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Qu es el CDB?
Es un convenio internacional, es decir, un acuerdo entre pases Es un instrumento jurdico vinculante para los pases que lo han ratificado, lo que significa que los Estados deben cumplirlo y aplicarlo en el nivel nacional y local, aunque no existan mecanismos de sancin para los que no cumplan lo acordado
Ao 1972: Se crea el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
Paralelamente, aumenta la presencia de los pueblos indgenas en el escenario internacional en defensa de sus derechos individuales y colectivos
Fines de los aos 80: El PNUMA establece varios grupos de trabajo para desarrollar un Convenio medioambiental integral. A partir de febrero de 1991 un comit intergubernamental del PNUMA elabora el texto del Convenio.
No hubo ninguna mencin a los pueblos indgenas en estos trabajos preparatorios hasta que un canadiense propuso la inclusin de un artculo especfico sobre conocimientos tradicionales de los pueblos indgenas.
Ao 1992 : Celebracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Ro de Janeiro. Se present el Convenio y se abri para su ratificacin. El Convenio fue desarrollado sin participacin sustancial de los pueblos indgenas, aunque les afecta directamente.
El CDB entra en vigor en 1993 Ha sido ratificado por casi todos los pases de la ONU Estados Unidos no ha ratificado el CDB
Qu es la diversidad biolgica?
La diversidad biolgica es la variedad de formas de vida que existen en la tierra, es decir, todo lo vivo
No slo la diversidad de especies, sino las distintas relaciones que mantienen entre ellas y con el medio (ecosistemas) y la variedad de los elementos que las componen (genes)
Se trata del conjunto de seres vivos (vegetales, animales y microorganismos) que interactan con un medio ambiente particular y sus factores no vivientes (agua, luz, suelo, temperatura, atmsfera) en un tiempo determinado. Ejemplos de ecosistemas son: lagunas, bosques, montaas, humedales. Es el conjunto de todos los individuos que tienen caractersticas especficas similares, que los hacen capaces de reproducirse entre si. Ejemplos: la especie humana, los zorros, la papa. Los genes son las unidades ms pequeas dentro de un organismo que transmiten la herencia de un organismo a sus hijos/descendientes, es decir son las unidades responsables de las caractersticas (forma, tamao, altura, colores, etc.) especficas de una planta, un animal o tambin del ser humano.
Diseo adaptado de cartilla Biodiversidad Conceptos Generales de la Mesa Nacional Campesina/Red de Coordinacin en Biodiversidad, Costa Rica.
La conservacin es el cuidado de la biodiversidad para que mantenga su riqueza, sus potencialidades, su capacidad de reproduccin y su equilibrio
El Convenio tiene tres objetivos principales e interrelacionados que integran elementos ecolgicos, sociales y econmicos:
la conservacin de la diversidad biolgica el uso sostenible de sus componentes la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos
Recurso gentico Es todo material biolgico que contiene informacin gentica de valor o utilidad real o potencial. Tiene un componente tangible (el recurso biolgico, es decir, la planta o el animal) y un componente intangible (el conocimiento asociado al recurso)
El uso sostenible es la utilizacin de componentes de la biodiversidad de un modo y a un ritmo que no disminuya o dae la biodiversidad para que se mantengan las posibilidades de satisfacer las necesidades de las generaciones actuales y futuras
Objetivo 1: conservacin
El CDB intenta responder a un hecho alarmante: la prdida de la biodiversidad en la Tierra Su primer objetivo es que esa diversidad de seres vivos y ecosistemas se conserve Varios artculos del CDB establecen obligaciones a los Estados para garantizar la conservacin, pero el CDB afirma que la soberana sobre la biodiversidad la tienen los Estados dentro de cuyas fronteras se encuentra
Mecanismo de Facilitacin (CHM). Concentra y distribuye informacin sobre la aplicacin del CDB Grupos de Trabajo Grupo de Trabajo sobre Acceso y participacin en los beneficios
Partes/Puntos focales nacionales: conectan la accin en el nivel nacional con el proceso internacional Grupos tcnicos de expertos Paneles de Expertos
Pueden asistir gobiernos que no son Parte (Estados Unidos) y otras organizaciones interesadas como observadores
La Secretara
Dirigida por un Secretario Ejecutivo y con ms de 70 funcionarios Est bajo el PNUMA y su sede est en Montreal, Canad Su responsabilidad principal es preparar las reuniones del CDB (logstica, documentos, etc.) Tiene un Punto Focal sobre conocimientos tradicionales Mantiene el CHM y enva regularmente notificaciones solicitando informacin para preparar los documentos de las reuniones o informando sobre las mismas La informacin se concentra en www.cbd.int
El mecanismo financiero
El Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM/GEF) fue creado en la Cumbre de Ro del 92 para la aplicacin de los acuerdos de la Cumbre
El GEF proporciona fondos a las Partes para la aplicacin del Convenio, segn las instrucciones que le da la COP
Los Estados facilitan en este mecanismo sus informes, estrategias y planes nacionales Tiene tambin sitios temticos y vnculos con organismos y convenios relacionados
Su direccin en Internet es www.cbd.int
rganos Subsidiarios
Son establecidos por las Partes Se encargan de temas especficos que requieren ms tiempo y atencin de la que pueden darle en su reunin bianual (COP) Entre estos organismos se encuentran: Grupos de Trabajo especiales Paneles de Expertos Grupos de Expertos Tcnicos
Este Grupo de Trabajo fue creado en 1998 con el mandato de: 1.Asesorar sobre la aplicacin y la formulacin de medidas legales y otras, para proteger los conocimientos, innovaciones y prcticas de las comunidades indgenas. 2. Elaborar un programa de trabajo que trata los siguientes elementos: Participacin de las comunidades indgenas Situacin y tendencias en relacin con el articulo 8(j) Practicas culturales tradicionales para la conservacin y uso sostenible. Distribucin equitativa de los beneficios. Intercambio y difusin de la informacin. Elementos de vigilancia. Elementos jurdicos. 3. Asesorar a la COP sobre la aplicacin del artculo 8(j) y disposiciones conexas.
