SUBSECRETARA DE PREVENCIN Y PROMOCIN DE LA SALUD

Promocin y Prevencin para una mejor Salud:

Salud, slo sin drogas

Enero, 2007

Promocin y Prevencin para una mejor salud

Estrategia Nacional de Promocin y Prevencin para una Mejor Salud

Paquete garantizado de Servicios Preventivos y de Promocin de la Salud a personas y familias Aborda los determinantes causales de la carga de enfermedad a travs de un modelo socioecolgico Reforma la Atencin de Primer Contacto Se lleva a cabo mediante un Pacto Nacional por la Salud: La Salud es Responsabilidad de Todos

Ideas Fuerza

Continuar con la historia de xitos en la prevencin de enfermedades infecciosas (morbi-mortalidad evitada)

Reconocer la importancia de las enfermedades crnicas y adicciones como una barrera para el desarrollo

Desarrollar nuevos esfuerzos y estrategias en el sistema de salud hacia los padecimientos crnicos, lesiones y adicciones

Transitar de una accin de tratamiento tardo hacia acciones organizadas de promocin de salud, y prevencin, diagnstico temprano y tratamiento oportuno

Esta Estrategia se enfocar a la prevencin y atencin oportuna y eficiente de problemticas prioridad nacional
Mantener los logros y solventar el rezago Infecciones (IRAs; EDAs; ITS y VIH/SIDA; Tb, Paludismo) Morbi-Mortalidad materna Morbi-Mortalidad infantil Dengue Abordar las grandes epidemias que nos acechan Diabetes Mellitus / Obesidad Enfermedades cardiovasculares Cncer (crvico uterino, de mama y prstata) Lesiones Violencia Adicciones
Reduccin del consumo de tabaco (activo y ajeno) y del inicio del consumo Consumo sensible y no riesgoso de bebidas alcohlicas Reduccin del Consumo de drogas ilegales y de las drogas mdicas no prescritas

Asegurar la preparacin Posible Pandemia de influenza (u otras) Preparacin para desastres

Principios

La salud es una prioridad nacional, un objetivo comn, una responsabilidad compartida y un elemento clave para el desarrollo La estrategia: Se basa en una aproximacin socioecolgica reconoce las complejas interrelaciones entre determinantes sociales, los biolgicos, y comportamientos personales, familiares y sociales inciden en el consumo de drogas que los los que

Busca disminuir la distribucin diferencial de los determinantes y servicios (inequidad)

Principios

Prioriza: Prevencin de adicciones, Diagnstico temprano, Tratamiento y rehabilitacin. Responde a las personas y sus familias, en una sociedad informada que se responsabiliza por la salud

Basada en la mejor evidencia cientfica

Se realiza con equidad, universalidad, portabilidad, calidad y calidez

Rendicin de cuentas

Programa estratgico para los primeros 100 das de gobierno

Promocin y Prevencin para una mejor Salud

Seguro Universal Mdico para los Nios

COMPLEMENTARIEDAD

Prevencin y combate a las Adicciones

Caravanas por la Salud

Magnitud del consumo de drogas en Mxico Tabaco Alcohol

Drogas ilegales

Drogas en Mxico

Consecuencias econmicas

Magnitud del consumo de drogas en Mxico

Tabaco
16 millones de fumadores activos Ms del 75% inician su consumo antes de los 18 aos. Incremento alarmante entre las adolescentes de 12 a Drogas en 16 aos
Mxico

Su consumo causa entre 25,000 y 50,000 muertes prematuras cada ao El inicio precoz incrementa 13 veces el riesgo de adoptar otras adicciones

Magnitud del consumo de drogas en Mxico Tabaco

16 millones de fumadores activos Ms del 75% inician su consumo antes de los 18 aos. Incremento alarmante entre las adolescentes de 12 a 16 aos Son causa de 25,000 a 50,000 defunciones al ao El inicio precoz incrementa 13 veces el riesgo de adoptar otras adicciones

Drogas en Mxico

Magnitud del consumo de drogas en Mxico

Alcohol
Ms de 32 millones de bebedores de alcohol 3.3 millones presentan problemas de dependencia a esta sustancia 1.5 millones de dependientes severos, requieren tratamiento residencial Drogas en

