REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL P.P.

P EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN DE GRADO DE ESTUDIOS JURDICOS (PNFG.EJ.UBV.MS) ALDEA REPBLICA ARGENTINA CUMAN- ESTADO SUCRE

INFORME SITUACIN POLTICA DE LATINOAMERICA Amrica Latina vive desde hace tres dcadas el proceso de redemocratizacin ms prolongada, extenso y profundo de su historia, consecuencia de una doble transicin que en algunos pases es incluso, triple: la primera, del autoritarismo a la democracia; la segunda, de economas fuertemente intervenidas por el estado y relativamente cerradas, a economas abiertas y orientadas al mercado; la tercera, que aplica solo a ciertos pases, de la guerra a la paz. De esta forma, la llegada de la tercera ola en Amrica Latina vino acompaada de una intensa agenda de reformas que se caracteriz por un fortalecimiento de la institucionalidad democrtica para la eleccin de los representante, transformaciones en el sistema de partidos polticos y, en algunos pases, la inclusin de reformas de segunda generacin que buscaron ampliar los mrgenes de participacin poltica de nuevos sectores de la ciudadana en general.
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Hoy da la democracia de nuestra Latinoamrica es vctima de una nueva estrategia que atenta contra su permanencia, desarrollo y estabilidad entre los pueblos de Amrica, en esta ocasin nuestros hermanos en Paraguay; como estudiantes de Derecho y dignos de ser representantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela, y futuros profesionales del Derecho, es nuestra responsabilidad ser conocedores de la realidad social, econmica, poltica y jurdica no solo de nuestro pas sino tambin la de nuestros pases hermanos. Es de relevante inters, de verdadera preocupacin ciertos hechos por las que ha atravesado nuestra Latinoamrica en estos ltimos aos. GOLPE DE ESTADO MEDIATICO. El 11 de Abril del 2002 en Venezuela primer golpe de Estado "meditico" en la historia, contra el presidente constitucional Hugo Chvez Fra.
Los medios masivos de comunicacin especialmente dos televisoras locales privadas difundieron la supuesta noticia de la voluntaria renuncia del presidente Hugo Chvez segn ellos "por el bien del pas".

Fue convocada una huelga general por parte de Fedecmaras, que duro ms de tres das (3), el mando de la oposicin convoco a una marcha que fue desviada hacia el Palacio del Gobierno, alrededor del mismo se haban congregados simpatizantes del gobierno, cuando ambos bandos se encontraron se produjeron enfrentamientos que causaron varios muertos en ambos bandos, en la madrugada del da siguiente el alto mando militar anuncio que

el presidente haba renunciado tras habrselo solicitado, ms tarde se coloc en la presidencia al presidente de Fedecmaras Pedro Carmona Estanga. Luego por fuertes protestas del pueblo venezolano, militares leales al gobierno y algunas presiones internacionales retomaron el poder y Chvez reasumi la presidencia. El villano de esta fallida destitucin no fue el ejrcito ni los opositores de Chvez, fueron los medios electrnicos de comunicacin. La oposicin argumento que no fue un golpe de estado, sino un vaco de poder, por otra parte se puede evidenciar ciertos hechos inconstitucionales: Secuestro al Presidente de la Repblica, aprensin sin orden de captura alguna violando (Art.44, Art.46, Art.49 de la C.R.B.V), la insurreccin 'meditica' llev a las televisoras a instigar a la violencia, acompaada de una ola de rumores y falsedades que se daban a conocer al mundo mostrando as su alto grado de responsabilidad con los hechos (Art.57, Art.58 de la C.R.B.V) y su participacin contraria a los principios democrticos del pas (Vase Art.1 Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisin y Medios Electrnicos), apoyo por la iglesia catlica, auto juramentacin de Pedro Carmona como presidente interino al margen de lo establecido en nuestra Constitucin (Art.228 y 233 de la C.R.B.V), El General Rincn declaro que el presidente haba presentado su renuncia cosa que jams probaron, se crea un acta insconstitucional del gobierno facto, disolucin de los Poderes Pblicos como la Asamblea Nacional, el Tribunal Supremo de
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Justicia, el Consejo Nacional Electoral, de los Gobernadores, Alcaldes y Concejales, el Fiscal General, el Contralor y el Defensor del Pueblo. CNN sintetiz la versin chavista de los sucesos: "La principal dificultad son los medios de comunicacin que han sido irresponsables; los dueos de las televisoras han incitado al pueblo a la violencia" (La Jornada, lunes 15 de abril de 2002). En Junio del 2009 en Honduras el Presidente Manuel Zelaya cuando hizo a Honduras parte del ALBA dejo de ser de agrado por parte de amplios sectores poderosos, la extrema derecha incrustada en las instituciones como la Corte Suprema o el Tribunal Supremo Electoral y adems en el Congreso Nacional, acto que termino con la destitucin de Zelaya por la Suprema Corte de Justicia debido a la supuesta comisin de delitos graves, como traicin a la patria entre otros. Estos hechos fueron condenados por la comunidad internacional, ya que se consideraba rompieron el orden constitucional, donde podemos mencionar: Secuestro del Presidente de la Repblica, aprensin sin orden de captura alguna, captura a la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas, expulsin de forma ilegal del Presidente a un pas vecino vulnerando su territorio, la negacin al derecho del Presidente de la Repblica a defenderse o a presentarse a juicio justo, la falsificacin de una carta de supuesta renuncia del Presidente,

