FACULTAD DE MECNICA

DR. MARCO V. CARRILLO VELARDE

MS. D

DIVISIN
POLTICA

DIVISIN POLTICA
Divisin poltica de Ecuador: Es un pas situado en la
regin noroccidental de Amrica del Sur. Ecuador
limita al norte con Colombia, al sur y al este con
Per, y al oeste con el Ocano Pacfico. Tiene una
extensin de 283 561 km. Su capital es Quito.
Ecuador es surcado de norte a sur por una seccin
volcnica de la Cordillera de los Andes, con ms de
8O volcanes, siendo el ms alto el Chimborazo con
6310 msnm.

Al oeste de los Andes se presentan el Golfo

de Guayaquil y una llanura boscosa; y al
este, la Amazonia. Es el pas con la ms alta
concentracin
de
ros
por
kilmetro
cuadrado en el mundo. El territorio
ecuatoriano incluye las ocenicas Islas
Galpagos 1000 km al oeste de la costa.
Ecuador a esta fecha tiene economa
Latinoamericana buena, es el pas ms
densamente poblado de Sudamrica y el
quinto del continente, Ecuador se seala
que es la tercera economa con ms rpido
crecimiento en Latinoamrica.

Ecuador es un importante exportador de

petrleo en la regin, adems consta como el
principal exportador de banano a nivel
mundial y uno de los principales exportadores
de flores, camarones y cacao. Polticamente,
el Ecuador es un Estado constitucional
republicano
y
descentralizado,
dividido
poltico-administrativamente en regiones y
distritos autnomos; 24 provincias, 226
cantones y 1.500 parroquias El Instituto
Nacional de Estadstica y Censos (INEC), en el
marco de sus funciones, edita y actualiza la
Divisin Poltico Administrativa de la
Repblica del Ecuador, basada en la Ley de
Divisin Territorial promulgada el 26 de marzo
de 1897.

La presente Divisin, puesta a disposicin

de nuestros usuarios, como aporte al
conocimiento jurisdiccional de nuestro pas,
est actualizada al 31 de diciembre del
2011.

La codificacin estandarizada utilizada por el INEC, el

Registro Civil y dems entidades del Sector Pblico;
utiliza un sistema con las siguientes caractersticas:
Se asignan los dos primeros cdigos de la izquierda
al cdigo de provincia.
El cdigo 01 es asignado al cantn, cuya cabecera es
tambin capital provincial.
Al resto de cantones se les ordena alfabticamente,
asignndoles el cdigo que corresponda en forma
ascendente.

Dentro de cada cantn se codifican las parroquias

urbanas en orden alfabtico desde 01 hasta 49, asignando
el 5O a la cabecera cantonal.

A las parroquias rurales se les ordena alfabticamente y se

asigna el cdigo respectivo del 51 al 99 Las provincias
quedan codificadas en orden alfabtico, a excepcin de
Galpagos, Sucumbos, Orellana, Santo Domingo de los
Tschilas y Santa Elena, creadas en fechas posteriores al
establecimiento de este criterio de codificacin; a stas se
les asigna el cdigo inmediato superior al que tiene la
ltima provincia, de acuerdo a la fecha de su respectiva
creacin. La Repblica de Ecuador tiene una extensin de
283.561 km2 que se dividen en 24 provincias.

Las provincias tienen una subdivisin en

cantones y estos ltimos se dividen en
parroquias. Las provincias de Ecuador son:
Provincia y Capital: Azuay Cuenca; Bolvar
Guaranda; Caar Azogues; Carchi Tulcn;
Chimborazo Riobamba; Cotopaxi Latacunga; El
Oro
Machala;
Esmeraldas
Esmeraldas;
Galpagos Puerto Baquerizo Moreno; Guayas
Guayaquil; Imbabura Ibarra; Loja Loja; Los
Ros Babahoyo; Manab Portoviejo; Morona
Santiago Macas; Napo Tena; Puerto Francisco
de Orellana Orellana; Pastaza Puyo; Pichincha
Quito; Santa Elena Santa Elena; Santo
Domingo
de
Tsachilas
Santo
Domingo;
Sucumbos Nueva Loja; Tungurahua Ambato;
Zamora Chinchipe Zamora.