20% de las nias Mxico a 15 reportan consumo de 13 excesivo una vez al mes Caus ms de 140 mil defunciones entre 2000 y 2004 Representa 9% del peso total de la enfermedad Se relaciona con 60% de los casos de violencia intrafamiliar Ocasiona hasta 60% de los accidentes de trfico

Magnitud del consumo de drogas en Mxico Tabaco

16 millones de fumadores activos Ms del 75% inician su consumo antes de los 18 aos. Incremento alarmante entre las adolescentes de 12 a 16 aos Son causa de 25,000 a 50,000 defunciones al ao El inicio precoz incrementa 13 veces el riesgo de adoptar otras adicciones

Alcohol
Ms de 32 millones de bebedores de alcohol 3.3 millones presentan problemas de dependencia a esta sustancia 1.5 millones de dependientes severos, requieren tratamiento residencial 11% de prevalencia de consumo entre adolescentes Caus ms de 140 mil defunciones entre 2000 y 2004 Representa 9% del peso total de la enfermedad Se relaciona con 60% de los casos de violencia intrafamiliar Ocasiona hasta 60% de los accidentes de trfico

Drogas en Mxico

Magnitud del consumo de drogas en Mxico

Drogas ilegales
3.5 millones de personas de 12 a 65 aos han consumido drogas ilegales alguna vez

Ms de medio milln de usuarios de drogas ilegales

Drogas el Incrementa hasta 30 veces en riesgo de padecer VIH y Mxico hepatitis C

Genera conductas sexuales de riesgo Es causa de desintegracin familiar

Magnitud del consumo de drogas en Mxico Tabaco

16 millones de fumadores activos Ms del 75% inician su consumo antes de los 18 aos.

Alcohol
Ms de 32 millones de bebedores de alcohol 3.3 millones presentan problemas de dependencia a esta sustancia 1.5 millones de dependientes severos, requieren tratamiento residencial 11% de prevalencia de consumo entre adolescentes Caus ms de 140 mil defunciones entre 2000 y 2004 Representa 9% del peso total de la enfermedad Se relaciona con 60% de los casos de violencia intrafamiliar Ocasiona hasta 60% de los accidentes de trfico

Incremento alarmante entre las adolescentes de 12 a 16 aos

Son causa de 25,000 a 50,000 defunciones al ao El inicio precoz incrementa 13 veces el riesgo de adoptar otras adicciones

Drogas ilegales

Drogas en Mxico

3.5 millones de personas de 12 a 65 aos han consumido drogas ilegales alguna vez Ms de medio milln de usuarios de drogas ilegales

Incrementa hasta 30 veces el riesgo de padecer VIH y hepatitis C

Genera conductas sexuales de riesgo Es causa de desintegracin familiar

Magnitud del consumo de drogas en Mxico

Consecuencias econmicas
La atencin de enfermedades asociadas al tabaco ocasiona entre el 6 y el 15% del gasto total en salud

La carga econmica de la atencin mdica por consumo de tabaco asciende a 22,823 millones de Drogas en pesos al ao
Mxico

Se requieren 4 mil millones de pesos para subsidiar tratamiento de tan slo el 33% de los dependientes severos de alcohol

Magnitud del consumo de drogas en Mxico Tabaco

16 millones de fumadores activos Ms del 75% inician su consumo antes de los 18 aos. Incremento alarmante entre las adolescentes de 12 a 16 aos Son causa de 25,000 a 50,000 defunciones al ao El inicio precoz incrementa 13 veces el riesgo de adoptar otras adicciones

Alcohol
Ms de 32 millones de bebedores de alcohol 3.3 millones presentan problemas de dependencia a esta sustancia 1.5 millones de dependientes severos, requieren tratamiento residencial 11% de prevalencia de consumo entre adolescentes Caus ms de 140 mil defunciones entre 2000 y 2004 Representa 9% del peso total de la enfermedad Se relaciona con 60% de los casos de violencia intrafamiliar Ocasiona hasta 60% de los accidentes de trfico

Drogas ilegales

Drogas en Mxico

Consecuencias econmicas

3.5 millones de personas de 12 a 65 aos han consumido drogas ilegales alguna vez Ms de medio milln de usuarios de drogas ilegales

