Ing.

Ivn Ugarte Casafranca

EJECUCIN
CONTRACTUAL
PLANIFICACIN
Y
ACTOS
PREPARATORIOS
SELECCIN
Contrato de la Administracin Pblica

Es el acuerdo de dos o ms partes para crear,
modificar, regular o extinguir una relacin jurdica
patrimonial. Una de las partes celebrantes, por lo
menos, debe ser un organismo de la administracin
pblica.
La Entidad y el postor ganador, estn obligados a suscribir el
contrato respectivo.
La Entidad no puede negarse a suscribir el contrato, salvo
por razones de recorte presupuestal, por norma expresa o
porque desaparezca la necesidad.
En caso que el postor ganador de la
Buena Pro se niegue a suscribir el
contrato, ser pasible de sancin, salvo
imposibilidad fsica o jurdica
sobrevenida al otorgamiento de la
Buena Pro que no le es atribuible,
declarada por el Tribunal.
Mediante la suscripcin del documento que lo contiene.
Excepcin AMC (distintas a consultora y
ejecucin de obras)
En AMC se podr perfeccionar el contrato con la suscripcin
del documento que lo contiene o con la recepcin de una
orden de compra o de servicio.
deben ser registrados en el SEACE en un plazo no mayor de
diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento,
ocurrencia o aprobacin
El postor ganador de la Buena Pro deber
presentar:
Constancia de no estar inhabilitado,
salvo AMC
Garantas, salvo casos de excepcin
Contrato de consorcio formalizado, de ser
el caso.
Otros documentos requeridos en las bases
integradas y en la normativa especial sobre
el objeto del contrato.

Consentida la
Buena Pro
Dentro de los
07 das.
Presenta
documentos
previstos en
las bases.
Entregados los
documentos
Dentro de los
03 das
siguientes.
Concurre a
suscribir
contrato
Si no entrega o
no va a firmar
Pierde la
Buena Pro.
Se citar al
segundo.
Si no hay segundo o el segundo tampoco cumple se declara desierto
el proceso
Consentida la
Buena Pro
Dentro de los
03 das.
Presenta
documentos
previstos en
las bases.
Entregados los
documentos
La entidad
notifica la
orden en no
ms de 04
das
Si no entrega
documentos
Pierde la
Buena Pro.
Se citar al
segundo.
Si no hay segundo o el segundo tampoco cumple se declara desierto
el proceso
El texto que lo contiene
Las bases Integradas.
La oferta ganadora.
Vigencia:
Desde el da siguiente de su suscripcin o desde la fecha
en que se cumplan las condiciones establecidas para su
vigencia, o en su caso, desde la recepcin de la O/C u O/S
Hasta la conformidad de recepcin del bien o servicio y
que se efecte el pago.
Plazo de ejecucin contractual:
Cmputo en das naturales
Por uno o ms ejercicios
presupuestales (mximo 3 aos)
Impedimentos del artculo 10 de la Ley
Trasgresin del principio de presuncin de
veracidad.
Si se contrata cuando est en trmite un recurso de
apelacin.
No cumplir con causales de exoneracin.
No se han utilizado los procedimientos
previstos en la Ley.
Procedimiento:
Determinacin de la causal
Se cursa carta notarial al contratista adjuntando
copia fedateada del documento que declara la
nulidad del contrato.
Se puede solicitar la conciliacin y/o arbitraje
dentro de los 15 das hbiles de ser notificado.
Aprobacin previa de la Entidad por escrito.
Slo parte de las prestaciones (mximo 40%)
contratadas, salvo prohibicin expresa contenidas
en las Bases.
Mantendr la responsabilidad por la ejecucin
Para ser subcontratista se requiere no estar
inhabilitado y estar inscrito RNP.
De preferencia se subcontratar
pymes
Documentos reconocidos y aceptados por el
sistema financiero, cuya finalidad es asegurar total
o parcialmente los daos y perjuicios derivados del
incumplimiento injustificado de las obligaciones
asumidas por el contratista, como consecuencia de
la suscripcin del contrato con el Estado.

1. Garanta de fiel cumplimiento.
2. Garanta por el monto
diferencial de la propuesta.
3. Garanta por adelantos.


Garanta

Emitida por empresas financieras bajo mbito de SBS.
Bancos extranjeros de primera categora segn
publicacin del BCR
Incondicionales, irrevocables y de realizacin
automtica.
Bases determinarn tipo de garantas que sern
aceptadas.

Por el 10 % del monto contratado.
Vigencia hasta la recepcin de la prestacin.
En suministro peridico de
bienes o servicios las Pyme
pueden pedir que la entidad
retenga el 10% del monto
contratado.
Requisito indispensable para suscribir el contrato
salvo excepciones
Contratos derivados de AMC salvo que
provengan de desiertos (AMCD).
Contratos de servicios derivados de ADS.
Contratos de servicios por relacin de tems si
valor referencial acumulado por postor no supere
ADS.
Adquisicin de inmuebles.
Arrendamiento de Bienes muebles e inmuebles.
Contratacin ocasional de servicios de transporte
cuando se recibe boletos antes de pago

Menos del 10 % del valor
referencial
Servicios
Menos del 20 % del valor
referencial
Bienes
25% diferencia entre Oferta y VR
Vigencia: hasta conformidad
Garanta
adicional
Slo se pueden otorgar adelantos
previstos en las bases.
Garanta por el 100% Adelanto.
Vigencia mnima 3 meses.
Renovacin trimestral por el
monto pendiente.
Si plazo de ejecucin es menor de
3 meses, la vigencia puede ser
menor si cubre fecha prevista de
amortizacin total.
Si contratista no renueva antes de vencimiento.
Resolucin consentida del contrato.
Si despus de 3 das de requerido el contratista no
cumple con pagar el saldo a su cargo luego de
recibida la prestacin o liquidado el contrato.