el ilegal nombramiento del Presidente del Congreso como Presidente Interino ya que la carta de renuncia era falsa. Por lo tanto hubo un golpe de estado cvico-militar y con una conspiracin descarada donde participaron todas las instituciones dominadas por los conservadores que claramente estaban disgustados con el accionar del Presidente. Manipulados los medios de comunicacin en honduras. Los medios de comunicacin eran controlados, censurados parcial y temporalmente, tomados por los militares golpistas, la televisora nacional dedica buena parte de sus espacios a transmitir programas que cuestionan las actuaciones de Chvez y el apoyo que le brinda a Zelaya. La televisin oficial apenas mencionaba la violencia para hacer nfasis en que sta es provocada por los partidarios del retorno del destituido mandatario y evitan informar sobre la forma en que han sido reprimidas las manifestaciones o sobre las denuncias de detenciones que hacen los opositores al golpe. INTENTO DE GOLPE DE ESTADO EN BOLIVIA

escalonadas de golpe de estado contra la ruptura del funcionamiento institucional de la democracia en Bolivia. Al menos seis (6) elementos que intentaron alterar el orden constitucional en el pas, a partir de la movilizacin de uniformados, influenciados por actores polticos de la derecha. JUICIO POLTICO A PARAGUAY Ahora en Junio del 2012 en Paraguay se destituye a razn de un juicio poltico1 contra el Presidente electo democrticamente Fernando Lugo, el mencionado juicio poltico comenz este 21 de junio con la presentacin de la acusacin por mal desempeo en sus funciones a cargo de cinco diputados que ejercan como "Fiscales", quienes responsabilizaron a Fernando Lugo por la muerte de seis policas y once campesinos durante un desalojo de "campesinos sin tierras" en una hacienda de Curuguaty, el pasado da 15 de junio en el nordeste del pas. ORIGEN DE LA CRISIS POLTICA. Segn Jorge Riquelme miembro del grupo empresarial Riquelme propietarios de 27 mil hectreas de bosques conocidas como la finca de

En Junio del 2012 en Bolivia intento de golpe de Estado contra el Presidente Evo Morales, a partir de un motn policial que tomo la unidad tctica de las operaciones, donde polticos infiltrados se aprovecharon de una demanda legitima de carcter econmica para llevar la situacin hacia fases
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El juicio poltico es un proceso de orden constitucional, cuya finalidad es hacer efectivo el principio de responsabilidad de los servidores o funcionarios pblicos, particularmente de los ms altos cargos o autoridades, tales como Jefes de Estados (vase Art. 232 C.R.B.V), Jefes de Gobierno, ministros, magistrados de los tribunales superiores de justicia, generales o almirantes de las Fuerzas Armadas, que se realiza ante el Parlamento o Congreso (Vase Art. 222). La condena o declaracin de culpabilidad del acusado puede ocasionar su destitucin e incluso su inhabilitacin para funciones similares. En cualquier caso, la sancin depende de la constitucin del pas.

