DIRECTORIO

Editorial Notas Fiscales No. 347

Director General

E
Lic. Arturo Esquivel Spíndola
ste primero de octubre, con el cam-
CONSEJO EDITORIAL bio del gobierno federal, inició una
C.P. Carlos Esquivel Espíndola etapa importante en la vida públi-
Lic. Manuel Reynoso Piña ca de nuestro país. Con ello se da fin a
Lic. Anid Almaráz Alvarado
Lic. Rodolfo Esquivel Spíndola la administración del presidente Andrés
Manuel López Obrador e inicia una nue-
COLABORACIÓN va etapa con el gobierno de la primera
C.P. Eduardo Guzmán Torres mujer presidenta en é ico, la Doctora
M.D. Sergio Ixtepan González
C.P. Ovidio Alvarez Morales Claudia Sheinbaum Pardo, quien en-
Lic. Valentín Salazar Bello frentará el reto de lograr un equilibrio
Mtro. Fernando Esquivel Spíndola
entre la continuidad de los programas
Diseño sociales y el progreso de la economía
DCG. Luis Javier Anguiano E.
mediante la promoción de inversiones
Contabilidad nacionales y e tranjeras. Se espera
André Molina S. que impulse políticas que fortalezcan la
Director Comercial creación de empleos, la estabilidad de fendiendo principios como la igualdad,
V. Manuel Esquivel Spíndola precios, el crecimiento sostenible y el
el desarrollo sostenible y los derechos
mejoramiento de un clima de negocios
ATENCIÓN A CLIENTES humanos, pero también buscando un
para atraer más inversión. La seguridad
Lic. Amalia Barrera Martínez
Tels. 55 5761 2020 | 55 5578 0006 | 55 5761 5827 pública es otro de los temas prioritarios enfoque pragmático que beneficie sus
0 faceboo .com otasFiscalesOficial para la ciudadanía mexicana. El cambio intereses económicos y políticos. Se es-
ventas [Link].m
de gobierno en México también genera peran avances en materia de igualdad
SUSCRIPCIONES Y VENTAS EN TODO EL PAÍS: expectativas en el ámbito internacional, de género, derechos de las comunida-
GRUPO EDITORIAL HESS, S.A. DE C.V. especialmente en lo que respecta a la
Tels. 55 5761 2020 | 55 5578 0006 des indígenas y la lucha contra la discri-
55 5761 5827 | 55 5588 0536
relación con Estados Unidos con quien
minación. Los movimientos feministas,
e mail ventas [Link].m se espera una política de cooperación,
info [Link].m
especialmente en temas clave como el por ejemplo, estarán atentos a cómo el
VENTAS EN EL INTERIOR DEL PAÍS:
Tratado entre México, Estados Unidos y nuevo gobierno aborda la violencia de
Área Metropolitana, Guerrero y Morelos
Canadá (T-MEC) y la migración. Además, género y las políticas de igualdad de
Comercializadora de Productos Editoriales,S.A. se espera que se fortalezcan los víncu- oportunidades para las mujeres. Las
Oscar Ortiz Martínez los con otros países de América Latina,
expectativas son altas en temas como
Tlaxcala, Puebla, Hidalgo
uropa y sia, a fin de diversificar los
la economía, la seguridad, las políticas
Grupo Editorial HESS mercados y atraer inversión e tranjera.
En términos de diplomacia, México de- sociales y las relaciones internacionales.
Monterrey, N.L. Le deseamos éxito a la Doctora Sheim-
Cristina González Sánchez
berá continuar desempeñando un pa-
pel activo en foros internacionales, de- baum Pardo.
Guadalajara, Morelia, Guanajuato
Nestor Raúl Flores Ortíz
Política Editorial
Mérida, Yuc.
Luis Zavala Pérez NOTAS FISCALES es una publicación mensual, distribuida entre profesionistas
y usuarios de la información financiera, administrativa y fiscal. s una revista de
San Luis Potosí y Querétaro recopilación, análisis, opinión e/o información. Los artículos presentados se re-
Grupo Editorial HESS
fieren al criterio particular del consejo editorial y o de los autores y por lo tanto
Toluca, Edo. Méx. no generan derechos u obligaciones distintos de los que establecen las disposi-
Carlos Mendiola/Lucía Mendiola ciones fiscales. Pro ibida su reproducción total o parcial.

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 1

Índice
8 Cultura Fiscal
Artículos
• Dumping y antidumping
• Sociedades irregulares • El CFDI y sus complementos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
• El nearshoring y la cadena de valor
• asa de I PS aplicable en la enajenación de bebidas saborizadas . . . . . .1
• Préstamos a la gruesa
• Documentos que integran la contabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
• Gastos médicos derivados
de incapacidades • Cambio de domicilio fiscal sin presentar comprobante del nuevo
• Actas de nacimiento domicilio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
• Casas de empeño • Procedencia de la compensación de saldos a favor de
• Inversiones en instrumentos de deuda contribuciones diferentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
• mpresas de factoraje financiero
• Los contribuyentes y la fiscalización de sus cuentas bancarias . . . . . . . .27
• Controversias entre niveles
de autoridad derivada de • REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
adeudos fiscales
• Resoluciones sobre
clasificaciones arancelarias Secciones
• Requisitos para constituir
16 Ipso 20
una sociedad
18 Café Fiscal
• etc. Para tomarse en cuenta

Indicadores Financieros
INDICE NACIONAL DE ADMINISTRACIONES UNIDAD DE MEDIDA TABLAS MENSUALES PARA EL
PRECIOS AL CONSUMIDOR 2018- DESCONCENTRADAS Y ACTUALIZACIÓN (UMA) . . . . . . . . . 84 CÁLCULO DE ISR
BASE 100 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE . 81 SALARIOS DIARIOS EN SERVICIOS PROFESIONALES,
VALOR DE CONVERSIÓN DE UNIDADES DE INVERSIÓN (UDI’s) . . . 82 GENERALES (mínimos) . . . . . . . . . . . . 84 ACTIVIDADES EMPRESARIALES,
MONEDAS EXTRANJERAS A TASA PORCENTUAL DE INFLACIÓN SALARIOS MINIMOS INTEGRANTES DE COORDINADOS
DÓLARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 (%) INFLACIÓN MENSUAL PROFESIONALES 2022 . . . . . . . . . . . . 85 Y PERSONAS FÍSICAS
TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 RESPECTO AL MES ANTERIOR . . . . . 83 CUOTAS I.M.S.S. DEL SECTOR AGROPECUARIO,
TASAS DE RECARGOS EN LA TASA DE INTERÉS INTERBANCARIA Vigentes a partir del 1o. de julio de SILVÍCOLA Y DE PESCA . . . . . . . . . . . . 91
CIUDAD DE MÉXICO . . . . . . . . . . . . . . . 81 DE EQUILIBRIO (T.I.I.E.) . . . . . . . . . . . . 83 1997 y a la fecha . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 GUÍA DE PUBLICACIONES EN LA
COSTO PORCENTUAL PROMEDIO TASAS DE RECARGOS TABLAS PARA LAS RETENCIONES RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL
DE CAPTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 IMPUESTOS FEDERALES . . . . . . . . . . 84 DE ISR VIGENTES EN 2022 . . . . . . . . . 87 2022 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

Distribuido en la República e icana a través de la nión de oceadores en la Ciudad de é ico rredondo e ijos Distribuidora, S. de C. .,
Iturbide 18-D, Col. Centro, C.P. 06040, Alcaldía Cuauhtémoc y a través de la Unión de Voceadores en el interior del país, por Distribuidora
Dabeli, S.A. de C.V, Iturbide 18-D, Col. Centro, C.P. 06040, Alcaldía Cuauhtémoc. Editor Responsable Rodolfo Esquivel Spíndola, 1a. Cerrada
de ilotepec 2, Col. l irador, aucalpan, do. de é . C.P. 0 0, o. de Certificado de Licitud del ítulo 1 , o. de Reserva de Derec os
de utor 0 2000 0 2 0 02 00 102 o. de Certificado de Licitud de Contenido 2. Registro Postal PP1 002. utorizado por Se-
pomex, impreso por Grupo Editorail HESS, S.A. de C.V., con Domicilio en 1a. Cerrada de Jilotepec 2, Col. El Mirador, Naucalpan, Edo. de Méx.
C.P. 53050, Tel. 55 5761 2020.

4 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2025

Dumping y antidumping penal, en que ubieren incurrido, cuando los ter-
ceros resultaren perjudicados.
l dumping se refiere a prácticas desleales de
Los socios no culpables de la irregularidad, pue-
comercio. Se suscita cuando un e portador ven-
den e igir da os y perjuicios a los culpables y a los
de sus productos a precios inferiores a los que
que actuaren como representantes o mandatarios
los vende en su mercado nacional. Los gobiernos
de la sociedad irregular.
adoptan medidas a fin de proteger a la rama de su
diferencia de las sociedades irregulares, la so-
producción nacional y en consecuencia a su mer-
ciedad por acciones simplificada, para que surta
cado interno. mpresas afectadas pueden solici-
efectos ante terceros, debe estar inscrita en el re-
tar de la Secretaría de conomía una investigación
gistro mencionado.
respecto de estas prácticas. De ser comprobadas
pueden darse dos supuestos O que se obligue al
país e portador a aumentar sus precios, o estable-
El nearshoring y la cadena de valor
cer cuotas compensatorias al momento de impor-
tarse los bienes. La cadena de valor se refiere al conjunto de ele-
mentos y agentes involucrados en los procesos
productivos de las mercancías, incluidos el abas-
Sociedades irregulares tecimiento de equipo técnico, insumos producti-
vos, recursos financieros, la producción primaria,
Las sociedades mercantiles inscritas en el Regis-
acopio, transformación, distribución y comerciali-
tro Público de Comercio, tienen personalidad ju-
zación.
rídica distinta de la de los socios y, debido a ese
registro, no pueden ser declaradas nulas. l nears oring es una estrategia a partir de la cual
una empresa reubica sus procesos productivos o
Las sociedades no inscritas en el Registro Público
de comercio en países o regiones que se encuen-
de Comercio se denominan y consideran irregu-
tran más cercanos a las fuentes de sus insumos
lares . Si estas sociedades se e teriorizan frente a
o a su mercado, lo cual le genera una importante
terceros, es decir, se manifiestan como socieda-
reducción en sus costos de producción o en sus
des, consten o no en escritura pública, se les con-
gastos de distribución y comercialización.
siderará que tienen personalidad jurídica.
Los que realicen actos jurídicos como represen-
tantes o mandatarios de una sociedad irregular, Préstamos a la gruesa
se encuentran obligados a responder del cumpli-
miento frente a terceros, subsidiaria, solidaria e l contrato de préstamo a la gruesa, también de-
ilimitadamente, sin perjuicio de la responsabilidad nominado de riesgo marítimo es casi ine istente.

8 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

Se da esencialmente, como su nombre lo sugiere, cionalmente, el Servicio de dministración ribu-
en el ámbito marítimo y consiste en que el capi- taria, mediante reglas de carácter general, podrá
tal e intereses solo serán pagados por el due o establecer otros requisitos que deberá contener el
de una embarcación al prestamista cuando los comprobante fiscal digital por Internet.
bienes prendarios que viajan en la embarcación l legislador debió diferenciar los gastos médicos
tengan feliz arribo a puerto, en caso contrario no asociados a incapacidad laboral, de los erogados
e istirá obligación de pago. en favor del propio contribuyente, sus descen-
dientes y ascendientes, esposa o concubina, no
por causas médicas sino fiscales, pues en tanto
Gastos médicos derivados de incapacidades el monto de los demás gastos médicos, funerales
y por concepto de intereses reales sobre créditos
Las personas físicas pueden efectuar deduccio-
ipotecarios está sujeto a un límite de deducción
nes denominadas personales al presentar su
que consiste en el monto menor, entre veces el
declaración anual. Dentro de estas se encuentran valor de la nidad de edida y ctualización ( )
los gastos médicos. Respecto de ellos, el segundo elevado al a o, y el 1 del total de los ingresos del
párrafo de la fracción I del artículo 1 1 de la Ley contribuyente, los gastos asociados a incapacida-
del Impuesto Sobre la Renta se ala que también des no lo están.
pueden ser deducidos los pagos efectuados por
l límite de deducción antes referido, tampoco
onorarios médicos, dentales o de enfermería,
es aplicable a aportaciones complementarias de
por análisis, estudios clínicos o prótesis, gastos
retiro realizadas directamente en la subcuenta
ospitalarios, compra o alquiler de aparatos para
de aportaciones complementarias de retiro, en
el establecimiento o re abilitación del paciente,
los términos de la Ley de los Sistemas de orro
derivados de las incapacidades a que se refiere el
para el Retiro o a las cuentas de planes personales
artículo de la Ley Federal del rabajo, cuando
de retiro, así como a las aportaciones voluntarias
se cuente con el certificado o la constancia de in-
realizadas a la subcuenta de aportaciones volun-
capacidad correspondiente e pedida por las insti-
tarias. sta no aplicabilidad del límite es porque
tuciones públicas del Sistema acional de Salud, o
estas erogaciones tienen un límite de deducción
los que deriven de una discapacidad en términos
específico que es del 10 de los ingresos acumu-
de lo dispuesto por la Ley eneral para la Inclusión
lables.
de las Personas con Discapacidad y se cuente con
el certificado de reconocimiento y calificación de
discapacidad emitido por las citadas instituciones Actas de nacimiento
públicas conforme a esta última Ley. n el caso de
incapacidad temporal o incapacidad permanente l artículo del Código Civil Federal establece
parcial, o bien, de discapacidad, la deducción sólo que el acta de nacimiento se levantará con asis-
será procedente cuando dic a incapacidad o dis- tencia de dos testigos. Contendrá el día, la ora y
capacidad, sea igual o mayor a un 0 de la ca- el lugar del nacimiento, el se o del presentado, el
pacidad normal. l comprobante fiscal digital co- nombre y apellidos que le correspondan asimis-
rrespondiente deberá contener la especificación mo, la razón de si se a presentado vivo o muerto
de que los gastos amparados con el mismo están la impresión digital del presentado. Si éste se pre-
relacionados directamente con la atención de la senta como ijo de padres desconocidos, el uez
incapacidad o discapacidad de que se trate. di- del Registro Civil le pondrá el nombre y apellidos,

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 9

 aciéndose constar esta circunstancia en el acta. pagaré, obligaciones, o una inversión en cetes) en
Si el nacimiento ocurriere en un establecimien- la cual actuamos como acreedores. Por esta inver-
to de reclusión, el uez del Registro Civil deberá sión, el deudor, ya sea el gobierno o un deudor pri-
asentar como domicilio del nacido, la Ciudad de vado, se compromete a reembolsarnos el capital
é ico. l subyacente artículo 0 se ala que para más un interés pactado. Dos características gene-
que se aga constar en el acta de nacimiento el rales de los instrumentos de deuda son que gene-
nombre del padre de un ijo fuera del matrimonio, ran un interés y que son negociables. Fiscalmente,
es necesario que aquél lo pida por sí o por apo- se consideran ingresos los intereses devengados a
derado especial, aciéndose constar la petición.
favor en el ejercicio, sin ajuste alguno. Si tenemos
l artículo precisa que si el padre o la madre
una inversión a 0 días que va por ejemplo, del día
de un ijo natural, o ambos, lo presentaren para
1 de un mes al día 1 del mes siguiente, debemos
que se registre su nacimiento, el acta surtirá to-
considerar ingresos obtenidos en un mes los in-
dos los efectos del reconocimiento legal, respecto
tereses del día 1 a día 0 y en el mes siguiente,
del progenitor compareciente. n los casos de los
considerar como ingreso los intereses que van del
artículos 0 y referidos, el uez pondrá el apelli-
do paterno de los progenitores o los dos apellidos día 1 al día 1 .
del que lo reconozca. l citado artículo también
se ala que en todos los casos que se requiera, el
presas de ac ora e financiero
juez del Registro Civil está obligado a registrar en
el acta de nacimiento el nombre solicitado, con
ay casos en los que en las operaciones de facto-
estricto apego a las formas orales, funcionales y
raje financiero (enajenación de cartera) se estable-
simbólicas de comunicación pertenecientes a las
ce que la cuentas son adquiridas sin reserva por la
lenguas indígenas, es decir, que como desee que
empresa y en otros casos no, estableciéndose la
se llame la persona, así deberá quedar asentado
posibilidad de retornarse al acreedor original. n
en el acta de nacimiento.
operaciones de factoraje es obligatorio notificarle
al deudor de la cesión del crédito a su cargo. o-
Casas de empeño ra bien, los tribunales federales an sostenido en
diversas ocasiones que las empresas de factoraje
n el Diario Oficial de la Federación de fec a 1 de pueden deducir las cuentas por cobrar adquiridas
marzo de 201 , la Procuraduría Federal del Consu- y que no recuperan, cumpliendo claro está con los
midor publicó un modelo de contrato de ad esión requisitos establecidos para ello, resultando que
de mutuo con interés y garantía prendaria (présta- no sería legal que las autoridades fiscales les re-
mo), para casas de empe o. c acen la deducción bajo el argumento de que no
son estrictamente indispensables para los fines de
la actividad del contribuyente o bien por supues-
Inversiones en instrumentos de deuda
tas violaciones a las disposiciones de la Ley ene-
Según lo estatuye la fracción I del artículo 1 de ral de Organizaciones y ctividades u iliares del
la Ley del Impuesto Sobre la Renta, se consideran Crédito ya que este es un aspecto ajeno a la situa-
como tales a aquellas mediante las cuales adqui- ción fiscal. stas situaciones las regula el artículo
rimos uno o más títulos de crédito (por ejemplo un 1 C de la Ley del Impuesto al alor gregado.

10 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

Controversias entre niveles de autoridad requisitos establecidos en el artículo 1 del Códi-
deri ada de adeudos fiscales go Fiscal de la Federación, se se ale la fracción
arancelaria que consideren aplicable, las razones
na controversia constitucional se plantea cuan- que sustenten la apreciación y la fracción o frac-
do un poder invade la esfera de actuación de otro y ciones con las que e ista duda y se ane en, en su
es necesario resolver cuál de las entidades de go- caso, las muestras, catálogos y demás elementos
bierno está fuera de su competencia. n los casos
que permitan identificar la mercancía para su co-
en los que las entidades de gobierno cuentan con
rrecta clasificación arancelaria. uienes ubieran
trabajadores, deben actuar como retenedoras del
formulado la consulta podrán realizar el despac o
ISR sobre salarios. ntonces, el gobierno también
de las mercancías materia de la consulta, ane an-
tiene pasivos fiscales que debe pagar incluso con
do al pedimento copia de la consulta, en la que
actualización y recargos. La autoridad acendaria
conste su recepción por parte de las autoridades
aún en estos casos conserva intactas sus funcio-
aduaneras. Para ejercer esta opción se efectuará
nes de fiscalización y cobro. La promoción de una
el pago de las contribuciones de conformidad con
controversia constitucional que una autoridad
la fracción arancelaria cuya tasa sea la más alta de
municipal efectúe respecto de un pasivo fiscal es
entre las que considere que se pueden clasificar,
indebida en el entendido de que la situación no se
deriva del ejercicio de la función pública sino de la así como pagar las cuotas compensatorias y cum-
falta de entero de una contribución. plir con las demás regulaciones y restricciones no
arancelarias aplicables a las distintas fracciones
arancelarias motivo de la consulta. Cuando de la
esoluciones so re clasificaciones resolución que emitan las autoridades aduaneras
arancelarias resulten diferencias de contribuciones y cuotas
compensatorias a cargo del contribuyente, éste
La clasificación arancelaria está directamente li- deberá pagarlas, actualizando las contribuciones
gada con el pago de las contribuciones al comer- y con recargos desde la fec a en que se realizó el
cio e terior. na inadecuada clasificación ará que pago y asta aquella en que se cubran las diferen-
el contribuyente pague montos de contribuciones cias omitidas sin que proceda la aplicación de san-
que no corresponden al bien importado, pudién- ción alguna derivada por dic a omisión. Si resultan
dosele generar contribuciones a su cargo. diferencias en favor del contribuyente, éste podrá
l artículo 1 de la Ley duanera se ala que los rectificar el pedimento para compensarlas o solici-
importadores, e portadores y agentes aduanales, tar su devolución.
previamente a la operación de comercio e terior
que pretendan realizar, pueden formular consulta
ante las autoridades aduaneras, sobre la clasifi- Requisitos para constituir una sociedad
cación arancelaria de las mercancías objeto de la
operación de comercio e terior, cuando conside- Para constituir una sociedad anónima se requiere
ren que se pueden clasificar en más de una frac- por lo menos un socio. Si la sociedad mercantil que
ción arancelaria. Dic a consulta podrá presentarse se pretende constituir es por acciones simplifica-
directamente por el interesado ante las autorida- da, se podrá contar con solo un accionista. La du-
des aduaneras o por las confederaciones, cámaras ración de una sociedad puede establecerse como
o asociaciones, siempre que el escrito cumplan los indefinida, es decir, tener una duración no sujeta

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 11

a un término perentorio. o es requisito un monto considerar que si lo está y gozar por lo tanto de la
mínimo de capital. e ención en la enajenación, cuando se asiente en
la escritura pública que el adquirente a destinará
a ese fin y se garantice el impuesto que ubiera
Contratos en UDIS correspondido ante las autoridades recaudado-
ras autorizadas para recibir las declaraciones del
l artículo de la ley monetaria de los stados ni-
mismo. Dic as autoridades ordenarán la cancela-
dos e icanos establece que la moneda e tranje-
ción de la garantía cuando por más de seis meses
ra no tendrá curso legal en la República. I artí-
contados a partir de la fec a en que el adquirente
culo del Código de Comercio establece que la
reciba el inmueble, éste se destine a casa abita-
base de la moneda mercantil es el peso me icano
ción.
y sobre esta base se arán todas las operaciones
de comercio y los cambios sobre el e tranjero. Di-
c o artículo además establece que será el peso
Mandamiento de ejecución y procedimiento
me icano la base que se utilice para los contratos
administrativo de revocación
ec os en el e tranjero y que deben cumplirse en
la República e icana, así como los giros que se n recurso de revocación debe presentarse a tra-
agan en otros. Si bien los contratos se pactan en vés del buzón tributario, dentro de los treinta días
las mencionadas unidades el cumplimiento debe siguientes a aquél en que aya surtido efectos la
acerse entregando el equivalente en pesos. la notificación del acto que se combate.
fec a de cobro se determina cuántas DIS se van
l artículo 12 del Código Fiscal de la Federación
a recibir y se ace la conversión a pesos. Las DIS
precisa que el interesado podrá optar por impug-
no son una moneda sino un valor de conversión
nar un acto a través del recurso de revocación o
que tiene la finalidad de incorporar en las opera-
promover, directamente contra dic o acto, juicio
ciones los efectos de la in ación.
ante el ribunal Federal de usticia dministrativa.
Deberá intentar la misma vía elegida si pretende
La enajenación de bienes inmuebles impugnar un acto administrativo que sea antece-
usados y la exención en materia del IVA dente o consecuente de otro en el caso de reso-
luciones dictadas en cumplimiento de las emitidas
La enajenación de una construcción ad erida al en recursos administrativos, el contribuyente po-
suelo estará e enta del impuesto al valor agrega- drá impugnar dic o acto, por una sola vez, a través
do en cualquiera de los dos supuestos siguientes de la misma vía.
1. ue el bien se utilice para casa abitación (es Si la resolución dictada en el recurso de revoca-
decir, cuando el enajenante le daba este uso), o ción se combate ante el ribunal Federal de us-
2. ue el bien se vaya a destinar a casa abitación ticia dministrativa, la impugnación del acto co-
(es decir, cuando el adquirente le dará ese uso in- ne o deberá acerse valer ante la sala regional del
dependientemente de que el enajenante no se lo ribunal Federal de usticia dministrativa que
estuviera dando) conozca del juicio respectivo.
l artículo 2 del Reglamento de la Ley del I pre- o obstante el plazo de 0 días referido, tratán-
cisa que cuando se enajene una construcción que dose del remate de bienes embargados por la
no estuviera destinada a casa abitación, se podrá autoridad fiscal, un recurso de revocación debe

12 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

interponerse asta el momento de la publicación III. ue ayan sido impugnados ante el ribunal
de la convocatoria de remate del bien embargado, Federal de usticia Fiscal y dministrativa.
y dentro de los diez días siguientes a la fec a de
I . ue se ayan consentido, entendiéndose por
publicación de la citada convocatoria ello con fun-
damento en el artículo 12 del Código Fiscal de la consentimiento el de aquellos contra los que no se
Federación, el cual se ala que promovió el recurso en el plazo se alado al efecto.
Cuando el recurso de revocación se interponga . ue sean cone os a otro que aya sido impug-
porque el procedimiento administrativo de ejecu- nado por medio de algún recurso o medio de de-
ción no se ajustó a la Ley, las violaciones come-
fensa diferente.
tidas antes del remate, sólo podrán acerse valer
ante la autoridad recaudadora asta el momento I. (Derogada)
de la publicación de la convocatoria de remate, y II. Si son revocados los actos por la autoridad.
dentro de los diez días siguientes a la fec a de pu-
blicación de la citada convocatoria, salvo que se III. ue ayan sido dictados por la autoridad ad-
trate de actos de ejecución sobre dinero en efec- ministrativa en un procedimiento de resolución de
tivo, depósitos en cuenta abierta en instituciones controversias previsto en un tratado para evitar la
de crédito, organizaciones au iliares de crédito o doble tributación, si dic o procedimiento se inició
sociedades cooperativas de a orro y préstamo, así
con posterioridad a la resolución que resuelve un
como de bienes legalmente inembargables o ac-
tos de imposible reparación material, casos en que recurso de revocación o después de la conclusión
el plazo para interponer el recurso se computará a de un juicio ante el ribunal Federal de usticia
partir del día ábil siguiente al en que surta efec- Fiscal y dministrativa.
tos la notificación del requerimiento de pago o del
I . ue sean resoluciones dictadas por autorida-
día ábil siguiente al de la diligencia de embargo.
des e tranjeras que determinen impuestos y sus
Por lo tanto si antes de que llegue el ejecutor in-
terponemos el referido recurso lo que ocurrirá es accesorios cuyo cobro y recaudación ayan sido
que el Servicio de dministración ributaria nos solicitados a las autoridades fiscales me icanas,
desec ará nuestro recurso por aberlo interpues- de conformidad con lo dispuesto en los tratados
to en un momento procesal inoportuno, en la con- internacionales sobre asistencia mutua en el co-
sideración de que al momento del embargo, como
bro de los que é ico sea parte.
es lógico, todavía no se a publicado la convoca-
toria de remate. sí, este es el plazo que se tiene
cuando el recurso de revocación se interpone por
Ayuda para transporte
violaciones en el procedimiento de ejecución.
n sus fracciones, el artículo 12 del Código Fis-
l artículo 1 del reglamento de la ley del impues-
cal de la Federación se ala que es improcedente
to sobre la renta se ala que se considera un ingre-
el recurso de revocación cuando se aga valer
contra actos administrativos so por la prestación de un servicio personal subor-
I. ue no afecten el interés jurídico del recurrente. dinado, gravado con el impuesto sobre la renta, la
II. ue sean resoluciones dictadas en recurso ad- ayuda o compensación para renta de casa o trans-
ministrativo o en cumplimiento de sentencias. porte.