Sumak Kawsay

EL SUMAK KAWSAY

El sumak kawsay (del quechua al espaol:

buen vivir).
Es un concepto de la filosofa poltica
contempornea que toma su nombre un
antiguo trmino amerindio andino, se
inspira en l y lo interpreta en trminos
contemporneos. El "buen vivir" se refiere
a un estilo de vida que promueva los
llamados derechos econmicos, sociales y
culturales y relaciones ms sustentables
con la naturaleza, de una forma distinta a
cmo los promueve el modelo desarrollista
al que los proponentes del "buen vivir"
identifican con el concepto de "vivir mejor"
- el cual rechazan.

 La idea se encuentra presente en las

constituciones de Ecuador y Bolivia

desde la primera dcada del siglo XXI,
con el propsito de que el derecho
constitucional
local
logre
una
integracin de ciertos aspectos de las
ideologas socialdemcrata, indigenista
y ecologista, elevando esta fusin a ley
suprema.

El concepto del "buen vivir" toma su terminologa

"sumak kawsay" de la cosmovisin ancestral
quechua de la vida.
Segn sus proponentes est presente de forma
similar entre los aymar como suma qamaa y entre
los guaranes como teko por o teko kavi.

En su significado quechua original, sumak hace

referencia a la realizacin ideal y hermosa del
planeta, mientras que kawsay significa "vida", una
vida digna, en plenitud.

El "sumak kawsay" ancestral considera a las

personas como un elemento de la Pachamama o
Madre Tierra (madre mundo). As, a diferencia de
otros paradigmas, el buen vivir moderno, inspirado
en la tradicin indgena, buscara el equilibrio con la
naturaleza en la satisfaccin de las necesidades
("tomar solo lo necesario" con vocacin para
perdurar), sobre el mero crecimiento econmico.
1.- Influencia en la legislacin de Ecuador y Bolivia
2.- Referencias
3.- Enlaces externos

 Influencia en la legislacin de Ecuador y Bolivia

El concepto del vivir ha tenido una importante

influencia en el espritu y la redaccin de las
nuevas constituciones de Ecuador (2008) y de
Bolivia (2009). Adems, ha permitido el desarrollo
de nuevas leyes y de conceptos como el de
Derechos de la Madre Naturaleza.

La Constitucin Ecuatoriana incorpora los principios

del buen vivir o Sumak Kawsay en sus artculos 275
a 278 (Ttulo VI: Rgimen de Desarrollo), donde
especifica que: "El Buen Vivir requerir que las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades
gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan
responsabilidades
en
el
marco
de
la
interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y
de la convivencia armnica con la naturaleza".

De acuerdo con el Plan Nacional del Buen Vivir para la

Repblica del Ecuador (2009-2013) los elementos que lo
constituyen son:
La satisfaccin de las necesidades.

-Calidad de vida.

-Muerte digna.

-Amar y ser amado.

-Florecimiento
naturaleza.

-Prolongacin indefinida de las culturas.

-Tiempo libre para la contemplacin.

-La emancipacin y ampliacin

capacidades y potencialidades.

saludable

de

todos

en

de

armona

las

con

la

libertades,

Buen Vivir

El Buen Vivir, ms que una originalidad

de la Carta Constitucional, forma parte
de una larga bsqueda de modelos de
vida que han impulsado particularmente
los actores sociales de Amrica Latina
durante las ltimas dcadas, como
parte de sus reivindicaciones frente al
modelo econmico neoliberal. En el caso
ecuatoriano,
dichas
reivindicaciones
fueron reconocidas e incorporadas en la
Constitucin, convirtindose entonces
en los principios y orientaciones del
nuevo pacto social.

