anlisis estadstico del empleo en el Per Saba que el 48% de las personas que trabajan en el Per son subempleados?

Sabe cules son las cifras de empleo en el Per o cules son los ndices de subempleo en las regiones? Cmo se distribuye la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) del pas por sector del mercado, actividad laboral, sexo y rango de edad? Segn la investigacin de CAD Ciudadanos al Da "Empleo en las regiones", en base a informacin del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), al 2008, el 52% de la PEA ocupada est adecuadamente empleada y el 48% est subempleada. Se considera como Poblacin Econmicamente Activa (PEA) al sector poblacional que se encuentra trabajando en forma remunerada o buscando trabajo. La PEA al 2008 alcanza la cifra de 15,504,614 personas. Subempleo por departamentos El departamento con la mayor tasa de subempleo es Hunuco (68%), seguido por Puno (61%) y Apurmac (60%), en tanto que los departamentos que registran las tasas ms reducidas son Lima (34%), Callao (36%) y Tacna (38%). El sector de subempleados comprende a las personas que trabajando igual o ms horas que una jornada normal, perciben ingresos menores al ingreso mnimo referencial (actualmente S/. 711.00). Asimismo, se considera a las personas que deseando trabajar, solo consiguen trabajos a tiempo parcial y deben buscar un trabajo adicional. Caractersticas de la PEA Segn la estructura del mercado, el 37% de la PEA ocupada labora de forma independiente, otro 37% trabaja en el sector privado y el 8% en el sector pblico. Asimismo, un 15% se desempea como trabajador no remunerado en un negocio familiar. Respecto al sector de la PEA ocupada que labora en el sector pblico, los departamentos que tienen los mayores ndices de trabajadores pblicos son Moquegua (19%), Tacna (17%) y Tumbes (12%). Puno figura con el porcentaje ms elevado de trabajadores independientes (47%) y Huancavelica con el de trabajadores familiares no remunerados (36%). Segn la rama de actividad, el 32% de la PEA ocupada se dedica a la agricultura, ganadera, silvicultura y pesca, el 23% a servicios no personales, 17% al comercio, 11%

a la industria, 9% a servicios personales, 4% a construccin, 3% a hogares y 1% a la minera. A nivel departamental, la PEA ocupada de Huancavelica concentra el mayor porcentaje de personas que trabajan en agricultura, ganadera, silvicultura y pesca (75%). Del mismo modo, Madre de Dios en minera (6%); Callao en construccin (6%), comercio (24%) y servicios no personales (36%) y Lima en labores del hogar (6%). Segn el sexo, los indicadores de ocupacin sealan que el 52% de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) son mujeres, mientras que el 48% son hombres. Dentro de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), el 46% lo conforman mujeres y el 54% hombres. Finalmente, el 55% de la PEA ocupada son hombres, en tanto que un 45% son mujeres. Al analizar la PEA ocupada segn grupos de edad, se observa que el 38% de los adolescentes de 14 aos est trabajando o buscando trabajo. Entre los jvenes de 15 a 29 aos esta cifra alcanza el 62%. En el grupo de personas de 30 a 44 aos es de 85%, y de 45 a 54 aos llega al 99%. Finalmente, para el grupo de 55 aos a ms es de 78%. Cabe sealar que el 55% de las personas pertenecientes a este ltimo rango de edad supera la edad de jubilacin. Tasas de actividad segn departamento La tasa de actividad se calcula al dividir la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) entre la Poblacin en Edad de Trabajar (PET), y refleja qu porcentaje de la poblacin a partir de los 14 aos se encuentra apto para el ejercicio de funciones productivas. Segn este indicador, una tasa de actividad demasiado alta indica un sector poblacional que empieza a trabajar a muy temprana edad y concluye a una edad avanzada. A nivel departamental, Cajamarca y Huancavelica presentan las tasas de actividad ms altas del pas, alcanzando ambas el 85%, seguido por Puno (84%), Cusco (82%) y Apurmac (81%). El promedio nacional de la tasa de actividad laboral alcanza el 74%. Buenas Prcticas en Gestin Pblica El presidente de CAD Ciudadanos al Da, Juan Carlos Corts, manifest que es de suma importancia las polticas de promocin del acceso al empleo y a un empleo adecuado, de tal manera que se contrarreste los niveles preocupantes de subempleo que registran la mayora de regiones. Igualmente, cabe resaltar el caso de la Subdireccin de Trabajo y Comercializacin del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) que ha desarrollado un programa de