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 1

EL ADECUADO USO
FISCAL DE LOS PAGOS
ASIMILADOS A SALARIOS
Teoría y práctica

Si los asimilados a salarios

jurídicamente existen,
debemos conocer su
naturaleza para que, con todo
derecho, podamos hacer uso
de sus beneficios fiscales, en
estricto apego a la ley.

$420.00
Envío sin costo
PRECIO SUJETO A CAMBIO SIN PREVIO AVISO

Algunos contribuyentes han utilizado la figura El pago de asimilados a salarios no es una invención
de los pagos asimilados a salarios, con el úni- del contribuyente, legalmente existe, pues lo contem-
co fin de disminuir sus cargas impositivas, que pla la Ley del ISR, luego, es arbitrario y abusivo por par-
sea dicho de paso, son altas. Sin embargo, es te del Instituto Mexicano del Seguro Social, objetar, sin
un error frecuente hacer uso de tal figura cuan- el más mínimo análisis, el que por los referidos pagos
do de origen es improcedente su adopción. no se le cubran cuotas.

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facturación al correo: ventas@[Link]
BANAMEX o al WhatsApp: 55 4568 7169
Cta: 03264195852 CLABE: 002 180 03264 195852 0 Informes a los tels: 55 2640 3821 y 55 2640 3829
 IPSO 20

Tesoro oculto s ados financieros u ili ados para lle ar a

01 06 cabo una fusión o escisión de sociedades
Pertenece al que lo descubre en sitio de su
propiedad. Deben dictaminarse por contador público
inscrito.
 Artículo 876 del Código Civil Federal
 Artículo 14-B del Código Fiscal de la Federación

Multas con base en el monto de

02 las contribuciones omitidas 07
Mandato

El aplicado a actos concretos de comercio,

Para determinarlas, la autoridad aduanera
se reputa comisión mercantil. Es comitente
deberá considerar las contribuciones sin la el que confiere comisión mercantil y comi-
actualización correspondiente. sionista el que la desempeña.
 Artículo 5 de la Ley Aduanera  Artículo 273 del Código de Comercio

Devoluciones de impuestos improcedentes Principal

03 08
Se aplicarán multas sobre el monto actua- Entre dos cosas incorporadas se reputa
lizado de ellas. como tal la de mayor valor.

 Artículo 76 del Código Fiscal de la Federación  Artículo 917 del Código Civil Federal

Registro Público de Comercio

04
Plazos establecidos por períodos 09
y en los que se señale una fecha La inscripción o matrícula en él, es obliga-
determinada para su extinción toria para todas las sociedades mercanti-
les, por lo que se refiere a su constitución,
En ellos se computarán todos los días.
transformación, fusión, escisión, disolución
 Artículo 12 del Código Fiscal de la Federación y liquidación.
 Artículo 19 del Código de Comercio
Costo
05
Se deducirá en el ejercicio en el que se Usufructo
10
acumulen los ingresos que se deriven de la Puede constituirse desde o hasta cierto día,
enajenación de los bienes de que se trate. puramente y bajo condición.
 Artículo 39 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta  Artículo 985 del Código Civil Federal

16 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2023

 IPSO 20

Contrato colectivo de trabajo Contribuyentes

11 16
Se celebra entre uno o varios sindicatos de Podrán rectificar los datos contenidos en
trabajadores y uno o varios patrones, o uno un pedimento el número de veces que sea
o varios sindicatos de patrones, con objeto necesario, siempre que lo realicen antes de
de establecer las condiciones según las activar el mecanismo de selección automa-
cuales debe prestarse el trabajo en una o
tizado.
más empresas o establecimientos.
 Artículo 89 de la Ley Aduanera
 Artículo 386 de la Ley Federal del Trabajo

Sociedades
12
r fico ar i o 17
Los capitanes deben pagar los créditos fis- Salvo la cooperativa, cualquiera tipo de so-
cales que hubiera causado la embarcación. ciedad mercantil puede constituirse como
sociedad de capital variable.
 Artículo 20 de la Ley Aduanera
 Artículo 1 de la Ley General de Sociedades Mercan-
tiles
Distribución de utilidades
13
Sólo podrá acerse después de que ayan
Palabras con distintas acepciones
sido debidamente aprobados por la asam- 18 dentro de un contrato
blea de socios o accionistas los estados fi-
nancieros que las arrojen. Serán entendidas en aquella que sea más
 Artículo 19 de la Ley General de Sociedades Mer-
conforme a la naturaleza y objeto del con-
cantiles trato.
 Artículo 1855 del Código Civil Federal
Importación de mercancías
14
No se pagará el impuesto al valor agregado Impuestos al comercio exterior
respecto de aquellas cuya enajenación en 19
No se pagarán tratándose de material di-
el país no den lugar al pago de dicho im-
puesto o se encuentren gravadas a la tasa dáctico que reciban estudiantes inscritos
del 0%. en planteles del extranjero, exceptuando
aparatos y equipos de cualquiera clase, ya
 Artículo 25, fracción III de la Ley del Impuesto al Va-
lor Agregado sean armados o desarmados.
 Fracción X del artículo 61 de la Ley Aduanera

Juicios ante el Tribunal de

15 Justicia Administrativa
Prescripción
En ellos no habrá lugar a condenación en 20
Es un medio de adquirir bienes o de librarse
costas. Cada parte será responsable de sus
de obligaciones, mediante el transcurso de
propios gastos y los que originen las dili-
gencias que promuevan. cierto tiempo y bajo las condiciones esta-
blecidas por la ley.
 Artículo 6 de la Ley Federal de Procedimiento Con-
tencioso Administrativo  Artículo 1135 del Código Civil Federal

OCTUBRE 2023 | NOTAS FISCALES 17

 CAFÉ FISCAL

El CFDI y sus
complementos

L
a fracción III del artículo 27 de la Ley del
Impuesto Sobre la Renta establece como
requisito de deducción de nuestras ero-
gaciones el que estén amparadas con un com-
probante fiscal. Cuando una persona moral del
régimen general de ley recibe un comprobante
fiscal y no paga la contraprestación en el mismo
momento de la recepción, debe señalarse en
aquel que el método de pago es “en parcialida-
des o diferido” y que la forma de pago es “por
definir , aunque, ay que destacar, que se tie- da fracción III señala que se debe contar con el
ne la opción de que en dic o comprobante se comprobante fiscal, no así con su complemen-
señale que el método de pago es “en una sola to. abrá quien diga que el complemento es
e ibición y con una forma de pago (c eque, parte integrante del comprobante fiscal, pero
transferencia, tarjeta de crédito, etc.) presu- esto es una mera especulación pues no ay
mible. Si antes de finalizar el mes se efectúa el nada que así lo establezca, más aún que al tra-
pago y la forma de pago es como se señaló en el tarse de documentos diferentes, la legislación
mismo, el comprobante se tendrá por bien ela- fiscal establece multas diferentes. l inciso a)
borado, sin que exista la obligación de emitir un de la fracción I del artículo del Código Fis-
CFDI con complemento de pago al recibir este. cal de la Federación estatuye una multa que va
Si el pago se efectúa después de finalizado el de los 1 , 00.00 a los 112, 0.00 por no e -
mes o bien en forma diferente a la señalada en pedir, no entregar o no poner a disposición de
el comprobante fiscal, el comprobante deberá los clientes los comprobantes fiscales digita-
cancelarse y emitir uno nuevo que lo sustituya, les por Internet de sus actividades cuando las
a ora sí se alando que el método de pago es disposiciones fiscales lo establezcan el subya-
“diferido o en parcialidades” y que la forma de cente inciso d) se ala una multa de 00.00 a
pago es por definir . Cuando un CFDI contiene 00.00 por cada comprobante fiscal que se
estos dos último se alamientos, posteriormen- emita y no cuente con los complementos que
te, al recibir el pago, debe emitirse un CFDI con se determinen mediante las reglas de carácter
complemento para la recepción de pagos. l general, que al efecto emita el Servicio de Ad-
cuestionamiento es si el complemento para la ministración ributaria.
recepción de pagos es requisito para efectuar Finalmente ay que se alar que quienes tribu-
la deducción. n las preguntas y respuestas tan en un régimen de ujo de efectivo, sí tienen
que da la autoridad en su página de internet a como requisito ineludible el contar con un com-
los contribuyentes señala que el referido com- plemento de pagos para efectuar la deducción,
plemento sí es requisito de deducción. sto es pues este es la evidencia de que la erogación
debatible, pues como se a precisado la cita- fue efectivamente realizada.

18 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 IEPS

Tasa de IEPS aplicable

en la enajenación de
bebidas saborizadas

L
a Ley del Impuesto Especial Sobre Produc- sos se trata de bebidas saborizadas que tienen
ción y Servicios, establece dos tipos de gra- una categoría sanitaria como medicamentos.
vámenes a las bebidas saborizadas, uno,
cuando se trata exclusivamente de bebidas sa- El suero oral también se exenta, ya que es una be-
borizadas con azúcares añadidos, y otro, cuando bida saborizada que se ingiere en forma oral y que
estas bebidas saborizadas son a la vez bebidas contiene azúcares pero que, a pesar de no estar
energetizantes. considerada como medicamento, tiene fines tera-
péuticos de rehidratación al organismo humano.
Debido a que en el caso de bebidas saborizadas,
se trata de un impuesto que no grava toda la En función de lo señalado, en la fracción XXI, del
cadena comercial, sino que se aplica exclusiva- artículo o. de la ley en cita, se establecen todas
mente al importador, al fabricante o al produc- y cada una de las características que debe re-
tor, el inciso c), de la fracción I, del artículo 8o. de unir el suero oral para estar exento de IEPS, es
la ley, establece que no son contribuyentes del decir, ser una preparación en agua que exclusi-
impuesto quienes lleven a cabo las enajenacio- vamente contenga todas y cada una de las si-
nes de los bienes gravados cuando se trate de guientes substancias: glucosa anhidra, cloruro
personas diferentes a los fabricantes, producto- de potasio, cloruro de sodio y citrato trisódico.
res o importadores. De acuerdo con lo señalado,
está establecida a nivel de productor o importa- La enajenación de bebidas energetizantes, así
dor una cuota específica de 1. (es la cuota como concentrados, polvos y jarabes para pre-
vigente) por litro a las bebidas saborizadas, así pararlas se encuentra gravada a la tasa del 2
como a los concentrados, polvos, jarabes, esen- y en el caso de que las bebidas energetizantes
cias o extractos de sabores, dependiendo del contengan azúcares añadidas, en adición del
rendimiento, que al diluirse permitan obtener impuesto establecido en el inciso F) de la frac-
bebidas saborizadas, que contengan cualquier ción I, del artículo 2o. de la ley (2 sobre el
tipo de azúcares añadidas, según lo establece el precio, exclusivo para bebidas energetizantes),
inciso G), de la fracción I, del artículo 2o. de la ley también se pagará el impuesto señalado en el
referida. Asimismo, se exenta a las bebidas sabo- inciso ) (los 1. por litro referidos), es de-
rizadas que cuenten con registro sanitario como cir, deben pagarse dos cuotas de impuesto, toda
medicamentos, como es el caso, por ejemplo, de vez que los fines que se persiguen con ambos
algunos jarabes para la tos, ya que en estos ca- impuestos tienen causas diferentes.

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 19

 CONTABILIDAD

Documentos que integran

la contabilidad

E
l artículo 34 del Reglamento del Código Fis- que acrediten el cumplimiento de las disposi-
cal de la Federación establece que el con- ciones fiscales de los que los visitadores podrán
tribuyente deberá conservar y almacenar sacar copias para que previo cotejo con sus ori-
como parte integrante de su contabilidad toda ginales se certifiquen por éstos y sean ane ados
la documentación relativa al diseño del sistema a las actas finales o parciales que levanten con
electrónico donde almacena y procesa sus datos motivo de la visita.
contables y los diagramas del mismo, poniendo a El citado artículo 45 del Código Fiscal de la Fede-
disposición de las Autoridades Fiscales el equipo ración asimismo señala que los contribuyentes
y sus operadores para que las auxilien cuando también deberán permitir la verificación de bie-
éstas ejerzan sus facultades de comprobación y, nes y mercancías, así como de los documentos,
en su caso, deberá cumplir con las normas ofi- estados de cuentas bancarias, discos, cintas o
ciales mexicanas correspondientes vinculadas cualquier otro medio procesable de almacena-
con la generación y conservación de documen- miento de datos que tenga el contribuyente en
tos electrónicos. Señala además que el contri- los lugares visitados.
buyente que se encuentre en suspensión de ac-
tividades deberá conservar su contabilidad en el En Julio de 2011 la Segunda Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación determinó me-
último domicilio que tenga manifestado en el re-
diante tesis jurisprudencial (1) que en una visita
gistro federal de contribuyentes y, si con poste-
domiciliaria de la autoridad fiscal, se le podrán
rioridad desocupa el domicilio consignado ante
requerir al contribuyente todos aquellos do-
el referido registro, deberá presentar el aviso de
cumentos que sin formar parte de la contabili-
cambio de domicilio fiscal, en el cual deberá con-
dad sirvan para demostrar el cumplimiento de
servar su contabilidad durante el plazo que esta-
las obligaciones fiscales, incluidos los estados
blece el artículo 30 del Código citado.
de cuenta bancarios. De esta forma, interpretó
El artículo 45 del Código Fiscal de la Federación el significado de la frase y los demás papeles
establece que en una visita domiciliaria practi- a que se refiere el citado artículo , pues son
cada por las autoridades fiscales, los visitados, documentos que se encuentran relacionados
sus representantes o la persona con quien se precisamente con las obligaciones y los con-
entienda la visita en el domicilio fiscal, están ceptos que dan origen o sirven para demostrar
obligados a permitir a los visitadores designados la existencia de ingresos y egresos de recursos
por las autoridades fiscales el acceso al lugar o del contribuyente, en una cuenta abierta en una
lugares objeto de la misma, así como mantener institución de crédito, por lo que re ejan los mo-
a su disposición la contabilidad y demás papeles vimientos de dinero o valores de una persona en

20 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 CONTABILIDAD

una institución crediticia, y como tales, es evi- Gaceta. Tomo XXXIV, Julio de 2011, página 927.
dente que sirven para demostrar el cumplimien- Tipo: Jurisprudencia
to de las disposiciones tributarias.
En octubre de 2016, la Suprema Corte de Justi-
Al resolver la contradicción de tesis 124/2011, cia de la Nación integró Jurisprudencia (2) en la
suscitada entre dos tribunales colegiados de que establece lo siguiente:
Circuito, la Sala precisó que los estados de cuen-
ta bancarios se relacionan estrechamente con SISTEMA DE CONTABILIDAD ELECTRÓNICA. LA
los papeles de trabajo que sí forman parte de INFORMACIÓN RELATIVA NO COMPRENDE TO-
la contabilidad, conocidas como conciliaciones DOS LOS CONCEPTOS QUE INTEGRAN LA CON-
bancarias que re ejan los depósitos y retiros, TABILIDAD DE LOS CONTRIBUYENTES.
así como las transacciones bancarias de un de-
De acuerdo con la fracción I del artículo 28 del
terminado período, y además sirven, entre otras
cosas, para soportar las comisiones bancarias, Código Fiscal de la Federación, la contabilidad
los intereses ganados, o el impuesto retenido para efectos fiscales se integra por los libros, sis-
por los bancos y, por ende, constituyen papeles temas y registros contables, papeles de trabajo,
importantes para la comprobación de los asien- estados de cuenta, cuentas especiales, libros y
tos contables. Por ello, dicho estado de cuenta registros sociales, control de inventarios y méto-
bancario puede servir como comprobante para do de valuación, discos y cintas o cualquier otro
efecto de las deducciones o acreditamientos au- medio procesable de almacenamiento de datos,
torizados en las leyes fiscales ( n términos del los equipos o sistemas electrónicos de registro
artículo 29-C del Código Fiscal de la Federación), fiscal y sus respectivos registros, además de la
y en ese sentido, es claro y evidente que el esta-
documentación comprobatoria de los asientos
do de cuenta bancario sí queda incluido dentro
respectivos, así como toda la información y do-
de los demás papeles que pueden requerir las
cumentación relacionada con el cumplimiento
autoridades fiscalizadoras al contribuyente. o
obstante, la Sala consideró importante señalar de las disposiciones fiscales, en tanto que la in-
que no cualquier documento se encuentra com- formación contable que debe ingresarse men-
prendido dentro de la e presión y demás pape- sualmente en el sistema de contabilidad electró-
les , pues en atención al te to de la norma y a su nica es aquella que se produce de acuerdo con
contexto, referido al ejercicio de una facultad de el marco contable que aplique ordinariamente el
fiscalización del cumplimiento de obligaciones contribuyente en la preparación de su informa-
tributarias, sólo pueden entrar en esta catego- ción financiera, o bien, el marco que esté obliga-
ría, aquellos papeles que sirven o tienen relación do a aplicar por alguna disposición legal o nor-
directa para acreditar dicho cumplimiento, por lo mativa , específicamente, por cuanto se refiere a
que obviamente no estarían dentro de esa cate-
sus catálogos de cuenta, al balance del periodo
goría los papeles que no sean útiles para ese fin,
y a sus pólizas.
como un título profesional del contribuyente, o
el acta de nacimiento, o cartilla de vacunación, (2) Instancia: Segunda Sala, Décima Época, Ma-
etcétera. teria(s): Administrativa, Tesis: 2a./J. 155/2016
(1) Instancia: Segunda Sala. Novena Época. Ma- (10a.), Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de
teria(s): Administrativa. Tesis: 2a./J. 98/2011. la Federación. Libro 35, Octubre de 2016, Tomo I,
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su página 732, Tipo: Jurisprudencia.

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 21

 DOMICILIO FISCAL

a io de do icilio fiscal
sin presen ar co pro an e
del nue o do icilio

E
l primer párrafo del artículo 31 del Códi- 10 del CFF. El inciso a), de la fracción II, del apar-
go Fiscal de la Federación (CFF) establece tado D, del artículo 27 del CFF establece que en
que las personas deben presentar las soli- caso de cambio de domicilio fiscal, las personas
citudes en materia de Registro Federal de Con- físicas y morales deberán presentar el aviso co-
tribuyentes, declaraciones, avisos o informes, rrespondiente dentro de los diez días siguientes
en documentos digitales con firma electrónica al día en el que tenga lugar dicho cambio, salvo
avanzada a través de los medios, formatos o he- que al contribuyente se le hayan iniciado facul-
rramientas electrónicas y con la información que tades de comprobación y no se le aya notifica-
señale el Servicio de Administración Tributaria do la resolución por la cual se le da a conocer el
mediante reglas de carácter general, enviándo- resultado del ejercicio de facultades de compro-
los a las autoridades correspondientes o a las
bación de las autoridades fiscales (referida en el
oficinas autorizadas, según sea el caso, debiendo
artículo 50 del CFF), en cuyo caso deberá presen-
cumplir los requisitos que se establezcan en di-
tar el aviso previo a dicho cambio con cinco días
chas reglas para tal efecto y, en su caso, realizar
de anticipación. Respecto a lo señalado, la regla
el pago correspondiente mediante transferencia
2.5.11., de la Resolución Miscelánea Fiscal 2024
electrónica de fondos. Señala además que cuan-
do las disposiciones fiscales establezcan que se precisa que los contribuyentes que cuenten con
acompañe un documento distinto a escrituras o [Link] podrán realizar dic o trámite a través del
poderes notariales y éste no sea digitalizado, la Portal del SAT sin presentar comprobante de do-
solicitud o el aviso se podrán presentar en me- micilio. En los demás casos, los contribuyentes
dios impresos. La fracción IV del artículo 29 del podrán presentar o concluir el referido trámite en
Reglamento del Código antes referido, establece las oficinas del S , con previa cita, cumpliendo
la obligación de las personas físicas o morales de con los requisitos se alados en la fic a de trámi-
presentar aviso de cambio de domicilio fiscal. La te CFF viso de cambio de domicilio fiscal a
fracción III del artículo 30 de este ordenamiento través del Portal del S o en la Oficina del S .
se ala que el aviso de cambio de domicilio fiscal, ratándose de contribuyentes que únicamente
se presentará, a partir de que el contribuyente o el perciban ingresos por salarios y en general por
retenedor establezcan su domicilio en lugar dis- la prestación de un servicio personal subordi-
tinto al que manifestaron en el registro federal de nado, podrán realizar este trámite a través de
contribuyentes o cuando deba considerarse un la Oficina irtual, de conformidad con la citada
nuevo domicilio fiscal en los términos del artículo fic a de trámite.

22 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 COMPENSACIÓN DE SALDOS

Procedencia de la compensación
de saldos a favor de
contribuciones diferentes

E
l quinto párrafo del artículo 23 del Códi- “Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo
go Fiscal de la Federación (CFF) establece que antecede, los contribuyentes sujetos al
que las autoridades fiscales podrán com- ejercicio de facultades de comprobación a
pensar de oficio las cantidades que los contri- que se refiere el artículo 42, fracciones II y
buyentes tengan derecho a recibir de aquellas III (visitas domiciliarias o revisiones de gabi-
por cualquier concepto, aun en el caso de que nete), podrán optar por corregir su situación
la devolución hubiera sido o no solicitada, con- fiscal a través de la aplicación de las canti-
tra las cantidades que los contribuyentes estén dades que tengan derecho a recibir de las
obligados a pagar por adeudos propios o por autoridades fiscales por cualquier concepto
retención a terceros cuando éstos hayan que- (devolución de saldos a favor en términos de
dado firmes por cualquier causa. Precisa que la lo dispuesto por el artículo 22 del CFF), con-
compensación también se podrá aplicar contra tra las contribuciones omitidas y sus acceso-
rios. Lo anterior siempre que las cantidades
créditos fiscales cuyo pago se aya autoriza-
que se pretendan aplicar se hayan generado
do a plazos en este último caso, la compensa-
y declarado de manera previa a que el con-
ción deberá realizarse sobre el saldo insoluto al
tribuyente presente la solicitud conforme al
momento de efectuarse dic a compensación
procedimiento y requisitos que establezca el
y que las autoridades fiscales notificarán per-
Servicio de Administración Tributaria me-
sonalmente al contribuyente la resolución que diante disposiciones de carácter general.
determine la compensación.
Para tales efectos, la opción a que se refiere
Los párrafos, se to a decimoctavo del referido
el párrafo anterior no será aplicable a aque-
numeral, establecen la posibilidad de que los llas cantidades que hayan sido previamente
contribuyentes que se encuentran sujetos al negadas en devolución, o cuando haya pres-
ejercicio de facultades de comprobación, cu- crito la obligación para devolverlas.
bran sus créditos fiscales mediante la aplica-
ción de las cantidades que tengan derecho a Tampoco será aplicable a aquellas cantida-
recibir de las autoridades fiscales por cualquier des que el contribuyente tenga derecho a
concepto. s así que se establece que recibir, cuando las mismas deriven de una

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 23

 PROCEDENCIA DE LA COMPENSACIÓN DE SALDOS A FAVOR DE CONTRIBUCIONES DIFERENTES

resolución emitida en un recurso adminis- Para tales efectos, el contribuyente deberá

trativo o de una sentencia emitida por un dar cumplimiento a dicho requerimiento
órgano jurisdiccional. dentro de un plazo máximo de veinte días
hábiles contados a partir del día hábil si-
De igual manera, esta opción no será apli- guiente al que surta efectos la notificación
cable tratándose de remanentes de saldos del requerimiento señalado en el párrafo
a favor del impuesto al valor agregado que anterior, por lo que no procederá solicitud
hayan sido acreditados previamente (en tér- de prórroga para presentar la información
minos del artículo 6 de la Ley del Impuesto y documentación solicitada y, en caso de no
al Valor Agregado). cumplir en su totalidad con el requerimien-
to, se tendrá por desistida su solicitud.
La solicitud (de compensación) podrá presen-
tarse a partir del día hábil siguiente al en que No se considerará que las autoridades fis-
surta efectos la notificación del oficio de ob- cales inician el ejercicio de sus facultades
servaciones o bien, de que se levante la últi- de comprobación, cuando soliciten los da-
ma acta parcial, y hasta dentro de los 20 días tos, informes o documentos adicionales que
hábiles posteriores a que concluya el plazo a consideren necesarios para determinar las
cantidades susceptibles de aplicarse en tér-
que se refiere el artículo 48, fracciones VI (pla-
minos del sexto párrafo de este artículo, pu-
zo de 20 días para presentar los documentos,
diendo ejercerlas en cualquier momento.
libros o registros que desvirtúen los hechos u
omisiones asentados en un oficio de observa-
La autoridad fiscal ante la que se presente la
ciones derivado de una revisión de gabinete
solicitud de aplicación de saldos a favor citará
o para corregir la situación fiscal) o VII (plazo
al contribuyente, a su representante legal y,
de dos meses para los mismos efectos), según
en el caso de las personas morales a sus órga-
corresponda, o en su caso, se levante el acta
nos de dirección por conducto de aquél, den-
final de visita domiciliaria.
tro de los veinticinco días hábiles posteriores
al que se presente la solicitud de corrección
En la solicitud (de compensación), el con- fiscal en caso de no requerir información o
tribuyente podrá pronunciarse sobre uno o documentación adicional, o bien, dentro de
varios hechos u omisiones identificados en los veinte días hábiles posteriores al que se
el ejercicio de facultades de comprobación, cumpla con el requerimiento correspondien-
para lo cual, el contribuyente deberá indi- te, a efecto de que acuda a sus oficinas con
car los montos y rubros por los que solicita la finalidad de comunicarle el monto al que
la corrección de su situación fiscal median- asciende la cantidad susceptible de aplicarse.
te la aplicación de esta facilidad.
Para tales efectos, la autoridad levantará un
Para determinar las cantidades que el contri- acta circunstanciada en la cual se asiente el
buyente solicite se apliquen, la autoridad ante monto correspondiente. El contribuyente
la que se presente la solicitud podrá requerir deberá manifestar dentro de los diez días
los datos, informes o documentos adicionales hábiles siguientes al que se levante dicha
que considere necesarios, dentro de los vein- acta, si acepta o no la determinación de la
ticinco días hábiles siguientes a aquél en que autoridad, para corregir su situación fiscal
se presente la solicitud correspondiente. mediante la aplicación de esta facilidad, en

