TRANSFERENCIA DE

GESTIN PBLICA

Direccin General de Promocin de la Salud

TEMAS A TRATAR
Situacin encontrada
Acciones y logros
Agenda pendiente
Lecciones aprendidas

Situacin encontrada

Transicin epidemiolgica

Azul = postransicin
Verde= pretransicin
Rosado= transicin

Indice diversidad

Azul = Alto
Azul bajo= intermedio
Celeste=bajo

Promocin de la Salud
Es un proceso que busca desarrollar
habilidades personales y generar los
mecanismos administrativos, organizativos y
polticos que faciliten a las personas y
grupos tener mayor control sobre su salud y
mejorarla.
Busca lograr un estado de bienestar fsico,
mental y social, en el que los individuos
y/o grupos puedan tener la posibilidad de
identificar y lograr aspiraciones, satisfacer
necesidades y poder cambiar o hacer
frente a su entorno.
Lineamientos de Promocin de la Salud

Antecedentes internacionales
1978: Atencin primaria de
salud
1986: Entornos + participacin
comunitaria
1988: Polticas pblicas saludables de muchos sectores
1991: Ambientes saludables
1997: Participacin del sector privado en
promocin +
empowerment + desarrollo de alianzas +
2000: Revisin, bsqueda de
inversin
evidencias
2005:
Determinantes de la
Salud

RUSIA

CANADA
AUSTRALIA
SUECIA

INDONESIA

MEXICO
TAILANDIA

PROMOCIN DE LA SALUD
CARTA DE OTAWA (1986)
Establecimiento de Polticas Pblicas saludables.
Creacin de ambientes favorables.
Reforzamiento de la accin comunitaria.
Desarrollo de las aptitudes personales.
Reorientacin de los servicios de salud

Carta de Bangkok
2005
La promocin de la salud se basa en ese
derecho humano fundamental y refleja un
concepto positivo e incluyente de la salud
como factor determinante de la calidad de
vida, que abarca el bienestar mental y
espiritual.
Para avanzar hacia un mundo ms sano se requieren
medidas polticas enrgicas, una amplia participacin y
actividades permanentes de promocin de la salud.

Antecedentes nacionales
80`s: Comisin Nacional de Atencin Primaria de la
Salud
1985: Direccin General de Apoyo a la Participacin
Comunitaria
90`s: Direccin Ejecutiva de Participacin
Comunitaria
2001: Direccin Ejecutiva de Promocin de la Salud
17 de enero del 2002 el Ministerio de Salud crea la Direccin
General de Promocin de la Salud como rgano de lnea a
travs de la Ley 27657 - Ley del Ministerio de Salud.
Enero del 2003 se publica el documento Lineamientos de
Poltica Sectorial para el periodo 2002-2012 y principios
Fundamentales para el Plan Estratgico Sectorial del
Quinquenio Agosto 2001 Julio 2006, donde se plantea
como primer lineamiento de poltica a la promocin de la
salud y la prevencin de la enfermedad.

Lineamientos de Poltica Sectorial

2002-2012

Promocin de la salud y prevencin de la enfermedad

Extensin y universalizacin del aseguramiento en salud
Suministro y uso racional de medicamentos
Gestin y desarrollo de recursos humanos
Sistema coordinado y descentralizado de salud
Nuevo modelo de atencin integral de salud
Sistema de inteligencia sanitaria
Modernizacin del MINSA y fortalecimiento de su rol
conductor
Financiamiento orientado a los sectores ms pobres
Democratizacin de la salud

Direccin General de Promocin de la

Salud

Misin
La Direccin General de Promocin de la Salud tiene
como misin generar y fomentar polticas pblicas
saludables, promover estilos de vida y entornos
saludables, con participacin social, para contribuir al
desarrollo de una cultura de la salud y al bienestar de la
persona, la familia y la comunidad.
Visin
La Direccin General de Promocin de la Salud
conduce el proceso de construccin de una cultura de
salud y de entornos saludables, acorde a las
necesidades de cada comunidad, con participacin de
la sociedad.

Direccin General de Promocin de la

Salud
Funciones
1. Lograr que las personas asuman comportamientos saludables para mantener
y mejorar permanentemente su salud y contribuir a su desarrollo humano
pleno.
2. Generar las condiciones estratgicas para la construccin de la cultura de la
salud y para fortalecer el desarrollo y ejercicio de los valores para la salud en
la persona, familia y comunidad.
3. Lograr el establecimiento de polticas, identificacin de objetivos e
implementacin de estrategias de promocin de la salud en el sector, en el
mbito, nacional, regional y local.
4. Implementar y evaluar planes, programas y proyectos de intervenciones de
promocin de la salud, en el mbito nacional y regional.
5. Proponer e implementar normas y procedimientos para la promocin de la
salud.
6. Crear espacios de concertacin con instituciones y organismos sociales y
concertar alianzas estratgicas para el desarrollo de la promocin de la salud.
7. Coordinar y desarrollar estudios de investigacin y evaluacin del impacto de
las acciones de promocin de la salud y difundir los resultados.