La atencin de enfermedades asociadas al tabaco ocasiona entre el 6 y el 15% del gasto total en salud La carga econmica de la atencin mdica por consumo de tabaco asciende a 22,823 millones de pesos al ao Se requieren 4 mil millones de pesos para subsidiar tratamiento de tan slo el 33% de los dependientes severos de alcohol

Incrementa hasta 30 veces el riesgo de padecer VIH y hepatitis C

Genera conductas sexuales de riesgo Es causa de desintegracin familiar

VARIABLES PERSONALES CAPACIDAD DE RESPUESTA AL AMBIENTE SOCIAL

BIOMDICAS PERSONALES COMPORTAMIENTO HABILIDADES

INFORMACIN ACCESIBLE SOBRE LOS RIESGOS ASOCIADOS AL CONSUMO DE DROGAS

HACIA LA PREVENCIN Y/O TRATAMIENTO EFECTIVOS

CAMBIO DE COMPORTAMIENTO Y RESILENCIA A LAS DROGAS

VARIABLES SOCIALES QUE INFLUYEN EN EL INDIVIDUO

NORMATIVIDAD SOCIAL EXPOSICIN SOCIAL MARCO LEGAL MARQUETEO SOCIAL

CAMBIOS EN EL AMBIENTE SOCIAL

Objetivos
Disminuir el uso y el dao que causa la dependencia a las drogas a la sociedad, comunidades, individuos y familias, especificamente:
Postergar la edad de inicio y disminuir el uso de tabaco, alcohol y otras drogas ilcitas o no prescritas mdicamente: Modificando determinantes sociales Empoderando a las personas, a las familias y a las comunidades Disminuir el impacto del uso y comercializacin (legal o ilegal) de las drogas Apoyar los mecanismos para realizar diagnsticos tempranos de usuarios potenciales y detectar tempranamente el problema en poblaciones en riesgo de consumir drogas o desarrollar dependencia Reducir la proporcin de daos asociados al consumo de drogas Aumentar el nmero de exusuarios y en control promoviendo un tratamiento oportuno, adecuado y accesible a los consumidores Promover la rehabilitacin y reintegracin social de consumidores e infractores consumidores y/o farmacodependientes

Principios

Un marco general para tres modalidades de drogas (tabaco, alcohol y drogas ilegales o medicamentos no prescriptos) Enfoque global que busca construir resiliencia universal para el uso de todo tipo de drogas mediante un modelo socio-ecolgico Estrategias de intervencin especficas para cada tipo de drogas, priorizando: La prevencin El diagnstico temprano, El tratamiento y la rehabilitacin La prevencin de recadas en ex-usuarios

Acciones

Tabaco
Objetivo general
Favorecer un ambiente social para el desarrollo de una sociedad resiliente al tabaco, que promueva y apoye las decisiones para no fumar o para dejar de hacerlo

Objetivos especficos
1. Desarrollar nios y jvenes bien informados y resilientes 2. Incrementar el nmero de fumadores en cesacin y rehabilitacin

3. Proteger la salud de los no fumadores

4. Reducir y controlar la accesibilidad de los menores de edad al tabaco 5. Favorecer una cultura anti-tabaco

Intervenciones bajo un modelo ecolgico/ el caso del tabaco

Lugares libres de humo de tabaco

UNIVERSALES

Sitios de trabajo

Restaurantes y lugares de esparcimiento

No venta a menores de edad Poltica fiscal adecuada No tabaco en cine y televisin

FOCALIZADAS O SELECTIVAS

Campaas anti-tabaco en medios masivos Escuelas libres de humo de tabaco Consejera para dejar de fumar

DIRIGIDAS O INDICADAS

Tratamiento mdico y grupos AM

Lneas de 24 horas de apoyo

Acciones

Alcohol
Objetivo general
Prevenir y minimizar el dao que produce el consumo de alcohol desarrollando una cultura de uso responsable y saludable del alcohol

