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Pablo A. Malagn T.

palmato@latinmail.com

Pablo A. Malagn T.

AGENDA
ETAPA 1 Proyecto Seguridad Informtica
Diseo: Fases I, II Implementacin: Fases III, IV

ETAPA 2
El Riesgo Operativo como herramienta estratgica Administracin del Riesgo RO a Nivel Internacional RO en Colombia
Pablo A. Malagn T.

Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Definicin y Alcance

Plan estratgico con proyeccin de 4 aos

Ventajas

Obliga hacer el ejercicio a largo plazo En los cambios administrativos se disminuye el impacto y permite la continuidad de los proyectos

Desventajas

Se puede quedar corto el presupuesto y alcance por la evolucin de la TI Cotizar herramientas que no se requieran en un futuro o vari la funcionalidad Cambios del personal gerencial y administrativo

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Proyecto Seguridad Informtica

Antecedente (1)
RED DE DATOS
HUB 24P.
STAT US
green= ena bled, li k O K n Fla hing green dis abl d, link O K s = e off = l nk OK fa i il 1 1 7 7 1x 12x 2 2 8 8 3 3 9 9 4 4 5 5 6 Pac k et 6 Status

MO DULE

S witch 3000
R

Pow er M GMT

10 1 12 1 1 10 1 12

Pack et Status

Packe t Status

Super Stack II Switch 3000

P5 HUB 24P. HUB 24P. HUB 24P.


S witch 3300

SWITCH 12P.

DOWNLINK

STAT US green= ena bled, li k OK n Fla shing green disabl d, linkOK = e off = lnk O fa i K il 1 1 7 2 2 8 3 3 4 4 5 5 6 Packet 6 Status

MO DULE

S witch 3000
R

Pow er M GMT

9 10 1 12 Pack 1 et 9 10 1 12 Status 1

Packe t Status

P4

7 8 1x 12x

Super Stack II Switch 3000

SWITCH 24P. 12P. 24P. 24P. 24P.

SWITCH 12P.

HUB HUB HUB HUB P3

S witch 3300

DOWNLINK

STAT US
green= ena bled, li k O K n Fla hing green dis abl d, link O K s = e off = i nk OK fa l il 1 1 7 7 1x 12x 2 2 8 8 3 3 9 9 4 4 5 5 6 Pac k et 6 Status

MO DULE

S witch 3000
R

Power M MT G

10 1 12 Pac ket 1 10 1 12 Status 1

Pac k e t Status

Super Stack II Switch 3000

SWITCH 24P.

SWITCH 12P.

HUB 24P. HUB 24P. HUB 24P. P2

S witch 3300

DOWNLINK

STAT US
green= ena bled, li k O K n Fla hing green dis abl d, link O K s = e off = i nk OK fa l il 1 1 7 7 1x 12x 2 2 8 8 3 3 9 9 4 4 5 5 6 Pac k et 6 Status

MO DULE

S witch 3000
R

Power M MT G

10 1 12 Pac ket 1 10 1 12 Status 1

Pac k e t Status

Super Stack II Switch 3000

SWITCH 24P.
S witch 3300

DOWNLINK

Switch core ATM 6P. FIBRA OPTICA

SWITCH 24P. Consola HUB HUB HUB HUB P1 SWITCH 24P. 8P. 24P. 24P. 12P

S witch 3300

DOWNLINK

S TA T U S green= ena bled, li k O K n Fla hing green dis abl d, link O K s = e off = i nk OK fa l il 1 1 7 7 1x 12x 2 2 8 8 3 3 9 9 4 4 5 5 6 Pac k et 6 Status

MO D U LE

S witch 3000
R

CONVENCIONES F.O OC12 F.O OC3 UTP FE

Power M MT G

10 1 12 Pac ket 1 1 10 1 12 Status

Pac k e t Status

Super Stack II Switch 3000

SWITCH 12P.