Direccin General de Promocin de la Salud

ORGANIGRAMA
Direccin General
de Promocin
de la Salud

Area Funcional
de Gestin

Direccin de Promocin
de Vida Sana

Unidad Tcnica
Funcional de Derechos,
Gnero e Interculturalid

Direccin de Educacin
para la Salud

Direccin de Participacin
Comunitaria en Salud

DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE

LA SALUD

PRESUPUESTO SEGN FINANCIAMIENTO

(Nuevos Soles)

FINANCIAMIENTO
Aos

Recursos Ordinarios
(1)

Otros
(2)

Total

2003

1,826,524

1,826,524

2004

2,489,911

2,489,911

2005

3,521,612

2,822,933

6,344,545

2006

3,870,736

2,960,885

6,831,621

Nota: Aos 2003 - 2005 Ejecutado - 2006 Programado

( 1 ) Incluye presupuesto PAAG
( 2 ) Inccluye PARSALUD, AMARES, PASA, USAID y JUNTOS
JUNTOS 2006 ( S/. 358,920 )

PERSONAL DE LA DIRECCIN GENERAL DE PROMOCIN

DE LA SALUD

Lineamientos de Poltica de
Promocin de la Salud
1.

Desarrollar alianzas intra e intersectoriales para la

promocin de la salud

2.

Mejorar las condiciones del medio ambiente

3.

Promover la participacin comunitaria conducente al

ejercicio de la ciudadana

4.

Reorientar los servicios de salud con enfoque de

promocin de la salud

5.

Reorientacin de la inversin hacia la promocin de la

salud y el desarrollo local

Acciones y logros

Modelo de Abordaje
para las acciones de Promocin de la Salud
ENFOQUES
TRANSVERSALES
EQUIDAD
EN SALUD Y
DERECHOS
EN SALUD

ESTRATEGIAS

INTERSECTORIALIDAD
Y DESARROLLO DE
ALIANZAS

ESCENARIOS
(entornos
saludables)

POBLACION SUJETO
DE INTERVENCION
INDIVIDUO POR
ETAPAS DE VIDA
FAMILIA

EJES TEMATICOS
(comportamientos
saludables)
ALIMENTACION
Y NUTRICION

VIVIENDA

HIGIENE Y
AMBIENTE

CIUDADANIA,
PARTICIPACION Y
EMPODERAMIENTO
SOCIAL

ABOGACIA Y
POLITICAS
PUBLICAS

COMUNIDAD

ADULTO MAYOR.

COMUNICACIN Y
EDUCACION
PARA LA SALUD

ADULTO

INTER
CULTURALIDAD

DESCENTRALIZACIN
Y DESARROLLO LOCAL

NIO

EQUIDAD
DE GENERO

ADOLESCENMTE

ACTIVIDAD FISICA

INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

SALUD SEXUAL
Y REPRODUCTIVA
HABILIDADES
PARA LA VIDA

MUNICIPIOS

CENTROS
LABORALES

SEGURIDAD VIAL
Y CULTURA DE
TRANSITO
PROMOCION DE LA
SALUD MENTAL,
BUEN TRATO Y
CULTURA DE PAZ

Programas de Promocin de la Salud

Programas

Direccin
encargada

Programa de Promocin de la
Salud en Instituciones Educativas

Direccin de Educacin
Para la salud

Programa de Municipios y
Comunidades Saludables

Direccin de Participacin
Comunitaria en Salud

Programa de Familias y
Viviendas Saludables

Direccin de Promocin
de Vida Sana

Programa de Centros
Laborales Saludables

Direccin de Promocin
de Vida Sana

Adopcin de
comportamiento

Prcticas saludables
son mantenidas en el tiempo

Modificacin de prcticas

Emociones
Motivaciones
Cultura

Programa educativo

Estrategia de comunicacin

Comportamientos saludables

Formacin de prcticas

Difusin de
prcticas saludables

La poblacin necesita saber que es lo que afecta su salud, que debe hacer y tambin como hacerlo

PROGRAMA DE PROMOCION DE
LA SALUD EN INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
3,695 incorporadas al Programa.
1,461 acreditadas en el I Nivel.
27,002 docentes capacitados
885,381 estudiantes
beneficiados.