Objetivos especficos
1. Mejorar estrategias de educacin y comunicacin 2. Orientar el diagnstico precoz y promover tratamientos y rehabilitacin adecuados 3. Disminuir el dao en salud que ocasiona el consumo de alchohol 4. Mejorar la seguridad en los lugares donde se consume alcohol promoviendo la aplicacin estricta de normas 5. Reducir la disponibilidad del alcohol 6. Promover el consumo responsable y seguro del alcohol

Intervenciones bajo un modelo ecolgico/ el caso del alcohol

UNIVERSALES

FOCALIZADAS O SELECTIVAS

DIRIGIDAS O INDICADAS

Diseo de espacios fsicos restrictivos Seguridad, Reglamentos, Poltica fiscal Control de la produccin Restricciones de /horarios y dias para consumo Polticas para disminuir la disponibilidad/horarios y consumidores Modificacin de Ideologas facilitadoras Mayor control del consumo en espectculos a menores de edad Educacin poblacional Publicidad para cambiar comportamientos de bebedores habituales y excesivos Campaas de disminucin de riesgos en bebedores Consejera Red de Centros de Atencin 24 Horas/disminuir recadas

Acciones

Drogas ilegales y drogas mdicas sin prescripcin

Objetivo general
Mejorar la salud y contribuir al desarrollo pleno de la sociedad previniendo el inicio del consumo de drogas ilegales y de las drogas mdicas no prescritas, mitigando los daos que ocasiona su consumo

Objetivos especficos
1. Perfeccionar estrategias de educacin y comunicacin con nfasis en los nios y jvenes 2. Promover el establecimiento de una red de centros de tratamiento y rehabilitacin accesibles y apropiados 3. Mantener comunidades seguras y libres de acciones relacionadas con el trfico de drogas 4. Reducir la disponibilidad de drogas ilegales en las comunidades e incrementar el control de las drogas mdicas

Intervenciones bajo un modelo ecolgico/ el caso de las drogas

UNIVERSALES

FOCALIZADAS O SELECTIVAS

DIRIGIDAS O INDICADAS

Penalizacin deltrfico y venta Prohibicin de venta Restricciones a Ideologas facilitadoras Persuacin para buscadores de sensaciones Campaas antidrogas en medios masivos Orientacin para padres Educacin basada en habilidades para la vida para el grupo de 9-12 Intervenciones en comunidades educativas para el grupo de 12-18 Fomento de actividades deportivas Consejera para disminuir consumo Tratamiento a presos adictos Centros para Tratamiento y rehabilitacin especializados Lneas de 24 horas de apoyo

Ciclo de vida Perspectiva de gnero

Ejes rectores

Poblacin indgena

Lugar de residencia (urbano y rural)

Grupos de riesgo

Vinculacin internacional

Estrategia Nacional para la Prevencin de Enfermedades y la Promocin de la Salud

POBLACIN

El combate hacia las drogas es una responsabilidad compartida que propicia sinergias y colaboraciones efectivas

INDIVIDUO

rdenes Sector de Privado Gobierno

Sociedad Civil
(CIJ, AA, NA, DA, otros)

Sindicatos

Comunidad Escolar y Familia Medios laboral

Individuo

El rol del Gobierno Federal es: consensuar y facilitar el desarrollo de la iniciativa a travs de un liderazgo efectivo y la provisin de recursos para su implementacin

Acciones: - Universales - Selectivas - Dirigidas Evidencia cientfica y mejores prcticas

Comisin Intersecretarial
Se propone la creacin de: Comisin Intersecretarial adicciones para la lucha contra las

Objetivo: Colaborar de manera coordinada, en el mbito de sus competencias, en el combate a las drogas.

Integrantes: titulares de las Secretaras de Salud, Educacin Pblica, Hacienda y Crdito Pblico, Economa, Trabajo y Previsin Social, Desarrollo Social, Fuerzas Armadas, y Gobernacin, as como CONACyT y PGR
Con la posible participacin de representantes: Del sector privado; Del legislativo; Grandes Corporativos Sindicales. Secretariado tcnico: CONADIC

Reuniones peridicas e informes anuales

SUBSECRETARA DE PREVENCIN Y PROMOCIN DE LA SALUD

Promocin y Prevencin para una mejor Salud:

Salud, slo sin drogas

Enero, 2007