REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS TRMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL

L PROYECTO: CONSTRUCCION DEL MERCADO MODELO DE ABASTOS DE LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO, PROVINCIA DE PASCO - PASCO " SNIP- 107306
1. ANTECEDENTES El presente estudio, ha sido concertado y priorizado en las reuniones de las mesas del Presupuesto Participativo 2008 por las autoridades y agentes involucrados mediante acta con fecha 24 de mayo del 2007, conducentes a desarrollar la infraestructura bsica de servicios, el reordenamiento territorial de los mismos y de sus actividades conexas y que se traducen en la propuesta de ejecucin del proyecto de construccin del mercado modelo de abastos de la ciudad de Cerro de Pasco. El proyecto Construccin del Mercado de Abastos de la ciudad de Cerro de Pasco, Provincia de Pasco - Pasco est considerado en el Plan de Desarrollo Regional Concertado Pasco 2007-2008 a travs de los siguientes ejes estratgicos de desarrollo: lucha contra la pobreza, desarrollo humano y puesta en valor de recursos. Asimismo; cabe sealar que el proyecto est enmarcado en el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cerro de Pasco 2006 2016, que tiene como estrategia la implementacin y/o consolidacin de servicios comerciales en donde considera fundamental el fortalecimiento del rol comercial de la ciudad de Cerro de Pasco en el contexto local, regional, macro-regional y nacional. La Municipalidad Provincial de Pasco, a travs de la Gerencia de Desarrollo Territorial prioriz la formulacin del PIP, elaborando el estudio de preinversin a nivel de perfil que fue registrado en el Banco del Proyectos del SNIP con cdigo N 107306, que fue aprobado por la Sub Gerencia de Programacin e Inversin (OPI) con la recomendacin de efectuar la formulacin del estudio de preinversin a nivel de factibilidad. 2. MARCO DE REFERENCIA El estudio se denominar Estudio de Preinversin a Nivel de Factibilidad del Proyecto: Construccin del Mercado de Abastos de la ciudad de Cerro de Pasco, Provincia de Pasco Pasco. El proyecto surge por las limitaciones en las cuales opera el actual mercado central localizado en la plaza Daniel Alcides Carrin, cuya construccin data del ao 1941 para atender las demandas de la pequea ciudad minera de ese entonces. El rea que ocupa dicho mercado es de 1,728.00m2 los que resultan insuficientes para albergar a los 455 comerciantes que en l operan sin considerar a los proveedores mayoristas (que se ubican all temporalmente para el abastecimiento de los comerciantes minoristas), se estima que para dicha cantidad de comerciantes sera necesario disponer de por lo menos 20,000.00m2 que aseguren un funcionamiento relativamente ptimo. En ese sentido, mediante la realizacin y formulacin del Estudio de Factibilidad, se contribuye a la realizacin del proyecto que est orientado a mejorar la infraestructura de servicios pblicos de la ciudad, con la finalidad de proveer de mejores condiciones

para el desarrollo de las actividades de comercializacin minorista - mayorista de alimentos con apropiadas condiciones de conservacin, despacho e higiene as como de seguridad y servicios; complementariamente recuperar la calidad ambiental de los entornos afectados en la actualidad. 3. OBJETO DE LA CONSULTORA El objetivo de la Consultora, es elaborar el estudio de preinversin a nivel de Factibilidad del Proyecto: Construccin del Mercado de Abastos de la ciudad de Cerro de Pasco, Provincia de Pasco Pasco de manera que permita reunir todos los elementos de juicio e informacin necesaria para sustentar la viabilidad tcnica, econmica, social, ambiental y la sostenibilidad del Proyecto, en el marco de la metodologa establecida por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). 4. OBJETIVO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA El objetivo de los Trminos de Referencia es determinar los alcances tcnicos para la realizacin del Estudio a Nivel de Factibilidad del Proyecto: Construccin del Mercado de Abastos de la ciudad de Cerro de Pasco, Provincia de Pasco Pasco. En los presentes trminos de referencia, se describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse limitativas. El Consultor podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningn caso el contenido de estos trminos de referencia reemplazar el conocimiento de los principios bsicos de arquitectura, ingeniera y tcnicas afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor ser responsable de la calidad de los estudios a l encomendados. 5. UBICACIN Y ZONA DE ESTUDIO Regin: Departamento: Provincia: Distrito: Pasco Pasco Pasco Chaupimarca