Morombi2 en la localidad Nortea de Curuguaty del Alto de Paran, un grupo de 30 a 40 personas tomaron por asalto su finca desde hace aproximadamente un mes, a pesar de los esfuerzo de resolver de forma pacfica el conflicto los ocupantes rechazaban cualquier tipo de intervencin por parte de las autoridades del Estado al punto de manifestar que solo saldran muertos de all. El grupo Riquelme hace aos decidi renunciar a la explotacin de los bosques y maderas del lugar, para preservarlos, ya que han sido depredados en un 90%. Pero en los ltimos aos han sufrido una serie de invasiones de supuestos campesinos sin tierra. Que segn lo que hacen es cortar la madera y marcharse a venderla para despus invadir otros bosques, corta y volver a vender. La finca est dentro una reserva natural con rboles de hasta de cuarenta metros de altura y que corren aguas puras por el lugar. La zona siempre fue muy apetitosa para este tipo de personas. Pero el 15 de Junio del 2012 con las primeras luces del da, un grupo de unos 300 agentes intentaron desalojarlos cuando se vieron envueltos en una emboscada que termin media hora despus con la muerte de al menos seis policas y once campesinos. (PEREGIL, F., Junio16 2012). Los ocupantes por su lado han sostenido que en realidad ingresaron a tierras que pertenecan al Estado y fueron entregadas durante la dictadura al terrateniente Abad Riquelme de forma ilegal. Hay un Tribunal que est dirimiendo

an a quin pertenecen esas tierras. (DIARIO EL PESO, JUNIO 26 2012). Segn Jorge Bentez, redactor del Diario Paraguayo Abc, la noticia causo impacto a nivel Nacional ya que en Paraguay no se registraban ocupaciones violentas desde hace aproximadamente 12 aos. Horas despus, el Senado analiza la posibilidad de declarar el estado de excepcin. (PEREGIL, F., Junio16 2012). El 18 de Junio 2012, organizaciones campesinas reclamaban justicia y aseveraban que el gobierno debe dar la cara, durante el entierro de siete de los once campesinos fallecidos. REACCIN DEL PRESIDENTE LUGO. Horas despus de los violentos hechos, el Presidente de Paraguay Lugo, destituye al Ministro del Interior, Carlos Filizzola, y al Comandante de la Polica, Paulino Rojas. Y el 18 de Junio 2012, se designa a Rubn Canda Amarilla, como Ministro del Interior y a Ricardo Canese en reemplazo Marcos Cceres el cargo de la Secretaria General provocando rechazos de siete partidos con representacin en el Frente Guasu que luego se renen para tomar una posicin definida al respecto, ya que segn ellos no se respet el proceso legal normado para el caso. (DIARIO 7 DAS, JUNIO 22 2012). El 20 de Junio del 2012, El Presidente Lugo anuncia que encomendara a una comisin especial, con apoyo de la OEA, una investigacin de la matanza. ROMPIMIENTO DEL PARTIDO LIBERAL CON EL PRESIDENTE LUGO. El Partido Liberal Radical Autntico (PLRA),
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La finca, que tiene una extensin 2.000 hectreas, pertenece al empresario Blas N. Riquelme, de 83 aos, vinculado al partido conservador Colorado. Su hijo Jorge Riquelme, abogado de 53 aos, fue quien inform al caer la noche que la zona se encontraba controlada y el operativo policial haba terminado.

