PLAN DE SEGURIDAD Y CONTINGENCIA

TRADICIONAL COMPARSA DEL O CARNAVALN 2012

ELABORACIN: Lidia Meja Aguirre

Huancayo, febrero de 2012

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PLAN DE SEGURIDAD Y CONTINGENCIA

COMPARSA DEL O CARNAVALN WANKA 2012
I. UBICACIN: Regin Provincia Distrito Lugar de llegada II. : JUNN : HUANCAYO : HUANCAYO : PARQUE HUAMANMARCA

DATOS GENERALES: INSTITUCIONES ORGANIZADORAS: Municipalidad Provincial de Huancayo Instituto de la Juventud y Cultura. COMISION ORGANIZADORA: Presidente: Lic. Eduardo Valentn Coordinador General: Lidia Meja Aguirre

MARCO LEGAL
Decreto Ley N 19338 - Ley del Sistema de Defensa Civil Ley N 27972 Art. 85- Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27276 - Ley de Seguridad en Espectculos Pblicos no Deportivos con Gran Concentracin de Personas Ley N 28551 - Ley que establece la Obligacin de elaborar y presentar Plan de Contingencia. III. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD: El da viernes 17 de febrero del presente se realizar la tradicional Comparsa del o Carnavaln Wanka 2012, a partir de las 02:00p.m. evento que tendr como punto de concentracin el Estadio Mariscal Castilla de El Tambo del cual se partir con una comparsa hacia la Jr. Hunuco de Huancayo. Dicho actividad es organizado por la Municipalidad Provincial de Huancayo a travs del Instituto de la Juventud y Cultura, representado por su Director Lic. Eduardo Valentn Muoz, as como del grupo de trabajo conformado por personal nombrado, contratado y practicantes del Instituto de la Juventud y Cultura. La Comisin Organizadora y los grupos de trabajo son los responsables del control interno y externo del evento, para cuyo 2 LEMA

efecto se cuenta con el apoyo de efectivos de la Polica Municipal, Serenazgo, Polica Nacional, Defensa Civil, Clnica Municipal y brigadistas de la Municipalidad Provincial de Huancayo. Este contingente estar distribuido en todos los puntos crticos y zonas estratgicas a lo largo del tramo antes sealado para facilitar el ingreso y evacuacin de los asistentes al mencionado evento. IV. CAPACIDAD DE AFORO: Al interior del recinto y dentro de las zonas definidas para la actividad se ha calculado el aforo de los asistentes al evento, del siguiente modo: ZONA Zona de Escenario 01 Zona de Escenario 02 Zona Restringida Zona de espectadores REA TOTAL 25 m2 25 m2 300 m2 1,500 m2 AFORO 25 personas 25 personas 60 personas 2,500 personas DENSIDAD 1.00 m /persona 1.00 m2/persona 5.00 2 m /persona
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0.60 m2/persona

Se espera que el pblico asistente que disfrute del espectculo de la Comparsa del o Carnavaln sea aproximadamente de 2,500 personas. V. PLAN DE CONTINGENCIA, SEGURIDAD y EVACUACIN 5.1. DEFINICIONES: El Plan de Contingencia es el documento que describe las acciones (respuestas) a ejecutar por las distintas comisiones o grupos de trabajo que intervienen en la planificacin, organizacin, preparacin, control y mitigacin de las probables situaciones de emergencia que se presenten en cualquier instalacin o actividad temporal o definitiva, con la finalidad de reducir al mnimo los posibles daos personales, materiales, econmicos y ambientales. Incluye polticas, directivas, organizacin de brigadas, equipamiento de seguridad, capacitacin, entrenamiento de personal y procedimientos a seguir. El Plan de Contingencia de la Comparsa del o Carnavaln, a desarrollarse en el parque Huamanmarca, considera las 3 LEMA