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Proyecto Seguridad Informtica Antecedente (2)


Servidor WEB

Firewall

Router

Internet Red local 2

Servidor Red local 1 HUB

RAS
STATU S
g e eab dli k O ren= n l , n K e Fl s in g en d ab dli k O a h g re = is l , n K e o ff =li k O fa n K il 1 2 3 4 5 6 Pake c t at 1 2 3 4 5 6 St us 1 2 c et 7 8 9 10 1 1 Pak 7 8 9 10 1 1 S tu 1 2 ta s 1 x 1x 2 P kt ac e S tu ta s P er ow MM GT

MO U D LE

Sw itch 3000
R

S rS k II upe tac S itc 30 w h 00

Usuarios Remotos
RDSI y RTPC

SWITCH Switch ATM

Usuario Remoto

RDSI: Red Digital de Servicios Integrada RTPC: Red Telefnica Publica Conmutada ATM: Modo de Transferencia Asncrono

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Fase I

Diagnostico y diseo del modelo de seguridad


de la infraestructura garantizando la funcionalidad de los servicios que tiene la organizacin.

Definicin Adquirir

de las polticas organizacionales entorno a la seguridad herramientas bsicas de seguridad informtica y capacitacin en las mismas. y corregir vulnerabilidades (Hardening) de sistemas operaciones de red

Identificar

Diagnostico y definicin de los respaldos y la


recuperacin de la informacin .
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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Fase I

Contratos
terceros.

de servicios y conexiones con

Diagnostico

de las practicas en el desarrollo y mantenimiento de sistemas de informacin.

Conservar el personal especializado Las herramientas adquiridas queden en total


funcionamiento, garantizando la disponibilidad del Hardware, software y recurso humano requerido.

Que

este alineado con el estndar seguridad Internacional ISO 17799

de

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

1
Router Del ISP Servidor WEB

Fase I

Firewall DMZ

Correo Externo Usuario Interno Remoto


IDS Sin enrutamiento S.O. Hardening

Appliance Antivirus

Red local 2

Red local 1 Firewall

HUB

RAS FIREWALL
S T TAUS
g e=enbl d,i n O ren a e l k K F s in g en d ale, i n O lah g re = is b d l k K of f =i n O f l l k Kai 1 2 3 4 5 6 P kt ac e ta s 1 2 3 4 5 6 S tu 7 8 9 1 1 12 Pck t 0 1 a e 0 1 tu 7 8 9 1 1 12Sta s 1x 12 x P kt ac e S tu ta s P er ow MM GT

MO U D LE

Sw h itc 3000
R

S erS ckII up ta Sw h30 itc 00

SWITCH Switch ATM Servidor

Replica Usuarios RDSI Usuarios RDSI

RDSI y RTPC

Usuarios Remotos

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

1
Router del ISP

Antecedente Fase II
Servidor WEB

Firewall DMZ Antivirus

Correo Externo

Usuarios Internos Remotos

Switch Giga VLAN 1

IDS Firewall VLAN 2

RAS FIREWALL

Usuarios Remotos RDSI y RTPC RDSI y RTPC

Usuarios Remotos

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Fase II (A)

Certificados digitales

Modulo de verificacin de firmas para


la comunicacin entre la organizacin y los usuarios remotos

Certificado de Servidor Seguro Capacitacin

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Fase II (A)

Utilizacin del Certificado Digital: Firma Digital


Mensaje de Datos

Firma Digital Certificado

Parte Confiante

Ok!
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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

1
Router Del ISP

Fase II (A)
Servidor WEB

Certificados Digitales
Firewall
DMZ

Correo Externo

Entidad Certificadora Comunicaciones Antivirus

VLAN 1

Firewall

VLAN 2

IDS

RAS FIREWALL

Directorio Usuarios Remotos


RDSI y RTPC

Usuario Remoto

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Fase II (B) Plan de Contingencia

Diagnstico de la Situacin Actual

Mapas de Procesos Matriz de Riesgos BIA (Anlisis de impacto del negocio) Plan de acciones
Definicin de requerimientos para el retorno a la normalidad de las operaciones Estrategias de Recuperacin de Contingencias de TI. Probar, capacitar y ejercitar el plan.