El nuevo Mercado Modelo de Abastos se localizara en la zona Sur Este de la ciudad, especficamente en el Asentamiento Humano Tpac Amaru, Sector Chaquicocha, distrito de Chaupimarca, sobre reas de propiedad municipal que actualmente no se encuentran en uso.

Grafico N 1 Localizacin actual y propuesta para el proyecto

6. PERFIL Y ALCANCES DEL CONSULTOR 6.1. PERFIL El Consultor que se encargar de prestar el servicio de consultora requerido podr ser una persona natural o jurdica que cumpla con los siguientes requisitos mnimos: Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el captulo de consultor de obras. Amplia experiencia y conocimiento en la formulacin de Estudios de Preinversin a nivel de Factibilidad para proyectos de construccin de mercado de abastos. Deber contar con el siguiente personal mnimo:

01 Gerente de Proyecto 01 Especialista en diseo arquitectnico 01 Especialista en Estructuras 01 Especialista en Instalaciones Elctricas 01 Especialista en Instalaciones Sanitarias 01 Especialista Ambiental 01 Especialista en Topografa El equipo de profesionales deber acreditar su formacin con ttulos profesionales y los tcnicos con ttulos. De igual forma, los profesionales debern certificar su colegiatura y habilitacin. Los profesionales y tcnicos mediante la presentacin de certificados demostrarn su experiencia en la realizacin de estudios y trabajos requeridos en el presente literal. 6.2. ALCANCES DEL CONSULTOR El consultor seleccionado, ser el responsable del adecuado planeamiento, programacin y conduccin del Estudio de Factibilidad, as como por la calidad tcnica de todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con la normatividad tcnica vigente para este tipo de proyectos. El consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato. El consultor dar por terminado los servicios de cualquier miembro de su equipo cuyo comportamiento o trabajo no sea satisfactorio para los propsitos del estudio. Todo el personal asignado al estudio, deber tener dedicacin exclusiva por el plazo establecido para la realizacin del estudio en los trminos de referencia. La Municipalidad Provincial podr solicitar cambios del personal del Consultor y/o solicitar que se rescinda el contrato en cualquier momento, cuando en beneficio del estudio, lo considere conveniente. La Municipalidad Provincial, tendr la potestad de solicitar las reuniones que crea conveniente realizar, con los miembros del equipo consultor, en relacin exclusiva al desarrollo del servicio que se presta. 7. VALOR REFERENCIAL El Valor Referencial para la ejecucin del Estudio a Nivel de Factibilidad del Proyecto: Construccin del Mercado de Abastos de la ciudad de Cerro de Pasco, Provincia de Pasco Pasco, asciende a la cantidad de Doscientos Doce Mil Novecientos Noventinueve y 83/100Nuevos Soles (S/. 212,999.83) el cual incluye impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo del estudio. (Ver presupuesto por partidas). 8. AFECTACIN PRESUPUESTAL Los recursos para financiar el Estudio de Factibilidad del proyecto de inversin pblica se han captado de la Fuente de Financiamiento (falta agregar)

9. PLAZOS Y CRONOGRAMA El plazo para la ejecucin del Estudio a Nivel de Factibilidad queda establecido en Sesenta Das (60) das calendarios, que se contar a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato y entrega del terreno.