24 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 PROCEDENCIA DE LA COMPENSACIÓN DE SALDOS A FAVOR DE CONTRIBUCIONES DIFERENTES

caso de que el contribuyente no realice ma- tos su notificación (así lo establece el artícu-
nifestación al respecto se entenderá que no lo 65 del Código Fiscal de la Federación).
acepta la propuesta.
Si la cantidad susceptible de aplicarse es ma-
En la resolución determinante de las contri- yor al monto de las contribuciones omitidas
buciones omitidas y sus accesorios que se y sus accesorios, determinado por la autori-
emita conforme al artículo 50 de este Códi- dad, o bien, si el contribuyente no acepta que
go, la autoridad que ejerció las facultades de se lleve a cabo la aplicación de la cantidad
comprobación informará al contribuyente que la autoridad determine conforme al de-
el monto al que ascendió la autocorrección cimotercer párrafo de este artículo, ello no
por medio de la aplicación de la facilidad dará derecho al contribuyente a devolución
prevista en los párrafos anteriores. o compensación alguna y en ningún caso se
generarán precedentes, por lo que para su
Para tales efectos, el monto correspondien- devolución o compensación deberá estar a
te se aplicará a todas las partidas por las lo establecido en las disposiciones aplicables.
cuales el contribuyente solicitó corregirse.
La opción (de compensación de saldos a
Asimismo, dicho monto se aplicará al adeu- favor), así como la presentación de la so-
do determinado por la autoridad en el orden licitud correspondiente no se considerará
que establece el artículo 20, octavo párrafo como gestión de cobro que interrumpa la
(del Código Fiscal de la Federación. En el or- prescripción de la obligación de devolver
den, primero a Gastos de ejecución, Recar- en términos de los artículos 22 y 146 de este
Código (prescribe en 5 años). Asimismo,
gos, Multas, indemnización del 20% por pa-
la solicitud que presente el contribuyente
gar contribuciones con cheques sin fondos)
para corregir su situación fiscal no consti-
En el supuesto de que la cantidad suscepti-
tuye instancia, por lo que los actos que se
ble de aplicarse sea insuficiente para cubrir
emitan por la autoridad fiscal no podrán ser
la totalidad del monto por el cual se corrigió
impugnados por los contribuyentes.”
el contribuyente, éste deberá enterar el im-
porte restante dentro de los treinta días si-
Algunos contribuyentes encontraron un trato
guientes a aquél en que haya surtido efectos
injustamente diferenciado entre las personas
la notificación de la resolución determinan-
que pueden efectuar la compensación de sus
te de los créditos fiscales, conforme al artí-
saldos a favor, esencialmente quienes están
culo 65 (del Código Fiscal de la Federación).
sujetas al ejercicio de facultades de comproba-
ción por parte de las autoridades fiscales, y el
Tratándose de las partidas por las cuales el resto de los contribuyentes que al no estar su-
contribuyente no opte por corregir su situa- jetos a ese ejercicio no lo pueden acer. La Se-
ción fiscal, se deberá estar a lo establecido gunda Sala de la Suprema Corte de usticia de
en las disposiciones aplicables, por lo que en la ación resolvió si efectivamente e iste esta
caso de que la autoridad determine contri- inequidad o no, en la tesis siguiente
buciones omitidas y sus accesorios, las mis-
mas deberán pagarse o garantizarse, junto Instancia Segunda Sala. ndécima poca. a-
con sus accesorios, dentro de los treinta días teria(s) Constitucional, dministrativa. esis
siguientes a aquél en que haya surtido efec- 2a. . 202 (11a.). Fuente aceta del Sema-

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 25

 PROCEDENCIA DE LA COMPENSACIÓN DE SALDOS A FAVOR DE CONTRIBUCIONES DIFERENTES

nario udicial de la Federación. Libro , ayo de tículo 42, fracciones II y III, del Código Fiscal de
202 , omo III, página 2 2. ipo urisprudencia. la Federación (revisión de gabinete o visita do-
miciliaria), podrán optar por corregir su situación
CO P S CI . L R C LO 2 , P RR FOS fiscal a través de la aplicación de las cantidades
S O D CI O OC O, D L C DI O FISC L que tengan derecho a recibir de las autoridades
D L F D R CI , O IOL LD R C O fiscales por cualquier concepto en términos del
L I LD D. artículo 22 de dic o código. Dic o mecanismo
no implica un sistema de compensación univer-
ec os Diversas personas morales promovie- sal ni genera un trato diferenciado injustificado
ron amparo indirecto contra la disposición refe- entre contribuyentes que se encuentren suje-
rida que permite a las personas contribuyentes tos al ejercicio de facultades de comprobación
sujetas a revisiones de gabinete o visitas domi- y aquellos que no lo están, ya que no existe un
ciliarias, optar por corregir su situación fiscal a punto de comparación entre ellos, porque sólo
través de compensar las cantidades que tengan los primeros soportan un acto de molestia de la
derecho a recibir de las autoridades hacenda- autoridad fiscal que implica un procedimiento
rias por cualquier concepto, al considerar que que debe cumplir con las formalidades esencia-
provoca un trato desigual entre contribuyentes, les (notificación, pruebas, alegatos y resolución),
ya que los incumplidos que adeudan contri- así como una potencial afectación a su persona,
buciones y son descubiertos por las autorida- domicilio, papeles o posesiones que debe satis-
des fiscales pueden efectuar una compensa- facer los requisitos constitucionales y legales,
ción universal para e tinguir sus adeudos, sin de forma que para los segundos resulta irrele-
que esa posibilidad se otorgue a los cumplidos vante el ec o de que ayan realizado un pago
que no están sujetos al ejercicio de facultades de lo indebido y tengan saldo a favor o pago que
de comprobación. na vez revocado el sobre- compensar contra las contribuciones omitidas
seimiento, el asunto fue remitido al ribunal y sus accesorios, pues podrán solicitar su com-
Constitucional para su resolución. pensación conforme a las reglas aplicables.
Criterio jurídico La Segunda Sala de la Suprema mparo en revisión 12 202 . 1 de enero de
Corte de usticia de la ación determina que el 202 . Cinco votos de los inistros asmín s-
artículo 2 , párrafos se to a décimo octavo, del quivel ossa, Luis aría guilar orales, Lenia
Código Fiscal de la Federación, no establece un Batres uadarrama, avier Laynez Potise y l-
sistema de compensación universal ni genera berto Pérez Dayán. Ponente lberto Pérez Da-
un trato diferenciado injustificado entre contri- yán. Secretario orge iménez iménez.
buyentes que se encuentren sujetos al ejercicio
de facultades de comprobación por parte de la esis de jurisprudencia 202 (11a.). proba-
autoridad hacendaria (revisión de gabinete o vi- da por la Segunda Sala de este lto ribunal, en
sita domiciliaria), y los que no están sujetos a sesión privada de 1 de abril de 202 .
dichas facultades, por lo que no transgrede el
derec o a la igualdad. sta tesis se publicó el viernes 0 de mayo de
202 a las 10 0 oras en el Semanario udicial
ustificación Las porciones normativas de re- de la Federación y, por ende, se considera de apli-
ferencia establecen un mecanismo mediante el cación obligatoria a partir del lunes 0 de mayo
cual los contribuyentes sujetos al ejercicio de de 202 , para los efectos previstos en el punto
facultades de comprobación a que alude el ar- noveno del cuerdo eneral Plenario 1 2021.

26 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 CUENTAS BANCARIAS

Los contribuyentes y
la fiscalización de sus
cuentas bancarias

P arte de la estrategia fiscalizadora de las au-

toridades e actoras se centra en los depósi-
tos en efectivo efectuados por los contribuyen-
cuenta abientes o socios, tratándose de datos
definidos para personas morales, con la opción
de entregar la C RP en lugar de la clave en el
tes en las instituciones del sistema financiero. RFC cuando al momento de abrir la cuenta no
Desde la mera solicitud de aclaración del ori- se ubiere proporcionado esta última, o bien,
gen de esos depósitos, asta la determinación los datos del género ( ombre ujer) y fec a de
de una discrepancia fiscal. Para poder efectuar nacimiento del cuenta abiente o socio. sta in-
esto, es lógico suponer que la autoridad conoce formación corresponderá al titular de la cuenta.
de los depósitos en efectivo que los contribu- Cuando e ista discrepancia entre la clave en el
yentes efectúan en sus cuentas. RFC proporcionada por los contribuyentes obli-
gados y la registrada ante el S o en los su-
Verificación de la inscripción de los cuen- puestos de cuenta abientes o socios no ins-
tahabientes en el RFC critos en el RFC, dic o órgano desconcentrado
La fracción I del artículo 2 B del Código Fis- proporcionará la clave en el RFC que tenga re-
cal de la Federación se ala que es obligación de gistrada en sus bases de datos de los referidos
las instituciones del sistema financiero verificar contribuyentes, a fin de que se realice la correc-
con el Servicio de dministración ributaria que ción a los registros correspondientes, dentro de
sus cuenta abientes se encuentren inscritos un plazo má imo de seis meses contados a par-
en el registro federal de contribuyentes, a tra- tir del día siguiente en que el S les notificó el
vés del procedimiento que para tal efecto esta- resultado de la verificación en caso de que no
blezca dic o órgano desconcentrado mediante e ista tal discrepancia o la clave en el RFC se
reglas de carácter general. n estas reglas se genere a partir de los datos proporcionados por
se ala que para la verificación de la totalidad las entidades financieras y SOC P, las modifi-
de registros de sus cuentas, entre otros da- caciones a dic os registros deberán efectuarse
tos las entidades financieras y las Sociedades en un plazo má imo de treinta días.
Cooperativas de orro y Préstamo (SOC P) l artículo , fracción I de la Ley del Impuesto
proporcionarán al Servicio de dministración Sobre la Renta establece a las instituciones del
ributaria (S ) el nombre, denominación o ra- sistema financiero la obligación de proporcionar
zón social, domicilio y la clave en el RFC de los mensualmente a más tardar el día 1 del mes in-

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 27

 LOS CONTRIBUYENTES Y LA FISCALIZACIÓN DE SUS CUENTAS BANCARIAS

mediato posterior, la información de los depósitos los directivos de las empresas efectúan de sus
en efectivo que se realicen en las cuentas abiertas cuentas personales pagos de adeudos a cargo
a nombre de los contribuyentes, cuando el monto de aquellas. Se ala que las autoridades fiscales
mensual acumulado por los depósitos en efectivo podrán considerar como ingresos para efec-
que se realicen en todas las cuentas de las que tos de ISR y valor de actos o actividades de la
el contribuyente sea titular en una misma institu- empresa para efectos de I , los depósitos e-
ción del sistema financiero e ceda de 1 ,000.00, c os en la cuenta de c eques personal de los
así como respecto de todas las adquisiciones en gerentes, administradores o terceros, cuando
efectivo de c eques de caja, estando en con- efectúen pagos de deudas de la empresa con
secuencia obligadas a llevar un registro de tales c eques de dic a cuenta o depositen en la mis-
operaciones. La información la deben proporcio- ma, cantidades que correspondan a la empresa
nar a través de los medios y cumpliendo con las y ésta no los registre en contabilidad.
especificaciones que para tal efecto establece
La fracción III del artículo del Código Fiscal
el Servicio de dministración ributaria a través
de la Federación establece que los depósitos
de su portal. n la regla . .1 ., de la Resolución
bancarios no registrados en contabilidad se
iscelánea Fiscal 202 se se ala que datos como
consideran ingresos del contribuyente tanto
número de cliente, o Registro Federal de Contri-
para efectos de I como para efectos de im-
buyentes del cuenta abiente o cliente, son op-
puesto sobre la renta. ntonces, es bajo este
cionales, pero se aclara que se entenderán como
supuesto que la autoridad asume que todos los
opcionales solo aquellos datos de los que carezca
depósitos bancarios en la cuenta bancaria del
completamente la institución del sistema finan-
contribuyente son ingresos fiscales.
ciero derivado de cuestiones no imputables a la
misma, no así los datos que, teniéndolos, preten- s la fracción I del artículo 1 del Código Fis-
dan no ser registrados. demás, se precisa que cal de la Federación la que faculta a la autoridad
las instituciones del sistema financiero propor- e actora a congelar las cuentas bancarias de un
cionarán la información a través de los medios y contribuyente. l citado precepto se ala que
cumpliendo con las especificaciones que para tal La autoridad fiscal ordenará mediante oficio di-
efecto establezca el S a través de su portal. rigido a la unidad administrativa competente de
La regla . .21., de la Resolución iscelánea la Comisión acional Bancaria y de alores, de la
Fiscal precisa que la declaración antes se a- Comisión acional de Seguros y Fianzas o de la
lada, se podrá presentar a más tardar el último Comisión acional del Sistema de orro para el
día del mes de calendario inmediato siguiente al Retiro, según proceda, o bien a la entidad finan-
que corresponda a través de la forma, Decla- ciera o sociedad cooperativa de a orro y présta-
ración informativa de depósitos en efectivo . La mo a la que corresponda la cuenta, que procedan
citada declaración se obtendrá en el Portal del a inmovilizar. La inmovilización deberá realizarse
S y se podrá presentar conforme al procedi- dentro de los tres días siguientes a aquél en que
miento que se se ale en el mismo, utilizando la les fue notificado el oficio de la autoridad fiscal.
[Link] de la institución de que se trate. ratán- Las entidades que ayan ejecutado la inmovili-
dose de la adquisición en efectivo de c eques zación en una o más cuentas del contribuyen-
de caja, la información se deberá proporcionar te, deberán informar del cumplimiento de dic a
cualquiera que sea el monto de los mismos. medida a la autoridad fiscal que la ordenó a más
La fracción I del artículo del Código Fiscal tardar al tercer día siguiente a la fec a en que
de la Federación abla de los casos en los que se aya ejecutado, se alando los números de

28 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 LOS CONTRIBUYENTES Y LA FISCALIZACIÓN DE SUS CUENTAS BANCARIAS

las cuentas, así como el importe total que fue sitante, deudor, titular, beneficiario, fideicomi-
inmovilizado. n los casos en que el contribu- tente, fideicomisario, comitente o mandante, a
yente, la entidad financiera, sociedades de a o- sus representantes legales o a quienes tengan
rro y préstamo o de inversiones y valores, agan otorgado poder para disponer de la cuenta o
del conocimiento de la autoridad fiscal que la para intervenir en la operación o servicio, sal-
inmovilización se realizó en una o más cuentas vo cuando las pidieren, la autoridad judicial en
del contribuyente por un importe mayor al co- virtud de providencia dictada en juicio en el que
rrespondiente ( asta por un monto equivalen- el titular sea parte o acusado y las autoridades
te a las dos terceras partes de la contribución acendarias federales, por conducto de la comi-
o contribuciones determinadas incluyendo sus sión acional Bancaria para fines fiscales.
accesorios), ésta deberá ordenar dentro de los
l artículo 2 B, fracción I , del Código Fiscal de
tres días siguientes a aquél en que ubiere te-
la Federación, establece que las instituciones
nido conocimiento de la inmovilización en e -
financieras deben proporcionar directamente o
ceso, que se libere la cantidad correspondiente.
por conducto de la Comisión acional Bancaria y
Dic as entidades o sociedades cooperativas de de alores, de la Comisión acional del Sistema
a orro y préstamo o de inversiones y valores, de orro para el Retiro o de la Comisión acio-
deberán liberar los recursos inmovilizados en nal de Seguros y Fianzas, según corresponda, la
e ceso, a más tardar a los tres días siguientes información de las cuentas, los depósitos, servi-
a aquél en que surta efectos la notificación del cios, fideicomisos, créditos o préstamos otorga-
oficio de la autoridad fiscal. n ningún caso pro- dos a personas físicas y morales, o cualquier tipo
cederá embargar precautoriamente los depó- de operaciones, en los términos que soliciten las
sitos bancarios, otros depósitos o seguros del autoridades fiscales a través del mismo conduc-
contribuyente, por un monto mayor al del cré- to. Para estos efectos, el Servicio de dminis-
dito fiscal actualizado, junto con sus accesorios tración ributaria puede solicitar directamente a
legales, ya sea que el embargo se trabe sobre las entidades financieras y sociedades coopera-
una sola cuenta o en más de una. Lo anterior, tivas de a orro y préstamo la información men-
siempre y cuando previo al embargo, la autori- cionada, cuando la petición que formule derive
dad fiscal cuente con información de las cuen- del ejercicio de las facultades a que se refieren
tas y los saldos que e istan en las mismas. l los artículos 22 (revisiones relacionadas con so-
acreditarse que a cesado la conducta que dio licitudes de devolución de saldos a favor) y 2
origen al embargo precautorio, o bien, cuando (requerimientos, revisiones de escritorio, visitas
e ista orden de suspensión que el contribuyen- domiciliarias o revisiones electrónicas) del Códi-
te aya obtenido emitida por autoridad com- go Fiscal de la Federación, del cobro de créditos
petente, la autoridad deberá ordenar que se fiscales firmes o del procedimiento administrati-
levante la medida dentro del plazo de tres días. vo de ejecución. l artículo 2 B referido se ala
l artículo 1 2 de la Ley de Instituciones de Cré- que tal solicitud, se considera una e cepción al
dito faculta a la autoridad e actora a solicitar in- procedimiento establecido en el artículo 11 de
formación de las cuentas bancarias del contri- la Ley de Instituciones de Crédito (procedimiento
buyente. Se ala que las instituciones de crédito que se debe seguir para proporcionar la informa-
en ningún caso podrán dar noticias o informa- ción). La regla 1.1., de la Resolución iscelánea
ción de los depósitos, servicios o cualquier tipo Fiscal 202 , precisa que la solicitud de informa-
de operaciones (esta disposición es a la que se ción que se realice conforme al citado artículo
le conoce como secreto bancario), sino al depo- 2 B, constituye una e cepción a la obligación

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 2

 LOS CONTRIBUYENTES Y LA FISCALIZACIÓN DE SUS CUENTAS BANCARIAS

de guardar secreto bancario, estatuido en el ar- conoció del caso vinculó a proceso a la perso-
tículo 1 2 de la Ley de Instituciones de Crédito. na referida por la comisión de un delito equipa-
lgunas personas se an amparado en contra rable a la defraudación fiscal. n contra de esa
del ec o de que la información bancaria ob- determinación, la persona imputada promovió
tenida por las autoridades fiscales, sin mayor un juicio de amparo indirecto en el que recla-
formalidad que el solicitarla directamente a las mó la inconstitucionalidad de la citada norma
instituciones del sistema financiero o a través porque considera que vulnera su derec o a la
de la Comisión acional Bancaria y de alores, vida privada, pues permite rendir información
según lo e plicado, sirva para motivar sus actos bancaria sin control judicial previo. l juez de
o resoluciones. l respecto, nos será de interés distrito negó el amparo porque consideró que la
leer las dos tesis jurisprudenciales siguientes norma impugnada es constitucional. Inconfor-
me con esa resolución, la parte quejosa inter-
Instancia Primera Sala. ndécima poca. ate- puso un recurso de revisión en el que insistió en
ria(s) Constitucional, Penal. esis 1a. . 202 ese reclamo de inconstitucionalidad. l ribunal
(11a.). Fuente aceta del Semanario udicial de Colegiado del conocimiento remitió el asunto a
la Federación. Libro , arzo de 202 , omo III, este alto tribunal para resolver esa cuestión.
página 2 1. ipo urisprudencia
Criterio jurídico La información bancaria que la
C PCI L S CR O B C RIO. L I FOR- Secretaría de acienda y Crédito Público recaba
CI B C RI R C B L S O- en ejercicio de sus facultades de verificación del
RID D S C D RI S F D R L S P R FI- cumplimiento de obligaciones fiscales, válida-
S FISC L S P D FOR R P R D L mente puede formar parte de la denuncia o que-
D CI O R LL FOR L POR rella presentada ante el ministerio público en con-
D LI OS CO IDOS CO R D L FISCO tra de una persona, sin que para su validez deba
F D R L, C DO O SIDO OB - ser obtenida mediante control judicial previo.
ID DI CO ROL DICI L PR IO.
ustificación La obtención de la información
ec os La Secretaría de acienda y Crédito bancaria por parte de las autoridades acen-
Público ejerció sus facultades de comproba- darias federales, en términos del artículo 1 2,
ción para verificar el cumplimiento de obliga- fracción I , de la Ley de Instituciones de Crédi-
ciones fiscales a cargo de una persona, por lo to, se realiza para la investigación, fiscalización
que solicitó a la Comisión acional Bancaria y o comprobación de las obligaciones fiscales del
de alores que le remitiera información sobre titular, cliente o deudor de las entidades banca-
sus cuentas bancarias. sa solicitud la realizó rias en su condición de contribuyente.
sin autorización judicial, pues así lo permite el
artículo 1 2, fracción I , de la Ley de Institucio- Si derivado del ejercicio de esta facultad, las
nes de Crédito. l contar con esa información, autoridades acendarias consideran que se en-
la citada Secretaría formuló querella ante el mi- cuentran ante la probable comisión de un e-
nisterio público en contra de la persona inves- c o se alado por la ley como delito, los servi-
tigada porque advirtió la probable comisión de dores públicos tienen la obligación de presentar
un delito fiscal. La autoridad ministerial inició denuncia o querella relativa y proporcionar los
una carpeta de investigación y posteriormente datos que tuvieren ante el ministerio público.
utilizó la información bancaria recabada para Por el origen de la obtención de la información
judicializar el asunto, solicitar audiencia inicial bancaria de una persona por parte de las auto-
y formular imputación. l juez de control que ridades acendarias federales, no es necesario

0 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 LOS CONTRIBUYENTES Y LA FISCALIZACIÓN DE SUS CUENTAS BANCARIAS

que su solicitud sea sometida a un control judicial la Federación y, por ende, se considera de aplica-
previo porque su adquisición no se realiza en el ción obligatoria a partir del día ábil siguiente, 1
marco de una investigación penal, ya que no tie- de marzo de 202 , para los efectos previstos en el
ne el carácter de técnica de investigación, medi- punto noveno del cuerdo eneral Plenario 1 2021.
da cautelar o providencia precautoria, las cuales
Instancia Primera Sala. ndécima poca. a-
sí deben ser autorizadas por un juez de control
teria(s) Constitucional. esis 1a. . 202
conforme a las reglas establecidas en el Código
(11a.). Fuente aceta del Semanario udicial de
acional de Procedimientos Penales. demás,
la Federación. Libro , arzo de 202 , omo III,
su obtención no tiene origen en un proceso pe-
página 2 . ipo urisprudencia
nal previo, sino en el ejercicio de una función de
la autoridad acendaria federal para verificar el C PCI L S CR O B C RIO. L F -
cumplimiento de la obligación constitucional de C L D D L S ORID D S C D -
las personas de contribuir al gasto público. RI S F D R L S D R RIR I FOR CI
B C RI P R CO PROB R OBLI CIO S
sí, como no es aplicable un control judicial pre-
FISC L S, SI DI ORI CI -
vio a la solicitud de la autoridad acendaria fe-
DICI L, O L R D SPROPORCIO D -
deral en los términos descritos, la información
L D R C O L ID PRI D .
bancaria recabada a partir de esa solicitud pue-
de válidamente aportarse a la denuncia o quere- ec os La Secretaría de acienda y Crédito
lla que es presentada ante el ministerio público, Público ejerció sus facultades de comproba-
sin que ello afecte la privacidad de las personas, ción para verificar el cumplimiento de obliga-
ni impide que el juez de control verifique poste- ciones fiscales a cargo de una persona, por lo
riormente si el procedimiento de obtención de que solicitó a la Comisión acional Bancaria y
esa información cumplió los requisitos previs- de alores que le remitiera información sobre
tos en los artículos 1 2, fracción I , de la Ley de sus cuentas bancarias. sa solicitud la realizó
Instituciones de Crédito y 1 de la Constitución sin autorización judicial, pues así lo permite el
Política de los stados nidos e icanos. artículo 1 2, fracción I , de la Ley de Institucio-
mparo en revisión 0 2021. 11 de mayo de nes de Crédito. l contar con esa información,
2022. ayoría de cuatro votos de los inistros la citada Secretaría formuló querella ante el mi-
uan Luis onzález lcántara Carrancá, quien nisterio público en contra de la persona inves-
formuló voto concurrente, orge ario Par- tigada porque advirtió la probable comisión de
do Rebolledo, quien formuló voto concurren- un delito fiscal. La autoridad ministerial inició
te, lfredo utiérrez Ortiz ena y la inistra una carpeta de investigación y posteriormente
na argarita Ríos Farjat. Disidente inistra utilizó la información bancaria recabada para
orma Lucía Pi a ernández, quien considera judicializar el asunto, solicitar audiencia inicial
que se actualiza una causal de sobreseimiento. y formular imputación. l juez de control que
Ponente na argarita Ríos Farjat. Secretario conoció del caso vinculó a proceso a la perso-
d in ntony Pazol Rodríguez. na referida por la comisión de un delito equipa-
rable a la defraudación fiscal. n contra de esa
esis de jurisprudencia 202 (11a.). probada determinación, la persona imputada promovió
por la Primera Sala de este lto ribunal, en sesión un juicio de amparo indirecto en el que recla-
privada de seis de marzo de dos mil veinticuatro. mó la inconstitucionalidad de la citada norma
sta tesis se publicó el viernes 1 de marzo de porque considera que vulnera su derec o a la
202 a las 10 1 oras en el Semanario udicial de vida privada, pues permite rendir información

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 1

 LOS CONTRIBUYENTES Y LA FISCALIZACIÓN DE SUS CUENTAS BANCARIAS

bancaria sin control judicial previo. l juez de instituciones deben brindar ese tipo de infor-
distrito negó el amparo porque consideró que la mación precisamente cuando las autoridades
norma impugnada es constitucional. Inconfor- acendarias federales la soliciten para fines
me con esa resolución, la parte quejosa inter- fiscales , sin que para ello sea necesario un con-
puso un recurso de revisión en el que insistió en trol previo por parte de la autoridad judicial.
ese reclamo de inconstitucionalidad. l ribunal
n ese sentido, la solicitud que la autoridad a-
Colegiado del conocimiento remitió el asunto a
cendaria realiza a la Comisión acional Banca-
este alto tribunal para resolver esa cuestión.
ria y de alores que asume el control del secreto
Criterio jurídico Las autoridades acendarias bancario, para que por su conducto las institu-
federales no requieren autorización judicial ciones del sistema financiero brinden informa-
para solicitar información bancaria con pro- ción bancaria para verificar el cumplimiento de
pósitos fiscales a las instituciones financieras obligaciones fiscales, se traduce en una medi-
porque esa función está dise ada para verificar da que tiene un fin constitucionalmente váli-
el cumplimiento de la obligación constitucional do, que resulta idónea y necesaria para cumplir
de las personas de contribuir al gasto público, esa función fiscalizadora, por lo que constituye
y resulta idónea y necesaria para asegurar el una e cepción válida al secreto bancario que
equilibrio del sistema tributario, por lo que di- no afecta desproporcionadamente el derec o a
c o proceder constituye una e cepción válida la vida privada de los usuarios de los servicios
al secreto bancario que no vulnera despropor- financieros, pues esta prerrogativa debe ceder
cionadamente el derec o a la privacidad. ante la importancia de la función de proteger la
ustificación La autoridad acendaria federal recaudación de impuestos y comprobar el cum-
cuenta con facultades de comprobación para plimiento de las obligaciones fiscales.
asegurarse de que las y los me icanos cumplan mparo en revisión 0 2021. anuel Cardona
con su obligación constitucional de contribuir Picones. 11 de mayo de 2022. ayoría de cuatro
a la carga pública de la manera proporcional y votos de los inistros uan Luis onzález lcán-
equitativa (obligaciones tributarias) que dis- tara Carrancá, quien formuló voto concurren-
pongan las leyes, como lo establece el artículo te, orge ario Pardo Rebolledo, quien formuló
1, fracción I , de la Constitución Política de los voto concurrente, lfredo utiérrez Ortiz ena
stados nidos e icanos, para lo cual deben y la inistra na argarita Ríos Farjat. Disiden-
acudir a otros órganos públicos para cumplir te inistra orma Lucía Pi a ernández, quien
con esa finalidad constitucional. considera que se actualiza una causal de sobre-
Por su parte, el artículo 1 , párrafo primero, de la seimiento. Ponente na argarita Ríos Farjat.
Constitución Política de los stados nidos e i- Secretario d in ntony Pazol Rodríguez.
canos protege el derec o a la vida privada de las esis de jurisprudencia 202 (11a.). proba-
personas, por lo que para salvaguardar ese dere- da por la Primera Sala de este lto ribunal, en
c o, en el ámbito de las operaciones y servicios sesión privada de de marzo de 202 .
bancarios, el legislador estableció en el precepto
sta tesis se publicó el viernes 1 de marzo de
1 2, primer párrafo, de la Ley de Instituciones de
202 a las 10 1 oras en el Semanario udicial de
Crédito el secreto bancario , el cual impide a esas
la Federación y, por ende, se considera de aplica-
instituciones brindar información bancaria.
ción obligatoria a partir del día ábil siguiente, 1
ora, la fracción I de ese mismo artículo es- de marzo de 202 , para los efectos previstos en el
tablece como e cepción a lo anterior, que esas punto noveno del cuerdo eneral Plenario 1 2021.