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

1
VLAN INTERNET
Firewall

Esquema de Contingencia
Router Del ISP
Servidor WEB

IPS

Entidad Certificadora

2
Correo externo VLAN DMZ

1
VLAN 1

1 2
RAS

PSTN

Antivirus /Anti spam

Firewall

Carrier

3
Switch Usuarios Remotos 1 Puestos de trabajo

Comunicaciones

VLAN 2

3
Usuarios RDSI RAS FIREWALL

2
Router Sitio Alterno

1 30 2

Sistema critico 1 2 Sistema critico 2 3 Sistema critico 3

RDSI y RTPC 5
Usuario Remoto

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

1
Adquisicin de Herramientas

Fase III

Control
Internet

de contenido y direcciones de

Proxy Autenticacin

fuerte

de

usuarios

Internos Certificados Digitales Token

Firewalls personales
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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

1
Router del ISP VLAN INTERNET IPS Firewall Firewall

Fase III
Servidor WEB

Servidor de Certificados Digitales Servidor Control de URL / Proxy

VLAN DMZ Antivirus /Antispam Usuario Interno Remoto Desktop Firewall, Certificado Digital Token

Correo Externo

VLAN 1 Firewall

Comunicaciones

VLAN 2

RAS FIREWALL Certificado Interno Certificado ente externo Documento con Firma Electrnica RDSI y RTPC Usuarios Remotos
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Usuarios RemotosI

Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Fase IV

Riesgo 5 4 3 2 1 1
Vulnerabilidad

Sistema de Prevencin

Administrador de Vulnerabilidades 2
Explotar

Tiempo

3
Arreglo (Patch / Hardening)

4
Aplicar

5
Retorno Normalidad

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Fase IV

Sistema de Administracin del Riesgo asociado a las vulnerabilidades e intrusiones informticas

Descubrir Priorizar

en lnea dispositivos y realizar el mapa de manera automtica de la infraestructura tecnolgica activos de acuerdo con el nivel de seguridad requerido.

Verificar Facilitar

las vulnerabilidades de plataformas y determinar el nivel exposicin al riesgo

las de

la proteccin de los activos crticos, de acuerdo con los requerimientos y polticas del negocio.

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Fase IV

Sistema de Administracin del Riesgo asociado a las vulnerabilidades e intrusiones informticas

Asignar,

controlar y validar remediacin de forma autnoma.

la

Capacitar

en la configuracin, administracin y mantenimiento de la solucin

Acompaar
experto

la remediacin con personal

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

1
Solucin

Fase IV

Fase de aprendizaje, se analiza por aplicacin Identificacin de los servicios a cerrar, entre ms bloqueos ms latencia Modo oculto, no muestra una direccin IP y tampoco una MAC.
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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

1
Solucin para mitigar el Riesgo

Fase IV

Remediacin

Resultados:

Califica por nivel de riesgo (Vulnerabilidad alta, media, baja e informativa) Criticidad por importancia del activo Gestin mediante tikes
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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Fase IV

Sistema de Administracin del Riesgo asociado a las vulnerabilidades e intrusiones informticas

Reducir

y mitigar efectivamente el riesgo, balanceando el valor del activo, la severidad de la vulnerabilidad y la criticidad de las amenazas

Focalizndose
importante

en

los

activos

ms

Tomando

medidas para dar continuidad a la organizacin

Definiendo responsables de los sistemas de


informacin

Midiendo el progreso o evolucin del riesgo


de la infraestructura tecnolgica
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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

Fase IV

Sistema de Administracin del Riesgo asociado a las vulnerabilidades e intrusiones informticas