No obstante, EL BUEN VIVIR es una apuesta de cambio

que
se
construye
continuamente
desde
esas
reivindicaciones por reforzar la necesidad de una
visin ms amplia, la cual supere los estrechos
mrgenes
cuantitativos
del
economicismo,
que
permita la aplicacin de un nuevo modelo econmico
cuyo fin no se concentre en los procesos de
acumulacin material, mecanicista e interminable de
bienes, sino QUE PROMUEVA UN MODELO ECONMICO
INCLUYENTE; es decir, que incorpore a los procesos de
acumulacin y re-distribucin, a los actores que
histricamente han sido excluidos de las lgicas del
mercado capitalista, as como a aquellas formas de
produccin y reproduccin que se fundamentan en
principios diferentes a dicha lgica de mercado.

Asimismo, el Buen Vivir se construye desde las

posiciones
que
reivindican
la
revisin
y
reinterpretacin de la relacin entre la naturaleza y
los seres humanos, es decir, desde el trnsito del
actual antropocentrismo al biopluralismo, en tanto la
actividad humana realiza un uso de los recursos
naturales adaptado a la generacin (regeneracin)
natural de los mismos.

El Buen Vivir se construye tambin desde las

reivindicaciones por la igualdad, y la justicia social
(productiva y distributiva), y desde el reconocimiento
y la valoracin de los pueblos y de sus culturas,
saberes y modos de vida.
La Constitucin ecuatoriana hace hincapi en el goce
de los derechos como condicin del Buen Vivir y en el
ejercicio de las responsabilidades en el marco de la
interculturalidad y de la convivencia armnica con la
naturaleza (Constitucin de la Repblica del Ecuador,
Art. 275).

En la Constitucin del Ecuador supera la visin

reduccionista
del
desarrollo
como
crecimiento
econmico y se establece una nueva visin en la que el
centro del desarrollo es el ser humano y el objetivo
final es el alcanzar el sumak kawsay o Buen Vivir.
Frente a la falsa dicotoma entre Estado y mercado,
impulsada
por
el
pensamiento
neoliberal,
la
Constitucin ecuatoriana formula una relacin entre
Estado, mercado, sociedad y naturaleza. El mercado
deja de ser el motor que impulsa el desarrollo y
comparte una serie de interacciones con el Estado, la
sociedad y la naturaleza. Por primera vez, en la
historia de la humanidad una Constitucin reconoce
los derechos de la naturaleza y sta pasa a ser uno de
los elementos constitutivos del Buen Vivir.

Frente al desmantelamiento del Estado impulsado por

el neoliberalismo, se hace fundamental recuperar el
Estado para la ciudadana, en el marco de la
recuperacin de lo pblico, en un sentido ms
abarcativo. De ah que la Carta Magna fortalece el
Estado recuperando sus roles en la planificacin,
regulacin y re-distribucin. Sin embargo, no se trata
de una visin estatizante, en la que el antiguo rol del
mercado es sustituido de manera acrtica por el
Estado. Por el contrario, al fortalecer y ampliar los
derechos y al reconocer a la participacin como
elemento fundamental en la construccin de la nueva
sociedad,
la
actual
Constitucin
busca
el
fortalecimiento de la sociedad como condicin
necesaria para el Buen Vivir en comunidad. De este
modo se impulsa LA CONSTRUCCIN DE UN VERDADERO
PODER SOCIAL Y CIUDADANO.

Para la Constitucin actual, el sumak kawsay implica

mejorar la calidad de vida de la poblacin, desarrollar
sus capacidades y potencialidades; contar con un
sistema econmico que promueva la igualdad a travs
de la re-distribucin social y territorial de los
beneficios del desarrollo; impulsar la participacin
efectiva de la ciudadana en todos los mbitos de
inters pblico, establecer una convivencia armnica
con la naturaleza; garantizar la soberana nacional,
promover la integracin latinoamericana; y proteger y
promover la diversidad cultural (Art. 276).