con el que gobernaba Lugo en coalicin, le retir su apoyo y se uni a su eterno contrincante, el Partido Colorado, para provocar as un juicio poltico contra el Presidente debido a que ya no puede acompaar al gobierno luego de los hechos de Curuguaty. Este proceso est contemplado en la Constitucin vigente desde 1992. Es legal pero no es legtimo, comentaba uno de los partidarios de Lugo. (DIARIO EL PESO, JUNIO 26 2012). Lo que realmente defini esta decisin fue, en realidad, el inexplicable nombramiento del nuevo Ministro del Interior y el cargo de la Secretaria General, por parte de Lugo, luego de la masacre de policas y campesinos. Con la suma de los parlamentarios liberales al juicio poltico, matemticamente sobran votos en ambas cmaras para concretar la salida de Lugo, el 21 de Junio del 2012, en la Cmara de Diputados, automticamente los parlamentarios dejaron de lado todos los puntos a estudiar en el orden del da ordinario y raudamente empezaron a deliberar y redactar documentos en torno al juicio poltico. EL SENADO DESTITUYE AL PRESIDENTE DE PARAGUAY FERNANDO LUGO. El Senado, que ejerce de Tribunal, abri el juicio poltico contra el Presidente bajo la acusacin de "mal desempeo" en sus funciones. La acusacin estuvo a cargo de cinco Diputados que ejercan como "Fiscales", dando como resultado por amplia mayora con 76 votos a favor, 1 en contra y 3 ausencias, aprobando as la declaracin de culpabilidad para el acusado Fernando Lugo Presidente de Paraguay quien de forma inmediata qued separado por pleno derecho de su
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cargo, y ya ha entregado el cargo, segn la resolucin aprobada por los legisladores, al Vicepresidente de la Repblica, el liberal Federico Franco, quien de esta manera ya es el mximo mandatario y permanecer al frente del Ejecutivo hasta el 15 de agosto de 2013. (DIARIO 7 DAS, JUNIO 22 2012). A Lugo se le acusa de insolvencia moral, ineptitud, falta de decoro son causa de mal desempeo. Se suman 17 personas muertas. Los defensores dijeron que esa operacin se hizo con orden fiscal y es un absurdo tal decisin. Ah est la falta de conciencia de la responsabilidad que significa administrar el poder del Estado. El ex presidente acus al Senado de herir profundamente la democracia y transgredir todos los principios de defensa de manera cobarde y alevosa. REACCINES INTERNACIONALES. En las horas previas a la destitucin de Lugo, varios pases de la UNASUR anunciaron que no respetaran a un nuevo mandatario si no se garantizaba la legalidad en el proceso contra el ya ex presidente. Venezuela podra cortar el suministro de petrleo a la empresa estatal de combustibles de Paraguay, y en principio, ni Argentina ni Brasil, socios claves del pas Suramericano, reconoceran a Federico Franco como Presidente de Paraguay. Adems, si todo se desarrolla como se haba anunciado, UNASUR podra aplicar la Clusula Democrtica de la Organizacin, lo que supondra medidas como el cierre parcial o total de las fronteras, la suspensin o limitacin del