Identificacin proactiva de las nuevas amenazas


sobre los activos crticos

Tcnicamente mediante: Patch y/o actualizacin

de

S.O.

aplicaciones comerciales. Antivirus Software de automatizacin de oficina Bases de datos Correo electrnico

Identificando
necesario

software

no

autorizado

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Proyecto Seguridad Informtica

ETAPA

1
Preparacin del recurso humano

Fase I a IV

Herramientas de seguridad Sensibilizacin Concientizacin 1. 2. 3. Definicin de Polticas de seguridad Difusin Audiencia acorde a su inters Segmentacin de audiencias: Preparar para el cambio en el comportamiento del uso de la tecnologa. a. b. c. Administradores de TI Gerencia y Gobierno Corporativo Funcionarios generales

Metodologas y Normas: 1. 2. 3. 4. 5. ISO 9001:2000 ISO 17799 Cobit NTC 5254 ISO 27001
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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA
BASILEA II

El Riesgo Operativo se define como: El riesgo de prdida debido a la inadecuacin o fallos de: procesos, el personal, sistemas internos o por causa de acontecimientos externos. Esta definicin incluye el riesgo legal, pero excluye el estratgico y el de reputacin.

Administracin del Riesgo


Identificar el riesgo operacional implcito, en todos los
productos, actividades, procesos y sistemas Poltica, procesos y procedimientos para la mitigacin de RO Planes de contingencia y continuidad del negocio

Se puede administrar?
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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

Administracin corporativa del riesgo (ERM)

Conceptos fundamentales:
Es un proceso Efectuado por personas Aplicado en la definicin de la estrategia A travs de toda la organizacin Identifica los eventos que potencialmente
pueden afectar a la entidad

Proveer

seguridad

razonable

la

administracin y a la junta directiva

Orientado al logro de los objetivos

Estndar AS/NZ 4360:1999 / NTC 5354 Gestin del Riesgo


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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

ADMINISTRAR EL RIESGOS

Establecer el contexto Comunicar y consultar Identificar riesgos Analizar riesgos Evaluar riesgos
Aceptar riesgos
No Si

Tratar los riesgos

Estndar AS/NZ 4360:1999 / NTC 5354 Gestin del Riesgo


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Monitoreo y revisin

Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

ANLISIS DE RIESGOS

Probabilidad
Nivel 1 2 3 4 5 Rango Raro Improbable Posible Probable Casi Seguro EXTREMO ALTO MEDIO BAJO Nivel 1 2 3 4 5

Impacto
Rango Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrofico

Nivel de riesgo

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

ANLISIS DE RIESGOS

Probabilidad Nivel de riesgo Representa la posibilidad de ocurrencia de un evento

Impacto

Consecuencia que puede ocasionar en la organizacin la materializacin de un riesgo

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

TRATAMIENTO DEL RIESGOS

Elimina Reduce o Mitiga Acepta Traslada

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

MAPA DE RIESGOS

Herramienta

metodolgica

para

realizar un inventario de los riesgos de una manera sistemtica y ordenada.

Representacin

o descripcin de los

aspectos considerados en la valoracin y tratamiento de los riesgos.

Medio
mltiples

para reportar los riesgos a niveles (organizacional,

proceso o funcin)
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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

MAPA DE RIESGOS

Soportar

la

metodologa

de

administracin de riesgos.

Documentar las fases del proceso


de administracin de riesgos.

