Ciclo: 2024
-Ciencias Sociales- Historia
Docente: Amalia Rocha
El vuelo del águila1
Introducción
En las décadas de 1960 y 1970, la influencia de la Revolución Cubana y el ejemplo del Che
impulsaron a distintos grupos revolucionarios latinoamericanos a fundar organizaciones
armadas. Muchos veían que la desigualdad y la dependencia de las potencias imperiales no
se solucionarían por la vía de las democracias occidentales en esta región del mundo. A
esa situación se sumaba el hecho de que la Guerra Fría se trasladaba directamente a la
región latinoamericana, primero en Guatemala, luego en Cuba, y se generaban grandes
tensiones.
Para controlar la situación en lo que consideraba su territorio, y frente a los desafíos
planteados por la Revolución Cubana, la respuesta norteamericana fue inequívocamente
militar. Así, Esta vía tuvo múltiples manifestaciones como incremento de la asistencia militar
estadounidense a las Fuerzas Armadas latinoamericanas- pasó de 65 millones de dólares
anuales entre 1953 y 1961 a una media de 172 millones- capacitaciones a los
representantes de todos los ejércitos latinoamericanos en las Conferencias de Ejércitos
Americanos (CEA) desde 1960, y comenzó a dictar cursos de formación dirigidos a oficiales
latinoamericanos. Miles de ellos recibieron instrucción y adoctrinamiento militar en distintas
instituciones norteamericanas, con el propósito de formarlos ideológicamente en las nuevas
doctrinas. En esas conferencias anuales Estados Unidos promovía, entre los altos mandos
de los ejércitos americanos, la difusión de sus dogmas, la política de contención del
comunismo y, actualmente, la lucha contra el terrorismo internacional. También en la
Escuela de las Américas de Panamá enseñó métodos de contrainsurgencia, tortura,
crueldad y represión. En casi cuatro décadas instruyó a más de 60 mil militares y policías
entre ellos varios de los oficiales que luego fueron parte de distintas dictaduras. Los cursos
versaban sobre guerra psicológica, inteligencia militar, técnicas de contrainsurgencia,
operaciones de comando, técnicas de interrogatorio. Los manuales de instrucción contenían
lecciones sobre violación de derechos humanos, en espacial la prelación a torturas,
ejecuciones sumarias (asesinato), exttorciones. Entre los objetivos de control y/o grupos de
sospechosos de pertenencia o vinculación con las actividades consideradas insurgentes se
encontraban hombres y mujeres que “distribuyesen propaganda en favor de los extremistas
de izquierda o de sus intereses”, “simpatizasen con manifestaciones o huelgas”,
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Título extraído de América Latina: La construcción del orden, de Waldo Ansaldi y Verónica
Giordano, me pareció significativo, ya que refleja la representación hegemónica de EEUU
sobre la región durante la segunda mitad del siglo XX.
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“acusaciones sobre el fracaso del Gobierno en solucionar las necesidades básicas del
pueblo”
Estados Unidos definió una estrategia para evitar cualquier ejemplo de experiencia
socialista en Latinoamérica (y también gobiernos de carácter antiimperialista y nacionalista),
que estaba basada en la Doctrina de la Seguridad Nacional. Hacia fines de la década del 70
todos los países de Sudamérica estaban bajo férreas dictaduras militares.
El último bastión de la Guerra Fría: Escuela de las Américas
Clarín, Suplemento Zona, 26/7/1998
La Escuela de las Américas (School of America, SOA) fue fundada en 1946 en Panamá, en
los cuarteles generales del Comando Sur. Aquellos eran los años de la posguerra; los
Estados Unidos estaban gobernados por Harry Truman, la Unión Soviética había surgido de
la Segunda Guerra Mundial como nueva e inquietante potencia [...]. La sede de la escuela
conocida como Fort Gulick sirvió durante años para inculcar a los militares latinoamericanos
la llamada “Doctrina de Seguridad Nacional”, un concepto sin manual orientado a sentar un
feroz anticomunismo entre los militares de la región. [...] Y un simple repaso a la lista de sus
graduados (son más de sesenta mil, sólo la Argentina envió 635 oficiales y suboficiales de
las tres Fuerzas Armadas y de Seguridad a lo largo de más de medio siglo) confirma aquella
visión. Como siempre sucede, algunos alumnos resultaron mejores que sus maestros: la
dictadura argentina de 1976 juzgó al entonces presidente estadounidense James Carter de
“comunista” por su política de salvaguarda de los derechos humanos.
En 1984 la Escuela cerró sus puertas en Panamá, en cumplimiento de lo establecido en los
tratados de devolución del Canal, entre ese país y Estados Unidos. Tras algunos intentos
fracasados de trasladarla a otros países de América (Brasil fue candidato), la SOA terminó
en Fort Benning, en el estado de Georgia [...] La protección de la democracia en la región
era uno de los elementos importantes de la política de los Estados Unidos. El énfasis inicial
de la Escuela fue “enseñar a América Latina cómo defenderse del comunismo inspirado en
la Unión Soviética y Cuba, cómo defenderse de la subversión y la insurgencia”, dice un
video que la oficina de prensa y promoción de la escuela preparó en un intento por
contrarrestar los efectos de la campaña que exige su cierre.