comercio, trfico areo y martimo y hasta la provisin de energa, servicios y suministros. Desde el 21 Junio del 2012, todas las alarmas estaban prendidas. Movimientos campesinos y sociales estn apostados frente al Parlamento denunciando un intento de Golpe de Estado y UNASUR enviaba a los Cancilleres de algunos de sus miembros (Argentina, Brasil, Colombia, Uruguay, Venezuela) a Asuncin para intervenir en la crisis antes de aplicar la Clusula Democrtica si considera que se est alterando el orden constitucional. La delegacin est encabezada por el Secretario General de UNASUR, el venezolano Al Rodrguez. Los Presidentes de Bolivia y de Ecuador, Evo Morales y Rafael Correa, denunciaron que la oposicin Paraguaya quiere destituir al mandatario constitucional, Fernando Lugo, con formalismos legales y que la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) tiene el deber de proteger la democracia. El Presidente Colombiano, Juan Manuel Santos, asegur: defendemos la democracia, los principios democrticos y la voluntad soberana, y esa posicin es fija, concreta y no negociable. LA OEA EXPRESA PREOCUPACIN. El 22 de Junio del 2012, la Organizacin de Estados Americanos (OEA) pidi el respeto del debido proceso en el enjuiciamiento poltico del Presidente de Paraguay, Fernando Lugo, en un debate en el que los representantes de Nicaragua, Bolivia y Venezuela criticaron y lo que calificaron de golpe encubierto.
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El Secretario General de la OEA, Jos Miguel Insulza, seal que haba conversado con el propio Lugo y el Canciller Paraguayo, Jorge Lara, afirm que el proceso est siendo un tanto apresurado y se mostr sorprendido de que se vaya a dictar sentencia con tanta celeridad; en otras ocasiones se han dado plazos breves, pero no tan breves. UNASUR SUSPENDE LA PARTICIPACIN DE PARAGUAY EN LA CUMBRE DE MENDOZA. La Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) suspendi la participacin de representantes de Paraguay en la cumbre de jefes de Estado que se celebrar en la ciudad Argentina de Mendoza para analizar la crisis poltica en el pas, segn informa la organizacin regional en un comunicado. "Los jefes de Estado deciden suspender el derecho de participacin, en la referida reunin, a representantes de la Repblica de Paraguay", reza la nota. El documento explica que la decisin obedece a lo establecido en el Tratado Constitutivo de UNASUR, la cual fue firmado el 23 de mayo del 2008, durante la Tercera Cumbre de jefes y jefas de Estado y de Gobierno, (conocida por su acrnimo UNASUR) es un organismo de mbito regional que tiene como objetivos construir una identidad y ciudadana suramericanas, al igual que desarrollar un espacio regional integrado. Estableci oficialmente la Unin de Naciones Suramericanas, una unin intergubernamental de doce Estados Suramericanos, donde nueve de ellos han ratificado dicho tratado como Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Guyana, Per, Surinam, Venezuela y Uruguay, Paraguay fue el ltimo

pas en aprobar el tratado, el da 11 de agosto de 2011, los mandatarios introdujeron una clusula democrtica en el Tratado Constitutivo de la UNASUR. La enmienda especifica las medidas que deben adoptarse contra los Estados miembros cuyos procesos polticos no sean respetados. La clusula establece sanciones tales como el cierre de las fronteras y la suspensin del comercio, contra el Estado que sufre un intento de golpe. La decisin de incluir una clusula democrtica se hizo despus de la resiente agitacin en Ecuador, que amenazo brevemente la administracin del Presidente Rafael Correa. El protocolo adicional fue firmado por todos los Estados miembros de la UNASUR, y en el Protocolo Adicional sobre Compromiso con la Democracia, que declara que "la plena vigencia de las instituciones democrticas y el respeto irrestricto de los Derechos Humanos son condiciones esenciales para el desarrollo de los procesos de integracin entre los Estados miembros". Paraguay fue suspendido por el resto de los miembros de la UNASUR, despus de lo que todos los pases sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el gobierno democrtico de Fernando Lugo. No se tomaron medidas econmicas contra este ltimo pas para no perjudicar al pueblo paraguayo. Adems, seala que la decisin se basa en lo acordado en la reunin celebrada el 21 de junio en Ro de Janeiro y en los resultados de la misin de los Ministros de Exteriores y del Secretario General de UNASUR, Al Rodrguez, a Asuncin, donde "conocieron 'in situ'3 los distintos aspectos de la situacin poltica en Paraguay".
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En Mendoza la cumbre de jefes de Estado del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)4. El objetivo de ambas reuniones es que los pases de la regin adopten una postura comn sobre la crisis poltica en Paraguay. De momento, la Cumbre Social de MERCOSUR, ha acordado un texto de condena a la destitucin de Fernando Lugo de la Presidencia de Paraguay. (LAINFORMACION.COM, JUNIO 28 2012). EL PAPEL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN EN PARAGUAY. Los ciudadanos que se manifiestan frente al Congreso, denuncian la manipulacin poltica de los medios de comunicacin al servicio de la derecha poltica paraguaya. En un pas corrompido hasta las entraas, donde la cultura del "soborno" preside la vida cotidiana, no es de extraar que sus ciudadanos desconfen de los medios de comunicacin.
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In situ es una expresin latina que significa en el sitio o en el lugar, y que es generalmente utilizada para designar un fenmeno observado en el lugar. 7

EL MERCADO COMN DEL SUR (Mercosur), es un bloque subregional integrado por Argentina, Brasil, Paraguay (actualmente suspendido por la violacin de la Clusula Democrtica del Protocolo de Ushuaia ), Uruguay y Venezuela, a partir del 31 de julio de 2012. Tiene como pases asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Per, y Ecuador. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin, estableciendo: La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre pases, el establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados partes y la armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.