Comunicar
proceso.

los

resultados

del

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

MAPA DE RIESGOS

1. Identificacin de riesgos
RIESGO DESCRIPCION POSIBLES CONSECUENCIAS

2. Identificacin, valoracin y tratamiento de riesgos


RIESGO IMPACTO PROBABILIDAD CONTROL EXISTENTE NIVEL DE RIESGO ACCIONES RESPONSABLES CRONOGRAMA INDICADOR

Gua Administracin del Riesgo - DAFP


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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

MAPA DE RIESGOS

3. Identificacin, valoracin y tratamiento de riesgos

Manual del Usuario Software Methodware


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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica RO a Nivel Internacional

ETAPA

MEXICO
Segn la Comisin Nacional Bancaria y de Valores: () como la prdida potencial por fallas o deficiencias en los controles internos, por errores en el procesamiento y almacenamiento de las operaciones o en la transmisin de informacin, as como por resoluciones administrativas y judiciales adversas, fraudes o robos y comprende entre otros, al riesgo tecnolgico y al riesgo legal, en el entendido que: El riesgo tecnolgico, se define como la prdida potencial por daos, interrupcin, alteracin o fallas derivadas del uso o dependencia en el hardware, software ,sistemas, aplicaciones, redes y cualquier otro canal de distribucin de informacin en la prestacin de servicios bancarios con los clientes de la institucin.

PERU
Segn la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP: Las empresas deben administrar adecuadamente los riesgos de operacin que enfrentan. Entindase por riesgos de operacin a la posibilidad de ocurrencia de prdidas financieras por deficiencias o fallas en procesos internos, en la tecnologa de informacin, en las personas o por ocurrencia de eventos externos adversos. Esta definicin incluye el riesgo legal, pero excluye el riesgo estratgico y de reputacin.

ECUADOR
Segn la Superintendencia de Bancos y Seguros (ECUADOR): La posibilidad de que se ocasionen prdidas financieras por eventos derivados de fallas o insuficiencias en los procesos, personas, tecnologa de informacin y por eventos externos. Incluye el riesgo legal.

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica RO a Nivel Internacional

ETAPA

MEXICO
Segn la Comisin Nacional Bancaria y de Valores:

PERU
Segn la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP:

ECUADOR
Segn la Superintendencia de Bancos y Seguros (ECUADOR):

El riesgo legal, se define como la prdida potencial por el incumplimiento de las disposiciones legales y administrativas aplicables, la emisin de resoluciones administrativas y judiciales desfavorables y la aplicacin de sanciones, en relacin con las operaciones que las instituciones llevan a cabo.

Riesgo legal: Posibilidad de ocurrencia de prdidas financieras debido a la falla en la ejecucin de contratos o acuerdos, al incumplimiento no intencional de las normas, as como a factores externos, tales como cambios regulatorios, procesos judiciales entre otros.

Riesgo legal: Es la posibilidad de que se presenten prdidas o contingencias negativas como consecuencia de fallas en contratos y transacciones que pueden afectar el funcionamiento o la condicin de una institucin del sistema financiero, derivadas de error, dolo, negligencia o imprudencia en la concertacin, instrumentacin, formalizacin o ejecucin de contratos y transacciones. El riesgo legal surge tambin de incumplimientos de las leyes o normas aplicables.

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica RO a Nivel Internacional

ETAPA

MEXICO
1.Objetivo: Impulsar la cultura de la administracin de riesgos 2. Parte de una serie de Definiciones 3. Responsabilidad del Consejo y del Director General

PERU
1.Objetivo: Propender a que las empresas supervisadas cuenten con un sistema de control 2. Parte de una serie de definiciones 3. Responsabilidad del Directorio y la Gerencia

ECUADOR
1.Objetivo: Propender a que las instituciones del sistema financiero cuenten con un sistema de administracin del riesgo operativo 2. Parte de unas definiciones

4. Comit de Riesgo y Unidad para la administracin integral de riesgos 5. Manuales para la administracin Integral de Riesgos 6. Requerimientos de informacin, Supervisin 7. La auditora interna

4. Unidad de Riesgos: 5. Creacin de Manuales: de Organizacin y Funciones, de Polticas y Procedimientos, de Control de Riesgos. 6. Requerimientos de informacin 7. Auditora interna y externa