10.PRESUPUESTO BASE Y FORMA DE PAGO El valor referencial asciende a S/. 212,999.83 (Doscientos Doce Mil Novecientos Noventinueve y 83/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Agosto del 2010.
UNIDAD DE MEDIDA CANTID AD COSTO UNITARI O COSTO PARCIAL

ITEM

DESCRIPCIN

TOTAL 108,500.00

01.0000 PERSONAL PROFESIONAL CLAVE 1.0101 Ingeniero Gerente de Proyecto Arquitecto Especilista en Diseo 1.0102 Arquitectnico 1.0103 Ingeniero Civil Especialista en Estructuras Ingeniero Electricista Especialista en 1.0104 Instalaciones Elctricas Ingeniero Sanitario Especialista en 1.0105 Instalaciones Saniratias 02.0000 PERSONAL PROFESIONAL DE APOYO 2.0101 Ingeniero Civil Especialista en Ambiental 2.0102 Ingeniero Civil Especialista en Topografa 03.0000 PERSONAL TCNICO Estadista para las encuestas y anlisis de 3.0101 resultados 3.0102 Tcnico en Autocad Land 3.0103 Secretaria de Oficina 3.0104 Tcnico tipgrafo 04.0000 PERSONAL AUXILIAR 4.0101 Chofer 4.0102 Guardan de oficina 05.0000 SERVICIOS TCNICOS 5.0101 Topografa 5.0101 Fotografias 06.0000 SERVICIOS LOGSTICOS 6.0101 Alquiler de oficina de trabajo 6.0102 Combustible y lubricantes para movilidad 6.0103 Luz de oficina 6.0103 Agua de oficina 6.0103 Telfono/internet para oficina 6.0103 Fotocopias para oficina 6.0103 Impresiones para oficina 6.0103 Pasajes terrestres interubano 6.0103 Alimentacin y alojamiento 07.0000 SERVICIOS LOGSTICOS 7.0101 Materiales y tiles para oficina Gbl 1 340.00 340.00 Mes Gbl Mes Mes Mes Gbl Gbl Gbl Mes 3 1 3 3 3 1 1 1 3 300.00 2,000.00 60.00 10.50 99.00 350.00 300.00 521.00 1,500.00 900.00 2,000.00 180.00 31.50 297.00 350.00 300.00 521.00 4,500.00 Gbl Gbl 1 1 2,000.00 200.00 2,000.00 200.00 Meses Meses 3 3 1,500.00 1,000.00 4,500.00 3,000.00 Dias Meses Meses Meses 7 2 3 3 800.00 2,000.00 1,500.00 1,500.00 5,600.00 4,000.00 4,500.00 4,500.00 Mes Mes 2 2 4,050.00 4,050.00 8,100.00 8,100.00 Mes Mes Mes Mes Mes 3 3 3 2 2 9,500.00 8,000.00 8,000.00 8,000.00 8,000.00 28,500.00 24,000.00 24,000.00 16,000.00 16,000.00