2 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 REFORMA JUDICIAL

REFORMA AL PODER JUDICIAL

DE LA FEDERACIÓN

M
ucho se ha dicho si la reforma al poder “EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS
judicial afectará el estado de derecho, IDOS IC OS, SO D L F C L-
si ahuyentará las inversiones, o si es un D L CO FI R L R C LO 1 D
mecanismo de control de un poder autoritario, o L CO S I CI POL IC D LOS S DOS
si por el contrario es una medida necesaria para UNIDOS MEXICANOS Y PREVIA LA APROBACIÓN
acabar con la corrupción, con el uso de la jus- D L OR D L S O OR BL S L IS-
ticia en favor de los que más tienen, o con un LATURAS DE LOS ESTADOS Y DE LA CIUDAD DE
estado de privilegios. Consideremos que todos ICO, D CL R R FOR D S, DICIO -
estos comentarios se encuentra viciados por DAS Y DEROGADAS DIVERSAS DISPOSICIONES
el interés de quienes los emiten, motivo por el D L CO S I CI POL IC D LOS S -
DOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE RE-
cual, en este artículo veremos en qué consiste la
FOR D L POD R DICI L
referida reforma, para tener elementos de juicio.
Artículo Único.- Se reforman el párrafo segundo
Es el 15 de septiembre del año en curso que se pu-
del artículo 17; la fracción VIII del artículo 76; los
blica en el Diario Oficial de la Federación la denomi-
párrafos segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto,
nada Reforma al Poder Judicial, que es en realidad octavo, noveno, décimo segundo, décimo ter-
un DECRETO por el que se reforman, adicionan y cero, décimo cuarto, décimo quinto del artículo
derogan diversas disposiciones de la Constitución 94; las fracciones III, V y VI del artículo 95; los
Política de los Estados Unidos Mexicanos. A con- párrafos primero y segundo del artículo 96; los
tinuación veremos qué es lo que establece el De- párrafos primero, y actuales segundo, tercero y
creto en los artículos ahora reformados. séptimo del artículo 97; los párrafos primero, ter-
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que cero y cuarto del artículo 98; el párrafo tercero, la
fracción I del párrafo cuarto, y los párrafos sép-
dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
timo, décimo, décimo primero, décimo segundo
de la República.
y décimo tercero del artículo 99; los párrafos
ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, Presidente primero, segundo, tercero, cuarto y los actuales
de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habi- párrafos quinto, sexto, séptimo, octavo, noveno,
tantes sabed: décimo segundo y décimo tercero del artículo
100; los párrafos primero, segundo y tercero del
Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha
artículo 101; el párrafo segundo de la fracción I y
servido dirigirme el siguiente
el párrafo quinto de la fracción II, del artículo 105;
DECRETO los párrafos primero y tercero de la fracción II, el

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 33

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

párrafo primero de la fracción X, y los párrafos das las costas judiciales. Las leyes preverán las
segundo, tercero y cuarto de la fracción XIII, del cuantías y supuestos en materia tributaria en
artículo 107; los párrafos primero y segundo del las cuales tanto los Tribunales Administrativos
artículo 110; los párrafos primero y quinto del ar- como las Juezas y Jueces de Distrito y Tribuna-
tículo 111; la fracción I del artículo 113; los párra- les de Circuito del Poder udicial de la Federa-
fos segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto de la ción o, en su caso, la Suprema Corte de Justicia
fracción III del párrafo segundo del artículo 116; de la Nación, deberán resolver en un máximo de
los párrafos primero y tercero de la fracción IV y seis meses, contados a partir del conocimiento
el párrafo cuarto de la fracción VIII del Apartado del asunto por parte de la autoridad competen-
A del artículo 122; y el segundo párrafo de la frac- te. En caso de cumplirse con el plazo señalado
ción XII del Apartado B del artículo 123; se adi- y que no se haya dictado sentencia, el órgano
cionan una fracción X, recorriéndose la fracción jurisdiccional que conozca del asunto deberá
subsecuente, del Apartado A, y un párrafo se- dar aviso inmediato al Tribunal de Disciplina Ju-
gundo a la fracción VII del Apartado B, del artícu- dicial y justificar las razones de dic a demora o,
lo 20; las fracciones I, II, III y IV al párrafo primero, en su caso, dar vista al órgano interno de con-
y los párrafos tercero, cuarto, quinto, sexto, sép- trol tratándose de Tribunales Administrativos.
timo y octavo al artículo 96; un párrafo segundo Siempre que no se afecte la igualdad entre las
y las fracciones I, II, III, IV y V, recorriéndose los partes, el debido proceso u otros derechos en
subsecuentes, al artículo 97; los párrafos quinto, los juicios o procedimientos seguidos en for-
sexto, séptimo, octavo, noveno, décimo, décimo ma de juicio, las autoridades deberán privilegiar
segundo, décimo tercero, décimo cuarto y déci- la solución del con icto sobre los formalismos
mo quinto, recorriéndose los subsecuentes, y un procedimentales.
párrafo último al artículo 100; un párrafo cuarto
al artículo 105; un párrafo último al artículo 116; El Congreso de la Unión expedirá las leyes que
y se derogan la fracción XVIII del artículo 89; la regulen las acciones colectivas. Tales leyes de-
fracción II y el segundo párrafo del artículo 95; terminarán las materias de aplicación, los pro-
el segundo párrafo del artículo 98; el párrafo cedimientos judiciales y los mecanismos de
décimo cuarto del artículo 99; los actuales pá- reparación del daño. Los jueces federales co-
rrafos décimo y décimo primero del artículo 100, nocerán de forma exclusiva sobre estos proce-
de la Constitución Política de los Estados Unidos dimientos y mecanismos.
Mexicanos, para quedar como sigue: Las leyes preverán mecanismos alternativos de
solución de controversias. En la materia penal
regularán su aplicación, asegurarán la repara-
ARTÍCULO 17. DERECHO A LA JUSTICIA
ción del daño y establecerán los casos en los
Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí que se requerirá supervisión judicial.
misma, ni ejercer violencia para reclamar su de- Las sentencias que pongan fin a los procedi-
recho. mientos orales deberán ser explicadas en au-
Toda persona tiene derecho a que se le adminis- diencia pública previa citación de las partes.
tre justicia por tribunales que estarán expeditos Las leyes federales y locales establecerán los
para impartirla en los plazos y términos que fijen medios necesarios para que se garantice la in-
las leyes, emitiendo sus resoluciones de mane- dependencia de los tribunales y la plena ejecu-
ra pronta, completa e imparcial. Su servicio será ción de sus resoluciones. La Federación y las
gratuito, quedando, en consecuencia, prohibi- entidades federativas garantizarán la existencia

34 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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de un servicio de defensoría pública de calidad VI. Ningún juzgador podrá tratar asuntos que es-
para la población y asegurarán las condiciones tén sujetos a proceso con cualquiera de las partes
para un servicio profesional de carrera para los sin que esté presente la otra, respetando en todo
defensores. Las percepciones de los defensores momento el principio de contradicción, salvo las
no podrán ser inferiores a las que correspondan excepciones que establece esta Constitución;
a los agentes del Ministerio Público. VII. Una vez iniciado el proceso penal, siempre
Nadie puede ser aprisionado por deudas de ca- y cuando no exista oposición del inculpado, se
rácter puramente civil. podrá decretar su terminación anticipada en
los supuestos y bajo las modalidades que de-
termine la ley. Si el imputado reconoce ante la
ARTÍCULO 20. PROCESO PENAL autoridad judicial, voluntariamente y con cono-
cimiento de las consecuencias, su participación
El proceso penal será acusatorio y oral. Se regirá en el delito y existen medios de convicción su-
por los principios de publicidad, contradicción, ficientes para corroborar la imputación, el juez
concentración, continuidad e inmediación. citará a audiencia de sentencia. La ley estable-
A. De los principios generales: cerá los beneficios que se podrán otorgar al in-
culpado cuando acepte su responsabilidad;
I. El proceso penal tendrá por objeto el escla-
recimiento de los hechos, proteger al inocente, VIII. El juez sólo condenará cuando exista con-
procurar que el culpable no quede impune y que vicción de la culpabilidad del procesado;
los daños causados por el delito se reparen; IX. Cualquier prueba obtenida con violación de
II. Toda audiencia se desarrollará en presencia derechos fundamentales será nula;
del juez, sin que pueda delegar en ninguna per- X. Tratándose de delincuencia organizada, el ór-
sona el desahogo y la valoración de las pruebas, gano de administración judicial podrá disponer
la cual deberá realizarse de manera libre y lógica; las medidas necesarias para preservar la segu-
III. Para los efectos de la sentencia sólo se con- ridad y resguardar la identidad de las personas
siderarán como prueba aquellas que hayan juzgadoras, conforme al procedimiento que es-
tablezca la ley, y
sido desahogadas en la audiencia de juicio. La
ley establecerá las excepciones y los requisitos XI. Los principios previstos en este artículo, se
para admitir en juicio la prueba anticipada, que observarán también en las audiencias prelimi-
por su naturaleza requiera desahogo previo; nares al juicio.
IV. El juicio se celebrará ante un juez que no B. De los derechos de toda persona imputada:
haya conocido del caso previamente. La pre- I. A que se presuma su inocencia mientras no se
sentación de los argumentos y los elementos declare su responsabilidad mediante sentencia
probatorios se desarrollará de manera pública, emitida por el juez de la causa;
contradictoria y oral;
II. A declarar o a guardar silencio. Desde el mo-
V. La carga de la prueba para demostrar la cul- mento de su detención se le harán saber los
pabilidad corresponde a la parte acusadora, motivos de la misma y su derecho a guardar si-
conforme lo establezca el tipo penal. Las partes lencio, el cual no podrá ser utilizado en su per-
tendrán igualdad procesal para sostener la acu- juicio. Queda prohibida y será sancionada por la
sación o la defensa, respectivamente; ley penal, toda incomunicación, intimidación o

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 35

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tortura. La confesión rendida sin la asistencia podrán consultar dichos registros, con la opor-
del defensor carecerá de todo valor probatorio; tunidad debida para preparar la defensa. A par-
tir de este momento no podrán mantenerse en
III. A que se le informe, tanto en el momento de
reserva las actuaciones de la investigación, sal-
su detención como en su comparecencia ante
vo los casos excepcionales expresamente se-
el Ministerio Público o el juez, los hechos que
ñalados en la ley cuando ello sea imprescindible
se le imputan y los derechos que le asisten. Tra-
para salvaguardar el éxito de la investigación
tándose de delincuencia organizada, la autori-
y siempre que sean oportunamente revelados
dad judicial podrá autorizar que se mantenga
para no afectar el derecho de defensa;
en reserva el nombre y datos del acusador.
VII. Será juzgado antes de cuatro meses si se
La ley establecerá beneficios a favor del incul-
tratare de delitos cuya pena máxima no exceda
pado, procesado o sentenciado que preste ayu-
de dos años de prisión, y antes de un año si la
da eficaz para la investigación y persecución de
pena excediere de ese tiempo, salvo que solici-
delitos en materia de delincuencia organizada;
te mayor plazo para su defensa;
IV. Se le recibirán los testigos y demás pruebas En caso de cumplirse con el plazo señalado en
pertinentes que ofrezca, concediéndosele el el párrafo que antecede y que no se haya dic-
tiempo que la ley estime necesario al efecto y tado sentencia, el órgano jurisdiccional que co-
auxiliándosele para obtener la comparecencia nozca del asunto deberá dar aviso inmediato
de las personas cuyo testimonio solicite, en los al ribunal de Disciplina udicial y justificar las
términos que señale la ley; razones de dicha demora, en los términos que
V. Será juzgado en audiencia pública por un juez o establezca la ley;
tribunal. La publicidad sólo podrá restringirse en VIII. Tendrá derecho a una defensa adecuada
los casos de excepción que determine la ley, por por abogado, al cual elegirá libremente incluso
razones de seguridad nacional, seguridad públi- desde el momento de su detención. Si no quie-
ca, protección de las víctimas, testigos y menores, re o no puede nombrar un abogado, después de
cuando se ponga en riesgo la revelación de datos haber sido requerido para hacerlo, el juez le de-
legalmente protegidos, o cuando el tribunal esti- signará un defensor público.
me que e isten razones fundadas para justificarlo.
También tendrá derecho a que su defensor
En delincuencia organizada, las actuaciones comparezca en todos los actos del proceso y
realizadas en la fase de investigación podrán éste tendrá obligación de hacerlo cuantas ve-
tener valor probatorio, cuando no puedan ser ces se le requiera, y
reproducidas en juicio o exista riesgo para tes-
IX. En ningún caso podrá prolongarse la prisión
tigos o víctimas. Lo anterior sin perjuicio del de-
o detención, por falta de pago de honorarios de
recho del inculpado de objetarlas o impugnarlas
defensores o por cualquiera otra prestación de
y aportar pruebas en contra;
dinero, por causa de responsabilidad civil o al-
VI. Le serán facilitados todos los datos que solici- gún otro motivo análogo.
te para su defensa y que consten en el proceso.
La prisión preventiva no podrá exceder del tiem-
El imputado y su defensor tendrán acceso a los po que como má imo de pena fije la ley al delito
registros de la investigación cuando el primero que motivare el proceso y en ningún caso será
se encuentre detenido y cuando pretenda reci- superior a dos años, salvo que su prolongación
bírsele declaración o entrevistarlo. Asimismo, se deba al ejercicio del derecho de defensa del
antes de su primera comparecencia ante juez imputado. Si cumplido este término no se ha

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pronunciado sentencia, el imputado será pues- vaguardando en todo caso los derechos de la
to en libertad de inmediato mientras se sigue el defensa.
proceso, sin que ello obste para imponer otras El Ministerio Público deberá garantizar la pro-
medidas cautelares. tección de víctimas, ofendidos, testigos y en
En toda pena de prisión que imponga una sen- general todas los sujetos que intervengan en
tencia, se computará el tiempo de la detención. el proceso. Los jueces deberán vigilar el buen
cumplimiento de esta obligación;
C. De los derechos de la víctima o del ofendido:
VI. Solicitar las medidas cautelares y providen-
I. Recibir asesoría jurídica; ser informado de los cias necesarias para la protección y restitución
derechos que en su favor establece la Consti- de sus derechos, y
tución y, cuando lo solicite, ser informado del
desarrollo del procedimiento penal; VII. Impugnar ante autoridad judicial las omisio-
nes del Ministerio Público en la investigación de
II. Coadyuvar con el Ministerio Público; a que se los delitos, así como las resoluciones de reser-
le reciban todos los datos o elementos de prue- va, no ejercicio, desistimiento de la acción penal
ba con los que cuente, tanto en la investigación o suspensión del procedimiento cuando no esté
como en el proceso, a que se desahoguen las satisfecha la reparación del daño.
diligencias correspondientes, y a intervenir en
el juicio e interponer los recursos en los térmi-
nos que prevea la ley. ARTÍCULO 76. FACULTADES DEL SENADO

Cuando el Ministerio Público considere que no Son facultades exclusivas del Senado:
es necesario el desahogo de la diligencia, debe- I. Analizar la política exterior desarrollada por
rá fundar y motivar su negativa; el jecutivo Federal con base en los informes
III. Recibir, desde la comisión del delito, aten- anuales que el Presidente de la República y el
ción médica y psicológica de urgencia; Secretario del Despacho correspondiente rin-
dan al Congreso.
IV. Que se le repare el daño. En los casos en que
sea procedente, el Ministerio Público estará Además, aprobar los tratados internacionales
obligado a solicitar la reparación del daño, sin y convenciones diplomáticas que el Ejecutivo
menoscabo de que la víctima u ofendido lo pue- Federal suscriba, así como su decisión de ter-
da solicitar directamente, y el juzgador no podrá minar, denunciar, suspender, modificar, enmen-
absolver al sentenciado de dicha reparación si dar, retirar reservas y formular declaraciones
ha emitido una sentencia condenatoria. interpretativas sobre los mismos;

La ley fijará procedimientos ágiles para ejecu- II. Ratificar los nombramientos que el mismo
tar las sentencias en materia de reparación del funcionario haga de los Secretarios de Esta-
do, en caso de que éste opte por un gobierno
daño;
de coalición, con excepción de los titulares de
V. Al resguardo de su identidad y otros datos los ramos de Defensa Nacional y Marina; del
personales en los siguientes casos: cuando Secretario responsable del control interno del
sean menores de edad; cuando se trate de de- jecutivo Federal del Secretario de Relaciones
litos de violación, trata de personas, secuestro de los embajadores y cónsules generales; de los
o delincuencia organizada; y cuando a juicio del empleados superiores del ramo de Relaciones;
juzgador sea necesario para su protección, sal- de los integrantes de los órganos colegiados

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 37

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encargados de la regulación en materia de tele- La ley reglamentará el ejercicio de esta facultad

comunicaciones, energía, competencia econó- y el de la anterior.
mica, y coroneles y demás jefes superiores del
VII. Erigirse en Jurado de sentencia para cono-
jército, rmada y Fuerza érea acionales, en
los términos que la ley disponga; cer en juicio político de las faltas u omisiones
que cometan los servidores públicos y que re-
III. Autorizarlo también para que pueda permitir
dunden en perjuicio de los intereses públicos
la salida de tropas nacionales fuera de los lími-
fundamentales y de su buen despacho, en los
tes del País, el paso de tropas extranjeras por
el territorio nacional y la estación de escuadras términos del artículo 110 de esta Constitución.
de otra potencia, por más de un mes, en aguas VIII. Otorgar o negar las solicitudes de licencia
mexicanas. o renuncia de las personas servidoras públicas
IV. Analizar y aprobar el informe anual que el del Poder udicial de la Federación conforme al
jecutivo Federal le presente sobre las activi- artículo 98 de esta Constitución y en los térmi-
dades de la Guardia Nacional; nos que establezcan las leyes;
V. Declarar, cuando hayan desaparecido todos VIII. Derogada el 29 de enero de 2016
los poderes constitucionales de una entidad
federativa, que es llegado el caso de nombrarle IX. Autorizar mediante decreto aprobado por el
un titular del poder ejecutivo provisional, quien voto de las dos terceras partes de los individuos
convocará a elecciones conforme a las leyes presentes, los convenios amistosos que sobre
constitucionales de la entidad federativa. El sus respectivos límites celebren las entidades
nombramiento del titular del poder ejecutivo federativas;
local se hará por el Senado a propuesta en ter-
na del Presidente de la República con aproba- X. Analizar y aprobar la Estrategia Nacional de
ción de las dos terceras partes de los miembros Seguridad Pública, en el plazo que disponga la
presentes, y en los recesos, por la Comisión ley, previa comparecencia del titular de la se-
Permanente, conforme a las mismas reglas. El cretaría del ramo. En caso de que el Senado no
funcionario así nombrado, no podrá ser electo se pronuncie en dicho plazo, ésta se entenderá
titular del poder ejecutivo en las elecciones que aprobada;
se verifiquen en virtud de la convocatoria que él
expidiere. Esta disposición regirá siempre que XI. Nombrar a los comisionados del organismo
las constituciones de las entidades federativas garante que establece el artículo 6o. de esta
no prevean el caso. Constitución, en los términos establecidos por la
misma y las disposiciones previstas en la ley; y
VI. Resolver las cuestiones políticas que sur-
jan entre los poderes de una entidad federati- II. Integrar la lista de candidatos a Fiscal e-
va cuando alguno de ellos ocurra con ese fin al neral de la República; nombrar a dicho servidor
Senado, o cuando con motivo de dichas cues- público, y formular objeción a la remoción que
tiones se haya interrumpido el orden constitu- del mismo aga el jecutivo Federal, de confor-
cional, mediando un con icto de armas. n este
midad con el artículo 102, Apartado A, de esta
caso el Senado dictará su resolución, sujetán-
Constitución, y
dose a la Constitución General de la República y
a la de la entidad federativa. Las demás que la misma Constitución le atribuya.

38 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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ARTÍCULO 89. FACULTADES Y talidad de la Fuerza rmada permanente o sea

OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE del jército, de la rmada y de la Fuerza érea
para la seguridad interior y defensa exterior de
Las facultades y obligaciones del Presidente, la Federación.
son las siguientes:
VII. Disponer de la Guardia Nacional en los tér-
I. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el minos que señale la ley;
Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera
VIII. Declarar la guerra en nombre de los Esta-
administrativa a su exacta observancia.
dos Unidos Mexicanos, previa ley del Congreso
II. Nombrar y remover libremente a los Secre- de la Unión.
tarios de Estado, remover a los embajadores,
I . Intervenir en la designación del Fiscal ene-
cónsules generales y empleados superiores de
ral de la República y removerlo, en términos de
Hacienda, y nombrar y remover libremente a los
lo dispuesto en el artículo 102, Apartado A, de
demás empleados de la Unión, cuyo nombra-
esta Constitución;
miento o remoción no esté determinado de otro
modo en la Constitución o en las leyes; X. Dirigir la política exterior y celebrar tratados
internacionales, así como terminar, denunciar,
Los Secretarios de Estado y los empleados su-
suspender, modificar, enmendar, retirar reser-
periores de Hacienda y de Relaciones entrarán
vas y formular declaraciones interpretativas
en funciones el día de su nombramiento. Cuan-
sobre los mismos, sometiéndolos a la aproba-
do no sean ratificados en los términos de esta
ción del Senado. En la conducción de tal polí-
Constitución, dejarán de ejercer su encargo.
tica, el titular del Poder Ejecutivo observará los
n los supuestos de la ratificación de los Secre- siguientes principios normativos: la autodeter-
tarios de Relaciones y de Hacienda, cuando no minación de los pueblos; la no intervención; la
se opte por un gobierno de coalición, si la Cá- solución pacífica de controversias la proscrip-
mara respectiva no ratificare en dos ocasiones ción de la amenaza o el uso de la fuerza en las
el nombramiento del mismo Secretario de Esta- relaciones internacionales; la igualdad jurídica
do, ocupará el cargo la persona que designe el de los Estados; la cooperación internacional
Presidente de la República; para el desarrollo; el respeto, la protección y
III. Nombrar, con aprobación del Senado, a los promoción de los derechos humanos y la lucha
embajadores, cónsules generales, empleados por la paz y la seguridad internacionales;
superiores de Hacienda y a los integrantes de XI. Convocar al Congreso a sesiones extraordi-
los órganos colegiados encargados de la regu- narias, cuando lo acuerde la Comisión Perma-
lación en materia de telecomunicaciones, ener- nente.
gía y competencia económica;
II. Facilitar al Poder udicial los au ilios que
IV. Nombrar, con aprobación del Senado, los Co- necesite para el ejercicio expedito de sus fun-
roneles y demás oficiales superiores del jérci- ciones.
to, rmada y Fuerza érea acionales
XIII. Habilitar toda clase de puertos, establecer
. ombrar a los demás oficiales del jército, r- aduanas marítimas y fronterizas, y designar su
mada y Fuerza érea acionales, con arreglo a ubicación.
las leyes.
XIV. Conceder, conforme a las leyes, indultos a
VI. Preservar la seguridad nacional, en los tér- los reos sentenciados por delitos de competen-
minos de la ley respectiva, y disponer de la to- cia de los tribunales federales;

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 39

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XV. Conceder privilegios exclusivos por tiempo La administración del Poder udicial de la Fede-
limitado, con arreglo a la ley respectiva, a los ración estará a cargo de un órgano de adminis-
descubridores, inventores o perfeccionadores tración judicial, mientras que la disciplina de su
de algún ramo de la industria. personal estará a cargo del Tribunal de Discipli-
na Judicial, en los términos que, conforme a las
XVI. Cuando la Cámara de Senadores no esté
bases que señala esta Constitución, establez-
en sesiones, el Presidente de la República po- can las leyes.
drá hacer los nombramientos de que hablan las
fracciones III, IV y IX, con aprobación de la Co- La Suprema Corte de Justicia de la Nación se
misión Permanente; compondrá de nueve integrantes, Ministras y
Ministros, y funcionará en Pleno. Su presidencia
XVII. En cualquier momento, optar por un go- se renovará cada dos años de manera rotato-
bierno de coalición con uno o varios de los par- ria en función del número de votos que obtenga
tidos políticos representados en el Congreso de cada candidatura en la elección respectiva, co-
la Unión. rrespondiendo la presidencia a quienes alcan-
El gobierno de coalición se regulará por el con- cen mayor votación.
venio y el programa respectivos, los cuales de- En los términos que la ley disponga las sesiones
berán ser aprobados por mayoría de los miem- del Pleno serán públicas.
bros presentes de la Cámara de Senadores. El La competencia de la Suprema Corte, su fun-
convenio establecerá las causas de la disolu- cionamiento en Pleno, la competencia de los
ción del gobierno de coalición. Plenos Regionales, de los Tribunales de Circuito,
XVIII. Presentar a consideración del Senado, la de los Juzgados de Distrito y del Tribunal Elec-
terna para la designación de Ministros de la Su- toral, así como las responsabilidades en que in-
prema Corte de Justicia y someter sus licencias curran las servidoras y los servidores públicos
y renuncias a la aprobación del propio Senado; del Poder udicial de la Federación, se regirán
por lo que dispongan las leyes y los acuerdos
XIX. Objetar los nombramientos de los comisio- generales correspondientes, de conformidad
nados del organismo garante que establece el con las bases que esta Constitución establece.
artículo 6o. de esta Constitución hechos por el
El órgano de administración judicial determina-
Senado de la República, en los términos esta-
rá el número, división en circuitos, competencia
blecidos en esta Constitución y en la ley;
territorial y especialización por materias, entre
. Las demás que le confiere e presamente las que se incluirá la de radiodifusión, teleco-
esta Constitución. municaciones y competencia económica, de los
Tribunales Colegiados de Circuito, de los Tribu-
nales Colegiados de Apelación y de los Juzga-
ARTÍCULO 94. EJERCICIO DEL PODER dos de Distrito.
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
Asimismo, mediante acuerdos generales es-
Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la tablecerán Plenos Regionales, los cuales ejer-
Federación en una Suprema Corte de usticia, cerán jurisdicción sobre los circuitos que los
en un Tribunal Electoral, en Plenos Regionales, propios acuerdos determinen. Las leyes esta-
en Tribunales Colegiados de Circuito, en Tribu- blecerán su integración y funcionamiento.
nales Colegiados de Apelación y en Juzgados La ley establecerá la forma y procedimientos
de Distrito. mediante concursos abiertos para la integra-