De manera excepcional para
cobro de penalidades

Se pueden otorgar adelantos directos hasta por 30%
Debe estar indicado en las Bases.
La entrega se har de acuerdo a Bases.
Se amortizar mediante descuentos proporcionales
en los pagos parciales o al momento de la recepcin
de la prestacin.
la Entidad puede requerir un mayor nmero
de prestaciones a las inicialmente pactadas,
siempre que dicho contrato se encuentre
vigente.
Se encuentra limitada al monto y
formalidades establecidas en la normativa
sobre contratacin pblica,
independientemente del tipo de proceso de
seleccin convocado
Se podr ampliar o reducir hasta un 25% del
monto contratado.
Contar con disponibilidad presupuestal.
Se mantienen las condiciones originales.
El contratista aumentar o reducir las
garantas.

Cuando se aprueba Adicional, si afecta el plazo.
Por atrasos no imputables a contratista.
Por atrasos imputables a la Entidad.
Caso Fortuito o fuerza mayor.
Solicita dentro de
los 7 das de
finalizado el hecho
Resuelve dentro de
los 10 das de
solicitado
Contratista Entidad
Si la Entidad no se pronuncia se tendr por aprobada la solicitud
Por mora:
Debido a retraso injustificado del contratista.
Mximo 10% del monto del contrato vigente.
Aplicar frmula del art. 165 del Reglamento.
Otras penalidades:
Distintas a mora.
Razonables.
Mximo 10% del monto del contrato vigente
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda,
al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que stos
involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la
prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Donde F tendr los siguientes valores:
a) Plazos a 60 das (Para bienes, servicios y obras)
F = 0.40
b) Plazos > a 60 das
b.1) Para bienes y servicios F=0.25
b.2) Para obras F=0.15
Independientemente de si el contrato es de ejecucin
inmediata o de ejecucin peridica, el monto mximo
de la penalidad por mora es el diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente.
En los contratos de ejecucin peridica para realizar el
clculo de la penalidad diaria a ser aplicada al
contratista, debe tomarse en consideracin el plazo y el
monto de la prestacin parcial.

Mximo 10% del monto del contrato vigente o del
tem.
Se calculan de forma independiente a la penalidad
por mora.
Las penalidades deben ser objetivas, razonables y
congruentes con el objeto de la convocatoria y,
adicionalmente, acompaadas de un procedimiento
claro.
Causales:
Mutuo acuerdo
Caso fortuito o fuerza mayor
Incumplimiento injustificado de una de las partes

Causales atribuibles al
contratista
Causales atribuibles a la
Entidad
Incumplimiento Injustificado
de obligaciones
Por acumular el monto mximo
de penalidad.
Paralizacin o reduccin
injustificada
Incumplimiento Injustificado de
obligaciones derivadas del
Contrato
o Requerimiento para subsanar no mas de 5 das.
o Hasta 15 das dependiendo de complejidad.
o Si no subsana se resuelve parcial o totalmente, se
comunica mediante carta notarial.
o No es necesario requerimiento previo si es por
acumulacin mxima de penalidad, basta
comunicar al contratista.

Si la entidad es la perjudicada:
Se ejecutan las Garantas
Si Contratista es el perjudicado
Reconocimiento de indemnizacin por daos
y perjuicios
Controversias Conciliacin y/o Arbitraje
Dentro de los 15 das hbiles siguientes
Vencido el plazo resolucin queda consentida.
Conformidad de prestacin:
Conformidad u observaciones
Plazo (2 a 10 das) para subsanar observaciones
Efecto:
Culmina el contrato.
Se cierra expediente respectivo.
Controversias:
Por conciliacin y/o arbitraje
(incluye defectos o vicios ocultos).

QUIEN?
rgano de administracin o
Funcionario designado

A quien?
Al Contratista
De oficio o a pedido de parte

Contenido
Objeto y monto del contrato
Penalidades
Oportunidad:
Despus de ejecutada la prestacin y luego de
emitida la conformidad del bien o servicio
Excepciones:
Antes de ejecutada la prestacin (segn su
naturaleza)
Plazos:
Conforme al contrato
Retraso = Inters legal
Dentro de los 3 meses posteriores a la
culminacin del contrato original en tanto
culmine el proceso de seleccin.
En tanto culmine el proceso convocado.
Por los mismos bienes y/o servicios
Por nica vez
Con el mismo contratista.
Mximo del 30% del contrato original
Se deben preservar las condiciones que
dieron lugar a la adquisicin o contratacin.