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Colegio

Depto. de Historia, Geografa


de apoyo
yMaterial
Ciencias Sociales

por el otro, el recin constituido campo socialista,


bajo la hegemona de la Unin Sovitica.
Adems, las superpotencias delimitaron y se
reconocieron mutuamente reas de influencia, en
las que establecieron un acuerdo tcito de no
intervencin. Por ejemplo, Estados Unidos nunca
intervendra de manera directa en los pases del
Este de Europa, porque reconoca que estaban
bajo el poder sovitico; y lo mismo haca Unin
Sovitica con pases reconocidamente aliados de
los norteamericanos. En este contexto, Amrica
Latina era una zona reconocidamente bajo la tutela
de los Estados Unidos.
Esta potencia mundial utiliz distintos mecanismos
para tener el control sobre la regin, los que
estudiaremos sern dos de ellos: La Alianza para el
Progreso y la Doctrina de Seguridad Nacional.

Nivel III EM

GUA DE TRABAJO
Aprendizaje esperado: Caracterizar el impacto de
los
procesos
histricos
mundiales
y
latinoamericanos en Chile.
Instrucciones: Lee los siguientes textos y luego
desarrolla las actividades que aparecen al final de
la gua.

Latinoamrica y Chile en el contexto


de la guerra fra
La historia de Chile entre mediados de los aos
cincuenta y los primeros aos de la dcada de los
setenta, estuvo marcada por reformas para
profundizar la democracia y eliminar las
desigualdades
e
injusticias
sociales
que
caracterizaban a nuestro pas. Estos cambios
estuvieron estrechamente vinculados al impacto de
las tendencias y movimientos internacionales,
debido al avance de los medios de comunicacin y
a la pugna entre los Estados Unidos y la Unin
Sovitica, en el contexto de la Guerra Fra. A
continuacin estudiaremos las caractersticas del
contexto internacional en el que se desarrolla el
perodo.

Alianza para el Progreso


Con el fin de evitar que Amrica Latina siguiera el
ejemplo de la Revolucin cubana (1959), el
presidente de EE.UU. J.F. Kennedy propuso en
1961 un programa de ayuda econmica y social
para la regin, denominado Alianza para el
Progreso. ste se propuso mejorar las condiciones
sanitarias, ampliar el acceso a la educacin y la
vivienda, controlar la inflacin e incrementar la
productividad agrcola mediante la reforma agraria.
De llevar a cabo su implementacin, los pases
recibiran un aporte econmico desde los EE. UU.,
aporte que finalmente no se hizo efectivo.

La Guerra Fra.
Estados Unidos y la Unin Sovitica, que haban
luchado como pases aliados durante la Segunda
Guerra Mundial, surgieron como superpotencias
antagnicas despus de su trmino, en 1945,
dando inicio a un conflicto que se prolong hasta la
disolucin de la Unin Sovitica en 1991. Este
conflicto, que representaba la lucha entre el
sistema capitalista y el socialista por extender su
influencia a todo el mundo, se denomin Guerra
Fra, ya que las superpotencias, conscientes de las
consecuencias de una guerra nuclear, nunca se
enfrentaron directamente, sino a travs de
conflictos regionales, ayudando poltica y
militarmente a los bandos en pugna, que
representaban sus respectivos intereses.

John Kennedy, impulsor


de la Alianza para el
Progreso.

En la conferencia de Punta del Este (1961), el


programa fue aceptado por todos los pases de la
Organizacin de Estados Americanos (OEA), con
excepcin de Cuba. En cumplimiento de este
programa, que dur hasta 1970, el gobierno de
Jorge Alessandri Rodrguez inici una tmida
reforma agraria que, debido a sus cortos alcances
fue conocida como la reforma de los maceteros.
Sin embargo, la redistribucin de tierras recibi un
notable impulso durante el gobierno de E. Frei
quien tambin realiz otras reformas apoyndose
en la propuesta norteamericana.
Doctrina de Seguridad Nacional.