40 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

ción de los órganos jurisdiccionales, observan- udicial de la Federación, no podrá ser mayor a la
do el principio de paridad de género. La elección establecida para la persona titular de la Presiden-
de las Magistradas y los Magistrados de Circui- cia de la República en el presupuesto correspon-
to, así como las Juezas y los Jueces de Distrito, diente y no será disminuida durante su encargo.
se regirá por las bases previstas en el artículo Las Ministras y Ministros de la Suprema Corte
96 de esta Constitución. de Justicia durarán en su encargo doce años
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia estará fa- y sólo podrán ser removidos del mismo en los
cultado para e pedir acuerdos generales, a fin de términos del Título Cuarto de esta Constitución.
lograr una adecuada distribución de los asuntos Ninguna persona que haya sido ministro podrá
que competa conocer a la Corte, así como remitir ser electa para un nuevo periodo.
asuntos a los Plenos Regionales y a los Tribunales
Colegiados de Circuito, para mayor prontitud en
el despacho de los mismos. Dichos acuerdos sur- ARTÍCULO 95. REQUISITOS PARA
tirán efectos después de publicados. SER MINISTRO DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Los juicios de amparo, las controversias cons-
titucionales y las acciones de inconstituciona- Para ser electo ministro de la Suprema Corte de
lidad se substanciarán y resolverán de manera Justicia de la Nación, se necesita:
prioritaria cuando alguna de las Cámaras del
Congreso, a través de su presidente, o el Eje- I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en
cutivo Federal, por conducto del consejero ju- pleno ejercicio de sus derechos políticos y ci-
rídico del gobierno, justifique la urgencia aten- viles.
diendo al interés social o al orden público, en II. Se deroga
los términos de lo dispuesto por las leyes regla-
III. Poseer el día de la publicación de la convo-
mentarias.
catoria señalada en la fracción I del artículo 96
La ley fijará los términos en que sea obligatoria de esta Constitución título profesional de licen-
la jurisprudencia que establezcan los Tribunales ciado en derecho expedido legalmente, un pro-
del Poder udicial de la Federación sobre la inter- medio general de calificación de cuando menos
pretación de la Constitución y normas generales, ocho puntos o su equivalente y de nueve puntos
así como los requisitos para su interrupción. o su equivalente en las materias relacionadas
Las razones que justifiquen las decisiones con- con el cargo al que se postula en la licenciatura,
tenidas en las sentencias dictadas por el Pleno especialidad, maestría o doctorado, y práctica
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación profesional de cuando menos cinco años en el
por mayoría de seis votos serán obligatorias ejercicio de la actividad jurídica;
para todas las autoridades jurisdiccionales de IV. Gozar de buena reputación y no haber sido
la Federación y de las entidades federativas. condenado por delito que amerite pena corpo-
La remuneración que perciban por sus servi- ral de más de un año de prisión; pero si se trata-
cios las Ministras y los Ministros de la Supre- re de robo, fraude, falsificación, abuso de con-
ma Corte, las Magistradas y los Magistrados de fianza y otro que lastime seriamente la buena
Circuito, las Juezas y los Jueces de Distrito, las fama en el concepto público, inhabilitará para el
Magistradas y los Magistrados del Tribunal de cargo, cualquiera que haya sido la pena.
Disciplina Judicial, las Magistradas y los Magis- V. Haber residido en el país durante los dos años
trados Electorales y demás personal del Poder anteriores al día de la publicación de la convo-

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 41

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

catoria señalada en la fracción I del artículo 96 a) Los Poderes establecerán mecanismos pú-
de esta Constitución; y blicos, abiertos, transparentes, inclusivos y ac-
cesibles que permitan la participación de todas
I. o aber sido Secretario de stado, Fiscal
las personas interesadas que acrediten los re-
General de la República, senador, diputado fe-
quisitos establecidos en esta Constitución y en
deral, ni titular del poder ejecutivo de alguna en-
las leyes, presenten un ensayo de tres cuartillas
tidad federativa, durante el año previo al día de
donde justifiquen los motivos de su postulación
la publicación de la convocatoria señalada en la
y remitan cinco cartas de referencia de sus ve-
fracción I del artículo 96 de esta Constitución.
cinos, colegas o personas que respalden su ido-
neidad para desempeñar el cargo;
ARTÍCULO 96. ELECCIÓN DE b) Cada Poder integrará un Comité de Evalua-
INTEGRANTES DEL PODER ción conformado por cinco personas reconoci-
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN das en la actividad jurídica, que recibirá los ex-
pedientes de las personas aspirantes, evaluará
Las Ministras y Ministros de la Suprema Corte de
el cumplimiento de los requisitos constitucio-
Justicia de la Nación, Magistradas y Magistrados
nales y legales e identificará a las personas me-
de la Sala Superior y las salas regionales del Tri-
jor evaluadas que cuenten con los conocimien-
bunal lectoral del Poder udicial de la Federa-
tos técnicos necesarios para el desempeño del
ción, Magistradas y Magistrados del Tribunal de
cargo y se hayan distinguido por su honestidad,
Disciplina Judicial, Magistradas y Magistrados buena fama pública, competencia y anteceden-
de Circuito y Juezas y Jueces de Distrito, serán tes académicos y profesionales en el ejercicio
elegidos de manera libre, directa y secreta por la de la actividad jurídica, y
ciudadanía el día que se realicen las elecciones
federales ordinarias del año que corresponda c) Los Comités de Evaluación integrarán un lis-
conforme al siguiente procedimiento: tado de las diez personas mejor evaluadas para
cada cargo en los casos de Ministras y Ministros
I. El Senado de la República publicará la convo- de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
catoria para la integración del listado de can- Magistradas y Magistrados de la Sala Superior
didaturas dentro de los treinta días naturales y salas regionales del Tribunal Electoral e inte-
siguientes a la instalación del primer periodo or- grantes del Tribunal de Disciplina Judicial, y de
dinario de sesiones del año anterior al de la elec- las seis personas mejor evaluadas para cada
ción que corresponda, que contendrá las etapas cargo en los casos de Magistradas y Magistra-
completas del procedimiento, sus fechas y pla- dos de Circuito y Juezas y Jueces de Distrito.
zos improrrogables y los cargos a elegir. El ór- Posteriormente, depurarán dicho listado me-
gano de administración judicial hará del conoci- diante insaculación pública para ajustarlo al
miento del Senado los cargos sujetos a elección, número de postulaciones para cada cargo, ob-
la especialización por materia, el circuito judicial servando la paridad de género. Ajustados los
respectivo y demás información que requiera; listados, los Comités los remitirán a la autoridad
II. Los Poderes de la Unión postularán el número que represente a cada Poder de la Unión para
de candidaturas que corresponda a cada cargo su aprobación y envío al Senado.
conforme a los párrafos segundo y tercero del III. El Senado de la República recibirá las postu-
presente artículo. Para la evaluación y selección laciones y remitirá los listados al Instituto Na-
de sus postulaciones, observarán lo siguiente: cional Electoral a más tardar el 12 de febrero del

42 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

año de la elección que corresponda, a efecto de Para el caso de Magistradas y Magistrados de

que organice el proceso electivo. Circuito, así como Juezas y Jueces de Distrito, la
Las personas candidatas podrán ser postuladas elección se realizará por circuito judicial confor-
simultáneamente por uno o varios Poderes de me al procedimiento establecido en este artículo
la Unión, siempre que aspiren al mismo cargo. y en los términos que dispongan las leyes. Cada
Los Poderes que no remitan sus postulaciones uno de los Poderes de la Unión postulará hasta
al término del plazo previsto en la convocatoria dos personas para cada cargo: el Poder Ejecu-
no podrán hacerlo posteriormente, y tivo lo hará por conducto de su titular; el Poder
Legislativo postulará una persona por cada Cá-
IV. El Instituto Nacional Electoral efectuará los mara mediante votación de dos terceras partes
cómputos de la elección, publicará los resulta- de sus integrantes presentes, y el Poder Judicial
dos y entregará las constancias de mayoría a las de la Federación, por conducto del Pleno de la
candidaturas que obtengan el mayor número Suprema Corte de Justicia de la Nación, postula-
de votos, asignando los cargos alternadamen- rá hasta dos personas por mayoría de seis votos.
te entre mujeres y hombres. También declarará
la validez de la elección y enviará sus resulta- El Senado incorporará a los listados que remi-
dos a la Sala Superior del Tribunal Electoral del ta al Instituto Nacional Electoral a las personas
Poder udicial de la Federación o al Pleno de la que se encuentren en funciones en los cargos
Suprema Corte de Justicia de la Nación para el señalados en el párrafo anterior al cierre de la
caso de magistraturas electorales, quienes re- convocatoria respectiva, excepto cuando mani-
solverán las impugnaciones antes de que el Se- fiesten la declinación de su candidatura dentro
nado de la República instale el primer periodo de los treinta días posteriores a su publicación
ordinario de sesiones del año de la elección que o sean postuladas para un cargo o circuito ju-
corresponda, fecha en que las personas aspi- dicial diverso. La asignación de los cargos elec-
rantes electas tomarán protesta de su encargo tos se realizará por materia de especialización
ante dicho órgano legislativo. entre las candidaturas que obtengan el mayor
número de votos.
Para el caso de Ministras y Ministros de la Su-
prema Corte de Justicia de la Nación, Magistra- La etapa de preparación de la elección federal
das y Magistrados de la Sala Superior del Tribu- correspondiente iniciará con la primera sesión
nal lectoral del Poder udicial de la Federación que el Consejo General del Instituto Nacional
e integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial, Electoral celebre en los primeros siete días del
la elección se realizará a nivel nacional confor- mes de septiembre del año anterior a la elección.
me al procedimiento anterior y en los términos
Las personas candidatas tendrán derecho de
que dispongan las leyes. El Poder Ejecutivo pos-
acceso a radio y televisión de manera igualitaria,
tulará por conducto de la persona titular de la
conforme a la distribución del tiempo que señale
Presidencia de la República hasta tres personas
la ley y determine el Instituto Nacional Electoral.
aspirantes; el Poder Legislativo postulará hasta
Podrán, además, participar en foros de debate
tres personas, una por la Cámara de Diputados
organizados por el propio Instituto o en aquellos
y dos por el Senado, mediante votación califica-
brindados gratuitamente por el sector público,
da de dos tercios de sus integrantes presentes,
privado o social en condiciones de equidad.
y el Poder udicial de la Federación, por con-
ducto del Pleno de la Suprema Corte de Justicia Para todos los cargos de elección dentro del Po-
de la Nación, postulará hasta tres personas por der udicial de la Federación estará pro ibido el
mayoría de seis votos. financiamiento público o privado de sus campa-

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 43

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

ñas, así como la contratación por sí o por interpó- un promedio general de calificación de cuando
sita persona de espacios en radio y televisión o de menos ocho puntos o su equivalente y de nueve
cualquier otro medio de comunicación para pro- puntos o equivalente en las materias relaciona-
mocionar candidatas y candidatos. Los partidos das con el cargo al que se postula en la licencia-
políticos y las personas servidoras públicas no tura, especialidad, maestría o doctorado. Para
podrán realizar actos de proselitismo ni posicio- el caso de Magistrada y Magistrado de Circuito
narse a favor o en contra de candidatura alguna. deberá contar además con práctica profesional
de al menos tres años en un área jurídica afín a
La duración de las campañas para los cargos
su candidatura;
señalados en el presente artículo será de se-
senta días y en ningún caso habrá etapa de III. Gozar de buena reputación y no haber sido
precampaña. La ley establecerá la forma de las condenado por delito doloso con sanción priva-
campañas, así como las restricciones y san- tiva de la libertad;
ciones aplicables a las personas candidatas o IV. Haber residido en el país durante el año an-
servidoras públicas cuyas manifestaciones o terior al día de la publicación de la convocatoria
propuestas excedan o contravengan los pará- señalada en la fracción I del artículo 96 de esta
metros constitucionales y legales. Constitución, y
V. No haber sido persona titular de una Secre-
ARTÍCULO 97. ENCARGO DE taría de stado, Fiscal eneral de la República,
MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS senadora o senador, diputada o diputado fe-
DE CIRCUITO, JUEZAS Y deral, ni persona titular del poder ejecutivo de
JUECES DE DISTRITO alguna entidad federativa, durante el año pre-
vio al día de la publicación de la convocatoria
Las Magistradas y los Magistrados de Circui- señalada en la fracción I del artículo 96 de esta
to, así como las Juezas y los Jueces de Distri- Constitución.
to durarán en su encargo nueve años y podrán
El ingreso, formación y permanencia del perso-
ser reelectos de forma consecutiva cada que
nal de la carrera judicial del Poder Judicial de la
concluya su periodo. No podrán ser readscritos
Federación se sujetará a la regulación estable-
fuera del circuito judicial en el que hayan sido
cida en las disposiciones aplicables.
electos, salvo que por causa excepcional lo de-
termine el Tribunal de Disciplina Judicial, y po- Cualquier persona o autoridad podrá denunciar
drán ser removidos en los casos y conforme a ante el Tribunal de Disciplina Judicial hechos
los procedimientos que establezca la ley. que pudieran ser objeto de responsabilidad ad-
ministrativa o penal cometidos por alguna per-
Para ser electo Magistrada o Magistrado de Cir-
sona servidora pública del Poder Judicial de la
cuito, así como Jueza o Juez de Distrito, se ne-
Federación, incluyendo ministros, magistra-
cesita:
dos y jueces, a efecto de que investigue y, en
I. Tener ciudadanía mexicana por nacimiento, su caso, sancione la conducta denunciada. El
en pleno ejercicio de sus derechos civiles y po- Tribunal de Disciplina Judicial conducirá y sus-
líticos; tanciará sus procedimientos de manera pron-
II. Contar el día de la publicación de la convoca- ta, completa, expedita e imparcial, conforme al
toria señalada en la fracción I del artículo 96 de procedimiento que establezca la ley.
esta Constitución con título de licenciatura en La Suprema Corte de Justicia nombrará y re-
derecho expedido legalmente y haber obtenido moverá a sus secretarios, secretarias y demás

44 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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funcionarios y empleados. El nombramiento y en orden de prelación la persona que haya obte-

remoción de las funcionarias, los funcionarios y nido mayor votación. El Senado de la República
empleados de los Tribunales de Circuito y de los tomará protesta a la persona sustituta para des-
Juzgados de Distrito, se realizará conforme a lo empeñarse por el periodo que reste al encargo.
que establezcan las disposiciones aplicables.
Si faltare un Ministro por defunción o por cual-
Cada cuatro años, el Pleno elegirá de entre sus quier causa de separación definitiva, el Presi-
miembros al Presidente de la Suprema Corte de dente someterá un nuevo nombramiento a la
Justicia de la Nación, el cual no podrá ser ree- aprobación del Senado, en los términos del artí-
lecto para el período inmediato posterior. culo 96 de esta Constitución.
Cada Ministro de la Suprema Corte de Justicia, Las renuncias de las Ministras y los Ministros
al entrar a ejercer su encargo, protestará ante el de la Suprema Corte de Justicia, Magistradas y
Senado, en la siguiente forma: Magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial
Presidente: “¿Protestáis desempeñar leal y pa- y Magistradas y Magistrados del Tribunal Elec-
trióticamente el cargo de Ministro de la Supre- toral, solamente procederán por causas graves;
ma Corte de Justicia de la Nación que se os ha serán aprobadas por mayoría de los miembros
conferido y guardar y hacer guardar la Consti- presentes del Senado de la República o, en sus
tución Política de los Estados Unidos Mexica- recesos, por la Comisión Permanente.
nos y las leyes que de ella emanen, mirando en
Las licencias de las personas servidoras públi-
todo por el bien y prosperidad de la Unión?”
cas señaladas en el párrafo primero de este artí-
Ministro: “Sí protesto” culo, cuando no excedan de un mes, podrán ser
Presidente: “Si no lo hiciereis así, la Nación os lo concedidas por el Pleno de la Suprema Corte de
demande”. Justicia de la Nación para el caso de Ministras y
Ministros, por el Pleno del Tribunal de Discipli-
Las Magistradas y los Magistrados de Circuito y
na Judicial para el caso de sus integrantes, por
las Juezas y los Jueces de Distrito protestarán
el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Electo-
ante el Senado de la República.
ral para el caso de Magistradas y Magistrados
Electorales y por el órgano de administración
ARTÍCULO 98. VACANTES EN EL PODER judicial para el caso de Magistradas y Magis-
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN trados de Circuito o Juezas y Jueces de Dis-
trito. Las licencias que excedan de este tiempo
Cuando la falta de una Ministra o Ministro de la deberán justificarse y podrán concederse sin
Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ma-
goce de sueldo por la mayoría de los miembros
gistrada o Magistrado del Tribunal de Disciplina
presentes del Senado de la República o, en sus
Judicial, Magistrada o Magistrado del Tribunal
recesos, por la Comisión Permanente. Ninguna
Electoral, Magistrada o Magistrado de Circuito
licencia podrá exceder del término de un año.
y Jueza o Juez de Distrito excediere de un mes
sin licencia o dicha falta se deba a su defunción,
renuncia o cualquier causa de separación defi- ARTÍCULO 99. TRIBUNAL ELECTORAL
nitiva, ocupará la vacante la persona del mismo
género que haya obtenido el segundo lugar en El Tribunal Electoral será, con excepción de lo
número de votos en la elección para ese cargo; dispuesto en la fracción II del artículo 105 de
en caso de declinación o imposibilidad, seguirá esta Constitución, la máxima autoridad juris-

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 45

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diccional en la materia y órgano especializado sidente Electo respecto del candidato que hu-
del Poder udicial de la Federación. biese obtenido el mayor número de votos.
Para el ejercicio de sus atribuciones, el Tribunal III. Las impugnaciones de actos y resoluciones
funcionará en forma permanente con una Sala de la autoridad electoral federal, distintas a las
Superior y salas regionales; sus sesiones de re- señaladas en las dos fracciones anteriores, que
solución serán públicas, en los términos que violen normas constitucionales o legales, así
determine la ley. Contará con el personal jurídi- como en materia de revocación de mandato;
co y administrativo necesario para su adecuado IV. Las impugnaciones de actos o resoluciones
funcionamiento. definitivos y firmes de las autoridades competen-
La Sala Superior se integrará por siete Magis- tes de las entidades federativas para organizar y
tradas y Magistrados Electorales. Cada dos calificar los comicios o resolver las controversias
años se renovará la presidencia del Tribunal de que surjan durante los mismos, que puedan re-
manera rotatoria en función del número de vo- sultar determinantes para el desarrollo del pro-
tos que obtenga cada candidatura en la elec- ceso respectivo o el resultado final de las elec-
ción respectiva, correspondiendo la presidencia ciones. Esta vía procederá solamente cuando la
a quienes alcancen mayor votación. reparación solicitada sea material y jurídicamen-
te posible dentro de los plazos electorales y sea
Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en factible antes de la fecha constitucional o legal-
forma definitiva e inatacable, en los términos mente fijada para la instalación de los órganos o
de esta Constitución y según lo disponga la ley, la toma de posesión de los funcionarios elegidos;
sobre:
V. Las impugnaciones de actos y resoluciones
I. Las impugnaciones en las elecciones federa- que violen los derechos político electorales de
les de las diputadas y los diputados, las senado- los ciudadanos de votar, ser votado y de afiliación
ras y los senadores, Ministras y Ministros de la libre y pacífica para tomar parte en los asuntos
Suprema Corte de Justicia de la Nación, Magis- políticos del país, en los términos que señalen
tradas y Magistrados del Tribunal de Disciplina esta Constitución y las leyes. Para que un ciuda-
Judicial, Magistradas y Magistrados de Circuito dano pueda acudir a la jurisdicción del Tribunal
y Juezas y Jueces de Distrito; por violaciones a sus derechos por el partido po-
II. Las impugnaciones que se presenten sobre lítico al que se encuentre afiliado, deberá aber
la elección de Presidente de los Estados Unidos agotado previamente las instancias de solución
Mexicanos que serán resueltas en única instan- de con ictos previstas en sus normas internas,
cia por la Sala Superior. la ley establecerá las reglas y plazos aplicables;

Las salas Superior y regionales del Tribunal sólo I. Los con ictos o diferencias laborales entre
podrán declarar la nulidad de una elección por el Tribunal y sus servidores;
las causales que expresamente se establezcan II. Los con ictos o diferencias laborales entre
en las leyes. el Instituto Nacional Electoral y sus servidores;
La Sala Superior realizará el cómputo final de VIII. La determinación e imposición de sancio-
la elección de Presidente de los Estados Uni- nes por parte del Instituto Nacional Electoral a
dos Mexicanos, una vez resueltas las impug- partidos o agrupaciones políticas o personas fí-
naciones que se hubieren interpuesto sobre la sicas o morales, nacionales o extranjeras, que
misma, procediendo a formular, en su caso, la infrinjan las disposiciones de esta Constitución
declaración de validez de la elección y la de Pre- y las leyes;

46 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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IX. Los asuntos que el Instituto Nacional Electo- La Sala Superior podrá, de oficio, a petición de
ral someta a su conocimiento por violaciones a parte o de alguna de las salas regionales, atraer
lo previsto en la Base III del artículo 41 y párrafo los juicios de que conozcan éstas; asimismo,
octavo del artículo 134 de esta Constitución; a podrá enviar los asuntos de su competencia a
las normas sobre propaganda política y electo- las salas regionales para su conocimiento y re-
ral, así como por la realización de actos antici- solución. La ley señalará las reglas y los proce-
pados de precampaña o de campaña, e imponer dimientos para el ejercicio de tales facultades.
las sanciones que correspondan, y La administración en el Tribunal Electoral co-
X. Las demás que señale la ley rresponderá al órgano de administración judi-
cial, en los términos que señale la ley, mientras
Las salas del Tribunal Electoral harán uso de los
que su disciplina corresponderá al Tribunal de
medios de apremio necesarios para hacer cum-
Disciplina Judicial. El Tribunal Electoral propon-
plir de manera expedita sus sentencias y reso-
drá su presupuesto al órgano de administración
luciones, en los términos que fije la ley.
judicial para su inclusión en el proyecto de Pre-
Sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo supuesto del Poder udicial de la Federación.
105 de esta Constitución, las salas del Tribunal Asimismo, el Tribunal expedirá su Reglamento
Electoral podrán resolver la no aplicación de Interno y los acuerdos generales para su ade-
leyes sobre la materia electoral contrarias a la cuado funcionamiento.
presente Constitución. Las resoluciones que se Las personas magistradas electorales que inte-
dicten en el ejercicio de esta facultad se limita- gren la Sala Superior serán elegidas por la ciu-
rán al caso concreto sobre el que verse el juicio. dadanía a nivel nacional conforme a las bases
En tales casos la Sala Superior informará a la y al procedimiento previsto en el artículo 96 de
Suprema Corte de Justicia de la Nación. esta Constitución.
Cuando una sala del Tribunal Electoral sustente Las personas magistradas electorales que in-
un criterio sobre la inconstitucionalidad de al- tegren la Sala Superior deberán satisfacer los
gún acto o resolución o sobre la interpretación requisitos que se exigen para ser Ministra o Mi-
de un precepto de esta Constitución, y dicho nistro de la Suprema Corte de Justicia de la Na-
criterio pueda ser contradictorio con uno sos- ción y durarán en su encargo seis años impro-
tenido por la Suprema Corte de Justicia, cual- rrogables. Las renuncias, ausencias y licencias
quiera de las Ministras y Ministros o las partes, de personas magistradas electorales de la Sala
podrán denunciar la contradicción en los tér- Superior y las salas regionales serán tramita-
minos que señale la ley, para que el Pleno de la das, cubiertas y otorgadas en los términos del
Suprema Corte de Justicia de la Nación decida artículo 98 de esta Constitución.
en definitiva cuál criterio debe prevalecer. Las
Las personas magistradas electorales que inte-
resoluciones que se dicten en este supuesto no
gren las salas regionales deberán satisfacer los
afectarán los asuntos ya resueltos.
requisitos que señale la ley, que no podrán ser
La organización del Tribunal, la competencia de menores a los indicados en el párrafo anterior.
las salas, los procedimientos para la resolución Serán elegidas por circunscripciones electora-
de los asuntos de su competencia, así como los les, en los términos y modalidades que determi-
mecanismos para fijar criterios de jurispruden- ne la ley, conforme al procedimiento aplicable
cia obligatorios en la materia, serán los que de- para las magistraturas de Sala Superior, y du-
terminen esta Constitución y las leyes. rarán en su encargo seis años improrrogables.