acciones a tomar en caso de incendios, accidentes y otros riesgos emergencias que pudieran presentarse durante el desarrollo del evento en s. VI. OBJETIVOS DEL PLAN: 6.1. OBJETIVO GENERAL: El objetivo principal es proteger y salvaguardar la integridad fsica del pblico asistente, msicos, servidores municipales y dems concurrentes a dicho evento. Asimismo, evitar y reducir las posibilidades de prdida y/o daos materiales o econmicos. 6.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS: Aplicar el presente plan en caso de identificarse riesgos que amenacen el normal desenvolvimiento del evento. Difundir, coordinar y ejecutar acciones de prevencin y de proteccin antes y durante la realizacin del evento, con la finalidad de minimizar los riesgos y peligro de los asistentes. Difundir y supervisar la implementacin de medidas de seguridad en el evento programado. Coordinar con las instituciones encargadas del cuidado del orden, de la salud y otros, para que asuman tareas de prevencin, de proteccin y supervisin de los eventos, en concordancia a sus funciones y responsabilidades. VII. DESCRIPCIN DEL RECINTO: El parque Huamanmarca se encuentra ubicado en la cuadra 07 de la calle real, en la Ciudad de Huancayo (cercado y zona monumental), ha sido utilizado para eventos similares organizados por la Municipalidad Provincial de Huancayo y diversas Instituciones privadas, no presenta irregularidades ni se observa presencia de material que obstaculice la libre circulacin del pblico asistente. Para la realizacin de los eventos, los organizadores han visto necesario montar estructuras para el armado del escenario, instalacin de consola de sonido, iluminacin y ambulancia. Instalacin que la ejecutarn empresas con amplia experiencia en este tipo de actividades. SITUACIN DE RIESGO CONOCIDO O DESASTRES ANTERIORES Los tramos escogidos para realizar la tradicional Comparsa del o Carnavaln, no cuenta con antecedentes de riesgos conocidos o desastres ocurridos en fechas anteriores. 4 LEMA

USOS DEL RECINTO EN FECHAS ANTERIORES. El parque Huamanmarca, ha sido utilizado para eventos similares organizados por la Municipalidad Provincial de Huancayo e Instituciones privadas. Dicho lugar tambin se ha utilizado para realizar eventos de concentracin masiva de pblico (mtines, eventos tpicos, tradicionales, ferias, fiestas costumbristas, exposiciones y otros) La Comisin Organizadora, para otorgar mayor seguridad a los asistentes a esta tradicional actividad, ha coordinado y comprometido la participacin de las siguientes dependencias y/o instituciones: Serenazgo Municipal. Polica Municipal. Polica Nacional. Ejercito del Per Clnica Municipal. Defensa Civil Provincial. Compaa de Bomberos. Electrocentro. USO DEL ESCENARIO: Se contar con 01 escenarios; para la orquesta tpica y para las autoridades asistentes, donde se ubicarn 25 personas como mximo. 7.1. DE LA TOPOGRAFA Y CARACTERSTICAS DEL RECINTO: Los lugares escogidos para dicha actividad es un parque, que cuenta con 07 jardines pequeos, con bancas de descanso distribuidos en el interior de la plaza y 01 pileta ubicada al lado este (colindante con el jr. Ancash), no presentan irregularidades, materiales u objetos que obstaculicen la libre circulacin del pblico, presenta topografa casi uniforme, con terreno plano. Los eventos contarn con mobiliario y equipamiento urbano (postes de alumbrado, servicios higinicos qumicos, tachos de basura, etc.) distribuidos en lugares estratgicos y a distancias adecuadas que no impiden ni pongan en peligro la ptima realizacin del evento, conforme se puede apreciar en el plano de distribucin que se adjunta. 7.2. DE LOS ACCESOS: El Parque Huamanmarca, debido a su distribucin, cuenta con accesos por el lado sur, este, oeste; los cuales se encuentran libres de cualquier obstculo y una amplia seccin de va que posibilita un rea de estacionamiento. 5 LEMA

7.3.- DE LAS INSTALACIONES ELCTRICAS: Por las caractersticas propias de la fiesta del Santiago y por la hora de su realizacin hasta altas horas de la noche, se ha solicitado la instalacin temporal del sistema de alimentacin elctrica trifsica a la empresa Electrocentro S.A. 7.4.- DE LAS INSTALACIONES SANITARIAS: Para la fiesta del Santiago se ha previsto la instalacin de dos bateras de baos qumicos (damas y varones) ubicados en sitios estratgicos, conforme se puede vislumbrar en el plano de distribucin adjunto. VIII.RIESGOS POSIBLES: Se ha previsto que durante el desarrollo de las actividades mencionadas, podran ocurrir las siguientes situaciones de emergencia no deseados:

8.1. MOVIMIENTO TELRICOS (SISMOS): De producirse un movimiento ssmico de regular gran intensidad no se pondra en riesgo la integridad del pblico asistente, ni del personal de la organizacin ya que los recintos escogidos son tramos abiertos, que permite una evacuacin fluida a travs de 03 direcciones completamente libres (sur, este y oeste). Se consigna adems que durante el desarrollo del evento se cortar el trnsito vehicular en la calle real desde las intersecciones con el jr. Loreto hasta el jr. Piura, de modo que los asistentes, solo tendran que permanecer quietos y ordenados en sus puestos; pudiendo evacuarse, si el caso lo amerita, podran evacuar con seguridad a la calle Real. Se ha dispuesto adems que miembros de la Polica Municipal apoyados por un grupo de Brigadistas de la Municipalidad de Huancayo mantengan libres las vas de circulacin y evacuacin antes sealado, los accesos al evento y las reas restringidas, no permitiendo que se ubiquen en el lugar comerciantes ambulantes elementos que obstaculicen la libre y gil circulacin evacuacin. 8.2. INCENDIOS: Por las caractersticas del evento y por su magnitud, los mayores riesgos de incendio por corto circuito tendrn un riesgo mnimo porque no se permitir el expendio de comidas ni productos similares, sin embargo, se instalar un extintor

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de polvo qumico seco a base fosfato mono amnico de 10 Kg. al lado izquierdo del escenario.
VIII.3. INTOXICACIONES MASIVAS, COLICOS, DESMAYOS Y SIMILARES: Para este tipo de contingencias, los organizadores han previsto la instalacin de un Puesto Mvil de Primeros Auxilios a cargo de miembros de la Clnica Municipal de Huancayo, quienes permanecern en constante situacin de alerta durante el evento y puedan apoyar, si fuera necesario, en forma inmediata con sus paramdicos y ambulancia. Igualmente se dispondr del apoyo inmediato de las unidades de Serenazgo que se encuentren cercanos al evento. VIII.4. SECUESTROS, SABOTAJE, ROBOS Y OTROS ACTOS DELICTIVOS: No se descarta la posibilidad de que se produzcan inconvenientes que pretendan alterar el normal desarrollo de las actividades (sabotajes, falsas alarmas que pretendan crear una situacin de pnico, desorden, etc), que puedan ser aprovechados por indeseables para perpetrar robos y otros actos delictivos. Para prevenir y manejar un adecuado control, se ha solicitado el apoyo de la Polica Nacional, Polica Municipal y efectivos de Serenazgo, los cuales sern distribuidos estratgicamente, segn se menciona en el plano.

IX. PERSONAL DE SEGURIDAD PREVISTO: Adicionalmente a las personas encargadas de las labores propias del Santiago, se ha previsto la formacin de grupos de brigadistas de la Municipalidad Provincial de Huancayo, apoyados por personal de la Polica Municipal y de Serenazgo, para cumplir las siguientes funciones de seguridad del evento: Apoyar las labores de orientacin a los asistentes para la rpida identificacin de los accesos, reas de seguridad y otros. Mantener el orden y el control en situaciones de pnico. Mantener la calma en situaciones de emergencia por sismos, incendios y otros. Apoyar las acciones de evacuacin del lugar y rescate si fueran necesarias. Apoyar el traslado de personas que requieran primeros auxilios atencin mdica.

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 Apoyar las intervenciones a elementos personas sospechosas que pretendan cometer actos delictivos (sustracciones, atracos, etc), desorden u otros similares. Controlar el comercio ambulatorio y mantener libres de obstculos las vas de circulacin, de evacuacin, reas de seguridad y accesos. Para dichas labores de Seguridad se ha previsto contar con el siguiente personal: PERSONAL Policas Nacionales Policas de Trnsito Policas Municipales Personal de Serenazgo Personal de Defensa Civil Personal de la Clnica Municipal Personal de mantenimiento de energa elctrica, servicios de limpieza y SS.HH. TOTAL CANTIDA D 10 04 10 20 09 04 10 65

X.

ORGANIGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN: Con la finalidad de brindar seguridad durante el desarrollo del Santiaguito y Santiago, se ha considerado un modelo prctico de organigrama funcional que es el siguiente:
COORDINADOR GENERAL LIDIA MEJA AGUIRRE PROMOTORA DEL REA DE CULTURA Rpm. *986511

RESPONSABLE GENERAL
DIRECTOR DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD Y CULTURA Dr. HERNN SINCHE ESPINAL DNI N 42741846 Rpm. #807528

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COORDINADOR DE SEGURIDAD Sr. Martn Crdova Galvn Rpm. *807228

BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS CIA. BOMBEROS POLICIAS MUNICIPALES

BRIGADA DE BUSQUEDA, RESCATE Y EVACUACION

ESCUADRON DE EMERGENCIA SERENAZGO BOMBEROS

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS PNP CIA. BOMBEROS

CLNICA MUNICIPAL

BRIGADA DE LEY Y ORDEN PNP SERENAZGO POLICIA MUNICIPAL PERSONAL IJC

XI.

PROCEDIMIENTOS PRINCIPALES DE RESPUESTA: 11.1. EN CASO DE SISMO: El grupo de Apoyo proceder a indicar mediante megfonos que se mantenga la calma. El Concesionario cortar los suministros de energa elctrica (si fuera necesario y de acuerdo a la magnitud del sismo). El personal de la Brigada de Evacuacin, con la finalidad de evitar el pnico, proceder a direccionar la salida de los asistentes a las vas de evacuacin y accesos; orientar a los asistentes a permanecer en sus lugares en orden y sin generar pnico. 11.2. EN CASO DE INCENDIO: Se cortar el suministro de energa elctrica al escenario. Se utilizar los extintores que se encuentren prximos al lugar de fuego. Llamar a la Compaa de Bomberos 116. Acordonar la zona de siniestro. Retirar a las personas que se ubiquen cerca del rea de siniestro (pblico, personal, etc). Proceder a despejar las vas de acceso privilegiando los vehculos de emergencia. 11.3. EN CASO DE INTOXICACIONES MASIVAS, COLICOS Y SIMILARES: Trasladar a los afectados hasta la zona de Primeros Auxilios. Trasladar a los gravemente afectados, a los Centros de Salud ms prximos. Paralizar el Evento, si el caso amerita.

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XII. PLAN DE EVACUACION: 12.1. FLUJOGRAMA PARA EVACUACIONES La Evacuacin se ejecutar segn el siguiente flujograma:

DETECCIN DE EMERGENCIA

NOTIFICACIN DE LA EMERGENCIA

EVACUACIN EVALUACIN

REACTIVACIN DE ACTIVIDADES

CULMINACIN

12.2.- DIAGRAMAS DE RUTA DE SALIDA: Con Prioridad se orientar a que los participantes y pblico en general a permanecer en sus lugares, alejados del estrado y pasado el riesgo, se orientar la salida ordenada por las zonas de acceso y evacuacin, principalmente hacia la calle Real.

12.3.- ANEXO 01:

DIRECTORIO DE EMERGENCIA
INSTITUCIN / RESPONSABLE BOMBEROS TELFONO 211020 10 LEMA

EMERGENCIAS BOMBEROS POLICA NACIONAL DEL PERU Huancayo POLICIA NACIONAL DEL PERU - El Tambo POLICIA NACIONAL DEL PERU - Chilca ESCUADRON DE EMERGENCIA - PNP SERENAZGO HOSPITAL CARRIN HOSPITAL EL CRMEN OFICINA DEFENSA CIVIL HUANCAYO INDECI - JUNN 12.4.- ANEXO 02:

116 200228 248982 200225 105 *688964 238635-219675 233371-234271 964648876 Rpm *680850 211914

Los organizadores del evento adjuntarn al presente, los cargos de las gestiones efectuadas para el apoyo de personal de Serenazgo, Polica Municipal y otras instituciones, que garanticen la seguridad del evento. 12.5.- ANEXO 03: Asimismo, se adjunta al presente el plano de distribucin del evento, el plano de recorrido del pasacalle y el plano de seguridad.

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