todas

las partes mviles de las mquinas
Prohibido quitar o anular los
resguardos,
dispositivos
o
aparatos de seguridad
Comunicacin inmediata de los
defectos o deficiencias de las
mquinas

RESGUARDOS DE MAQUINARIAS

RESGUARDOS DE MAQUINARIAS

RESGUARDOS DE MAQUINARIAS

RIESGOS ELCTRICOS

Llaves de cuchilla protegidas

dentro de cajas.
Cables porttiles (extensiones)
vulcanizados (doble revestimiento).
Conductores elctricos dentro de
ductos (entubados).
Maquinaria conectada a una toma
de puesta a tierra.

RIESGOS ELCTRICOS

EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL

Comprende todos aquellos

dispositivos, accesorios y vestimentas
de diversos diseos que emplea el
trabajador para protegerse contra
posibles lesiones.

REQUISITOS QUE DEBE REUNIR EL

EPP
Proporcionar

mximo confort y su peso debe ser

el mnimo compatible con la eficiencia en la
proteccin.
No debe restringir los movimientos del trabajador.
Debe ser
durable y de ser posible el
mantenimiento debe hacerse en la empresa.
Debe ser construido de acuerdo con las normas
de construccin.
Debe tener una apariencia atractiva.

A: PROTECCIN DE LA CABEZA

B. PROTECCIN DE LA VISTA

C. PROTECCIN DE LAS MANOS

D. PROTECCIN DE LOS PIES

E. PROTECCIN DEL SISTEMA

RESPIRATORIO

F. PROTECCION DEL CUERPO

ROPA DE TRABAJO

G. PROTECCIN PARA TRABAJOS EN

ALTURA

AVISOS Y SEALES DE SEGURIDAD

Seales de Prevencin

AVISOS Y SEALES DE SEGURIDAD

Seales de Prohibicin

AVISOS Y SEALES DE SEGURIDAD

Seales de Obligatoriedad

AVISOS Y SEALES DE SEGURIDAD

Seales de Informacin

ALMACENAMIENTO Y TRASLADO DE
PRODUCTOS

Apilamiento seguro.
Espacios adecuados para el
trnsito de personas.
Equipos adecuados para el
transporte de los productos.
Rotulado de los envases que
contienen sustancias qumicas,
para su fcil identificacin.

ALMACENAMIENTO Y TRASLADO DE
PRODUCTOS

MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LA
CONSTRUCCION

OBLIGACIONES

Comit de Seguridad en obras de Construccin (Art.

5 numeral 5.5 de la Norma Tcnica G-050: Obra de
Autoconstruccin (responsable de la obra),Obra por
contrato: Hasta 20 Trabajadores el profesional
responsable, de 20 a 100, el prof. Resp. Y el
representante de los trabajadores, mas de 100, Un
ing. Espcialista en seguridad, el ing. Responsable y el
representante de los trabajadores
Plan de Seguridad y Salud: Art. 6 de la G-050:
Estndares de Seguridad y Salud y procedimientos de
trabajo, Programa de Capacitacin, Mecanismos de
supervisin y control

CIRCULACION: ORDEN Y LIMPIEZA

Se

retiraran las maderas con clavos, pedazos

de ladrillos u otros objetos procedentes de las
operaciones de construccin y demolicin, de
las vas de trnsito
Iluminacin adecuada
Sealizacin de los obstculos: tablones,
alambres, fierros, etc.
Sealizar vas de circulacin peatonal y
vehicular

EXCAVACIONES
Material

extrado deber depositarse a mas

de 60 cm., del borde para evitar desplome.
De ser necesario proteger con barandillas
de proteccin (Cuando hay circulacin de
personas).
Reforzar las paredes cuando se trabaje en
terrenos deleznables o inestables.

RIESGO DE ALTURA
En

los diferentes pisos se proteger con

barandas mviles los puntos de recepcin de
material de los elevadores.
Se dotara de arneses (cinturones de Seguridad)
a los trabajadores encargados de recepcionar
material, desencofrado.
Se protegern todas las aberturas en los pisos y
andamios que ofrezcan riesgo de cadas con
barandas ubicadas a 90 cm., de altura del borde
reforzado con otra proteccin horizontal ubicada
a 45 cm.,(Fachadas, vacos de ascensores, etc.)

RIESGO DE ALTURA
Los

vacos de las fachadas y ascensor se

protegern con barandas.
Los huecos existentes en los pisos que ofrecen
riesgo de cada de altura se protegern con
tapas resistentes o se colocaran barandillas en
todo su contorno provistos de roda pie
Se colocara marquesina protectora en la
entrada salida de la obra para evitar accidentes
por cada de objetos.