3. Responsabilidades en la Administracin del R.O. Directorio u Organismo que haga sus veces 4. Comit de Administracin Integral de Riesgos y Unidad de Riesgos 5. Procesos y Cdigos de Conducta 6. Reportes 7. Sistema de control interno
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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica RO a Nivel Internacional


PERU
Aspectos que Originan R.O:
Procesos Internos: Riesgos asociados a:
-Fallas modelos utilizados -Errores en transacciones -Evaluacin inadecuada de contratos -Errores informacin contable -Inadecuada compensacin, liquidacin o pago -Insuficiencia recursos para el volumen de operaciones -Inadecuada documentacin de transacciones -Incumplimiento de plazos y costos planeados. Tecnologa de Informacin: Minimizar posibilidad de prdidas financieras por uso inadecuado de sistemas informticos y tecnologas que afectan operaciones y servicios de la empresa: Fallas en la seguridad y continuidad operativa de los sistemas informticos Errores en el desarrollo e implementacin de los mismos. Problemas calidad de informacin Inadecuada inversin de tecnologa Fallas adecuacin objetivo del negocio. Personas: Inadecuada capacitacin Negligencia Error Humano Sabotaje Fraude, robo Apropiacin informacin sensible Similares Eventos Externos: -Contingencias legales -Fallas en los servicios pblicos -Ocurrencia en los desastres naturales -Atentados y actos delictivos -Fallas en servicios crticos provistos por terceros. El riesgo se asume, se comparte, se evita, o se transfiere. Con el propsito de reducir sus consecuencias y efectos, y alertar al directorio y a la Alta Gerencia en la toma de decisiones y acciones como: Implantar planes de contingencia, revisa estrategias, actualizar o modificar procesos, implantar o modificar lmites de riesgo, etc.

ETAPA

ECUADOR
Identificacin Eventos que Originan RO:
Las entidades debern identificar por lnea de negocio, los eventos de RO, agrupados por tipo de evento, as: -Fraude interno -Fraude externo -Prcticas laborales y seguridad del ambiente de trabajo. -Prcticas relacionadas con los clientes, los productos y el negocio. -Daos a los activos fsicos. -interrupcin del negocio por fallas en la tecnologa de informacin. -Deficiencias en la ejecucin de procesos, en el procesamiento de operaciones y en las relaciones con proveedores y terceros. Los eventos de RO y las fallas e insuficiencias sern identificados con los factores de riesgo a travs de una metodologa formal, debidamente documentada y aprobada, la cual puede incorporar utilizacin de herramientas como : Auto evaluacin, mapas de riesgos, indicadores, tablas de control (scorecards), bases de datos, etc. Una vez identificados los eventos de RO, LOS NIVELES DIRECTIVOS deben decidir si:

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

Riesgo Operativo en Colombia

Que de acuerdo con el artculo 325, numeral 2, pargrafo 1 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, podrn ser sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Bancaria de Colombia, las entidades que administren los sistemas de tarjetas de crdito o de dbito, as como las que administren sistemas de pago y compensacin El riesgo operativo es: El riesgo de errores humanos o de falla en los equipos, los programas de computacin o los sistemas y canales de comunicacin que se requieran para el adecuado y continuo funcionamiento de un sistema de pago.
La misma disposicin defini el riesgo legal as: Riesgo de que un participante incumpla definitivamente con la obligacin resultante de la compensacin y/o liquidacin a su cargo por causas imputables a debilidades o vacos del marco legal vigente, los reglamentos o los contratos y, por lo tanto, afectan la exigibilidad de las obligaciones contempladas en estos ltimos.