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 47

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n caso de vacante definitiva se nombrará a un los asuntos de su competencia. Podrá ordenar

nuevo Magistrado por el tiempo restante al del oficiosamente o por denuncia el inicio de inves-
nombramiento original. tigaciones, atraer procedimientos relacionados
El personal del Tribunal regirá sus relaciones de con faltas graves o hechos que las leyes seña-
trabajo conforme a las disposiciones aplicables len como delitos, ordenar medidas cautelares y
al Poder udicial de la Federación y a las reglas de apremio y sancionar a las personas servido-
especiales y excepciones que señale la ley. El in- ras públicas que incurran en actos u omisiones
greso, formación, permanencia y demás aspec- contrarias a la ley, a la administración de justicia
tos inherentes a las servidoras y los servidores o a los principios de objetividad, imparcialidad,
públicos que pertenezcan al servicio de carrera independencia, profesionalismo o excelencia,
judicial se sujetarán a la regulación establecida además de los asuntos que la ley determine.
en las disposiciones jurídicas aplicables. El Tribunal desahogará el procedimiento de
responsabilidades administrativas en primera
instancia a través de comisiones conforma-
ARTÍCULO 100. TRIBUNAL DE
das por tres de sus integrantes, que fungirán
DISCIPLINA JUDICIAL
como autoridad substanciadora y resolutora en
El Tribunal de Disciplina Judicial será un órgano los asuntos de su competencia. Sus resolucio-
del Poder udicial de la Federación con inde- nes podrán ser impugnadas ante el Pleno, que
pendencia técnica, de gestión y para emitir sus resolverá por mayoría de cuatro votos, en los
resoluciones. términos que señale la ley. Las decisiones del
ribunal serán definitivas e inatacables y, por
El Tribunal de Disciplina se integrará por cinco
lo tanto, no procede juicio ni recurso alguno en
personas electas por la ciudadanía a nivel na-
contra de estas.
cional conforme al procedimiento establecido
en el artículo 96 de esta Constitución. El Tribunal conducirá sus investigaciones a tra-
vés de una unidad responsable de integrar y pre-
Para ser elegibles, las Magistradas y Magistra-
sentar al Pleno o a sus comisiones los informes
dos del Tribunal de Disciplina Judicial deberán
de probable responsabilidad, para lo cual podrá
reunir los requisitos señalados en el artículo 95
ordenar la recolección de indicios y medios de
de esta Constitución y ser personas que se ha-
prueba, requerir información y documentación,
yan distinguido por su capacidad profesional,
realizar inspecciones, llamar a comparecer y
honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus
apercibir a personas que aporten elementos de
actividades. Durarán seis años en su encargo,
prueba, solicitar medidas cautelares y de apre-
serán sustituidos de manera escalonada y no
mio para el desarrollo de sus investigaciones,
podrán ser electos para un nuevo periodo. Cada
entre otras que determinen las leyes.
dos años se renovará la presidencia del Tribunal
de manera rotatoria en función del número de El Tribunal podrá dar vista al Ministerio Público
votos que obtenga cada candidatura en la elec- competente ante la posible comisión de delitos
ción respectiva, correspondiendo la presidencia y, sin perjuicio de sus atribuciones sanciona-
a quienes alcancen mayor votación. doras, solicitar el juicio político de las personas
juzgadoras electas por voto popular ante la Cá-
El Tribunal de Disciplina Judicial funcionará en
mara de Diputados.
Pleno y en comisiones. El Pleno será la autori-
dad substanciadora en los términos que esta- Las sanciones que emita el Tribunal podrán incluir
blezca la ley y resolverá en segunda instancia la amonestación, suspensión, sanción económi-

48 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

ca, destitución e inhabilitación de las personas El órgano de administración judicial contará con
servidoras públicas, con excepción de Ministras independencia técnica y de gestión, y será res-
y Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la ponsable de la administración y carrera judicial
Nación y Magistradas y Magistrados electorales, del Poder Judicial. Tendrá a su cargo la determi-
que sólo podrán ser removidos en los términos nación del número, división en circuitos, com-
del Título Cuarto de esta Constitución. petencia territorial y especialización por mate-
rias de los Tribunales Colegiados de Circuito, de
El Tribunal evaluará el desempeño de las Magis-
los Tribunales Colegiados de Apelación y de los
tradas y Magistrados de Circuito y las Juezas Juzgados de Distrito; el ingreso, permanencia y
y Jueces de Distrito que resulten electas en la separación del personal de carrera judicial y ad-
elección federal que corresponda durante su ministrativo, así como su formación, promoción
primer año de ejercicio. La ley establecerá los y evaluación de desempeño; la inspección del
métodos, criterios e indicadores aplicables a di- cumplimiento de las normas de funcionamiento
cha evaluación. administrativo del Poder Judicial; y las demás
La ley señalará las áreas intervinientes en los que establezcan las leyes.
procesos de evaluación y seguimiento de re- El Pleno del órgano de administración judicial se
sultados, garantizando la imparcialidad y obje- integrará por cinco personas que durarán en su
tividad de las personas evaluadoras, así como encargo seis años improrrogables, de las cua-
los procedimientos para ordenar las siguientes les una será designada por el Poder Ejecutivo,
medidas correctivas o sancionadoras cuando la por conducto de la persona titular de la Presi-
evaluación resulte insatisfactoria: dencia de la República; uno por el Senado de la
a) Medidas de fortalecimiento, consistentes en República mediante votación calificada de dos
tercios de sus integrantes presentes; y tres por
actividades de capacitación y otras tendientes
el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
a reforzar los conocimientos o competencias de
Nación, con mayoría de seis votos. La presiden-
la persona evaluada, a cuyo término se aplicará
cia del órgano durará dos años y será rotatoria,
una nueva evaluación, y
en términos de lo que establezcan las leyes.
b) Cuando la persona servidora pública no acre-
Quienes integren el Pleno del órgano de admi-
dite favorablemente la evaluación que derive de
nistración judicial deberán ser mexicanos por
las medidas correctivas ordenadas o se niegue a nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos
acatarlas, el Tribunal podrá ordenar su suspen- civiles y políticos; contar con experiencia profe-
sión de hasta un año y determinar las acciones sional mínima de cinco años; y contar con título
y condiciones para su restitución. Transcurrido de licenciatura en derecho, economía, actuaría,
el año de suspensión sin acreditar satisfacto- administración, contabilidad o cualquier títu-
riamente la evaluación, el Tribunal resolverá de lo profesional relacionado con las actividades
manera fundada y motivada la destitución de la del órgano de administración judicial, con an-
persona servidora pública, sin responsabilidad tigüedad mínima de cinco años; y no estar in-
para el Poder Judicial. habilitados para desempeñar un empleo, cargo
Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal o comisión en el servicio público, ni haber sido
de Disciplina ejercerán su función con inde- condenados por delito doloso con sanción pri-
pendencia e imparcialidad. Durante su encargo, vativa de la libertad.
sólo podrán ser removidos en los términos del Durante su encargo, las personas integrantes del
Título Cuarto de esta Constitución. Pleno del órgano de administración sólo podrán

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 49

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

ser removidas en los términos del Título Cuar- gano de administración judicial la expedición de
to de esta Constitución. En caso de defunción, acuerdos generales o la ejecución de las resolu-
renuncia o ausencia definitiva de alguna de las ciones que considere necesarios para asegurar
personas integrantes, la autoridad que le desig- un adecuado ejercicio de la función jurisdiccio-
nó hará un nuevo nombramiento por el tiempo
nal federal en los asuntos de su competencia.
que reste al periodo de designación respectivo.
Las decisiones del Consejo serán definitivas e
La ley establecerá las bases para la formación,
evaluación, certificación y actualización de fun- inatacables y, por lo tanto, no procede juicio ni
cionarias y funcionarios, así como para el de- recurso alguno, en contra de las mismas, salvo
sarrollo de la carrera judicial, la cual se regirá las que se refieran a la adscripción, ratificación
por los principios de excelencia, objetividad, y remoción de Magistradas, Magistrados, Juezas
imparcialidad, profesionalismo, independencia y Jueces las cuales podrán ser revisadas por la
y paridad de género. El órgano de administra- Suprema Corte de Justicia, únicamente para ve-
ción judicial contará con un órgano auxiliar con rificar que ayan sido adoptadas conforme a las
autonomía técnica y de gestión denominado
reglas que establezca esta Constitución y la ley.
scuela acional de Formación udicial res-
ponsable de diseñar e implementar los proce- En contra de la designación de Magistradas, Ma-
sos de formación, capacitación, evaluación, gistrados, Juezas y Jueces, no procede recurso
certificación y actualización del personal de ca- alguno, pero los resultados de los concursos de
rrera judicial y administrativo del Poder Judicial oposición podrán ser impugnados ante el Pleno
de la Federación, sus órganos au iliares y, en
del Consejo de la udicatura Federal.
su caso, del personal de los Poderes Judiciales
locales, fiscalías, defensorías públicas, organis- El órgano de administración judicial, a solicitud
mos de protección de los derechos humanos, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
instituciones de seguridad pública y del público Nación, podrá concentrar en uno o más órga-
en general, así como de llevar a cabo los con- nos jurisdiccionales para que conozcan de los
cursos de oposición para acceder a las distintas
asuntos vinculados con hechos que constitu-
categorías de la carrera judicial en términos de
yan violaciones graves de derechos humanos.
las disposiciones aplicables.
La decisión sobre la idoneidad de la concen-
El servicio de defensoría pública en asuntos del tración deberá tomarse en función del interés
fuero federal será proporcionado por el órgano
social y el orden público, lo que constituirá una
de administración judicial a través del Instituto
excepción a las reglas de turno y competencia.
Federal de Defensoría Pública, en los términos
que establezcan las disposiciones aplicables. El órgano de administración judicial elaborará
La scuela acional de Formación udicial será el presupuesto del Poder udicial de la Federa-
la encargada de capacitar a las y los defensores ción. Los presupuestos serán remitidos por di-
públicos, así como de llevar a cabo los concur-
cho órgano para su inclusión en el proyecto de
sos de oposición.
Presupuesto de gresos de la Federación.
De conformidad con lo que establezca la ley, el
órgano de administración judicial estará facul- n el ámbito del Poder udicial de la Federación,
tado para expedir acuerdos generales para el no podrán crearse ni mantenerse en operación
adecuado ejercicio de sus funciones. El Tribu- fondos, fideicomisos, mandatos o contratos
nal de Disciplina Judicial podrá solicitar al ór- análogos que no estén previstos en la ley.

50 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

ARTÍCULO 101. PROHIBICIONES Los impedimentos de este artículo serán apli-

A LOS INTEGRANTES DEL PODER cables a los funcionarios judiciales que gocen
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN de licencia.
La infracción a lo previsto en los párrafos ante-
Las Ministras y los Ministros de la Suprema Cor-
riores, será sancionada con la pérdida del res-
te de Justicia, las Magistradas y los Magistrados
pectivo cargo dentro del Poder Judicial de la
de Circuito, las Juezas y los Jueces de Distrito,
Federación, así como de las prestaciones y be-
los respectivos secretarios, las Magistradas y
neficios que en lo sucesivo correspondan por el
los Magistrados del Tribunal de Disciplina Judi- mismo, independientemente de las demás san-
cial y las y los integrantes del Pleno del órgano ciones que las leyes prevean.
de administración judicial, así como las Magis-
tradas y los Magistrados de la Sala Superior y
salas regionales del Tribunal Electoral, no po- ARTÍCULO 103. TRIBUNALES
drán, en ningún caso, aceptar ni desempeñar DE LA FEDERACIÓN
empleo o encargo de la Federación, de las en-
Los ribunales de la Federación resolverán toda
tidades federativas o de particulares, salvo los
controversia que se suscite:
cargos no remunerados en asociaciones cientí-
ficas, docentes, literarias o de beneficencia. I. Por normas generales, actos u omisiones de
la autoridad que violen los derechos humanos
Las personas que hayan ocupado el cargo de
reconocidos y las garantías otorgadas para su
Ministra o Ministro de la Suprema Corte de Jus-
protección por esta Constitución, así como por
ticia, Magistrada o Magistrado del Tribunal de
los tratados internacionales de los que el Esta-
Disciplina Judicial, así como Magistrada o Ma-
do Mexicano sea parte;
gistrado de la Sala Superior y salas regionales
del Tribunal Electoral, no podrán, dentro de los II. Por normas generales o actos de la autoridad
dos años siguientes a la fecha de su retiro, ac- federal que vulneren o restrinjan la soberanía
tuar como patronos, abogados o representan- de los Estados o la autonomía de la Ciudad de
tes en cualquier proceso ante los órganos del México, y
Poder udicial de la Federación. Para el caso de III. Por normas generales o actos de las autori-
Magistradas y Magistrados de Circuito y Juezas dades de las entidades federativas que invadan
y Jueces de Distrito, este impedimento aplicará la esfera de competencia de la autoridad federal
respecto del circuito judicial de su adscripción
al momento de dejar el cargo, en los términos
ARTÍCULO 105. ASUNTOS DE LOS
que establezca la ley.
CUALES CONOCERÁ LA SUPREMA
Durante dicho plazo, las personas que se hayan CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
desempeñado como Ministras o Ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, Magis- La Suprema Corte de Justicia de la Nación co-
tradas o Magistrados del Tribunal de Disciplina nocerá, en los términos que señale la ley regla-
Judicial, Magistrados Electorales, Magistradas o mentaria, de los asuntos siguientes:
Magistrados de Circuito y Juezas o Jueces de Dis- I. De las controversias constitucionales que, so-
trito, no podrán ocupar los cargos señalados en la bre la constitucionalidad de las normas gene-
fracción VI del artículo 95 de esta Constitución. rales, actos u omisiones, con excepción de las

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 51

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

que se refieran a la materia electoral, se susci- En los demás casos, las resoluciones de la Su-
ten entre: prema Corte de Justicia tendrán efectos única-
mente respecto de las partes en la controversia.
a) La Federación y una entidad federativa
En las controversias previstas en esta fracción
b) La Federación y un municipio
únicamente podrán hacerse valer violaciones a
c) El Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unión; esta Constitución, así como a los derechos hu-
aquél y cualquiera de las Cámaras de éste o, en manos reconocidos en los tratados internacio-
su caso, la Comisión Permanente; nales de los que el Estado Mexicano sea parte.
d) Una entidad federativa y otra; II. De las acciones de inconstitucionalidad que
e) Se deroga. tengan por objeto plantear la posible contradic-
ción entre una norma de carácter general y esta
f) Se deroga. Constitución.
g) Dos municipios de diversos Estados; Las acciones de inconstitucionalidad podrán
h) Dos Poderes de una misma entidad federa- ejercitarse, dentro de los treinta días naturales
tiva; siguientes a la fecha de publicación de la nor-
ma, por:
i) Un Estado y uno de sus Municipios;
a) El equivalente al treinta y tres por ciento de
j) na ntidad Federativa y un unicipio de otra
los integrantes de la Cámara de Diputados del
o una demarcación territorial de la Ciudad de
Congreso de la Unión, en contra de leyes fede-
México;
rales;
k) Dos órganos constitucionales autónomos de
b) El equivalente al treinta y tres por ciento de
una entidad federativa, y entre uno de éstos y
los integrantes del Senado, en contra de las le-
el Poder Ejecutivo o el Poder Legislativo de esa
yes federales o de tratados internacionales ce-
entidad federativa, y
lebrados por el Estado Mexicano;
l) Dos órganos constitucionales autónomos fe-
c) l jecutivo Federal, por conducto del Conse-
derales, y entre uno de éstos y el Poder Ejecuti-
jero Jurídico del Gobierno, en contra de normas
vo de la Unión o el Congreso de la Unión.
generales de carácter federal y de las entidades
Siempre que las controversias versen sobre dis- federativas;
posiciones generales de las entidades federati- d) El equivalente al treinta y tres por ciento de
vas, de los Municipios o de las demarcaciones los integrantes de alguna de las Legislaturas de
territoriales de la Ciudad de México impugnadas las entidades federativas en contra de las leyes
por la Federación de los unicipios o de las de- expedidas por el propio órgano;
marcaciones territoriales de la Ciudad de Méxi-
co impugnadas por las entidades federativas, o e) Se deroga.
en los casos a que se refieren los incisos c), ), f) Los partidos políticos con registro ante el Ins-
k) y l) anteriores, y la resolución de la Suprema tituto Nacional Electoral, por conducto de sus di-
Corte de Justicia de la Nación las declare inváli- rigencias nacionales, en contra de leyes electo-
das, dicha resolución tendrá efectos generales rales federales o locales; y los partidos políticos
cuando hubiere sido aprobada por una mayoría con registro en una entidad federativa, a través
de por lo menos seis votos. de sus dirigencias, exclusivamente en contra de

52 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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leyes electorales expedidas por la Legislatura de III. De oficio o a petición fundada del correspon-
la entidad federativa que les otorgó el registro; diente Tribunal Colegiado de Apelación o del
jecutivo Federal, por conducto de la Conseje-
g) La Comisión Nacional de los Derechos Huma-
ra o Consejero Jurídico del Gobierno, así como
nos, en contra de leyes de carácter federal o de
de la o el Fiscal eneral de la República en los
las entidades federativas, así como de tratados
asuntos en que intervenga el Ministerio Públi-
internacionales celebrados por el jecutivo Fe-
co, podrá conocer de los recursos de apelación
deral y aprobados por el Senado de la Repúbli- en contra de sentencias de los Juzgados de
ca, que vulneren los derechos humanos consa- Distrito dictadas en aquellos procesos en que
grados en esta Constitución y en los tratados la Federación sea parte y que por su interés y
internacionales de los que México sea parte. trascendencia así lo ameriten.
Asimismo, los organismos de protección de los
La declaración de invalidez de las resoluciones
derechos humanos equivalentes en las entida-
a que se refieren las fracciones I y II de este ar-
des federativas, en contra de leyes expedidas
tículo no tendrá efectos retroactivos, salvo en
por las Legislaturas;
materia penal, en la que regirán los principios
h) El organismo garante que establece el artí- generales y disposiciones legales aplicables de
culo 6° de esta Constitución en contra de leyes esta materia.
de carácter federal y local, así como de tratados En caso de incumplimiento de las resoluciones
internacionales celebrados por el jecutivo Fe- a que se refieren las fracciones I y II de este ar-
deral y aprobados por el Senado de la República, tículo se aplicarán, en lo conducente, los pro-
que vulneren el derecho al acceso a la informa- cedimientos establecidos en los dos primeros
ción pública y la protección de datos personales. párrafos de la fracción XVI del artículo 107 de
Asimismo, los organismos garantes equivalen- esta Constitución.
tes en las entidades federativas, en contra de
Tratándose de controversias constitucionales
leyes expedidas por las Legislaturas locales; e
o de acciones de inconstitucionalidad plantea-
i) l Fiscal eneral de la República respecto de das respecto de normas generales, en ningún
leyes federales y de las entidades federativas, caso su admisión dará lugar a la suspensión de
en materia penal y procesal penal, así como las la norma cuestionada.
relacionadas con el ámbito de sus funciones;
La única vía para plantear la no conformidad de ARTÍCULO 107. BASES PARA LA
las leyes electorales a la Constitución es la pre- RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
vista en este artículo.
Las controversias de que habla el artículo 103
Las leyes electorales federal y locales deberán de esta Constitución, con excepción de aque-
promulgarse y publicarse por lo menos noventa llas en materia electoral, se sujetarán a los pro-
días antes de que inicie el proceso electoral en cedimientos que determine la ley reglamenta-
que vayan a aplicarse, y durante el mismo no po- ria, de acuerdo con las bases siguientes:
drá aber modificaciones legales fundamentales.
I. El juicio de amparo se seguirá siempre a ins-
Las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia tancia de parte agraviada, teniendo tal carácter
sólo podrán declarar la invalidez de las normas quien aduce ser titular de un derecho o de un
impugnadas, siempre que fueren aprobadas por interés legítimo individual o colectivo, siempre
una mayoría de cuando menos seis votos. que alegue que el acto reclamado viola los de-

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 53

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rechos reconocidos por esta Constitución y con n el juicio de amparo deberá suplirse la deficien-
ello se afecte su esfera jurídica, ya sea de ma- cia de los conceptos de violación o agravios de
nera directa o en virtud de su especial situación acuerdo con lo que disponga la ley reglamentaria.
frente al orden jurídico. Cuando se reclamen actos que tengan o pue-
Tratándose de actos o resoluciones provenien- dan tener como consecuencia privar de la pro-
tes de tribunales judiciales, administrativos o piedad o de la posesión y disfrute de sus tierras,
del trabajo, el quejoso deberá aducir ser titular aguas, pastos y montes a los ejidos o a los nú-
de un derecho subjetivo que se afecte de ma- cleos de población que de hecho o por derecho
nera personal y directa; guarden el estado comunal, o a los ejidatarios
o comuneros, deberán recabarse de oficio to-
II. Las sentencias que se pronuncien en los jui- das aquellas pruebas que puedan beneficiar a
cios de amparo sólo se ocuparán de personas las entidades o individuos mencionados y acor-
quejosas que lo hubieren solicitado, limitándo- darse las diligencias que se estimen necesarias
se a ampararlas y protegerlas, si procediere, en para precisar sus derechos agrarios, así como la
el caso especial sobre el que verse la demanda. naturaleza y efectos de los actos reclamados.
Tratándose de juicios de amparo que resuelvan
n los juicios a que se refiere el párrafo anterior no
la inconstitucionalidad de normas generales, en procederán, en perjuicio de los núcleos ejidales o
ningún caso las sentencias que se dicten fijarán comunales, o de los ejidatarios o comuneros, el
efectos generales. sobreseimiento por inactividad procesal ni la ca-
Cuando en los juicios de amparo indirecto en ducidad de la instancia, pero uno y otra sí podrán
revisión se resuelva la inconstitucionalidad de decretarse en su beneficio. Cuando se reclamen
una norma general, la Suprema Corte de Justi- actos que afecten los derechos colectivos del
cia de la Nación lo informará a la autoridad emi- núcleo tampoco procederán desistimiento ni el
sora correspondiente. consentimiento expreso de los propios actos, sal-
vo que el primero sea acordado por la Asamblea
Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito General o el segundo emane de ésta;
establezcan jurisprudencia por reiteración, o la
III. Cuando se reclamen actos de tribunales ju-
Suprema Corte de Justicia de la Nación por pre-
diciales, administrativos o del trabajo, el ampa-
cedentes, en la cual se determine la inconstitu-
ro sólo procederá en los casos siguientes:
cionalidad de una norma general, su Presidente
lo notificará a la autoridad emisora. ranscurrido a) Contra sentencias definitivas, laudos y reso-
el plazo de 90 días naturales sin que se supere luciones que pongan fin al juicio, ya sea que la
el problema de inconstitucionalidad, la Suprema violación se cometa en ellos o que, cometida
Corte de Justicia de la Nación emitirá, siempre durante el procedimiento, afecte las defensas
que fuere aprobada por una mayoría de cuando del quejoso trascendiendo al resultado del fa-
menos seis votos, la declaratoria general de in- llo. n relación con el amparo al que se refiere
constitucionalidad, con efectos generales, en la este inciso y la fracción V de este artículo, el Tri-
bunal Colegiado de Circuito deberá decidir res-
cual se fijarán sus alcances y condiciones en los
pecto de todas las violaciones procesales que
términos de la ley reglamentaria.
se hicieron valer y aquéllas que, cuando proce-
Lo dispuesto en los dos párrafos anteriores no da, advierta en suplencia de la queja, y fijará los
será aplicable a normas generales en materia términos precisos en que deberá pronunciarse
tributaria. la nueva resolución. Si las violaciones proce-

54 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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sales no se invocaron en un primer amparo, ni jo, y que causen agravio no reparable mediante
el Tribunal Colegiado correspondiente las hizo algún medio de defensa legal. Será necesario
valer de oficio en los casos en que proceda la agotar estos medios de defensa siempre que
suplencia de la queja, no podrán ser materia de conforme a las mismas leyes se suspendan los
concepto de violación, ni de estudio oficioso en efectos de dic os actos de oficio o mediante la
juicio de amparo posterior. interposición del juicio, recurso o medio de de-
La parte que haya obtenido sentencia favorable fensa legal que haga valer el agraviado, con los
y la que tenga interés jurídico en que subsista mismos alcances que los que prevé la ley regla-
el acto reclamado, podrá presentar amparo en mentaria y sin exigir mayores requisitos que los
forma adhesiva al que promueva cualquiera de que la misma consigna para conceder la sus-
las partes que intervinieron en el juicio del que pensión definitiva, ni plazo mayor que el que es-
emana el acto reclamado. La ley determinará la tablece para el otorgamiento de la suspensión
forma y términos en que deberá promoverse. provisional, independientemente de que el acto
en sí mismo considerado sea o no susceptible
Para la procedencia del juicio deberán agotar- de ser suspendido de acuerdo con dicha ley.
se previamente los recursos ordinarios que se
establezcan en la ley de la materia, por virtud No existe obligación de agotar tales recursos o
de los cuales aquellas sentencias definitivas, medios de defensa si el acto reclamado carece
laudos y resoluciones puedan ser modificados o de fundamentación o cuando sólo se aleguen
revocados, salvo el caso en que la ley permita la violaciones directas a esta Constitución;
renuncia de los recursos. . l amparo contra sentencias definitivas, lau-
l reclamarse la sentencia definitiva, laudo o dos o resoluciones que pongan fin al juicio se
resolución que ponga fin al juicio, deberán a- promoverá ante el Tribunal Colegiado de Circui-
cerse valer las violaciones a las leyes del proce- to competente de conformidad con la ley, en los
dimiento, siempre y cuando el quejoso las haya casos siguientes:
impugnado durante la tramitación del juicio a) n materia penal, contra resoluciones defi-
mediante el recurso o medio de defensa que, en nitivas dictadas por tribunales judiciales, sean
su caso, señale la ley ordinaria respectiva. Este éstos federales, del orden común o militares.
requisito no será exigible en amparos contra
b) En materia administrativa, cuando se recla-
actos que afecten derechos de menores o in-
men por particulares sentencias definitivas y
capaces, al estado civil, o al orden o estabilidad
resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por
de la familia, ni en los de naturaleza penal pro-
tribunales administrativos o judiciales, no repa-
movidos por el sentenciado;
rables por algún recurso, juicio o medio ordina-
b) Contra actos en juicio cuya ejecución sea de rio de defensa legal;
imposible reparación, fuera de juicio o después
c) En materia civil, cuando se reclamen senten-
de concluido, una vez agotados los recursos
cias definitivas dictadas en juicios del orden fe-
que en su caso procedan, y
deral o en juicios mercantiles, sea federal o local
c) Contra actos que afecten a personas extra- la autoridad que dicte el fallo, o en juicios del
ñas al juicio; orden común.
IV. En materia administrativa el amparo pro- En los juicios civiles del orden federal las senten-
cede, además, contra actos u omisiones que cias podrán ser reclamadas en amparo por cual-
provengan de autoridades distintas de los tri- quiera de las partes, incluso por la Federación,
bunales judiciales, administrativos o del traba- en defensa de sus intereses patrimoniales, y

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 55

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d) En materia laboral, cuando se reclamen re- directamente violatorias de esta Constitución,

soluciones o sentencias definitivas que pongan subsista en el recurso el problema de constitu-
fin al juicio dictadas por los tribunales laborales cionalidad.
locales o federales o laudos del ribunal Federal
b) Cuando se trate de los casos comprendidos
de Conciliación y Arbitraje de los Trabajadores
en las fracciones II y III del artículo 103 de esta
al Servicio del Estado y sus homólogos en las
Constitución.
entidades federativas;
La Suprema Corte de usticia, de oficio o a pe-
La Suprema Corte de usticia, de oficio o a peti-
tición fundada del correspondiente Tribunal
ción fundada del correspondiente Tribunal Cole-
Colegiado de Circuito, del Fiscal eneral de la
giado de Circuito, del Fiscal eneral de la Repúbli-
República, en los asuntos en que el Ministerio
ca, en los asuntos en que el Ministerio Público de
Público de la Federación sea parte, o del jecu-
la Federación sea parte, o del jecutivo Federal,
tivo Federal, por conducto del Consejero urídi-
por conducto del Consejero Jurídico del Gobier-
co del Gobierno, podrá conocer de los amparos
no, podrá conocer de los amparos directos que
en revisión, que por su interés y trascendencia
por su interés y trascendencia así lo ameriten.
así lo ameriten.
I. n los casos a que se refiere la fracción an-
En los casos no previstos en los párrafos ante-
terior, la ley reglamentaria señalará el procedi-
riores, conocerán de la revisión los tribunales
miento y los términos a que deberán someterse
colegiados de circuito y sus sentencias no ad-
los Tribunales Colegiados de Circuito y, en su
mitirán recurso alguno;
caso, la Suprema Corte de Justicia de la Nación
para dictar sus resoluciones; IX. En materia de amparo directo procede el
recurso de revisión en contra de las senten-
VII. El amparo contra actos u omisiones en jui-
cias que resuelvan sobre la constitucionalidad
cio, fuera de juicio o después de concluido, o
de normas generales, establezcan la interpre-
que afecten a personas extrañas al juicio, con-
tación directa de un precepto de esta Consti-
tra normas generales o contra actos u omisio-
tución u omitan decidir sobre tales cuestiones
nes de autoridad administrativa, se interpondrá
cuando hubieren sido planteadas, siempre que
ante el Juez de Distrito bajo cuya jurisdicción
a juicio de la Suprema Corte de Justicia de la
se encuentre el lugar en que el acto reclama-
Nación el asunto revista un interés excepcional
do se ejecute o trate de ejecutarse, y su trami-
en materia constitucional o de derechos huma-
tación se limitará al informe de la autoridad, a
nos. La materia del recurso se limitará a la de-
una audiencia para la que se citará en el mismo
cisión de las cuestiones propiamente constitu-
auto en el que se mande pedir el informe y se
cionales, sin poder comprender otras. En contra
recibirán las pruebas que las partes interesadas
del auto que deseche el recurso no procederá
ofrezcan y oirán los alegatos, pronunciándose
medio de impugnación alguno;
en la misma audiencia la sentencia;
X. Los actos reclamados podrán ser objeto de
VIII. Contra las sentencias que pronuncien en
suspensión en los casos y mediante las con-
amparo las Juezas y los Jueces de Distrito o
diciones que determine la ley reglamentaria,
los Tribunales Colegiados de Apelación procede
para lo cual el órgano jurisdiccional de amparo,
revisión. De ella conocerá la Suprema Corte de
cuando la naturaleza del acto lo permita, deberá
Justicia:
realizar un análisis ponderado de la apariencia
a) Cuando habiéndose impugnado en la deman- del buen derecho y del interés social. Tratándo-
da de amparo normas generales por estimarlas se de juicios de amparo en los que se reclame