16,200.00

18,600.00

7,500.00

2,200.00

9,079.50

640.00

7.0102 Bienes de consumo para oficina TOTAL COSTO DIRECTO: UTILIDAD (10%) SUBTOTAL IGV(19%) TOTAL PRESUPUESTO

Gbl

300.00

300.00 162,719.5 0 16,271.95 178,991.45 34,008.38 212,999.83

El pago por el servicio de consultora se realizar en tres armadas como sigue: Primer pago La Entidad cancelar el 20% del monto total del contrato a la entrega del estudio de preinversin a nivel de factibilidad, previo informe de conformidad de la Gerencia de Desarrollo Territorial. El primer pago ser el 20% del total que asciende a S/. 42,599.97 nuevos soles. Segundo pago La Entidad cancelar el 70% del monto total del contrato a la aprobacin del estudio de preinversin a nivel de factibilidad mediante Resolucin de Gerencia Municipal, previo informe de conformidad de la Gerencia de Desarrollo Territorial. El segundo pago ser el 70% del total que asciende a S/. 140,099.88 nuevos soles. Tercer pago La Entidad cancelar el 10% del monto total del contrato al informe de la OPI en cumplimiento a la Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 previo a la aprobacin del expediente tcnico. El tercer pago ser el 10% del total que asciende a S/. 21,299.98. 11. ALCANCES DEL ESTUDIO Los estudios debern resolver las incertidumbres y riesgos inherentes de este proyecto, como son la Viabilidad Econmica y Tcnica del Proyecto, el Tamao y Caractersticas de las Inversiones, el Momento Optimo para su Ejecucin y Operacin, de los efectos econmicos y operacionales que impliquen. El estudio comprender bsicamente los contenidos mnimos exigidos por la Ley del Sistema Nacional de inversin Pblica SNIP y su Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 (Anexo SNIP 07 Contenidos Mnimos - Factibilidad). Para la elaboracin de un estudio de factibilidad, se debe tomar como punto de partida el perfil aprobado del PIP (Anexo SNIP - 05 B). Este estudio es el segundo nivel de anlisis de la fase de pre inversin y tiene como objetivo definir la mejor alternativa de solucin, considerando aquellas identificadas en el nivel de perfil, sobre la base de una mejor calidad de informacin. Incluye la seleccin de tecnologas, localizacin, tamao y momento de inversin, que permitan una mejor definicin del proyecto y de sus componentes. 11.1 PROPUESTA TCNICA DEL PROYECTO

Se deber considerar: los componentes propuestos en el estudio de Pre inversin a nivel de Perfil con cdigo SNIP 107306 (Aprobado por la OPIMunicipalidad Provincial de Pasco) 11.2 FORMULACIN DE PIP DE MERCADO DE ABASTOS La finalidad del Sistema Nacional de Inversin Pblica es optimizar el uso adecuado de los recursos pblicos destinados a la inversin. En tal sentido, en el ao 2003 se public la Gua General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica, en donde se establecen los conceptos y parmetros generales para la formulacin de los PIP. En esta Gua se expone que el Recurso Pblico debe ser destinado a satisfacer una demanda por un servicio pblico, lo cual constituye un concepto econmico universal. Con base en la Gua General, un PIP que intervenga en un mercado de abastos municipal en rea urbana debe considerar necesariamente los siguientes lineamientos en su formulacin, con el objetivo de garantizar un buen uso de los recursos pblicos para lograr el objetivo planteado. Se debe considerar QUE UN PIP DE ESTA NATURALEZA TIENE LA FINALIDAD DE SERVIR AL VECINO Y NO AL COMERCIANTE. El vecino de la ciudad que acude a un mercado de abastos para realizar sus compras de productos de primera necesidad debe contar con un rea segura, confortable, de fcil acceso, y salubre donde realizarlas. Los diseos del proyecto debern de realizarse segn el Reglamento Nacional de Edificaciones, Cdigo del Medio Ambiente, etc. 11.3 DESARROLLO DEL ESTUDIO Para cumplir con los alcances definidos en el numeral anterior, y teniendo en cuenta los Contenidos Mnimos para los Estudios de Factibilidad, exigidos para los Proyectos de Inversin Pblica (PIP), se especifican las actividades que se debern desarrollar, sin significar la enunciacin de las mismas una limitacin para actividades que se consideren necesarios para un trabajo adecuado y eficiente. a) ESTUDIOS DE INGENIERIA BASICA: - Hidrologa general de la zona (precipitaciones anuales) - Anlisis de la cuenca y sus aporte dentro del rea del proyecto - Determinacin de escorrenta de diseo para canaletas, rejillas, bajantes, etc. b) TOPOGRAFIA A DETALLE - Colocacin de 8 Bench Marks, en la zona del proyecto - Planta topografa de toda el rea del proyecto - Tomar coordenadas UTM - Presentacin de curvas de nivel cada 10cm - Perfiles longitudinal y secciones transversales a cada 10m - En el levantamiento topogrfico se tomaran en cuenta detalles como postes de Luz , telfono, buzones, etc c) DISEO ARQUITECTONICO: Arquitectura en planta: Ambientes interiores y exteriores como reas de circulacin, SS.HH., puestos, estacionamientos Arquitectura en cortes y elevaciones.