La importancia que se da a la diversidad en la Carta Magna

del Ecuador, no se restringe al plano cultural, sino que se
expresa tambin en el sistema econmico. La Constitucin
ecuatoriana reconoce al sistema econmico como SOCIAL Y
SOLIDARIO, incorporando la perspectiva de la diversidad en
su concepcin y superando la visin mercado cntrica que lo
defina como social de mercado.

Para la economa social, EL SER HUMANO es el centro de la

actividad econmica y, por lo tanto, la economa debe estar al
servicio de la vida y no la vida en funcin de la economa.
Esto supone revertir la lgica perversa del capitalismo, para
el que la acumulacin del capital constituye el motor de la
vida. LA ECONOMA SOCIAL, por el contrario, plantea la
generacin de una economa plural en donde las lgicas de
acumulacin del capital y del poder estn subordinadas a la
lgica de la reproduccin ampliada de la vida. Para ello, el
trabajo es una nocin central.

Se trata entonces de apoyar las iniciativas econmicas de la

poblacin desde la perspectiva del trabajo y no desde la
perspectiva del empleo, con el fin de garantizar que la
riqueza quede directamente en manos de los trabajadores.

A esta reflexin se suma la sobrevaloracin que ha adquirido, en los

ltimos aos, sobre todo entre los y las jvenes, el ingreso por sobre
el trabajo. Una de las ideas ms interesantes que podemos proponer
para promover el Buen Vivir es, justamente, LA RECUPERACIN DE
LA DIGNIDAD DEL TRABAJO. Esto empieza con la garanta para el
ejercicio de los derechos laborales, pero tambin supone la
revaloracin del trabajo como espacio de construccin de
subjetividades, de capacidades organizativas, de vnculos solidarios y
de conocimientos prcticos social y culturalmente relevantes.

La dimensin social del Buen Vivir en la Constitucin ecuatoriana

BUSCA LA UNIVERSALIZACIN DE LOS SERVICIOS SOCIALES DE
CALIDAD PARA GARANTIZAR Y HACER EFECTIVOS LOS
DERECHOS. De este modo, se deja atrs la concepcin de educacin,
salud o seguridad social como mercancas.

En la dimensin ambiental del Buen Vivir, reconoce los derechos de la

naturaleza, pasando de este modo de una visin de la naturaleza como
recurso, a otra concepcin totalmente distinta, en la que sta es "el
espacio donde se reproduce y realiza la vida". Desde esta
concepcin la naturaleza tiene "derecho a que se respete
integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin
de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos
evolutivos", as como el derecho a la restauracin (Art. 71 y 72). Los
servicios ambientales no son susceptibles de apropiacin (Art. 74).

LOS DERECHOS COMO PILARES DEL BUEN

VIVIR
Las innovaciones fundamentales en el campo de los
derechos, desde la perspectiva del Buen Vivir en la
Constitucin del Ecuador, parten del reconocimiento del
Estado como "constitucional de derechos y justicia" (Art.
1), frente a la nocin tradicional de Estado social de
derechos. Este cambio implica el establecimiento de
garantas constitucionales que permiten aplicar
directa e inmediatamente los derechos, sin necesidad
de que exista una legislacin secundaria. La
Constitucin ecuatoriana ampla adems las garantas, sin
restringirlas a lo judicial. Existen tres tipos de garantas:
normativas, polticas pblicas y jurisdiccionales. De este
modo, la poltica pblica pasa a garantizar los
derechos.

Uno de los elementos claves en la concepcin del Buen Vivir es la

integralidad, la vida concebida como un todo indivisible. La nocin
de integralidad se hace efectiva en la nueva Carta Magna, AL NO
ESTABLECER JERARQUAS ENTRE LOS DERECHOS, superando
aquella visin que estableca tipologas en: fundamentales (primera
generacin), econmicos, sociales y culturales (segunda generacin)
y colectivos (tercera generacin); etc.