INICIATIVA DEL LAVADO DE MANOS

1 campaa comunicacional
700 facilitadores
capacitados

PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y
COMUNIDADES SALUDABLES
574 municipios incorporados al
programa.
36,339 Agentes Comunitarios de
Salud activos.
10 redes regionales de municipios
saludables incorporadas.

PROGRAMA DE FAMILIA Y
VIVIENDA SALUDABLES

13 regiones se encuentran
implementando el Programa.
283 trabajadores de salud
capacitadas .
8,254 familias beneficiadas.

CRUZADA NACIONAL POR LOS

DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
CIUDADANAS EN SALUD
310,463 cartas recibidas.
162 instituciones educativas
participaron en acciones.
41 municipios participaron en la
cruzada.
24 regiones implementaron
acciones.

Garantizar y proteger los derechos ciudadanos

en salud y promover las responsabilidades
ciudadanas y la participacin de la poblacin para
el mejoramiento de la calidad de la salud en la
regin.

TRANSFERENCIA DE LA FACULTAD DE
DERECHOS HUMANOS Y PARTICIPACION
CIUDADANA

24 equipos tcnicos regionales

capacitados.
3 documentos tcnicos
elaborados par el desarrollo de
capacidades.

TRANSVERSALIZACIN DE LOS
ENFOQUES DE DERECHOS HUMANOS,
EQUIDAD DE GNERO E
INTERCULTURALIDAD
34 Regiones con responsables.
20 Regiones con personal
especializado.
20 Regiones con acciones
especficas en sus POA.

I y II ENCUENTRO NACIONAL
DE PROMOCION DE LA
SALUD
1194 participantes.
123 representantes de gobiernos locales.
131 representantes de gobiernos
regionales.
27 representantes de pases de la regin.

POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL DEL

PERU EN EL DESARROLLO DE ACCIONES
DE PROMOCIN DE LA SALUD
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD
ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD

138.a SESIN DEL COMIT EJECUTIVO

Washington, D.C., EUA, 19-23 de junio de 2006
Punto 4.8 del orden del da provisional CE138/16
PROMOCIN DE LA SALUD: LOGROS Y
ENSEANZAS EXTRADAS ENTRE
LA CARTA DE OTTAWA Y LA CARTA DE BANGKOK Y
PERSPECTIVAS PARA EL FUTURO

Agenda pendiente

Agenda pendiente
Posicionar las determinantes sociales de la salud en
la agenda poltica nacional, regional y local.
Ampliar la cobertura de los programas de promocin
de la salud en Instituciones Educativas, Municipios,
Comunidades y Familias.
Fortalecer acciones de promocin de la salud en
nios, adolescentes, adultos y adultos mayores.
Incorporar la promocin de la salud en la prestacin
de los servicios de salud, incidiendo en la formacin
de recursos humanos.
Tranversalizar los enfoques de derechos humanos y
desarrollo en toda accin de salud.
Evaluar el resultado y el impacto de las acciones de
promocin de la salud.

Evaluacin de resultados
de la promocin de la salud
PRE REQUISITOS PARA LA SALUD

PAZ
RESULTADOS
FINALES

RESULTADOS
INTERMEDIOS

RESULTADOS
INICIALES

ACCIONES

RENTA

JUSTICIA SOCIAL

EQUIDAD

EDUCACION

VIVIENDA

ALIMENTACION

ECOSISTEMA E

ResultadosResultados
sociales de salud

SOCIALES Y
DE SALUD

Servicios
Entornos
de salud
saludables
eficaces
Polticas publicas saludables
Alfabetizacin
Accin e
para la salud influencia social Practicas organizacionales
Estilos y
condiciones de
vida saludables

Educacin

DETERMINANTES
DE LA SALUD
MODIFICADOS

MEDIDAS DE
IMPACTO DE LAS
INTERVENCIONES

Movilizacin
Abogaca
social
Tomado de Nutbeam

Lecciones aprendidas

Lecciones aprendidas
El trabajo intersectorial mejora el resultado de las
acciones de salud y genera sostenibilidad en los
procesos.
La comunicacin social debe ser incorporada como
estrategia poderosa de la promocin de la salud.
La abogaca a favor de la promocin de la salud debe
fortalecerse a nivel de los prestadores de salud.
La inversin en acciones de promocin de la salud
tienen un alto grado de eficiencia y efectividad.
El proceso de descentralizacin facilita las acciones de
promocin de la salud y el desarrollo local.

La Verdadera riqueza de una nacin es su gente.

Y el propsito del desarrollo es crear un ambiente
que facilite a la gente disfrutar de vidas largas,
saludables y creativas.