Caso Práctico Absentismo Escolar Temas Relacionados 10
En el mes de febrero, Nerea se incorpora como nueva
alumna del instituto. Desde el equipo directivo, se solicita al
Educador que esté pendiente de la asistencia de la alumna, pues
en el centro de procedencia había presentado absentismo, los
padres se dedican a la venta ambulante.
Pasados dos meses de la incorporación de Nerea, ésta ha
asistido de al centro algún día a la semana.
1. ¿Qué tipo de absentismo presenta Nerea?
2. ¿Qué normativa conoces en relación el absentismo escolar?
3. ¿Cuándo empezaría la intervención sobre este caso de
absentismo?
4. Elabora una representación gráfica de la intervención en
casos de absentismo
5. ¿Qué funciones asumes como Educador en los casos de
absentismo?
6. ¿Existe algún protocolo de actuación para los casos de
absentismo de familias temporeras? 1
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1. ¿Qué tipo de absentismo presenta Nerea?
Según el PLAN REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL
ABSENTISMO EN EXTREMADURA (Orden 15 junio 2007) se define ABSENTISMO
ESCOLAR como la no asistencia regular a los centros educativos del alumnado
escolarizado, ya sea por voluntad del menor o de sus padres o tutores legales.
El caso de Nerea, sería un tipo de absentismo escolar CRÓNICO, pues la
alumna, a pesar de estar matriculada, no asiste de forma habitual al centro.
2. ¿Qué normativa conoces en relación el absentismo escolar?
DESDE EL PUNTO DE VISTA EDUCATIVO
• Artículo 27 Constitución Española “todos tienen el derecho a la educación” “la
enseñanza básica es obligatoria y gratuita”
• Artículo 4 Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación “La enseñanza
básica es obligatoria y gratuita para todas las personas. La enseñanza básica
comprende diez años de escolaridad y se desarrolla, de forma regular, entre los
seis y los dieciséis años de edad”
• DECRETO 142/2005, de 7 de junio, por el que se regula la prevención, control y
seguimiento del absentismo escolar en la Comunidad Autónoma de
•
Extremadura.
ORDEN de 19 de diciembre de 2005 por la que se regulan las actuaciones de la
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Consejería de Educación para la prevención, control y seguimiento del
absentismo escolar.
• ORDEN de 15 de junio de 2007, de las Consejerías de Educación y Bienestar
Social, por la que se aprueba el Plan Regional para la Prevención, Control y
Seguimiento del Absentismo Escolar en la Comunidad
• Ley 4/2011, 7 marzo, Educación de Extremadura Artículo 31. Medidas de
prevención del absentismo escolar.
1. Con el fin de garantizar el derecho del alumnado a la educación y la
continuidad del proceso educativo, la Administración establecerá los
instrumentos necesarios para asegurar la asistencia regular del alumnado a los
centros y la incorporación al sistema educativo del alumnado no escolarizado.
4. Las familias tienen el deber de garantizar la asistencia al centro escolar de sus
hijos e hijas en la escolarización obligatoria y colaborarán activamente con el
profesorado y los centros educativos en la prevención, control y erradicación
del absentismo escolar.
DESDE EL PUNTO DE PROTECCIÓN MENORES
• Convención de los Derechos del niño, 20 de noviembre de 1989, ratificado por
España el 30 de noviembre de 1990, los estados firmantes se comprometen a
”…satisfacer las necesidades básicas de la infancia, proporcionando al niño
atención sanitaria, educación, formación… ” y la Carta Europea de los Derechos
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del Niño que recoge igualmente el derecho a la educación como derecho
fundamental que tiene todo niño
• Artículo 13.2 de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de protección jurídica
al menor, de modificación parcial del Código civil y de la Ley de
enjuiciamiento civil. “Cualquier persona o autoridad que tenga conocimiento
de que un menor no está escolarizado o no asiste al centro escolar de forma
habitual y sin justificación durante el periodo obligatorio, deberá ponerlo en
conocimiento de las autoridades públicas competentes, que adoptarán las
medidas necesarias para su escolarización”
• Artículo 3 de la Ley 4/1994 de 10 noviembre, de Protección y Atención a
Menores en Extremadura reconoce como principios rectores “remover todo
tipo de obstáculos que impidan la formación integral del menor” Artículo 7
“deber de los ciudadanos y de las instituciones de notificar cualquier situación
que constituya la vulneración de los derechos de un menor”
• Artículo 25 Ley 7/1985, 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local
“participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolarización obligatoria”
3. ¿Cuándo empezaría la intervención sobre este caso de absentismo?