Al separar y jerarquizar los derechos, el pensamiento liberal

apuntala un sesgo individualista y deshace el eje social que los cruza.
Esto lleva en la prctica a la existencia de derechos fundamentales y
derechos secundarios, bajo esta concepcin, los nicos derechos
verdaderos son los civiles y polticos, y los otros son slo enunciados,
deseos poco realistas. Detrs de esta concepcin est la vieja
distincin
del
liberalismo
entre
la
libertad
(concebida
fundamentalmente como libertad negativa) y la igualdad.

La libertad tiene prioridad sobre la igualdad. Entonces,

existen derechos sustantivos los cuales son inalienables y
derechos adjetivos que podran pasarse por alto, hasta que
se realicen plenamente los primeros.

Esta arbitraria jerarqua ha sido un obstculo para que la

mayora de la humanidad disfrute una vida plena. Esta visin
se ha concretado en una defensa de la libertad (lase ciertos
derechos civiles entendidos desde los valores dominantes) en
detrimento de la justicia entendida como igualdad, que fue la
mdula de la declaracin de los Derechos Humanos de 1948.

La Constitucin del Ecuador rompe con esta concepcin,

enfatiza el carcter integral de los derechos, al
reconocerlos como interdependientes y de igual
jerarqua (Art. 11, numeral 6) y los organiza en: Derechos
del Buen Vivir; derechos de las personas y grupos de
atencin prioritaria; derechos de las comunidades,
pueblos y nacionalidades; derechos de participacin;
derechos de libertad; derechos de la naturaleza y
derechos de proteccin.

Estado Plurinacional

EL ESTADO PLURINACIONAL
El Estado Plurinacional es un modelo de organizacin
poltica para la descolonizacin de nuestras naciones
y pueblos, que hace realidad el principio de la unidad en la
diversidad y busca superar el empobrecimiento y la
discriminacin de siglos de las civilizaciones
indgenas. La plurinacionalidad supone un cambio en la
estructura del Estado, en el modelo de desarrollo y en la
democracia.

En el modelo de desarrollo, la plurinacionalidad

implica garantizar el ejercicio pleno de la
soberana popular y superar el neoliberalismo que ha
debilitado al Estado privatizndolo y utilizndolo para el
beneficio de los grupos de poder econmico y poltico.
El planteamiento de plurinacionalidad postula una
relacin distinta entre el Estado, el mercado, la
sociedad y la naturaleza. Una relacin basada en el
SUMAK KAWSAY O BUEN VIVIR.

De hecho la idea de desarrollo es inexistente en la

cosmovisin de los pueblos indgenas andinos, pues el
futuro est atrs, es aquello que no miramos, ni
conocemos; mientras al pasado lo tenemos al frente, lo
vemos, lo conocemos, nos constituye y con l
caminamos. En este camino nos acompaan los
ancestros que se hacen uno con nosotros, con la
comunidad y con la naturaleza. Compartimos entonces
el estar juntos con todos estos seres. SERES QUE
TIENEN VIDA Y SON PARTE NUESTRA. EL MUNDO
DE ARRIBA, EL MUNDO DE ABAJO, EL MUNDO DE
AFUERA Y EL MUNDO DEL AQU, SE CONECTAN Y
HACEN PARTE DE ESTA TOTALIDAD, DENTRO DE
UNA PERSPECTIVA ESPIRAL DEL TIEMPO Y NO
LINEAL.

Al tratar de explicar las concepciones andinas,

necesariamente se ha tenido que recurrir al
nosotros porque el mundo no puede ser entendido
desde la perspectiva del yo de occidente. La
comunidad cobija, protege, demanda y es parte del
nosotros. Por lo tanto, el pensamiento andino es
eminentemente colectivo. La comunidad es el
sustento y es la base de la reproduccin de ese sujeto
colectivo que todos y cada uno somos. De ah que el
ser humano es una pieza de este todo, que no
puede ser entendido en sus partes. La totalidad se
expresa en cada ser y cada ser en la totalidad. El
universo es permanente, siempre ha existido y
existir; nace y muere dentro de s mismo y slo
el tiempo lo cambia (pensamiento kichwa). De ah
que hacer dao a la naturaleza es hacernos dao
a nosotros mismos. Cada acto, cada compartimiento
tiene consecuencias csmicas, los cerros se enojan o se
alegran, se ren o se entristecen, sienten piensan
existen (estn).