ABERTURAS EN EL PISO

 Barandas

o pasamanos

ANDAMIOS
Un

andamio es cualquier plataforma temporal

elevada (suspendida o no) y la estructura que
la soporta, incluyendo los puntos de anclaje
usados para que aguante el peso de los
trabajadores y los materiales a usarse.
Los andamios en general, tanto los metlicos
como los de madera, debern contar con
plataformas de trabajo no menor de 60 cm., de
ancho, con barandas protectoras cuando se
trabajen a ms de 2 m de altura o en las
proximidades de aberturas con riesgo de
cadas
Esta prohibido usar como pie derecho
materiales quebradizos

ANDAMIOS
- Los mdulos se arriostraran entre si mediante
crucetas en sus caras anterior y posterior y
estarn anclados a la fachada en varios
puntos.
- Las cuerdas o cables de los andamios
colgantes se anclaran a elementos resistentes
del techo
- Los andamios no debern sobrecargarse y las
cargas debern repartirse equitativamente

 La

base

Trabajos con equipos de izaje

Todo equipo de elevacin y transporte ser

operado exclusivamente por personal que
cuente con la formacin adecuada para el
manejo correcto del equipo.
El ascenso de personas slo se realizar
en equipos de elevacin habilitados
especialmente para tal fin.
Las tareas de armado y desarmado de las
estructuras de los equipos de izar, sern
realizadas bajo la responsabilidad de un
Tcnico competente, y por personal idneo
y con experiencia.
Los puntos de fijacin y arriostramiento
sern seleccionados de manera de
asegurar la estabilidad del sistema de izar
con un margen de seguridad.
Los equipos de izar que se construyan o
importen, tendrn indicadas en lugar
visible las recomendaciones de velocidad y
operacin de las cargas mximas y las
condiciones especiales de instalacin tales
como contrapesos y fijacin.

ELECTRICIDAD
Se

colocaran interruptores diferenciales de alta

(30 mA) y baja (300 mA) sensibilidad, en el tablero
general de la obra, conectado al alumbrado el
primero y a la maquinaria elctrica el segundo
Se instalara puesta a tierra la maquinaria y
equipos elctricos.
El cableado debe estar ordenado y no se
conducira por el suelo
No se usara cables pelados ni elementos con
corrientes al descubierto.

PROTECCION PERSONAL

Equipo bsico de proteccin personal: Esta

compuesto de la ropa de trabajo (segn la
estacin), casco de seguridad, zapatos de
seguridad (adicionalmente botas de jebe a los
que laboran en lugares humedos),
De acuerdo a la labor y cuando sea
indispensable se dotara al trabajador de:
arneses para trabajos en altura (superior a
2m), guantes (de acuerdo al riesgo), lentes
(contra impactos de particulas), mscaras de
proteccin (contra polvos , gases o vapores
qumicos)

NOTIFICACION. ACC. DE W Y
ENFERMEDADES. PROF.
EMPLEADORES:
-Accidentes de trabajo Mortales y los Incidentes Peligrosos ,
en el plazo mximo, de 24 horas de ocurrido
CENTRO MEDICO ASISTENCIAL (PUBLICO,
PRIVADO, MILITAR, POLICIAL O SEG. SOCIAL)
- Accidentes de trabajo, hasta el ltimo da hbil del mes
siguiente, de ocurrido el hecho
- Enfermedades Ocupacionales, dentro del plazo de cinco
das hbiles, de conocido el diagnstico

NOTIFICACION. ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENF. PROF.
FORMA DE COMUNICAR:
Sistema Informtico de Accidentes de Trabajo, Incidentes,
Enfermedades, en portal del MTPE
- Mediante formularios, remitidos a la AAT
SE CONSIDERA CUMPLIDA OBLIGACION
de comunicacin, en casos de enfermedad profesional o
accidente de trabajo no mortal, exhibiendo el REGISTRO
DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES Y DE
ACCIDENTES DE TRABAJO a la Inspeccin del Trabajo.

Paralizacin o Prohibicin inmediata de

trabajos o tareas
Cuando el inspector compruebe la
inobservancia de la normativa sobre
prevencin de riesgos laborales y que, a
su juicio, se derive un riesgo grave e
inminente para la seguridad y salud de los
trabajadores, est facultado para ordenar
la paralizacin inmediata de los trabajos o
tareas.