Determinacin Detalle de acabados de todos los ambientes tanto en muros y pisos. Se detallan en los planos las especificaciones de los materiales a emplearse d) DISEO SISMO RESISTENTE Se deber tener en cuenta la norma E-0.30 Modelizacin de la estructura mediante programas estructurales (SAP, ETABS, etc.) Dimensionamiento de los elementos estructurales: Zapatas, vigas, columnas, losas, tijerales, escaleras vigas de cimentacin, albailera. Se presentaran planos de cimentaciones, distribucin de columnas y zapatas, planos de prticos, plano de losas y detalles adicionales que el consultor considere. El diseo deber ser sustentado con las hojas de clculos e) ESTUDIOS DE MITIGACIN DE DESASTRES. Deber establecer las acciones necesarias en caso de contingencia para establecer las acciones necesarias en caso de sismos, inundaciones, incendios, huelgas, etc f) ESTUDIO DE MERCADO Anlisis de los productos que se comercializan en el mercado y de las preferencias de los consumidores, este anlisis se obtendr mediante encuestas Este estudio permitir determinar la cantidad de puestos y su ubicacin estratgica que quedara definida en el plano arquitectnico g) ESTUDIO DE TRAFICO: Determinacin del IMD: en cada acceso del mercado, este estudio permitir determinar realizar las sealizaciones y propuesta del sentido del trfico y la circulacin de las personas, considerando los das que probablemente podan ser das de feria y festivos h) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Considerar: - Objetivos - Base legal - Metodologa - Caracterizacin del ambiente (medio fsico, medio biolgico, aspectos sociales, econmicos y socio culturales) - Identificacin de Impactos ambientales positivos y negativos o En la etapa de Pre construccin o En la etapa de construccin o En la etapa de operacin 12. CONTENIDO DEL ESTUDIO El Proyectista deber elaborar el estudio de acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y las actualizaciones que pudiera realizar el MEF para este tipo de Estudio de Preinversin y que comprender los siguientes aspectos: I. RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de Factibilidad que contemple los siguientes aspectos: A. Nombre del proyecto B. Objetivo del proyecto

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del proyecto E. Costos del proyecto F. Beneficios del proyecto G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I.Impacto ambiental J. Organizacin y gestin K. Plan de Implementacin L. Financiamiento M. Conclusiones y recomendaciones N. Marco Lgico Las conclusiones deben estar referidas a los resultados de los anlisis de las alternativas, as como a los supuestos asumidos y a los riesgos que se enfrentaran para su ejecucin. Se deben especificar qu alternativas han sido descartadas y sobre la base de que argumento fueron descartadas, y la definicin de la alternativa ms favorable. II. ASPECTOS GENERALES En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de Factibilidad que contemple los siguientes aspectos: II.1 Nombre del Proyecto Definir la denominacin del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de intervencin, su objetivo y ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto. II.2 Unidad Formuladora y Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas. II.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Consignar las opiniones de las entidades involucradas y de los beneficiarios del proyecto respecto a su inters y compromisos de ejecucin del proyecto; as como de su operacin y mantenimiento. II.4 Marco de Referencia En este punto de deber especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos de Poltica Sectorial Funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y

el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. II.5 Diagnstico de la Situacin Actual Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la produccin o provisin de bienes y servicios, que contenga: Descripcin de la situacin actual basada en indicadores cuantitativos y cualitativos. Causas de la situacin existente Evolucin de la situacin en el pasado reciente Poblacin afectada y sus caractersticas Describir las reas afectadas.

Asimismo, se debern identificar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria sobre probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados. II.6 Objetivos del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin. III. FORMULACIN Y EVALUACIN III.1Anlisis de la demanda Definir los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto y que corresponden directamente con el problema identificado. Determinar y analizar la demanda actual detallando los determinantes que la afectan. a) Definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo. b) Analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la afectan. c) Describir las caractersticas generales de la demanda, las cuales deben ser concordantes con las caractersticas de los bienes o servicios que producir el proyecto. Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada. III.2Anlisis de la oferta Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones. a) Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los principales factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros).

b) Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen restriccin de oferta. Incluir un anlisis comparativo de la situacin actual con referencia a estndares nacionales, o internacionales si stos no existieran. c) Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situacin sin proyecto, considerando los rendimientos de los principales factores de produccin. Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, describiendo los supuestos utilizados. III.3Balance Oferta Demanda Determinar la demanda actual y proyectada no atendida (dficit o brecha) detallndose adicionalmente las caractersticas de la poblacin objetivo. III.4Planteamiento tcnico de la alternativa La alternativa seleccionada deber estar totalmente definida en todos sus aspectos como: localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, vida til del proyecto, organizacin y gestin, etc. El diseo de la alternativa deber incluir acciones para reducir los probables daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto. Se deber especificar las metas a ser cubiertas por la alternativa, con el sustento respectivo. Se deber sealar el requerimiento de consultoras, infraestructura, equipamiento, recurso humano simple y especializado y otros, necesarios para la implementacin del proyecto. As mismo, se requiere que se adjunte informacin complementaria en los siguientes casos: i. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en infraestructura incluir informacin de los indicadores relevantes que reflejen la situacin actual optimizada y la situacin esperada con el proyecto, que permitan sustentar la intervencin a realizar. De igual forma si se trata de intervenciones en equipamiento. ii. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnolgicas adjuntar informacin que permita analizar: a) vigencia tecnolgica, b) posibilidades de contar con capacitacin a usuarios, asistencia tcnica durante la operacin y mantenimiento; c) disponibilidad de recursos humanos especializados para su operacin; d) describir las caractersticas y tendencias de los mercados de los principales insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o servicio, e) describir las dificultades que podran impedir que dichos insumos y factores productivos estn disponibles en las cantidades y calidades requeridos. iii. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras de capacidad humana y estructura institucional adjuntar informacin que permita analizar la vinculacin entre las intervenciones propuestas y los resultados esperados.

III.5 Costos Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos desagregados por rubros y componentes, precisando las cantidades y precios unitarios. En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar informacin a nivel de anteproyecto de ingeniera. En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas especficas e incluir cotizaciones. En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los especialistas que intervendrn. Los costos de operacin y mantenimiento debern precisar los costos de personal, insumos y servicios ms importantes, entre otros. Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. III.6Beneficios Calcular los beneficios que generara el proyecto, sobre la base de los nuevos anlisis de oferta y demanda. Calcular los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la situacin actual optimizada (sin proyecto). Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. III.7Evaluacin social Presentar la medicin para cada una de las alternativas tcnicamente establecidas, el impacto real de este proyecto de inversin en el conjunto de la economa regional y especial del rea de influencia del proyecto, en base a los precios sombra, tratando de corregir las distorsiones que existen en el mercado de bienes y servicios que en toda la sociedad existen. Se mostrar la evaluacin del proyecto midiendo la eficiencia econmica del mismo a travs de los precios sombra, calculados utilizando la tcnica de los parmetros nacionales que corrigen los precios de mercado de los costos y beneficios definidos. Los ingresos y beneficios se desagregarn en componentes transables y no transables. Se detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas aplicando la metodologa Costo/Beneficio. El anlisis de rentabilidad social del proyecto de inversin pblica, utilizando los indicadores Valor Actual Neto VAN y B/C incluirn los costos de los efectos

negativos y positivos y las medidas de mitigacin correspondientes determinados en el Estudio de Impacto Ambiental. III.8Evaluacin privada Realizar el anlisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de evaluar la potencial participacin del sector privado en el financiamiento de la ejecucin y operacin del proyecto. III.9Anlisis de sensibilidad Se presentar el Anlisis de Sensibilidad, para evaluar los riesgos del proyecto, es decir medir la sensibilidad ante un incremento de las inversiones, ante una disminucin de los ingresos, o incremento de los costos de operacin. Se determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos, analizando la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Se definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. III.10 Anlisis del riesgo Comprende el anlisis de riesgo relacionado a la gestin y administracin de riesgo enfocado a la infraestructura, financiamiento y otros que pudieran perjudicar la produccin de servicio una vez implementada y puesta en marcha el proyecto a lo largo del horizonte del proyecto. Estimar, mediante la aplicacin de un anlisis probabilstico, el valor esperado del VAN social del proyecto, as como el VAN privado, de ser necesario. III.11 Anlisis de sostenibilidad Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios esperados a lo largo de su vida til. Deber incluir los siguientes aspectos: a) Los arreglos institucionales previstos preoperacin, operacin y mantenimiento; para las fases de