El mundo se divide en reas de influencia


A partir del conflicto de poder establecido por las
superpotencias se constituyeron bloques de
pases. Por un lado, los pases capitalistas,
encabezados por los Estados Unidos de Amrica y
1

Lee los siguientes textos y responde las


preguntas.
Texto 1
Mantener una poltica monetaria y fiscal que, sin
las calamidades de la inflacin o de la deflacin,
defienda el poder adquisitivo del mayor numero,
garantice la mayor estabilidad de los precios, y
sea base adecuada para la promocin de las
economas.
Estimular la actividad privada para promover el
desarrollo de los pases de la Amrica Latina, con
ritmo tal que sus economas puedan absorber los
excedentes de mano de obra, remediando el
problema del desempleo y al fin de que ocupen
el puesto que les corresponde entre las naciones
industrializadas y modernas del mundo.
Dar rpida y duradera solucin al grave problema
que representa para los pases de la Amrica
Latina la variacin excesiva de los precios de los
productos que de ordinario exportan y de los que
aun depende, en medida tan importante, la
prosperidad de las naciones latinoamericanas.
Acelerar la integracin de la Amrica Latina
con el mismo objetivo de vigorizar el desarrollo
econmico y social del continente, proceso ya
comenzado con el Tratado General de Integracin
Econmica Centroamericana y, en otros pases,
por medio de la Asociacin Latinoamericana de
Libre Comercio.
Este compromiso expresa el convencimiento de
las naciones de la Amrica Latina de que estos
cambios de trascendencia econmica, social y
cultural solo pueden ser el resultado del
esfuerzo propio de cada pas. No obstante, para
alcanzar las metas que se han sellado, con la
urgencia
requerida. Es
indispensable
complementar los esfuerzos internos con una
ayuda externa adecuada. (Alianza para el
Progreso: documentos bsicos, Punta del Este,
1961)

La Doctrina de la Seguridad Nacional es un


concepto utilizado para definir ciertas acciones de
poltica exterior de EEUU tendientes a que las
fuerzas armadas de los pases latinoamericanos
modificaran su misin para dedicarse con
exclusividad a garantizar el orden interno, con el fin
de combatir aquellas ideologas, organizaciones o
movimientos que, dentro de cada pas, pudieran
favorecer o apoyar al comunismo en el contexto de
la Guerra Fra, legitimando la toma del poder por
parte de las fuerzas armadas y la persecucin de
organizaciones de izquierda.
El instrumento creado para detener el avance de
las ideologas de izquierda fue la escuela de las
Amricas, en la que el ejrcito norteamericano
enseaba
El desarrollo de la Doctrina de Seguridad Nacional
instal la idea del enemigo interno que se expres
en un fuerte anticomunismo. Los militares y las
policas de Amrica Latina fueron formados en
cursos, en la Escuela de las Amricas, en Panam
que potenciaba estas ideas con el fin de aplacar el
avance de los procesos revolucionarios. En ella se
enseaban
tcnicas
de
contrainsurgencia,
operaciones de comando, tiro franco, guerra
psicolgica, inteligencia militar y tcticas de
interrogatorio.
Incluso gobiernos reformistas que haban recibido
el apoyo inicial de EE. UU., terminaron siendo
acusados de dirigir a sus pases hacia la izquierda,
por lo que fueron depuestos por los militares, con
el beneplcito estadounidense. De esta forma, en
toda Amrica Latina se radicalizaban las posiciones
de los sectores polticos y sociales en pugna. En
las dcadas del 60 y 70 proliferaron los golpes de
Estado protagonizados por los militares, quienes
ejercieron una dura represin y pusieron en jaque a
los sistemas democrticos de la regin. Los nicos
Estados latinoamericanos que entre los aos 60 y
90 estuvieron regidos por gobiernos civiles fueron
Costa Rica, Mxico, Venezuela y Colombia.
Aunque no faltaron los intentos de golpes y
conflictos internos, como la guerrilla en Colombia,
sigui funcionando la democracia.

A) Qu medidas tiene que desarrollar los


gobiernos latinoamericanos para mejor
condicin econmica y social de su
poblacin? Menciona 3.
B) Explica por qu estas medidas podran
mejorar la situacin de los pases
latinoamericanos.
Texto 2
La Doctrina de Seguridad Nacional predicaba que
la proliferacin de la ideologa socialista en los
pases latinoamericanos constitua una amenaza
para la seguridad nacional de estas naciones, para
lo cual crea necesario una contraofensiva poltica
y militar.

Actividad.
2

C) Por qu Estados Unidos consideraba


que el socialismo constitua una amenaza

para la seguridad nacional de los pases


latinoamericanos?

Completa la siguiente tabla de sntesis con los elementos correspondientes a la Alianza para el
progreso y la Doctrina de Seguridad Nacional
Alianza para el progreso

Doctrina de Seguridad Nacional

Caractersticas
ms
importantes

Objetivos

Medidas que
propone