Decreto 1400 de 2005 Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

Riesgo Operativo en Colombia

Articulo 4: a) Criterios de acceso. Tales criterios debern ser objetivos y basarse en adecuadas consideraciones de prevencin y mitigacin de los riesgos a que se refiere el literal c) del presente artculo;

c) Reglas y procedimientos con que contar la entidad con el fin de prevenir y mitigar los riesgos a que se expone en el desarrollo de su actividad, en especial, los de crdito, legal, liquidez, operativo, sistmico, y de lavado de activos;

Decreto 1400 de 2005 Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico


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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

Riesgo Operativo en Colombia

Artculo 5. h) El deber de los participantes de contar con planes de contingencia y de seguridad informtica, para garantizar la continuidad de su operacin en el Sistema de Pago de Bajo Valor; o) El manejo de la confidencialidad y la provisin de informacin a los participantes. Igualmente, los compromisos que adquiere la entidad administradora del Sistema de Pago de Bajo Valor para proteger la informacin y prevenir su modificacin, dao o prdida; Publquese y cmplase, dado en Bogot, D. C., 4 de mayo de 2005. LVARO URIBE VLEZ

Decreto 1400 de 2005 Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

Riesgo Operativo en Colombia

2. Medicin, Evaluacin y limitacin de Riesgos En la evaluacin de los riesgos las entidades deben definir objetivos (De cumplimiento, de Operacin, De informacin financiera y contable y De manejo del cambio) y limites, igualmente ante los cambios econmicas, financieras, regulatorias y operativas, estos deben ser cambiantes. La administracin tambin debe establecer parmetros para medir esos riesgos especiales y prevenir su posible ocurrencia a travs de mecanismos de control e informacin. UN RIESGO NO TIPIFICADO NI MEDIDO ES UN PROBLEMA DE CONTROL INTERNO. Las entidades deben implementar sistemas giles de informacin que capturen e identifiquen claramente las condiciones cambiantes que afecten sus objetivos as como el anlisis de las oportunidades asociadas a los riesgos.
Numeral 7 Capitulo IX Titulo I Circular Bsica Jurdica.

Control Interno

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

Riesgo Operativo en Colombia

2. Medicin, Evaluacin y limitacin de Riesgos Las entidades deben implementar sistemas giles de informacin que capturen e identifiquen claramente las condiciones cambiantes que afecten sus objetivos as como el anlisis de las oportunidades asociadas a los riesgos. Cambio en el ambiente de operacin Personal Nuevo Sistemas nuevos o reconstruidos Tecnologa nueva Lnea, productos y actividades nuevas Reestructuracin corporativa y Operaciones en el exterior Las entidades deben identificar los cambios que se deban realizar o que ocurrirn, de tal forma que le permitan a la administracin anticipar y planear los cambio significativos, a los riesgos nuevos y a sus efectos.
Numeral 7 Capitulo IX Titulo I Circular Bsica Jurdica.

Control Interno

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

Riesgo Operativo en Colombia

3. Control de Actividades
El control Interno de las entidades vigiladas debe ser efectivo y eficiente Es indispensable que las entidades implementen la ejecucin de las polticas a travs de toda la organizacin en todos los niveles y en todas las funciones e incluye el establecimiento de procedimientos obligatorios para todas las actividades. Este control tiene distintas caractersticas, pueden ser manuales o computarizadas, administrativas u operacionales, generales o especificas, preventivas o detectivas. Sin embargo todas ellas deben tener como objetivo principal la determinacin y prevencin de los riesgos (Potenciales o reales) en beneficio de la entidad

Numeral 7 Capitulo IX Titulo I Circular Bsica Jurdica.

Control Interno

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica

ETAPA

Riesgo Operativo en Colombia

4. Monitoreo Las entidades vigiladas deben implementar sistemas de monitoreo en toda la organizacin hasta lograr el control de su marcha integrar. Es importante que se establezcan controles automticos o alarmas tanto en los sistemas computacionales como en los manuales para que permanentemente se valore la calidad y el desempeo del sistema, pues ello equivale a una actividad de supervisin y administracin. Para ello dicho monitoreo se debe realizar en todas las etapas del proceso y en tiempo real en el curso de las operaciones

Numeral 7 Capitulo IX Titulo I Circular Bsica Jurdica.