Paralizacin o Prohibicin inmediata de

trabajos o tareas
Riesgo grave e inminente es aquel que resulte
probable racionalmente que se materialice en un
futuro inmediato y pueda suponer un dao grave
para la salud de los trabajadores.
Las circunstancias y caractersticas antes
definidas, sern apreciadas en funcin del
examen
de
los
hechos,
mediante
el
discernimiento, guiado por el sentido comn y la
experiencia.
Si hay duda debe resolverse por la paralizacin.

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Sanciones

En la Ley N 28806 y en su Reglamento D.S. N 0192006-TR,

se
califica
como
infracciones
administrativas en materia de seguridad y salud en
el trabajo a los incumplimientos de las disposiciones
legales de carcter general aplicables a todos los
centros de trabajo, as como los aplicables al sector
industria y construccin mediante accin u omisin de
los distintos sujetos responsables.
Las infracciones pueden ser leves, graves y muy
graves, siendo la multa mxima de 20 UIT para las muy
graves, 10 UIT para las graves y 5 UIT para las leves.

INFRACCIONES LEVES
- La falta de orden y limpieza en el centro de trabajo que no
implique riesgo para la integridad fsica y salud de los trabajadores.
- No comunicar a la Autoridad Competente de los accidentes de
trabajo ocurridos.
- No comunicar a la Autoridad Competente la apertura del centro de
trabajo o la reanudacin o continuacin de los trabajos despus de
efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, siempre que
no se trate de industria calificada como de alto riesgo.
- Los incumplimientos de la normativa de prevencin de riesgos
siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad
fsica o salud de los trabajadores.
- Incumplimiento de obligaciones de carcter formal o documentos y
que no sean considerados de graves o muy graves.

INFRACCIONES GRAVES
No llevar las evaluaciones de riesgo y controles peridicos de las condiciones de
trabajo o no realizar actividades de prevencin.
No realizar los reconocimientos mdicos y pruebas de vigilancia peridica del
etado de salud de sus trabajadores.
No dar cuenta a la Autoridad Competente de los accidentes ocurridos y de las
enfermedades ocupacionales cuando tengan la calificacin de graves, muy graves
o mortales o no llevar a cabo la investigacin en caso de producirse daos a la
salud de los trabajadores o de tener indicio de que las medidas preventivas son
insuficientes.
No comunicar a la Autoridad Competente la apertura del centro de trabajo o la
reanudacin o continuacin de los trabajos despus de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia, siempre que se trate de industria calificada de alto
riesgo.
No elaborar el Plan o Programa de Seguridad y salud de los proyectos de
edificacin y obras pblicas.
No cumplir con las obligaciones en materia de formacin e informacin suficiente
y adecuada a los trabajadores acerca de los riesgos del puesto de trabajo.
Superar los lmites de exposicin a los agentes contaminantes
No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios.
No designar a uno o varios trabajadores como supervisor o miembro del Comit
de Seguridad.

INFRACCIONES MUY GRAVES

No observar las normas de seguridad
que protejan a trabajadoras durante el perodo de embarazo y lactancia y a trabajadores con
discapacidad.
No observar las normas especficas en materia de proteccin de la seguridad y salud de los
menores.
No paralizar ni suspender en forma inmediata las actividades en la empresa cuando lo ordene la
Autoridad de Trabajo.
Designar trabajadores a puestos cuyas condiciones sena incompatibles con sus caractersticas
personales conocidas o sin tomar en cuenta sus capacidades profesionales en materia de SST
Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de
los trabajadores.
Superar los lmites de exposicin de agentes contaminantes que pongan en grave riesgo la salud
de los trabajadores.
Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores de paralizar
sus actividades en los casos de riesgo grave e inminente.
No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de los que se derive
un riesgo grave.

MATERIA A INSPECCIONAR

TIPO INFRACCION

PLAN DE SEGURIDAD DE OBRA

GRAVE

COMITE DE SST

GRAVE

REGLAMENTO INTERNO DE SST

MUY GRAVE

REGISTRO AT FATALES

GRAVE

REGISTRO AT INCIDENTE

GRAVE

RUIDO Y VIBRACIONES

GRAVE

ILUMINACION VENTILACION

GRAVE

COMEDOR- VESTUARIO- SERVICIOS

GRAVE

BOTIQUIN

GRAVE

CONDICIONES SEGURIDAD

GRAVE

ORDEN Y LIMPIEZA

LEVE Y GRAVE

EQUIPOS DE EXTINCION

GRAVE

MUCHAS GRACIAS!
hmosqueira_33@hotmail.com.pe