b) El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del proyecto. c) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacin; d) Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cules seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros); e) La participacin de los beneficiarios en cada una de las etapas del proyecto y su disponibilidad a cumplirlos. f) Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto ante peligros naturales o socio-naturales o conflictos sociales con potenciales afectados por el proyecto. III.12 Impacto ambiental

Identificar, describir y evaluar los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de medidas de mitigacin. Los costos de las medidas de mitigacin debern ser incluidos en las estimaciones de costos de las diversas alternativas. El estudio de impacto ambiental debe ser aprobado por el sector correspondiente. III.13 Organizacin y gestin En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. III.14 Plan de implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Se emplear el software MS Proyect. Se propondr los esquemas institucionales de organizacin y gestin, que debe adoptar este proyecto para su concrecin, esto significa la elaboracin de un plan de implementacin, que va desde la creacin de una coordinacin del proyecto, para que promueva la implementacin de las etapas de estudio que siguen y proponer la organizacin para la etapa de administracin y operacin del proyecto, de acuerdo a lo que establece la legislacin vigente. III.15 Financiamiento Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversin, as como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido. Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operacin y mantenimiento. III.16 Matriz del Marco Lgico del proyecto Se presentar la matriz definitiva del marco lgico del proyecto. Asimismo se plantear indicadores medibles y verificables, as como la realizacin de lneas de base con el fin de un adecuado seguimiento, monitoreo y evaluacin del PIP. III.17 Lnea de base para la evaluacin del impacto Establecer la metodologa e indicadores relevantes que debern ser considerados en la determinacin de la lnea de base para la evaluacin de impacto. Detallar los costos y cronogramas en MS Proyect para la elaboracin de la lnea de base. IV. ANEXOS Incluir como anexos toda la informacin que sustente cada uno de los puntos considerados en este estudio. 13.Plazo de entrega del estudio de preinversin a nivel de factibilidad

El plazo de entrega del estudio de Preinversin a nivel de factibilidad (debidamente firmado por los especialistas) ser de 60 das calendarios, contados a partir de suscrito el contrato. 14.LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION El Consultor presentar el estudio de preinversin directamente por mesa de partes de la Municipalidad Provincial de Pasco. El estudio ser presentado en original con su respectivo CD conteniendo los archivos ( .doc. xls, dwg, mdb, y otros) del estudio correspondiente. El Estudio de Factibilidad ser aceptado y considerado como presentado, cuando contenga como mnimo todos los aspectos establecidos por el SNIP para este tipo de estudios (Anexo SNIP 07), y los contenidos mnimos indicados en los presentes trminos de referencia; no se dar como vlida la presentacin de estudios incompletos sin el desarrollo de dichos aspectos y contenidos mnimos, en cuyo caso el Evaluador lo devolver al Consultor mediante documento, considerndolo como no presentado. Una vez declarado viable por la OPI el estudio de preinversin a nivel de factibilidad, el consultor presentara en original ms Tres (3) copias con su respectivo CD conteniendo los archivos correspondientes al estudio, en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de restituirlo totalmente. El Estudio Final se presentar en archivadores de palanca, se usar papel fotosttico tamao A4 y para planos papel blanco A-1,A0,A3 segn corresponda, deben estar ordenados y doblados de manera que permitan su fcil desglosamiento, debiendo contener un ndice y numeracin de pginas, mostrarn el sello y firma del Gerente de Proyecto; asimismo cada especialista firmar en seal de conformidad los documentos de su especialidad. Luego de viabilizado el Estudio deber ser presentado para su trmite de pago. 15.DE LA EVALUACION, APROBACIN DEL ESTUDIO LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y