Este Grupo de trabajo fue creado en 2000 para: Elaborar directrices y otros criterios para ayudar a las Partes con el tema del acceso a los recursos gentico y la distribucin de beneficios, considerando los siguientes elementos: El consentimiento informado previo y condiciones mutuamente convenidas; Aspectos relativos a la conservacin y utilizacin in situ y ex situ; Los papeles y la participacin de los interesados; Mecanismos para la distribucin de beneficios; Medios para asegurar el respeto, la preservacin y el mantenimiento de los conocimientos, innovaciones y prcticas de las comunidades indgenas y locales.
Este Grupo de trabajo fue creado en 2004 para: Considerar el progreso alcanzado en la aplicacin del Convenio y del Plan Estratgico y los logros que contribuyan al objetivo de 2010 Examinar los impactos y eficacia de los procesos existentes segn el Convenio Considerar las formas y maneras de identificar y salvar los obstculos a la aplicacin efectiva del Convenio.
Las tareas de este Grupo de Trabajo creado en 2004 son: Explorar opciones de cooperacin para establecer reas protegidas marinas en zonas ms all de la jurisdiccin nacional; Promover y mejorar la aplicacin del programa de trabajo sobre reas protegidas; Contribuir al desarrollo de una "carpeta de instrumentos" para la identificacin, designacin, gestin, vigilancia y evaluacin de los sistemas nacionales y regionales de reas protegidas, atendiendo muy en particular a la intervencin de las comunidades indgenas y locales y de los interesados y al mecanismo de participacin en los beneficios.
Programas temticos
Biodiversidad de aguas continentales Biodiversidad marina y costera Biodiversidad de bosques
Biodiversidad agrcola
Biodiversidad de tierras ridas y subhmedas Biodiversidad de montaas Biodiversidad de islas
Este Plan de Trabajo tiene objetivos, metas y se estn desarrollando indicadores para medir su cumplimiento
La Meta 2010
En la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible 2002 se hizo un examen de lo que se haba conseguido desde la Cumbre de Ro despus de diez aos En relacin con la biodiversidad, se advierte que la tasa de prdida de biodiversidad sigue siendo alarmante pese a la adopcin y proceso de aplicacin del CDB
Para responder a esta situacin se adopta un objetivo mundial: la llamada Meta 2010 sobre biodiversidad: revertir la tasa de prdida de la biodiversidad en el Mundo para el ao 2010
El Protocolo de Cartagena
Un protocolo es un acuerdo vinculante que trata de un elemento especfico dentro de un instrumento ms general En el marco del CDB, las Partes adoptaron el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa, que tiene sus propios signatarios, reuniones y acuerdos. No todas las Partes del CDB son partes del Protocolo Lo pueden ratificar Estados que no han ratificado el Convenio
Conclusin
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica es un complejo instrumento jurdico cuyo cumplimiento implica el desarrollo de nuevos organismos, estrategias, programas y planes de trabajo en el nivel nacional. Estas formas de aplicacin se discuten y negocian en el nivel internacional Dado que el CDB no tiene mecanismos de sancin, la aplicacin de las medidas adoptadas es muy irregular, depende de la voluntad poltica de los Estados. Para su aplicacin es muy importante la presin y participacin de la sociedad civil El CDB integra entre sus objetivos los de acceso a los recursos genticos y participacin en los beneficios. Las discusiones sobre este tema, que implican directos intereses econmicos, han dejado los objetivos de conservacin y uso sostenible en un segundo lugar