Teniendo en cuenta la información del centro educativo de procedencia, y
siendo conscientes del historial de absentismo que había presentado la alumna, es un
caso ha empezar a trabajar desde la llegada de la alumna al centro.
A los efectos del Plan Regional, se considerará ABSENTISMO SIGNIFICATIVO la
situación de aquel alumnado matriculado en un centro educativo que acumula un 3
número de faltas de asistencia equivalente a un 25% del tiempo lectivo mensual y no
adecuadamente justificado, a juicio del tutor.
Sin embargo, no debe esperarse que Nerea acumule este porcentaje de faltas para
intervenir; el tutor o tutora, o en su caso, la Jefatura de Estudios, deberá anticipar
medidas preventivas ante aquellas situaciones o casos en que el porcentaje del
absentismo sea igual o superior al 10% de ausencias sin justificar en un mes,
especialmente cuando se conozcan antecedentes que supongan un riesgo importante
de absentismo, como es el caso de Nerea.
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4. Elabora una representación gráfica de la intervención en casos de
absentismo
5. ¿Qué funciones asumes como Educador en los casos de absentismo?
El seguimiento del programa individual de intervención se realizará a través de los
Profesores Técnicos de Servicios a la Comunidad, los Educadores Sociales, y los
Profesores de Compensación Educativa, según proceda, quienes se coordinarán
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con los tutores para analizar conjuntamente los resultados que se van obteniendo
en función del Programa Individual de Intervención, con el objetivo de introducir
las medidas correctoras que fueran necesarias. Estos mismos profesionales serán
los encargados de coordinar las actuaciones con los Servicios Sociales en los casos
en que proceda.
Los tutores colaborarán activamente con la Jefatura de Estudios en las actuaciones
recogidas en el Reglamento de Organización y Funcionamiento encaminadas a
mejorar la convivencia, así como a evitar el absentismo escolar, y contando con el
apoyo del Educador Social del centro.
Las funciones del Educador Social serán preferentemente la detección y
prevención de factores de riesgo que puedan derivar en situaciones educativas
desfavorables, la mediación en conflictos escolares, la colaboración en la
prevención y control del absentismo escolar y en el cumplimiento de las normas
de permanencia de los alumnos de ESO en el recinto escolar y la participación en el
desarrollo de habilidades sociales. Asimismo, se considera esencial su figura en el
desarrollo del nuevo Plan Regional de Convivencia.
6. ¿Existe algún protocolo de actuación para los casos de absentismo
de familias temporeras?
Sí, y queda recogido en el artículo 16 de la ORDEN de 15 de junio de 2007, de
las Consejerías de Educación y Bienestar Social, el Plan Regional para la Prevención,
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Control y Seguimiento del Absentismo Escolar en la Comunidad Autónoma de
Extremadura. Es el siguiente:
La Consejería de Educación debe garantizar la continuidad del proceso educativo del
alumnado que por razones de trabajo de sus familias debe cambiar de centro durante
el curso escolar.
Para ello se establece el siguiente procedimiento de intervención:
1º. Los centros educativos que escolarizan alumnado con estas circunstancias
recabarán de las familias información referida al momento en que se va a producir
el desplazamiento, la localidad a la que se van a trasladar y el domicilio.
2º. En el supuesto de que el traslado se produzca dentro de la Comunidad Autónoma,
el centro educativo de origen comunicará esta circunstancia al servicio de
inspección, el cual realizará las gestiones oportunas para garantizar un puesto
escolar en la localidad a la que se traslada el menor.
3º. En el momento en que se produzca el traslado, el alumno pasará a situación de
baja temporal en su centro de origen, no contabilizándose sus faltas a efectos de
control del absentismo.
4º. El centro receptor, una vez matriculado el alumno, solicitará informe al centro
escolar de origen sobre su situación escolar. De igual manera, comunicará al centro
de origen, con antelación, la fecha prevista por la familia para el nuevo traslado.
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5º. Cuando el traslado se produzca fuera de la Comunidad Autónoma, el centro de
origen comunicará esta situación al servicio de inspección y a los Servicios Sociales
Municipales de la localidad a la que se produce el traslado, con el fin de garantizar
un puesto escolar en la citada localidad.
RECOGIDA
INFORMACIÓN
FECHA, LUGAR
TRASLADO
COMUNICACIÓN A INSPECCIÓN
GARANTIZAR PLAZA OTRO CENTRO
(Si es fuera Comunidad también a los SS de la
localidad de destino)
TRASLADO CENTRO RECEPTOR Y BAJA EN EL
CENTRO DE ORIGEN
SOLICITUD INFORME AL CENTRO DE
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ORIGEN
COMUNICACIÓN FECHA PREVISTA
REGRESO
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