Control Interno

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Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica Riesgo Operativo en Colombia

ETAPA

Riesgo Operativo en Colombia

RESPONSABILIDAD DE LA JUNTA DIRECTIVA Y DE LA ALTA GERENCIA: Fijacin de lmites para la toma de


riesgos en dichas actividades y el adoptar las medidas

REQUISITOS Y CARACTERSTICAS DE LA GESTIN DE RIESGOS: Deben existir estrategias, polticas y


mecanismos de medicin y control para los riesgos de crdito y/o contraparte, mercado, liquidez, operacionales y legales.

RESPONSABILIDADES Y REPORTES DE CONTROL DE RIESGOS: Debe ser informada mensualmente sobre los
niveles de riesgo y el desempeo del rea de tesorera. De manera inmediata si se presentan violaciones importantes o sistemticas a las polticas y lmites internos
Circular Externa 088 de 2000, Captulo XX de la Circular Bsica Contable y Financiera
Parmetros Mnimos de Administracin de Riesgos en Operaciones de Tesorera

REQUISITOS DEL SISTEMA DE CONTROL Y GESTION DE RIESGOS: Tener un sistema manual o automtico de
medicin y control de los riesgos inherentes al negocio de tesorera

Pablo A. Malagn T.

Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica Riesgo Operativo en Colombia

ETAPA

CARACTERSTICAS MNIMAS ANLISIS POR TIPO DE RIESGO Riesgo Operacional:

DE

LOS

c) Los equipos computacionales y las aplicaciones informticas empleadas, tanto en la negociacin como en las actividades de control y la funcin operacional de las tesoreras, guarden correspondencia con la naturaleza, complejidad y volumen de las actividades de tesorera. f) Exista un adecuado plan de contingencia en caso de presentarse dificultades en el funcionamiento de los sistemas de negociacin o de una falla en los sistemas automticos utilizados por el Middle Office y el Back Office.
Circular Externa 088 de 2000, Captulo XX de la Circular Bsica Contable y Financiera
Parmetros Mnimos de Administracin de Riesgos en Operaciones de Tesorera

g)Exista un plan de contingencia en la entidad que indique qu hacer en caso de que se aumenten las exposiciones por encima de los lmites establecidos a cualquier tipo de riesgo.
Pablo A. Malagn T.

Riesgo Operativo Como Herramienta Estratgica Riesgo Operativo en Colombia

ETAPA

Riesgo Operativo en Colombia

Riesgo Operacional:
h) Los parmetros utilizados en las aplicaciones informticas de medicin y control de riesgos estn dentro de los rangos de mercado y sean revisados peridicamente, al menos de forma mensual.

Riesgo legal
Las operaciones realizadas deben ser formalizadas por medio de un contrato, el cual debe cumplir tanto con las normas legales pertinentes como con las polticas y estndares de la entidad. Los trminos establecidos en los contratos deben encontrarse adecuadamente documentados. La participacin en nuevos mercados o productos debe contar con el visto bueno del rea jurdica, en lo que respecta a los contratos empleados y el rgimen de inversiones y operaciones aplicable a cada entidad.

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POLTICAS DE PERSONAL
a. La Alta Gerencia de la entidad debe garantizar que el personal vinculado en las labores de trading, control y gerencia de riesgos, back office, contabilidad y auditora de las operaciones de tesorera tenga un conocimiento profundo de los productos transados y de los procedimientos administrativos y operativos asociados. En particular, el personal del rea de monitoreo y control de riesgos debe poseer un conocimiento profundo de la operatividad de los mercados y de las tcnicas de valoracin y de medicin de riesgos, as como un buen manejo tecnolgico. Las polticas de remuneracin del personal encargado de las negociaciones deben definirse de manera que no incentiven un apetito excesivo por riesgo. En este sentido, las escalas salariales no deben depender exclusivamente del resultado de las labores de trading.

b.

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c.

Pablo A. Malagn T.

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