56 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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la inconstitucionalidad de normas generales, en de sus funciones, los mencionados tribunales

ningún caso la suspensión podrá concederse y sus integrantes, las y los Jueces de Distrito,
con efectos generales. las partes en los asuntos que los motivaron o el
Dicha suspensión deberá otorgarse respecto de jecutivo Federal, por conducto de la o el Con-
las sentencias definitivas en materia penal al co- sejero Jurídico del Gobierno podrán denunciar
municarse la promoción del amparo, y en las ma- la contradicción ante el Pleno Regional corres-
terias civil, mercantil y administrativa, mediante pondiente, a fin de que decida el criterio que
garantía que dé el quejoso para responder de los debe prevalecer como precedente.
daños y perjuicios que tal suspensión pudiere Cuando los Plenos Regionales sustenten cri-
ocasionar al tercero interesado. La suspensión terios contradictorios al resolver las contradic-
quedará sin efecto si éste último da contraga- ciones o los asuntos de su competencia, según
rantía para asegurar la reposición de las cosas al corresponda, las Ministras y los Ministros de la
estado que guardaban si se concediese el ampa- Suprema Corte de Justicia de la Nación, los mis-
ro y a pagar los daños y perjuicios consiguientes; mos Plenos Regionales, así como los órganos a
XI. La demanda de amparo directo se presenta- que se refiere el párrafo anterior podrán denun-
rá ante la autoridad responsable, la cual decidi- ciar la contradicción ante la Suprema Corte de
rá sobre la suspensión. En los demás casos, la Justicia, con el objeto de que el Pleno decida el
demanda se presentará ante los Juzgados de criterio que deberá prevalecer.
Distrito o los Tribunales Colegiados de Apela- Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Na-
ción los cuales resolverán sobre la suspensión, ción sustente criterios contradictorios en los
o ante los tribunales de las entidades federati- juicios de amparo cuyo conocimiento les com-
vas en los casos que la ley lo autorice; peta, los ministros, los Tribunales Colegiados de
XII. La violación de las garantías de los artículos Circuito y sus integrantes, las y los Jueces de
16, en materia penal, 19 y 20 se reclamará ante el Distrito, el o la Fiscal eneral de la República,
superior del tribunal que la cometa, o ante el Juz- en asuntos en materia penal y procesal penal,
gado de Distrito o Tribunal Colegiado de Apelación así como los relacionados con el ámbito de sus
que corresponda, pudiéndose recurrir, en uno y funciones, el jecutivo Federal, por conducto
otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en de la o el Consejero Jurídico del Gobierno, o las
los términos prescritos por la fracción VIII. partes en los asuntos que las motivaron podrán
denunciar la contradicción ante el Pleno de la
Si el Juzgado de Distrito o el Tribunal Colegiado Suprema Corte, conforme a la ley reglamenta-
de Apelación no residieren en el mismo lugar en ria, para que éste resuelva la contradicción.
que reside la autoridad responsable, la ley deter-
minará el juzgado o tribunal ante el que se ha de Las resoluciones que pronuncie el Pleno de la
presentar el escrito de amparo, el que podrá sus- Suprema Corte de Justicia así como los Plenos
pender provisionalmente el acto reclamado, en Regionales conforme a los párrafos anteriores,
los casos y términos que la misma ley establezca. sólo tendrán el efecto de fijar la jurisprudencia y
no afectarán las situaciones jurídicas concretas
XIII. Cuando los Tribunales Colegiados de Cir- derivadas de las sentencias dictadas en los jui-
cuito de la misma región sustenten criterios cios en que hubiese ocurrido la contradicción;
contradictorios en los juicios de amparo de su
competencia, el o la Fiscal eneral de la Repú- XIV. Derogada;
blica, en asuntos en materia penal y procesal . l Fiscal eneral de la República o el gen-
penal, así como los relacionados con el ámbito te del inisterio Público de la Federación que

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 57

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al efecto designe, será parte en todos los jui- y perjuicios al quejoso. Las partes en el juicio
cios de amparo en los que el acto reclamado podrán acordar el cumplimiento sustituto me-
provenga de procedimientos del orden penal y diante convenio sancionado ante el propio ór-
aquéllos que determine la ley; gano jurisdiccional.
XVI. Si la autoridad incumple la sentencia que No podrá archivarse juicio de amparo alguno,
concedió el amparo, pero dicho incumplimiento sin que se haya cumplido la sentencia que con-
es justificado, la Suprema Corte de usticia de la cedió la protección constitucional;
Nación, de acuerdo con el procedimiento previsto
XVII. La autoridad responsable que desobedez-
por la ley reglamentaria, otorgará un plazo razo-
ca un auto de suspensión o que, ante tal me-
nable para que proceda a su cumplimiento, plazo
dida, admita por mala fe o negligencia fianza o
que podrá ampliarse a solicitud de la autoridad.
contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente,
Cuando sea injustificado o ubiera transcurrido
será sancionada penalmente;
el plazo sin que se hubiese cumplido, procederá a
separar de su cargo al titular de la autoridad res- XVIII. Se deroga.
ponsable y a consignarlo ante el Juez de Distrito.
Las mismas providencias se tomarán respecto del
ARTÍCULO 110. SUJETOS
superior jerárquico de la autoridad responsable si
DE JUICIO POLÍTICO
hubiese incurrido en responsabilidad, así como de
los titulares que, habiendo ocupado con anterio- Podrán ser sujetos de juicio político las sena-
ridad el cargo de la autoridad responsable, hubie- doras y los senadores y las diputadas y los di-
ran incumplido la ejecutoria. putados al Congreso de la Unión, las ministras
Si concedido el amparo, se repitiera el acto re- y los ministros de la Suprema Corte de Justicia
clamado, la Suprema Corte de Justicia de la de la Nación, las Magistradas y los Magistrados
Nación, de acuerdo con el procedimiento es- del Tribunal de Disciplina Judicial, las personas
tablecido por la ley reglamentaria, procederá integrantes del Pleno del órgano de administra-
a separar de su cargo al titular de la autoridad ción judicial, las personas titulares de las Secre-
responsable, y dará vista al Ministerio Público tarías de Despac o, la o el Fiscal eneral de la
Federal, salvo que no ubiera actuado dolosa- República, las magistradas y los magistrados de
mente y deje sin efectos el acto repetido antes Circuito y las juezas y los jueces de Distrito, la
de que sea emitida la resolución de la Suprema consejera o consejero Presidente, las conseje-
Corte de Justicia de la Nación. rías electorales y la o el secretario ejecutivo del
Instituto Nacional Electoral, las magistradas y
El cumplimiento sustituto de las sentencias
los magistrados del Tribunal Electoral, las y los
de amparo podrá ser solicitado por el quejoso
integrantes de los órganos constitucionales
o decretado de oficio por el órgano jurisdiccio-
autónomos, las y los directores generales y sus
nal que hubiera emitido la sentencia de ampa-
equivalentes de los organismos descentraliza-
ro, cuando la ejecución de la sentencia afecte
dos, empresas de participación estatal mayo-
a la sociedad en mayor proporción a los bene-
ritaria, sociedades y asociaciones asimiladas a
ficios que pudiera obtener el quejoso o cuando
éstas y fideicomisos públicos.
por las circunstancias del caso, sea imposible
o desproporcionadamente gravoso restituir la Las personas titulares de los poderes ejecuti-
situación que imperaba antes de la violación. vos de las entidades federativas, Diputadas y
El incidente tendrá por efecto que la ejecutoria Diputados locales, Magistradas y Magistrados
se dé por cumplida mediante el pago de daños de los Tribunales Superiores de Justicia Loca-

58 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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les, en su caso, las personas integrantes de los de Justicia de la Nación, las y los magistrados
Tribunales de Disciplina Judicial y órganos de del Tribunal Electoral, las y los Magistrados del
administración de las Judicaturas Locales, así Tribunal de Disciplina Judicial, las y los inte-
como las personas integrantes de los organis- grantes del Pleno del órgano de administración
mos a los que las Constituciones Locales les judicial, las y los secretarios de Despacho, la o el
otorgue autonomía, sólo podrán ser sujetos de Fiscal eneral de la República, así como la o el
juicio político en los términos de este Título por consejero Presidente y las consejerías electo-
violaciones graves a esta Constitución y a las rales del Consejo General del Instituto Nacional
leyes federales que de ella emanen, así como Electoral, por la comisión de delitos durante el
por el manejo indebido de fondos y recursos tiempo de su encargo, la Cámara de Diputados
federales, pero en este caso la resolución será declarará por mayoría absoluta de sus miem-
únicamente declarativa y se comunicará a las bros presentes en sesión, si ha o no lugar a pro-
Legislaturas Locales para que, en ejercicio de ceder contra la persona inculpada.
sus atribuciones, procedan como corresponda.
Si la resolución de la Cámara fuese negativa se
Las sanciones consistirán en la destitución suspenderá todo procedimiento ulterior, pero
del servidor público y en su inhabilitación para ello no será obstáculo para que la imputación
desempeñar funciones, empleos, cargos o co- por la comisión del delito continúe su curso
misiones de cualquier naturaleza en el servicio cuando el inculpado haya concluido el ejercicio
público. de su encargo, pues la misma no prejuzga los
Para la aplicación de las sanciones a que se fundamentos de la imputación.
refiere este precepto, la Cámara de Diputados Si la Cámara declara que ha lugar a proceder, el
procederá a la acusación respectiva ante la Cá- sujeto quedará a disposición de las autoridades
mara de Senadores, previa declaración de la competentes para que actúen con arreglo a la ley.
mayoría absoluta del número de los miembros
presentes en sesión de aquella Cámara, des- Para proceder penalmente contra el Presiden-
pués de haber sustanciado el procedimiento te de la República, sólo habrá lugar a acusarlo
respectivo y con audiencia del inculpado. ante la Cámara de Senadores en los términos
del artículo 110. En este supuesto, la Cámara de
Conociendo de la acusación la Cámara de Sena- Senadores resolverá con base en la legislación
dores, erigida en Jurado de sentencia, aplicará la penal aplicable.
sanción correspondiente mediante resolución de
las dos terceras partes de los miembros presen- Para poder proceder penalmente por delitos
tes en sesión, una vez practicadas las diligencias federales contra las personas titulares de los
correspondientes y con audiencia del acusado. poderes ejecutivos de las entidades federati-
vas, diputadas y diputados locales, magistra-
Las declaraciones y resoluciones de las Cáma- das y magistrados de los Tribunales Superiores
ras de Diputados y Senadores son inatacables. de Justicia de las entidades federativas, en su
caso, integrantes de los Tribunales de Discipli-
ARTÍCULO 111. PROCEDENCIA na Judicial y órganos de administración judicial
PENAL CONTRA LEGISLADORES Locales, y las y los integrantes de los organis-
mos a los que las Constituciones Locales les
Para proceder penalmente contra las y los di- otorgue autonomía se seguirá el mismo proce-
putados y las y los senadores al Congreso de la dimiento establecido en este artículo, pero en
Unión, las y los ministros de la Suprema Corte este supuesto, la declaración de procedencia

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 59

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será para el efecto de que se comunique a las uditoría Superior de la Federación de la Fisca-
Legislaturas Locales, para que en ejercicio de lía Especializada en Combate a la Corrupción; de
sus atribuciones procedan como corresponda. la secretaría del jecutivo Federal responsable
del control interno; por el presidente del Tribunal
Las declaraciones y resoluciones de las Cáma-
Federal de usticia dministrativa el presidente
ras de Diputados y Senadores son inatacables.
del organismo garante que establece el artículo
El efecto de la declaración de que ha lugar a 6o. de esta Constitución; así como por un repre-
proceder contra el inculpado será separarlo de sentante del Tribunal de Disciplina Judicial y otro
su encargo en tanto esté sujeto a proceso pe- del Comité de Participación Ciudadana;
nal. Si éste culmina en sentencia absolutoria el
II. El Comité de Participación Ciudadana del Sis-
inculpado podrá reasumir su función. Si la sen-
tema deberá integrarse por cinco ciudadanos
tencia fuese condenatoria y se trata de un deli-
que se hayan destacado por su contribución a
to cometido durante el ejercicio de su encargo,
la transparencia, la rendición de cuentas o el
no se concederá al reo la gracia del indulto.
combate a la corrupción y serán designados en
En demandas del orden civil que se entablen los términos que establezca la ley, y
contra cualquier servidor público no se reque-
III. Corresponderá al Comité Coordinador del
rirá declaración de procedencia.
Sistema, en los términos que determine la Ley:
Las sanciones penales se aplicarán de acuerdo
a) El establecimiento de mecanismos de coordi-
con lo dispuesto en la legislación penal, y tra-
nación con los sistemas locales;
tándose de delitos por cuya comisión el autor
obtenga un beneficio económico o cause da os b) El diseño y promoción de políticas integrales
o perjuicios patrimoniales, deberán graduarse en materia de fiscalización y control de recursos
de acuerdo con el lucro obtenido y con la nece- públicos, de prevención, control y disuasión de
sidad de satisfacer los daños y perjuicios cau- faltas administrativas y hechos de corrupción,
sados por su conducta ilícita. en especial sobre las causas que los generan;

Las sanciones económicas no podrán exceder c) La determinación de los mecanismos de su-

de tres tantos de los beneficios obtenidos o de ministro, intercambio, sistematización y actua-
los daños o perjuicios causados. lización de la información que sobre estas ma-
terias generen las instituciones competentes
de los órdenes de gobierno;
ARTÍCULO 113. SISTEMA
d) El establecimiento de bases y principios para
NACIONAL ANTICORRUPCIÓN
la efectiva coordinación de las autoridades de
El Sistema Nacional Anticorrupción es la instan- los órdenes de gobierno en materia de fiscaliza-
cia de coordinación entre las autoridades de to- ción y control de los recursos públicos;
dos los órdenes de gobierno competentes en la e) La elaboración de un informe anual que con-
prevención, detección y sanción de responsabi- tenga los avances y resultados del ejercicio de
lidades administrativas y hechos de corrupción, sus funciones y de la aplicación de políticas y
así como en la fiscalización y control de recursos programas en la materia.
públicos. Para el cumplimiento de su objeto se
Derivado de este informe, podrá emitir recomen-
sujetará a las siguientes bases mínimas:
daciones no vinculantes a las autoridades, con el
I. El Sistema contará con un Comité Coordina- objeto de que adopten medidas dirigidas al for-
dor que estará integrado por los titulares de la talecimiento institucional para la prevención de

60 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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faltas administrativas y hechos de corrupción, a) El gobernador sustituto constitucional, o el

así como al mejoramiento de su desempeño y del designado para concluir el período en caso de
control interno. Las autoridades destinatarias de falta absoluta del constitucional, aun cuando
las recomendaciones informarán al Comité so- tenga distinta denominación;
bre la atención que brinden a las mismas. b) El gobernador interino, el provisional o el ciu-
Las entidades federativas establecerán sis- dadano que, bajo cualquier denominación, su-
temas locales anticorrupción con el objeto de pla las faltas temporales del gobernador, siem-
coordinar a las autoridades locales competen- pre que desempeñe el cargo los dos últimos
tes en la prevención, detección y sanción de años del periodo.
responsabilidades administrativas y hechos de Sólo podrá ser gobernador constitucional de un
corrupción. Estado un ciudadano mexicano por nacimiento
y nativo de él, o con residencia efectiva no me-
ARTÍCULO 116. PODER PÚBLICO nor de cinco años inmediatamente anteriores al
DE LOS ESTADOS día de los comicios, y tener 30 años cumplidos
el día de la elección, o menos, si así lo establece
El poder público de los estados se dividirá, para la Constitución Política de la ntidad Federativa.
su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, II. El número de representantes en las legislatu-
y no podrán reunirse dos o más de estos pode- ras de los Estados será proporcional al de habi-
res en una sola persona o corporación, ni depo- tantes de cada uno; pero, en todo caso, no po-
sitarse el legislativo en un solo individuo. drá ser menor de siete diputados en los Estados
Los poderes de los Estados se organizarán con- cuya población no llegue a 400 mil habitantes;
forme a la Constitución de cada uno de ellos, de nueve, en aquellos cuya población exceda de
con sujeción a las siguientes normas: este número y no llegue a 800 mil habitantes, y
de 11 en los Estados cuya población sea supe-
I. Los gobernadores de los Estados no podrán
rior a esta última cifra.
durar en su encargo más de seis años y su man-
dato podrá ser revocado. Las Constituciones de Las Constituciones estatales deberán estable-
los Estados establecerán las normas relativas a cer la elección consecutiva de los diputados a
los procesos de revocación de mandato del go- las legislaturas de los Estados, hasta por cua-
bernador de la entidad. tro periodos consecutivos. La postulación sólo
podrá ser realizada por el mismo partido o por
La elección de los gobernadores de los Estados
cualquiera de los partidos integrantes de la
y de las Legislaturas Locales será directa y en
coalición que los hubieren postulado, salvo que
los términos que dispongan las leyes electora-
hayan renunciado o perdido su militancia antes
les respectivas.
de la mitad de su mandato.
Los gobernadores de los Estados, cuyo origen
Las legislaturas de los Estados se integrarán
sea la elección popular, ordinaria o extraordina-
con diputados electos, según los principios de
ria, en ningún caso y por ningún motivo podrán
mayoría relativa y de representación proporcio-
volver a ocupar ese cargo, ni aun con el carácter
nal, en los términos que señalen sus leyes. En
de interinos, provisionales, sustitutos o encar-
ningún caso, un partido político podrá contar
gados del despacho.
con un número de diputados por ambos prin-
Nunca podrán ser electos para el período inme- cipios que representen un porcentaje del total
diato: de la legislatura que exceda en ocho puntos su

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 61

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porcentaje de votación emitida. Esta base no se l titular de la entidad de fiscalización de las en-
aplicará al partido político que por sus triunfos tidades federativas será electo por las dos ter-
en distritos uninominales obtenga un porcen- ceras partes de los miembros presentes en las
taje de curules del total de la legislatura, su- legislaturas locales, por periodos no menores a
perior a la suma del porcentaje de su votación siete años y deberá contar con experiencia de
emitida más el ocho por ciento. Asimismo, en cinco a os en materia de control, auditoría fi-
la integración de la legislatura, el porcentaje de nanciera y de responsabilidades.
representación de un partido político no podrá La cuenta pública del año anterior deberá ser
ser menor al porcentaje de votación que hubie- enviada a la Legislatura del Estado, a más tar-
re recibido menos ocho puntos porcentuales. dar el 30 de abril. Sólo se podrá ampliar el pla-
zo de presentación cuando medie solicitud del
Corresponde a las legislaturas de los Estados la
obernador, suficientemente justificada a juicio
aprobación anual del presupuesto de egresos
de la Legislatura.
correspondiente. Al señalar las remuneraciones
de servidores públicos deberán sujetarse a las Las Legislaturas de los Estados regularán los
bases previstas en el artículo 127 de esta Cons- términos para que los ciudadanos puedan pre-
titución. sentar iniciativas de ley ante el respectivo Con-
greso.
Los poderes estatales Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, así como los organismos con autono- III. El Poder Judicial de los Estados se ejercerá
por los tribunales que establezcan las Constitu-
mía reconocida en sus constituciones locales,
ciones respectivas.
deberán incluir dentro de sus proyectos de pre-
supuestos, los tabuladores desglosados de las La independencia de las magistradas y los ma-
remuneraciones que se propone perciban sus gistrados y juezas y jueces en el ejercicio de
servidores públicos. Estas propuestas deberán sus funciones deberá estar garantizada por las
observar el procedimiento que para la aproba- Constituciones y las Leyes Orgánicas de los Es-
ción de los presupuestos de egresos de los Es- tados, las cuales establecerán las condiciones
tados, establezcan las disposiciones constitu- para su elección por voto directo y secreto de la
cionales y legales aplicables. ciudadanía; la creación de un Tribunal de Disci-
plina Judicial y de un órgano de administración
Las legislaturas de los estados contarán con judicial con independencia técnica, de gestión
entidades estatales de fiscalización, las cuales y para emitir sus resoluciones, conforme a las
serán órganos con autonomía técnica y de ges- bases establecidas en esta Constitución para
tión en el ejercicio de sus atribuciones y para el Poder udicial de la Federación así como del
decidir sobre su organización interna, funcio- ingreso, formación y permanencia de quienes
namiento y resoluciones, en los términos que sirvan a los Poderes Judiciales de los Estados.
dispongan sus leyes. La función de fiscalización Las Magistradas y los Magistrados y las juezas y
se desarrollará conforme a los principios de le- los jueces integrantes de los Poderes Judiciales
galidad, imparcialidad y confiabilidad. simis- Locales, deberán reunir los requisitos señala-
mo, deberán fiscalizar las acciones de stados dos por las fracciones I a IV del párrafo segundo
y Municipios en materia de fondos, recursos lo- del artículo 97 de esta Constitución y los demás
cales y deuda pública. Los informes de auditoría que establezcan las Constituciones y las Leyes
de las entidades estatales de fiscalización ten- Orgánicas de los Estados. No podrán ser Magis-
drán carácter público. tradas o Magistrados las personas que hayan

62 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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ocupado el cargo de titular de Secretaría o su mediante sufragio universal, libre, secreto y di-
equivalente, Fiscal o Diputada o Diputado Local, recto; y que la jornada comicial tenga lugar el
en sus respectivos Estados, durante el año pre- primer domingo de junio del año que corres-
vio al día de la publicación de la convocatoria ponda. Los Estados cuyas jornadas electorales
respectiva por el Congreso local. se celebren en el año de los comicios federales
Las propuestas de candidaturas y la elección y no coincidan en la misma fecha de la jorna-
de los magistrados y jueces integrantes de los da federal, no estarán obligados por esta última
Poderes Judiciales Locales se realizarán con- disposición;
forme a las bases, procedimientos, términos, b) En el ejercicio de la función electoral, a cargo de
modalidades y requisitos que señala esta Cons- las autoridades electorales, sean principios recto-
titución para el Poder udicial de la Federación res los de certeza, imparcialidad, independencia,
en lo que resulte aplicable, estableciendo me- legalidad, máxima publicidad y objetividad;
canismos públicos, abiertos, transparentes, in-
c) Las autoridades que tengan a su cargo la or-
clusivos, accesibles y paritarios de evaluación
ganización de las elecciones y las jurisdicciona-
y selección que garanticen la participación de
les que resuelvan las controversias en la mate-
personas que cuenten con los conocimientos
ria, gocen de autonomía en su funcionamiento,
técnicos necesarios para el desempeño del
e independencia en sus decisiones, conforme a
cargo y se hayan distinguido por su honestidad,
lo siguiente y lo que determinen las leyes:
buena fama pública, competencia y anteceden-
tes profesionales y académicos en el ejercicio 1o. Los organismos públicos locales electorales
de la actividad jurídica. contarán con un órgano de dirección superior in-
Las y los magistrados y las y los jueces dura- tegrado por un consejero Presidente y seis con-
rán en el ejercicio de su encargo nueve años, sejeros electorales, con derecho a voz y voto; el
podrán ser reelectos y, si lo fueren, sólo podrán Secretario Ejecutivo y los representantes de los
ser privados de sus puestos en los términos que partidos políticos concurrirán a las sesiones sólo
determinen las Constituciones y las Leyes de con derecho a voz; cada partido político contará
Responsabilidades de los Servidores Públicos con un representante en dicho órgano.
de los Estados. 2o. El consejero Presidente y los consejeros
Las magistradas y los magistrados y las juezas electorales serán designados por el Consejo
y los jueces percibirán una remuneración ade- General del Instituto Nacional Electoral, en los
cuada e irrenunciable, la cual no podrá ser ma- términos previstos por la ley. Los consejeros
yor a la establecida para la persona titular de la electorales estatales deberán ser originarios de
Presidencia de la República en el presupuesto la entidad federativa correspondiente o contar
correspondiente y no será disminuida durante con una residencia efectiva de por lo menos
su encargo. cinco años anteriores a su designación, y cum-
plir con los requisitos y el perfil que acredite su
IV. De conformidad con las bases establecidas idoneidad para el cargo que establezca la ley.
en esta Constitución y las leyes generales en la En caso de que ocurra una vacante de conse-
materia, las Constituciones y leyes de los Esta- jero electoral estatal, el Consejo General del
dos en materia electoral, garantizarán que: Instituto Nacional Electoral hará la designación
a) Las elecciones de los gobernadores, de los correspondiente en términos de este artícu-
miembros de las legislaturas locales y de los lo y la ley. Si la vacante se verifica durante los
integrantes de los ayuntamientos se realicen primeros cuatro años de su encargo, se elegirá

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 63

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un sustituto para concluir el período. Si la fal- Instituto Nacional Electoral se haga cargo de la
ta ocurriese dentro de los últimos tres años, se organización de los procesos electorales locales;
elegirá a un consejero para un nuevo periodo.
e) Los partidos políticos sólo se constituyan
3o. Los consejeros electorales estatales ten- por ciudadanos sin intervención de organiza-
drán un período de desempeño de siete años y ciones gremiales, o con objeto social diferente
no podrán ser reelectos; percibirán una remu- y sin que aya afiliación corporativa. simismo
neración acorde con sus funciones y podrán ser tengan reconocido el derecho para solicitar el
removidos por el Consejo General del Instituto registro de candidatos a cargos de elección po-
Nacional Electoral, por las causas graves que
pular, con excepción de lo dispuesto en el artí-
establezca la ley.
culo 2°., apartado A, fracciones III y VII, de esta
4o. Los consejeros electorales estatales y de- Constitución.
más servidores públicos que establezca la ley,
f) Las autoridades electorales solamente pue-
no podrán tener otro empleo, cargo o comisión,
con excepción de los no remunerados en acti- dan intervenir en los asuntos internos de los
vidades docentes, científicas, culturales, de in- partidos en los términos que expresamente se-
vestigación o de beneficencia. ampoco podrán ñalen;
asumir un cargo público en los órganos ema- El partido político local que no obtenga, al me-
nados de las elecciones en cuya organización y nos, el tres por ciento del total de la votación
desarrollo hubieren participado, ni ser postula- válida emitida en cualquiera de las elecciones
dos para un cargo de elección popular o asumir que se celebren para la renovación del Poder
un cargo de dirigencia partidista, durante los Ejecutivo o Legislativo locales, le será cancela-
dos años posteriores al término de su encargo.
do el registro. Esta disposición no será aplicable
5o. Las autoridades electorales jurisdiccionales para los partidos políticos nacionales que parti-
se integrarán por un número impar de magistra- cipen en las elecciones locales;
dos, quienes serán electos por las dos terceras
g) Los partidos políticos reciban, en forma equi-
partes de los miembros presentes de la Cámara
de Senadores, previa convocatoria pública, en tativa, financiamiento público para sus activi-
los términos que determine la ley. dades ordinarias permanentes y las tendientes
a la obtención del voto durante los procesos
6o. Los organismos públicos locales electorales electorales. Del mismo modo se establezca el
contarán con servidores públicos investidos de
procedimiento para la liquidación de los parti-
fé pública para actos de naturaleza electoral,
dos que pierdan su registro y el destino de sus
cuyas atribuciones y funcionamiento serán re-
bienes y remanentes;
guladas por la ley.
7o. Las impugnaciones en contra de los actos ) Se fijen los criterios para establecer los lími-
que, conforme a la base V del artículo 41 de esta tes a las erogaciones de los partidos políticos
Constitución, realice el Instituto Nacional Elec- en sus precampañas y campañas electorales,
toral con motivo de los procesos electorales lo- así como los montos máximos que tengan las
cales, serán resueltas por el Tribunal Electoral aportaciones de sus militantes y simpatizantes;
del Poder udicial de la Federación, conforme lo i) Los partidos políticos accedan a la radio y la
determine la ley. televisión, conforme a las normas establecidas
d) Las autoridades electorales competentes de por el apartado B de la base III del artículo 41 de
carácter administrativo puedan convenir con el esta Constitución;