Es sumamente significativo, que durante los das anteriores al Golpe de Estado institucional, algunos medios se hayan destacado por sus campaas de acoso y derribo al Presidente Lugo, instigando a los ciudadanos (especialmente a los que viven en la Capital) contra los campesinos, a los que se vincula sin fundamento y de forma indiscriminada con supuestos guerrilleros, tambin supuestamente vinculados al Presidente Lugo. Entre los "operadores polticos" como son conocidos en algunos sectores, se encontraban algunos periodistas. Los periodistas paraguayos honestos, sufren la marginacin, el acoso y el desprecio de aquellos que se someten al sistema, vindose obligados a luchar contra la corriente en medio de la basura que les rodea, siempre temerosos de ser la siguiente vctima de sicarios a sueldo pagados por los de siempre. Siempre se dice que los periodistas viven de los polticos y que los polticos compran a los periodistas, desgraciadamente resulta ser bastante cierto. Ser periodista y ser independiente en Paraguay es peligroso, ms en estos das. (ORDOS. 2012, Junio 22)

Aun as LA SIP5 NO SE PRONUNCIA y es cuestionable la falta de posicin de la sociedad Interamericana de prensa (SIP) ante lo ocurrido en Paraguay.

La Sociedad Interamericana de Prensa es una organizacin sin fines de lucro dedicada a defender la libertad de e expresin y de prensa en todas las Amricas; y tiene sede en Miami, Estados Unidos.

REFERENCIAS
GARAY, J. 2001. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Gaceta Oficial Nmero 36.860. Caracas, Jueves 30 de diciembre de 1999. Editores Distribuidores Distribuidora Escolar, S.A. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE VENEZUELA Y DISPOSICIONES TRANSITORIAS. Gaceta Oficial No. 662. Extraordinario de 23 de Enero de 1961. Editorial Romor, C.A. PEREGIL, F. (2012, Junio 16). Al menos 16 muertos en el desalojo de una hacienda en el noreste de Paraguay. El Pas. Bajado en Junio 21, 2012 de http://internacional.elpais.com/internacional/ 2012/06/15/actualidad/1339782823_762410.html DIARIO EL PESO. (2012, Junio 26). Golpe palaciego contra Lugo.Edicin Global.EL PESO. Bajado en Junio 28, 2012 de http://www.diarioelpeso.com/anteriores/2012/26062012/PY_ 260612_Gol pePalaciegoContraLugo.php DIARIO 7 DAS. (2012, Junio 22). Juicio a Fernando Lugo culmina ocho das de crisis paraguaya. DIARIO 7 DAS. Bajado en Junio 28, 2012 de http://www.diario7dias.info/vernota.php?titulo=Juicio-a-Fernando-Lugo-culmina-ocho-diasde-crisis-paraguaya LAINFORMACIN.COM. (2012, Junio 28). UNASUR suspende la participacin de representantes de Paraguay en la cumbre de Mendoza. Bajado en Junio 28, 2012 de http://noticias.lainformacion.com/politica/ministrosgobierno/unasur-suspende-la-participacion-de9

representantes-de-paraguay-en-la-cumbre-demendoza_MRWIYzD4eFWamBicUzQCc2/ ORDOS. (2012, Junio 22). Paraguay El papel de los medios de comunicacin. Bajado en Junio 28, 2012 de http://globedia.com/paraguay-papel-medios-comunicacion.

Triunfadores: lvarez C., Lilian Mara Fuentes C., Mara E. Garca G., Alexis J. Mrquez N., Vioana del C. Facilitadora: Dra. Librada Marval Estudios Jurdicos, Tramo V, Seccin 01

V-14.617.265 V-14.139.001 V-10.469.802 V-13.631.915