ACTIVIDADES:
a) ¿Por qué en el artículo se consideraba a la Escuela de las Américas como el “último
bastión de la Guerra Fría en América?”
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La Doctrina de la Seguridad Nacional
La Doctrina de la Seguridad Nacional marcó un cambio fundamental en el rol de las Fuerzas
Armadas de los países latinoamericanos. Su función ya no era velar por la seguridad de las
fronteras, sino buscar y tratar de identificar al enemigo en el propio país. Aunque el enemigo
interno estaba encarnado, en primer lugar, por las organizaciones armadas (denominadas
genéricamente por los militares como “guerrilla” o “subversión armada”), la represión se
dirigió a un amplio arco de opositores políticos: comunistas, socialistas, antiimperialistas,
organizaciones campesinas, sociales y estudiantiles, comunidades eclesiásticas de base
vinculadas a la Teología de la Liberación, así como cualquier grupo con un tinte nacionalista
o socialista que amenazara la “seguridad nacional”. Según las palabras del dictador chileno
Augusto Pinochet, el fundamento de la Doctrina de la Seguridad Nacional consiste en que
las naciones están amenazadas por la “agresión permanente al servicio de una
superpotencia extracontinental e imperialista” (la Unión Soviética, que prestó apoyo a Cuba
cuando fue bloqueada por Estados Unidos). La Doctrina denuncia la infiltración soviética a
través de “elementos subversivos” en los países pertenecientes al sistema democrático
occidental.
Los ejércitos de cada país debían prepararse para la lucha contrainsurgente. El Pentágono
definió la contrainsurgencia como “aquellas medidas militares, paramilitares, políticas,
económicas, psicológicas y cívicas tomadas por el gobierno para vencer la insurgencia
subversiva”.
La Doctrina de Seguridad Nacional
por Norberto Rey (citado por Enrique Vázquez en PRN, La última)
Los Estados Unidos comienzan a elaborar una doctrina militar que parte del supuesto de
una guerra larvada, oculta, secreta, con algunos episodios agudos de confrontación directa.
El enemigo identificado es el comunismo, que presuntamente atacó arteramente a la
civilización democrática, occidental y cristiana. Este criterio lleva a diseñar políticas para las
distintas regiones del mundo y, en primer lugar, para América latina, región considerada
como área de influencia exclusiva de los norteamericanos desde 1823, cuando se formuló la
llamada “doctrina Monroe”. Tales políticas incluyen la intervención militar oculta mediante el
uso de mercenarios, la intervención directa, el apoyo logístico, el financiamiento y la
asignación de especialistas militares. Pero también incluye la formación de cuadros militares
y policiales, académicos, docentes y sindicalistas, así como diversos mecanismos de
propaganda y penetración cultural.
(...) La materialización de la doctrina de seguridad nacional consiste en el fortalecimiento
político, económico y operativo de las fuerzas armadas de cada país dependiente. Estas
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fuerzas armadas van siendo preparadas progresivamente para combatir contra un enemigo
interior, lo que significa que adquieren su papel dominante de represoras de sus propios
pueblos. El discurso justificatorio es hacerlas más aptas para la defensa de la soberanía
nacional y la integridad (territorial y moral) de cada país, genéricamente amenazado por un
fermento subversivo y foráneo de orientación marxista-leninista, inspirador de desórdenes y
rebeliones. La supresión de las garantías constitucionales, la dictadura militar y la
imposición del terror son distintos grados de aplicación de la doctrina.
ACTIVIDADES:
a) ¿Por qué la Doctrina de la Seguridad Nacional se aplicó en América Latina?
b) ¿Cuáles eran las formas de implementar dicha doctrina?
c) ¿Quién era el “enemigo interior” al que se debía perseguir?
ACTIVIDAD DE INTEGRACIÓN:
1- Reflexiona sobre las conexiones entre diversos elementos históricos y políticos en la
América Latina de la segunda mitad del siglo XX. Examina cómo la Escuela de las
Américas, la Doctrina de Seguridad Nacional, la hegemonía estadounidense, la Guerra Fría
y los gobiernos dictatoriales que surgieron en los años 60 y 70 están interrelacionados.
En tu análisi puedes considerar las siguientes preguntas:
-¿Cuál fue el papel de la Escuela de las Américas en la formación de líderes militares en
América Latina?
-¿Cómo influyó la Doctrina de Seguridad Nacional en las políticas de los gobiernos de la
región?
-¿De qué manera la Guerra Fría y la hegemonía norteamericana moldearon los contextos
políticos que llevaron al establecimiento de dictaduras?
-¿Qué consecuencias tuvieron estas interacciones en la sociedad y los derechos humanos
en América Latina.
BIBLIOGRAFÍA:
Gallego, Marisa Historia y Teresa Eggers-Brass. (2011). Historia V : Argentina, América y el
mundo en la segunda mitad del Siglo XX, 5º Año secundaria - a ed. - Ituzaingó : Maipue.
pág. 157-159