Evaluacin La Gerencia de Desarrollo Territorial a travs de la Unidad Formuladora revisar el estudio y comunicar al Consultor si esta no cumple con los contenidos mnimos (Anexo snip 07) para que sean reformulado y dar como no presentado el estudio, en caso contrario la Unidad Formuladora registrara el estudio en el Banco de Proyectos del SNIP y remitir a la OPI para su evaluacin. La OPI evaluar el estudio y comunicar sus observaciones al Consultor para que sean levantadas El periodo que permanece el estudio en custodia de la Gerencia de Desarrollo Territorial para su revisin, no es materia de contabilizacin dentro de los plazos sealados para la ejecucin del contrato. Levantamiento de observaciones De existir observaciones en el estudio presentado, se le dar al consultor un plazo prudencial en funcin a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de

diez (10) das calendarios, y se contar a partir de la recepcin de las observaciones por parte del consultor (Artculo 176 del Reglamento). Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la Municipalidad Provincial lo emplazar notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal requerimiento en un plazo de Cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondientes por incumplimiento. (Artculo 169 del Reglamento). El consultor deber adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio correctamente absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerar como no presentado. Aprobacin La Municipalidad Provincial declarara viable el Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Factibilidad a travs de la Oficina de Programacin Inversin (OPI-MPP) y aprobara el estudio a travs de la Resolucin Gerencial Municipal. 16. PENALIDADES En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, La Municipalidad Provincial de Pasco, aplicar al consultor una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por cien (10 %) del monto contractual. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o adicional por el monto diferencial de la propuesta. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente frmula: Penalidad Diaria = 0.10 x Monto 0.25 x Plazo en das

Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Municipalidad Provincial de Pasco podr resolver el contrato por incumplimiento. Lo establecido en el presente numeral se da en aplicacin del Artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 17. RESOLUCIN DEL CONTRATO La Municipalidad Provincial de Pasco podr resolver el contrato en caso de que el consultor: 1. Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese haber sido requerido para ello. 2. Haya llegado a acumular el monto mximo de penalidades por mora en la ejecucin de la prestacin del servicio a su cargo. 3. Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la presentacin, pese haber sido requerido para corregir la situacin. La resolucin del contrato por causas imputables al consultor le originar las sanciones que le imponga el Organismo Superior de las Contrataciones del Estado OSCE, as como el resarcimiento de los daos y perjuicios ocasionados. 18. RECEPCIN Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La recepcin y conformidad del servicio de consultora estar a cargo de la Gerencia de Desarrollo Territorial. La recepcin conforme no enerva el derecho a reclamo posterior por defectos o vicios ocultos. 19.ESTUDIOS QUE SE ENTREGAR AL CONSULTOR De su propiedad y para el desarrollo del estudio del presente proceso, la Municipalidad Provincial de Pasco entregar con las formalidades necesarias al Consultor el siguiente estudio: Estudio Definitivo de Mecnica de Suelos y Geomecnica del Nuevo Mercado Mayorista y Nuevo terminal Terrestre, elaborado en junio del 2009. Una vez culminado el estudio, el consultor devolver el estudio a la Municipalidad Provincial de Pasco en la misma condicin que fue entregado.

20. SOFTWARE Y EQUIPAMIENTO MNIMO QUE OFERTAR EL CONSULTOR El consultor deber contar con el siguiente equipamiento mnimo, que podr ser propio y en algunos casos alquilado: Item 1 2 3 4 5 6 7 Descripcin Oficina de trabajo 100 m2 mnimo Equipo de Topografa Estacin Total Equipo de Cmputo Core Duo 2 Lap Top Core Duo 2 Cmara fotogrfica digital 12 Megapixels Camioneta 4 x 4 (mx. 2 aos de antigedad) Software S10 (Desarrollo de costos y presupuestos) Cantidad 1 1 5 2 1 1 1 Observaciones Propio o alquilado Propio o Alquilado Propio Propio Propio Propio Propio

PASCO, 31 De Agosto 2010