El sumak kawsay, o vida plena, expresa esta

cosmovisin. Alcanzar la vida plena es la tarea del
sabio y consiste en llegar a un grado de armona total
con la comunidad y con el cosmos.
Si recurrimos a la traduccin cultural que nos sugiere
Boaventura de Sousa Santos, nuestro debate sobre el
desarrollo se enriquece enormemente: ya no estamos
hablando de crecimiento econmico, ni del PIB; estamos
hablando de relaciones, de amplias relaciones, entre
los seres humanos, la naturaleza, la vida comunitaria, los
ancestros, el pasado y el futuro. Esto implica que ya no
estamos hablando de Estado y mercado exclusivamente
como elementos del desarrollo, sino QUE HABLAMOS DE
ESTADO, MERCADO, NATURALEZA Y SOCIEDAD. De ah
que pensar en el buen vivir (Alli kawsay) para alcanzar el
Sumak Kawsay (la vida plena) nos conduce a pensar qu
relaciones debemos entablar entre estado, mercado,
naturaleza y sociedad.

La
plurinacionalidad
promueve
la
justicia
econmica y pregona la igualdad. La lucha por la
igualdad es tambin la lucha por el reconocimiento de
la diferencia. IGUALDAD NO ES SINNIMO DE
HOMOGENIZACIN. NI DIFERENCIA SINNIMO DE
DESIGUALDAD. No existe una verdadera disyuntiva
entre las polticas que promueven la igualdad en
trminos redistributivos y aquellas que promueven el
reconocimiento a las diferencias y las particularidades
culturales. Igualdad y diferencia no son dos nociones
contrapuestas, por el contrario constituyen dos
dimensiones de la justicia social.

Este ES EL SENTIDO DE LA UNIDAD EN LA

DIVERSIDAD. De ah que para construir una sociedad
democrtica y pluralista la orientacin estratgica
busque la transformacin en tres planos articulados
entre s: el socio econmico para asegurar la
igualdad, el poltico que permita cambios en las
estructuras de poder, de manera que la diferencia
deje de ser un elemento de dominacin; y, opresin y
el socio cultural, encaminado al reconocimiento
de la diferencia y a abrir las posibilidades para
un aprendizaje entre culturas.

En el plano de la democracia, el Estado Plurinacional supone

la construccin de un Estado radicalmente democrtico:
recupera y fortalece el Estado y la sociedad para garantizar
el ejercicio pleno de la soberana popular.

La plurinacionalidad SUPONE EL RECONOCIMIENTO A

LAS
AUTORIDADES
DE
LOS
PUEBLOS
Y
NACIONALIDADES, ELEGIDAS DE ACUERDO A SUS USOS
Y COSTUMBRES, DENTRO DEL ESTADO UNITARIO, en
igualdad de condiciones con los dems sectores de la
sociedad. De ah que la plurinacionalidad reconoce y valora
las distintas formas de democracia existentes en el pas: la
democracia comunitaria, la democracia deliberativa, la
democracia participativa, nutren y complementan a la
democracia representativa, promoviendo un verdadero
ejercicio democrtico intercultural.

La construccin de un Estado radicalmente democrtico es

tambin la construccin de un estado policntrico. De ah que
la plurinacionalidad va de la mano con la descentralizacin y no
con el debilitamiento del Estado. Podemos tener un estado
fuerte y descentralizado, con una sociedad fuerte.

