Frente Guasu Asuncin, setiembre de 2013

Proyecto de Responsabilidad Fiscal del MH y el pacto oficialista congela salarios y derechos humanos (educacin, salud, etc).

Ley de Responsabilidad Fiscal del MH/pacto oficialista congela salarios y los derechos humanos (educacin, salud, vivienda, etc).
El proyecto de Ley de Responsabilidad Fiscal presentado por parlamentarios de diferentes bancadas que apoyan al oficialismo propone: 1. Congelar todos los salarios pblicos.
2. Limitar el gasto pblico corriente al crecimiento de la inflacin ms un 4% (slo en salud, en los ltimos aos el gasto

3. Limitar el dficit fiscal al 1,5% del PIB.

4. Que el Congreso no pueda modificar las estimaciones del Ministerio de Hacienda. 5. Aplicar a TODOS los entes pblicos: administracin central, entes, empresas, municipalidades, gobernaciones, etc.

El proyecto oficialista establece el congelamiento de todos los salarios.

El art. 7, numeral 3 del proyecto oficialista establece que no se podrn incorporar incrementos salariales, excepto cuando se produzca un aumento del salario vital mnimo... y se incorporarn (RECIN) en el presupuesto del siguiente ejercicio fiscal.
Esta clusula es inconstitucional y viola convenios internacionales ratificados por Paraguay.

Atenta, adems, contra los derechos humanos de los trabajadores pblicos, que ganan menos de lo necesario para vivir.
Matar a los contratos colectivos de condiciones de trabajo (CCCT). Precarizar los servicios de educacin, salud, seguridad, etc.

Reducir el poder de compra y por lo tanto afectar el comercio y la economa en general.

El proyecto oficialista congela el gasto corriente (inflacin ms 4%, art. 7, n. 2).

Las necesidades VEGETATIVAS de educacin, salud, seguridad, reforma agraria, vivienda, etc, etc, son mucho mayores que el 4%/ao.
La demanda elctrica, por ejemplo, sube a ms de 10%/ao. En salud, el crecimiento fue de 200% en slo 4 aos y an queda mucho por atender.

Si se congela el gasto corriente (la educacin, la salud, etc, etc) a un nivel exageradamente bajo, SE NIEGAN LOS DERECHOS HUMANOS MS ELEMENTALES a una educacin digna, salud de calidad para todos, etc.
Para qu se hace esto? Para que los ricos paguen menos impuestos.

El FG propone fijar pisos de derechos y cobrar ms impuestos a los ms ricos.

En sustitucin al artculo del pacto oficialista que congela los gastos corrientes, el Frente Guasu propone:

2. Con los pisos habr buen margen para aumentos salariales y atender mejor a la educacin, salud, etc.
3. Establecer que, si los recursos fiscales no alcanzan para los pisos establecidos, el MH tiene la obligacin de cobrar ms impuestos a sojeros y ganaderos, remesa de utilidades al exterior, consumo suntuario/daino y propiedades lujosas.

1. Fijar pisos para el ejercicio de derechos tales como educacin, salud, vivienda, reforma agraria, niez y adolescencia, mujer, empleo y seguridad social y familias en situacin de pobreza (tekopor y 3a edad).

Mientras que el MH propone un dficit de 1,5%, el FG propone hasta 3,0% del PIB.

En Europa, el mximo dficit fiscal permitido es de 3,0% del PIB.

Muchos pases europeos no cumplen esta directiva (tienen un dficit fiscal mayor al 3% del PIB).

De ah que un nivel de 3,0% del PIB sea el ms adecuado para el Paraguay, para no caer en un excesivo fondo monetarismo.
En crisis, va hasta el 4,5% del PIB (3% segn el MH).

El proyecto del MH/pacto oficialista es que el Congreso no pueda modificar ingresos.

De esta forma, el Congreso ser un mero pasapapeles del Poder Ejecutivo, restndole su atribucin constitucional de sancionar la ley del presupuesto general de la nacin.

El FG entiende que el Congreso debe mantener su rol constitucional de poder modificar todo el Presupuesto, como dice la Constitucin (arts. 216 y 202).

El proyecto del MH/oficialista abarca a TODOS los entes pblicos.

Segn el pacto oficialista, tendrn que ajustarse al congelamiento de salarios y gastos corrientes: La Administracin Central.
Los entes descentralizados.

Las empresas pblicas.

Las municipalidades y gobernaciones. El FG propone, en cambio, que se aplique a la Administracin Central y adems slo 3% de dficit.

El proyecto del MH/pacto oficialista es marcadamente neoliberal.

Establece una planificacin plurianual que toma como variables slo las macroeconmicas (PIB, tasa cambiaria, inflacin, importaciones, etc); ni siquiera toma en cuenta exportaciones (soja, carne).

En cambio, como FG proponemos que se tomen en cuenta variables sociales como tasa de desempleo, ndice de pobreza, presin tributaria, % de campesinos sin tierra, desercin escolar, cobertura de salud, dficit habitacional, etc.

Conclusiones

El proyecto del MH y pacto oficialista es para que los ricos paguen menos impuestos, no importa si se congelan los servicios de educacin, salud, vivienda, reforma agraria, etc, ni el salario de los funcionarios.

El enfoque del FG es el acceso a los derechos como educacin, salud, etc, y, al mismo tiempo, la dignificacin del trabajador pblico, con posibilidades de mejores salarios y mejores CCCT, cobrando ms impuestos a los ricos.