asistencia laboral al interno, basado en el trabajo como mtodo rehabilitador. Este programa comprende talleres de trabajo, equipados con maquinaria de tecnologa de punta, para capacitar a los internos de los establecimientos penitenciarios a nivel nacional en las especialidades de carpintera, soldadura, electrnica, confecciones, mecnica automotriz, panadera y gastronoma, entre otros. Adems, se les imparte charlas para creacin de MYPEs. Alrededor de 25 mil internos participan de estas actividades laborales productivas, reguladas con normas internas sobre medidas de seguridad e higiene en los talleres. Esta experiencia gan el Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica 2009 en la categora Promocin del Desarrollo Econmico. Finalmente, la Municipalidad Metropolitana de Lima puso en funcionamiento diez centros gratuitos de capacitacin ocupacional a travs del Programa del Gobierno Regional de Lima Metropolitana, donde se imparten cursos de repostera, confeccin, defensa civil, mecnica automotriz, entre muchos otros. Al 2008, se capacit a 18,388 jvenes y adultos en oficios productivos, y se ha logrado insertar en la actividad econmica formal a 2,217 personas, as como generado 226 microempresas, emprendidas por egresados del programa. Esta experiencia calific como Buena Prctica en Gestin Pblica 2009 en la categora Promocin del Desarrollo Econmico. Que el hombre gane ms que la mujer no es una sorpresa para nadie, pero, creen los peruanos que la mujer debera tener el mismo salario que un hombre? A esta pregunta, el 97% de los encuestados opina que teniendo las mismas capacidades, estudios y/o experiencias, lo ms justo es que ganen lo mismo, mientras que slo un 3% no est de acuerdo. Desigualdad las corona Y es que la desigualdad no solo se refleja en lo que recibe econmicamente un hombre o una mujer por desarrollar una misma labor, sino que adems son las mujeres las que tienen menor presencia en el campo laboral. Estudios de la CGTP sealan que las mujeres en edad de trabajar ocupan el 39 % de la mano de obra, mientras que los hombres ocupan el 51 %. Asimismo, las mujeres reciben 65 soles por cada 100 soles que perciben sus pares masculinos. Existe an el machismo como parte de la cultura en la sociedad y ello ocasiona que las mujeres se ausenten de los trabajos formales. A travs del trabajo estamos ganando terreno y espacio pero todava falta opina la presidenta de la CGTP. Los sectores de mayor presencia femenina en el campo agroindustrial, textil, de

limpieza, el sector pblico y como amas de casa, el cual es el sector ms invisible y menos recompensando. Por ello, Carmela Sifuentes considera fundamentar el impulsar la generacin de trabajo digno con derechos, y de la mano de La Libertad sindical. Se desconoce cunto la mujer viene aportando a la economa del pas. La mujer viene incursionando en mayor grado en el campo laboral, se ha odo poco o nada de propuestas que respondan a las necesidades de las mujeres en busca de un empleo auto decente (horarios y condiciones adecuadas). la mayora de mujeres laboran en el campo del comercio y generan su empleo es el sector ms amplio. La Mujer en el Mercado Laboral Peruano Informe Anual 2010

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo En los ltimos 6 censos realizados en nuestro pas la poblacin est repartida en 50% para los hombres y 50% para las mujeres y no existe una tendencia al cambio de esta estructura. Segn el censo del ao 2007 la poblacin total asciende a 27 millones y medio de personas. Sin embargo, 2 de cada 10 mujeres habitan en el rea rural, y existen ms mujeres analfabetas en el rea rural que la urbana. Segn la Encuesta Nacional de Hogares sobre Niveles de Vida y Pobreza del ao 2008, la poblacin en edad de trabajar est compuesta principalmente por jvenes (38%). Sin embargo, 7 de cada 10 mujeres en la PET ofrecen su fuerza de trabajo al mercado de trabajo. La PET femenina fue ms urbana que rural al igual que la PEA. Tambin, en Lima Metropolitana se concentra la tercera parte de la oferta laboral del pas, y en los ltimos aos la tendencia de la tasa de actividad femenina se ha mantenido constante. En el Per, las personas ocupadas mujeres son principalmente jvenes de 14 a 29 aos. Sin embargo, la tasa de actividad femenina estuvo alcanzando su nivel mximo entre las mujeres de 30 a 45 aos de edad, sin embargo en el ao 2008 este empieza a moverse hacia los aos 46 a 55 aos de edad. La participacin de las mujeres en el mercado de trabajo depende principalmente de la edad de la mujer, los aos de escolaridad, la educacin promedio de los adultos en el

hogar, el nmero de hijos menores de 6 aos; el ratio de PET femenina a PET; y, los ingresos de la oferta laboral de las mujeres. En la estimacin de la oferta de trabajo de las mujeres se puede decir que la oferta de trabajo para las mujeres con educacin secundaria es diferente a la de las mujeres con menos del nivel educativo secundario, esto en cuanto a las variables que las afectan, las elasticidades y el efecto final sobre la oferta de horas de trabajo. Aunque, existen variables que afectan de las misma forma a ambos grupos. Por otro lado, si bien el desempleo es bajo porque las personas tienen que ocuparse en algo para vivir, el problema principal que afrontan tanto hombres como mujeres es el subempleo ocupacional, sobre todo por ingresos, denominado tambin por insuficiencia de ingresos. Aunque este problema data de muchos aos atrs, se ha ido reduciendo muy lentamente en el tiempo, pero persiste an y sobre todo en el caso de las mujeres (38,7%). Las mujeres ocupadas en el ao 2008, principalmente, se han auto empleado, principalmente como independientes no profesionales, y se ha notado que este grupo ha estado creciendo en los ltimos aos. Mientras que, otro grupo importante donde se ocupan las mujeres es como Trabajadoras Familiares No Remuneradas (TFNR), las cuales se han reducido en los ltimos aos.

Jos Andrs Villena petrosino