Pensar que la plurinacionalidad implica crear un Estado dentro

de otro Estado o es un mecanismo para garantizar privilegios
indebidos, es tan absurdo como pensar que los gobiernos
locales de un pas son Estados dentro del Estado. El carcter
unitario del Estado no est en cuestin de ninguna manera,
pero se trata de un Estado que reconoce las diversas
formas de ejercicio de la autoridad existentes en el pas
y la capacidad de los pueblos de autodeterminarse, una
dimensin clave de la soberana popular.

Autodeterminacin
independencia.

es

algo

muy

distinto

As como los gobiernos seccionales en este pas gozan

de autonoma y son dueos de sus propias decisiones,
as tambin LAS NACIONALIDADES Y PUEBLOS
INDGENAS Y AFROECUATORIANOS TIENEN EL
DERECHO DE EJERCER SUS PROPIAS FORMAS DE
GOBIERNO, de acuerdo a sus prcticas tradicionales y
dentro del marco jurdico del Estado unitario.

Hay que recordar que los pueblos indgenas del

Ecuador han sido quienes ms han defendido la
soberana territorial del Ecuador, y la han defendido con
su misma vida. Cuando las elites defienden la
autonoma,
saludamos
y
recogemos
este
concepto, pero cuando la defensa de la
autonoma
viene
desde
los
pueblos,
los
acusamos de separatistas.

No estamos hablando de separatismo, estamos

hablando
de
unidad
reconociendo
la
diversidad, de la construccin de un nuevo tipo de
autonoma, basada en la solidaridad en el
reconocimiento de aquellos que invisibilisamos por
siglos, de aquellos que en palabras de Galeano son
los nadies

Los nadies:

Los hijos de nadie, los dueos

de nada.

 Los nadies:

los ningunos, los ninguneados, corriendo la liebre,

muriendo la vida, jodidos, rejodidos:

- Que no son, aunque sean.

- Que no hablan idiomas, sino dialectos.
- Que no profesan religiones, sino supersticiones.
- Que no hacen arte, sino artesana.
- Que no practican cultura, sino folklore.
- Que no son seres humanos, sino recursos humanos.
- Que no tienen cara, sino brazos.
- Que no tienen nombre, sino nmero.
- Que no figuran en la historia universal, sino en la crnica roja de la prensa local.
LOS NADIES, QUE CUESTAN MENOS QUE LA BALA QUE LOS MATA

La plurinacionalidad implica una ruptura con la nocin liberal de la

nacin, aquella segn la cual a cada Estado le corresponde una nacin.
El reconocer que un Estado no deja de ser unitario por estar
constituido por mltiples naciones es sin duda un avance
democrtico, pero tambin un avance terico-poltico, basado en la
concepcin de la diversidad.

La existencia de mltiples naciones conlleva adems al

reconocimiento de mltiples adscripciones identitarias, el ser
indgena y el pertenecer, por lo tanto, a una nacionalidad
originaria, no implica el dejar de ser ecuatoriano. Los indgenas
entonces son sujetos de una doble identidad, la identidad indgena y la
identidad ecuatoriana. La plurinacionalidad implica la

construccin de una cultura comn, de una identidad

compartida, que en nuestro caso es la ecuatoriana

Finalmente, la plurinacionalidad conlleva la construccin de

una sociedad post-colonial. El colonialismo no termin con la
independencia, pues la creacin de nuestras repblicas no
implic una lucha contra el sistema monrquico, sino el alcanzar
la independencia de la corona espaola. Las diversidades fueron
consideradas como un obstculo para el progreso y por
consiguiente,
las
elites
impulsaron
un
proceso
de
homogenizacin de los sectores subalternos, caracterizados
como carentes de potencial poltico para plantear o constituir
una alternativa para pensar el pas. De este modo, el
nacimiento de la Repblica ecuatoriana est signado por
la exclusin de las mayoras de la construccin nacional.

LA PATRIA LO HACEMOS Y LA CONSTRUMOS

TODOS