64 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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j) Se fijen las reglas para las precampa as y las elección popular, en los términos del artículo 35
campañas electorales de los partidos políticos, de esta Constitución.
así como las sanciones para quienes las infrin- V. Las Constituciones y leyes de los Estados
jan. En todo caso, la duración de las campañas deberán instituir Tribunales de Justicia Admi-
será de sesenta a noventa días para la elección nistrativa, dotados de plena autonomía para
de gobernador y de treinta a sesenta días cuan- dictar sus fallos y establecer su organización,
do sólo se elijan diputados locales o ayunta- funcionamiento, procedimientos y, en su caso,
mientos; las precampañas no podrán durar más recursos contra sus resoluciones. Los Tribuna-
de las dos terceras partes de las respectivas les tendrán a su cargo dirimir las controversias
campañas electorales; que se susciten entre la administración pública
k) Se regule el régimen aplicable a la postula- local y municipal y los particulares; imponer, en
ción, registro, derechos y obligaciones de los los términos que disponga la ley, las sanciones
candidatos independientes, garantizando su a los servidores públicos locales y municipales
derec o al financiamiento público y al acceso a por responsabilidad administrativa grave, y a
la radio y la televisión en los términos estableci- los particulares que incurran en actos vincula-
dos en esta Constitución y en las leyes corres- dos con faltas administrativas graves; así como
pondientes; fincar a los responsables el pago de las indem-
nizaciones y sanciones pecuniarias que deriven
l) Se establezca un sistema de medios de im- de los daños y perjuicios que afecten a la Ha-
pugnación para que todos los actos y resolucio- cienda Pública Estatal o Municipal o al patrimo-
nes electorales se sujeten invariablemente al nio de los entes públicos locales o municipales.
principio de legalidad. Igualmente, que se seña-
len los supuestos y las reglas para la realización, Para la investigación, substanciación y sanción
en los ámbitos administrativo y jurisdiccional, de las responsabilidades administrativas de los
de recuentos totales o parciales de votación; miembros del Poder Judicial de los Estados, se
observará lo previsto en las Constituciones res-
m) Se fijen las causales de nulidad de las elec- pectivas, sin perjuicio de las atribuciones de las
ciones de gobernador, diputados locales y entidades de fiscalización sobre el manejo, la
ayuntamientos, así como los plazos convenien- custodia y aplicación de recursos públicos;
tes para el desahogo de todas las instancias
VI. Las relaciones de trabajo entre los estados
impugnativas, tomando en cuenta el principio
y sus trabajadores, se regirán por las leyes que
de definitividad de las etapas de los procesos
expidan las legislaturas de los estados con base
electorales, y
en lo dispuesto por el Artículo 123 de la Cons-
n) Se verifique, al menos, una elección local en titución Política de los Estados Unidos Mexica-
la misma fecha en que tenga lugar alguna de las nos y sus disposiciones reglamentarias; y
elecciones federales;
II. La Federación y los stados, en los términos
o) Se tipifiquen los delitos y determinen las fal- de ley, podrán convenir la asunción por parte
tas en materia electoral, así como las sanciones de éstos del ejercicio de sus funciones, la eje-
que por ellos deban imponerse. cución y operación de obras y la prestación de
p) Se fijen las bases y requisitos para que en servicios públicos, cuando el desarrollo econó-
las elecciones los ciudadanos soliciten su re- mico y social lo haga necesario.
gistro como candidatos para poder ser votados Los Estados estarán facultados para celebrar
en forma independiente a todos los cargos de esos convenios con sus Municipios, a efecto de

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 65

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que éstos asuman la prestación de los servicios puesto en la presente Constitución y a las bases
o la atención de las funciones a las que se refie- siguientes:
re el párrafo anterior. I. La Ciudad de México adoptará para su régi-
VIII. Las Constituciones de los Estados estable- men interior la forma de gobierno republicano,
cerán organismos autónomos, especializados, representativo, democrático y laico. El poder
imparciales y colegiados, responsables de ga- público de la Ciudad de México se dividirá para
rantizar el derecho de acceso a la información y su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
de protección de datos personales en posesión No podrán reunirse dos o más de estos poderes
de los sujetos obligados, conforme a los princi- en una sola persona o corporación ni depositar-
pios y bases establecidos por el artículo 6o. de se el Legislativo en un solo individuo.
esta Constitución y la ley general que emita el La Constitución Política de la Ciudad de México
Congreso de la Unión para establecer las bases, establecerá las normas y las garantías para el
principios generales y procedimientos del ejer- goce y la protección de los derechos humanos
cicio de este derecho. en los ámbitos de su competencia, conforme a
IX. Las Constituciones de los Estados garanti- lo dispuesto por el artículo 1o. de esta Consti-
zarán que las funciones de procuración de jus- tución.
ticia se realicen con base en los principios de II. El ejercicio del Poder Legislativo se deposita
autonomía, eficiencia, imparcialidad, legalidad, en la Legislatura de la Ciudad de México, la cual
objetividad, profesionalismo, responsabilidad y se integrará en los términos que establezca la
respeto a los derechos humanos. Constitución Política de la entidad. Sus integran-
X. Las Legislaturas de las entidades federativas, tes deberán cumplir los requisitos que la misma
observando en todo momento la supremacía de establezca y serán electos mediante sufragio
los símbolos patrios, podrán legislar en materia universal, libre, secreto y directo, según los prin-
de símbolos estatales, como son: himno, escu- cipios de mayoría relativa y de representación
do y bandera, a fin de fomentar el patrimonio proporcional, por un periodo de tres años.
cultural, la historia y la identidad local. En ningún caso, un partido político podrá contar
con un número de diputados por ambos prin-
En el ámbito de los Poderes Judiciales de los Es-
cipios que representen un porcentaje del total
tados, no podrán crearse ni mantenerse en ope-
de la Legislatura que exceda en ocho puntos su
ración fondos, fideicomisos, mandatos o contra-
porcentaje de votación emitida. Esta base no se
tos análogos que no estén previstos en la ley.
aplicará al partido político que por sus triunfos
en distritos uninominales obtenga un porcen-
ARTÍCULO 122. CIUDAD DE MÉXICO taje de curules del total de la Legislatura, su-
perior a la suma del porcentaje de su votación
La Ciudad de México es una entidad federativa emitida más el ocho por ciento. Asimismo, en la
que goza de autonomía en todo lo concerniente integración de la Legislatura, el porcentaje de
a su régimen interior y a su organización políti- representación de un partido político no podrá
ca y administrativa. ser menor al porcentaje de votación que hubie-
A. El gobierno de la Ciudad de México está a re recibido menos ocho puntos porcentuales.
cargo de sus poderes locales, en los términos En la Constitución Política de la Ciudad de México
establecidos en la Constitución Política de la se establecerá que los diputados a la Legislatu-
Ciudad de México, la cual se ajustará a lo dis- ra podrán ser electos hasta por cuatro periodos

66 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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consecutivos. La postulación deberá ser realizada materia de control, auditoría financiera y de res-
por el mismo partido o por cualquiera de los par- ponsabilidades.
tidos integrantes de la coalición que los hubieren
III. El titular del Poder Ejecutivo se denomina-
postulado, salvo que hayan renunciado o perdido
rá Jefe de Gobierno de la Ciudad de México y
su militancia antes de la mitad de su mandato.
tendrá a su cargo la administración pública de
La Constitución Política de la entidad estable- la entidad; será electo por votación universal,
cerá las normas para garantizar el acceso de libre, secreta y directa, no podrá durar en su en-
todos los grupos parlamentarios a los órganos cargo más de seis años y su mandato podrá ser
de gobierno del Congreso local y, a los de mayor revocado. Quien haya ocupado la titularidad del
representación, a la Presidencia de los mismos. Ejecutivo local designado o electo, en ningún
Corresponde a la Legislatura aprobar las adicio- caso y por ningún motivo podrá volver a ocupar
nes o reformas a la Constitución Política de la ese cargo, ni con el carácter de interino, provi-
Ciudad de México y ejercer las facultades que sional, sustituto o encargado del despacho.
la misma establezca. Para que las adiciones o La Constitución Política de la Ciudad de México
reformas lleguen a ser parte de la misma se re- establecerá las facultades del Jefe de Gobierno
quiere sean aprobadas por las dos terceras par- y los requisitos que deberá reunir quien aspire a
tes de los diputados presentes. ocupar dicho encargo.
Asimismo, corresponde a la Legislatura de la Ciu- La Constitución Política de la Ciudad de México
dad de México revisar la cuenta pública del año establecerá las normas relativas al proceso para
anterior, por conducto de su entidad de fiscaliza- la revocación de mandato del Jefe de Gobierno.
ción, la cual será un órgano con autonomía téc-
nica y de gestión en el ejercicio de sus atribucio- IV. El ejercicio del Poder Judicial se deposita en
nes, y para decidir sobre su organización interna, el Tribunal Superior de Justicia, el Tribunal de
funcionamiento y resoluciones, en los términos Disciplina Judicial local, el órgano de adminis-
que disponga su ley. La función de fiscalización tración judicial y los juzgados y tribunales que
se desarrollará conforme a los principios de le- establezca la Constitución Política de la Ciudad
galidad, imparcialidad y confiabilidad. de México, la que garantizará la independencia
de los magistrados y jueces en el ejercicio de
La cuenta pública del año anterior deberá ser
sus funciones. Las leyes locales establecerán las
enviada a la Legislatura a más tardar el 30 de
condiciones para su elección por voto libre, di-
abril del año siguiente. Este plazo solamen-
recto y secreto de la ciudadanía conforme a las
te podrá ser ampliado cuando se formule una
solicitud del Jefe de Gobierno de la Ciudad de bases, procedimientos, términos, modalidades y
é ico suficientemente justificada a juicio de la requisitos que señala esta Constitución para el
Legislatura. Poder udicial de la Federación en lo que resulte
aplicable y los demás que establezca la Consti-
Los informes de auditoría de la entidad de fisca- tución Política de la Ciudad de México y las le-
lización de la Ciudad de México tendrán carác- yes correspondientes, estableciendo mediante
ter público. mecanismos públicos, abiertos, transparentes,
l titular de la entidad de fiscalización de la Ciu- inclusivos, accesibles y paritarios de evalua-
dad de México será electo por las dos terceras ción y selección que garanticen la participación
partes de los miembros presentes de la Legis- de personas que cuenten con los conocimien-
latura por un periodo no menor de siete años y tos técnicos necesarios para el desempeño del
deberá contar con experiencia de cinco años en cargo y se hayan distinguido por su honestidad,

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 67

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buena fama pública, competencia y anteceden- nistración Pública Centralizada también tendrá
tes profesionales y académicos en el ejercicio de carácter unitario.
la actividad jurídica. Las leyes también estable-
La hacienda pública de la Ciudad de México se
cerán las condiciones para el funcionamiento de
organizará conforme a criterios de unidad pre-
órganos de administración y disciplina con inde-
supuestaria y financiera.
pendencia técnica, de gestión y para emitir sus
resoluciones, conforme a las bases establecidas Corresponde a la Legislatura la aprobación anual
en esta Constitución para el Poder Judicial de del presupuesto de egresos correspondiente. Al
la Federación así como del ingreso, formación, señalar las remuneraciones de servidores pú-
permanencia y especialización de quienes inte- blicos deberán sujetarse a las bases previstas
gren el poder Judicial. en el artículo 127 de esta Constitución.
Los magistrados integrantes del Tribunal Supe- Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así
rior de Justicia de la Ciudad de México deberán como los organismos con autonomía constitu-
reunir como mínimo los requisitos establecidos cional, deberán incluir dentro de sus proyectos
en las fracciones I a V del artículo 95 de esta de presupuestos, los tabuladores desglosados
Constitución. No podrán ser magistrados las de las remuneraciones que se propone perci-
personas que hayan ocupado en el Gobierno ban sus servidores públicos. Estas propuestas
de la Ciudad de México el cargo de Secretario deberán observar el procedimiento que para la
o equivalente o de Procurador General de Jus- aprobación del presupuesto de egresos esta-
ticia, o de integrante del Poder Legislativo local, blezcan la Constitución Política de la Ciudad de
durante el año previo al día de la designación. México y las leyes locales.
Las y los magistrados y las y los jueces dura- Las leyes federales no limitarán la facultad de la
rán en el ejercicio de su encargo nueve años; Ciudad de México para establecer las contribu-
podrán ser reelectas y reelectos y, si lo fueren, ciones sobre la propiedad inmobiliaria, su frac-
sólo podrán ser privados de sus puestos en los cionamiento, división, consolidación, traslación
términos que establecen esta Constitución, así y mejora, así como las que tengan por base el
como la Constitución y las leyes de la Ciudad de cambio de valor de los inmuebles y las deriva-
México. Las magistradas y los magistrados y las das de la prestación de servicios públicos a su
juezas y jueces percibirán una remuneración cargo, ni concederán exenciones en relación
adecuada e irrenunciable, la cual no podrá ser con las mismas. Las leyes de la Ciudad de Mé-
mayor a la establecida para la persona titular de xico no establecerán exenciones o subsidios en
la Presidencia de la República en el presupues- favor de persona o institución alguna respecto
to correspondiente y no será disminuida duran- de dichas contribuciones. Sólo estarán exentos
te su encargo. En el ámbito del Poder Judicial, los bienes del dominio público de la Federación,
no podrán crearse ni mantenerse en operación de las entidades federativas o de los Municipios,
fondos, fideicomisos, mandatos o contratos salvo que tales bienes sean utilizados por en-
análogos que no estén previstos en la ley. tidades paraestatales o por particulares, bajo
cualquier título, para propósitos distintos a los
V. La Administración Pública de la Ciudad de
de su objeto público.
México será centralizada y paraestatal. La ha-
cienda pública de la Ciudad y su administración Corresponde al Jefe de Gobierno de la Ciudad
serán unitarias, incluyendo los tabuladores de de México proponer al Poder Legislativo local
remuneraciones y percepciones de los servido- las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, de-
res públicos. El régimen patrimonial de la Admi- rechos, contribuciones de mejoras y las tablas

68 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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de valores unitarios de suelo y construcciones b) La Constitución Política de la Ciudad de Mé-

que sirvan de base para el cobro de las contri- xico deberá establecer la elección consecutiva
buciones sobre la propiedad inmobiliaria. para el mismo cargo de Alcalde y Concejales por
un periodo adicional. La postulación sólo podrá
VI. La división territorial de la Ciudad de México
ser realizada por el mismo partido o por cual-
para efectos de su organización político admi-
quiera de los partidos integrantes de la coali-
nistrativa, así como el número, la denominación
ción que los hubieren postulado, salvo que ha-
y los límites de sus demarcaciones territoriales, yan renunciado o perdido su militancia antes de
serán definidos con lo dispuesto en la Constitu- la mitad de su mandato.
ción Política local.
c) La administración pública de las demarcacio-
El gobierno de las demarcaciones territoriales nes territoriales corresponde a los Alcaldes.
de la Ciudad de México estará a cargo de las Al-
caldías. Sujeto a las previsiones de ingresos de La Constitución Política de la Ciudad de Méxi-
co establecerá la competencia de las Alcaldías,
la hacienda pública de la Ciudad de México, la
dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Legislatura aprobará el presupuesto de las Al-
caldías, las cuales lo ejercerán de manera au- Sujeto a las previsiones de ingresos de la ha-
tónoma en los supuestos y términos que esta- cienda pública de la Ciudad de México, corres-
blezca la Constitución Política local. ponderá a los Concejos de las Alcaldías aprobar
el proyecto de presupuesto de egresos de sus
La integración, organización administrativa y
demarcaciones, que enviarán al Ejecutivo local
facultades de las Alcaldías se establecerán en para su integración al proyecto de presupues-
la Constitución Política y leyes locales, las que to de la Ciudad de México para ser remitido a la
se sujetarán a los principios siguientes: Legislatura. Asimismo, estarán facultados para
a) Las Alcaldías son órganos político adminis- supervisar y evaluar las acciones de gobierno,
trativos que se integran por un Alcalde y por un y controlar el ejercicio del gasto público en la
Concejo electos por votación universal, libre, se- respectiva demarcación territorial.
creta y directa, para un periodo de tres años. Los Al aprobar el proyecto de presupuesto de egre-
integrantes de la Alcaldía se elegirán por planillas sos, los Concejos de las Alcaldías deberán ga-
de entre siete y diez candidatos, según corres- rantizar el gasto de operación de la demarca-
ponda, ordenadas en forma progresiva, iniciando ción territorial y ajustar su gasto corriente a las
con el candidato a Alcalde y después los Conce- normas y montos máximos, así como a los tabu-
jales con sus respectivos suplentes, en el nú- ladores desglosados de remuneraciones de los
mero que para cada demarcación territorial de- servidores públicos que establezca previamen-
termine la Constitución Política de la Ciudad de te la Legislatura, sujetándose a lo establecido
México. En ningún caso el número de Concejales por el artículo 127 de esta Constitución.
podrá ser menor de diez ni mayor de quince. Los d) La Constitución Política de la Ciudad de Méxi-
integrantes de los Concejos serán electos según co establecerá las bases para que la ley corres-
los principios de mayoría relativa y de represen- pondiente prevea los criterios o fórmulas para
tación proporcional, en la proporción de sesenta la asignación del presupuesto de las demar-
por ciento por el primer principio y cuarenta por caciones territoriales, el cual se compondrá, al
ciento por el segundo. Ningún partido político o menos, de los montos que conforme a la ley les
coalición electoral podrá contar con más del se- correspondan por concepto de participaciones
senta por ciento de los concejales. federales, impuestos locales que recaude la ha-

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 69

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

cienda de la Ciudad de México e ingresos deri- IX. La Constitución y las leyes de la Ciudad de
vados de la prestación de servicios a su cargo. México deberán ajustarse a las reglas que en
e) Las demarcaciones territoriales no podrán, materia electoral establece la fracción IV del ar-
en ningún caso, contraer directa o indirecta- tículo 116 de esta Constitución y las leyes gene-
mente obligaciones o empréstitos. rales correspondientes.

f) Los Alcaldes y Concejales deberán reunir los X. La Constitución Política local garantizará que
requisitos que establezca la Constitución Políti- las funciones de procuración de justicia en la
ca de la Ciudad de México. Ciudad de México se realicen con base en los
principios de autonomía, eficiencia, imparcia-
VII. La Ciudad de México contará con los organis- lidad, legalidad, objetividad, profesionalismo,
mos constitucionales autónomos que esta Cons- responsabilidad y respeto a los derechos hu-
titución prevé para las entidades federativas. manos.
VIII. La Constitución Política de la Ciudad de XI. Las relaciones de trabajo entre la Ciudad de
México establecerá las normas para la organi- México y sus trabajadores se regirán por la ley
zación y funcionamiento, así como las faculta- que expida la Legislatura local, con base en lo
des del Tribunal de Justicia Administrativa, do- dispuesto por el artículo 123 de esta Constitu-
tado de plena autonomía para dictar sus fallos ción y sus leyes reglamentarias.
y establecer su organización, funcionamiento,
procedimientos y, en su caso, recursos contra B. Los poderes federales tendrán respecto de la
sus resoluciones. Ciudad de México, exclusivamente las faculta-
des que e presamente les confiere esta Cons-
El Tribunal tendrá a su cargo dirimir las contro- titución.
versias que se susciten entre la Administración
Pública local y los particulares; imponer, en los El Gobierno de la Ciudad de México, dado su ca-
términos que disponga la ley, las sanciones a rácter de Capital de los Estados Unidos Mexi-
los servidores públicos por responsabilidad ad- canos y sede de los Poderes de la Unión, ga-
ministrativa grave y a los particulares que incu- rantizará, en todo tiempo y en los términos de
rran en actos vinculados con faltas administra- este artículo, las condiciones necesarias para el
tivas graves así como fincar a los responsables ejercicio de las facultades constitucionales de
el pago de las indemnizaciones y sanciones pe- los poderes federales.
cuniarias que deriven de los daños y perjuicios El Congreso de la Unión expedirá las leyes que
que afecten a la Hacienda Pública de la Ciudad establezcan las bases para la coordinación en-
de México o al patrimonio de sus entes públicos. tre los poderes federales y los poderes locales
La ley establecerá las normas para garantizar la de la Ciudad de México en virtud de su carác-
transparencia del proceso de nombramiento de ter de Capital de los Estados Unidos Mexicanos,
sus magistrados. la cual contendrá las disposiciones necesarias
que aseguren las condiciones para el ejercicio
La investigación, substanciación y sanción de
de las facultades que esta Constitución confie-
las responsabilidades administrativas de los
re a los Poderes de la Unión.
miembros del Tribunal Superior de Justicia, co-
rresponderá al Tribunal de Disciplina Judicial La Cámara de Diputados, al dictaminar el pro-
local, sin perjuicio de las atribuciones de la enti- yecto de Presupuesto de gresos de la Federa-
dad de fiscalización sobre el manejo, la custodia ción, analizará y determinará los recursos que
y aplicación de recursos públicos. se requieran para apoyar a la Ciudad de México

70 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

en su carácter de Capital de los Estados Unidos minaciones del Consejo de Desarrollo Metropo-
Mexicanos y las bases para su ejercicio. litano, mismas que podrán comprender:
Corresponde al Jefe de Gobierno de la Ciudad de a) La delimitación de los ámbitos territoriales y
México la dirección de las instituciones de segu- las acciones de coordinación para la operación
ridad pública de la entidad, en los términos que y funcionamiento de obras y servicios públicos
establezca la Constitución Política de la Ciudad de alcance metropolitano;
de México y las leyes locales, así como nombrar y
b) Los compromisos que asuma cada una de las
remover libremente al servidor público que ejer-
partes para la asignación de recursos a los pro-
za el mando directo de la fuerza pública.
yectos metropolitanos; y
En la Ciudad de México será aplicable respecto
c) La proyección conjunta y coordinada del de-
del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
sarrollo de las zonas conurbadas y de presta-
lo dispuesto en el segundo párrafo de la fracción
ción de servicios públicos.
VII del artículo 115 de esta Constitución. El Eje-
cutivo Federal podrá remover al servidor público D. Las prohibiciones y limitaciones que esta
que ejerza el mando directo de la fuerza pública Constitución establece para los Estados aplica-
a que se refiere el párrafo anterior, por causas rán a la Ciudad de México.
graves que determine la ley que expida el Con-
greso de la Unión en los términos de esta Base.
ARTÍCULO 123. DERECHO AL TRABAJO
Los bienes inmuebles de la Federación ubicados
en la Ciudad de México estarán exclusivamente El artículo 123 que es el que fundamenta las
bajo la jurisdicción de los poderes federales. normas del trabajo y del cual emana la Ley Fe-
C. La Federación, la Ciudad de é ico, así como deral del Trabajo, solo fue reformado para esta-
sus demarcaciones territoriales, y los Estados y blecer que los con ictos entre el Poder udicial
Municipios conurbados en la Zona Metropolita- de la Federación y sus servidores, así como los
na, establecerán mecanismos de coordinación que se susciten entre la Suprema Corte de Jus-
administrativa en materia de planeación del de- ticia y sus empleados, serán resueltos por el Tri-
sarrollo y ejecución de acciones regionales para bunal de Disciplina Judicial.
la prestación de servicios públicos, en términos
de la ley que emita el Congreso de la Unión. TRANSITORIOS
Para la eficaz coordinación a que se refiere el
párrafo anterior, dicha ley establecerá las ba- Primero.- El presente Decreto entrará en vigor
ses para la organización y funcionamiento del al día siguiente de su publicación en el Diario
Consejo de Desarrollo Metropolitano, al que co- Oficial de la Federación.
rresponderá acordar las acciones en materia de Segundo.- El Proceso Electoral Extraordinario
asentamientos humanos; movilidad y seguridad 2024-2025 dará inicio el día de la entrada en vi-
vial; protección al ambiente; preservación y res- gor del presente Decreto. En dicha elección se
tauración del equilibrio ecológico; transporte; elegirán la totalidad de los cargos de Ministras
tránsito; agua potable y drenaje; recolección, y Ministros de la Suprema Corte de Justicia de
tratamiento y disposición de desechos sólidos, la Nación, las magistraturas vacantes de la Sala
y seguridad pública. Superior y la totalidad de las Magistradas y Ma-
La ley que emita el Congreso de la Unión esta- gistrados de salas regionales del Tribunal Elec-
blecerá la forma en la que se tomarán las deter- toral del Poder udicial de la Federación, los in-

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 71

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

tegrantes del Tribunal de Disciplina Judicial, así la República un listado con la totalidad de cargos
como la mitad de los cargos de Magistradas y de personas juzgadoras, indicando su circuito
Magistrados de Circuito y Juezas y Jueces de judicial, especialización por materia, género, va-
Distrito, en los términos del presente artículo. cancias, renuncias y retiros programados, y la
demás información que se le requiera, y
Las personas que se encuentren en funciones
en los cargos señalados en el párrafo anterior b) El órgano legislativo determinará la porción
al cierre de la convocatoria que emita el Senado de cargos a elegir en cada circuito judicial con-
serán incorporadas a los listados para partici- siderando en primer término las vacancias,
par en la elección extraordinaria del año 2025, renuncias y retiros programados. Los cargos
e cepto cuando manifiesten la declinación de restantes serán seleccionados mediante insa-
su candidatura previo al cierre de la convoca- culación pública, tomando como base la reno-
toria o sean postuladas para un cargo o circuito vación de la mitad de los cargos que correspon-
judicial diverso. En caso de no resultar electas dan a cada especialización por materia.
por la ciudadanía para ejercer su encargo por El Consejo General del Instituto Nacional Elec-
un nuevo periodo, concluirán su encargo en la toral podrá emitir los acuerdos que estime
fecha que tomen protesta las personas servi- necesarios para la organización, desarrollo,
doras públicas que emanen de la elección ex- cómputo, vigilancia y fiscalización del proce-
traordinaria conforme a las disposiciones tran- so electoral extraordinario del año 2025 y para
sitorias aplicables del presente Decreto. garantizar el cumplimiento de las disposiciones
El Senado de la República tendrá un plazo de constitucionales y legales aplicables para los
treinta días naturales posteriores a la entrada procesos electorales federales, observando los
en vigor del presente Decreto para emitir la con- principios de certeza, legalidad, independencia,
vocatoria para integrar los listados de las per- imparcialidad, máxima publicidad, objetividad y
sonas candidatas que participen en la elección paridad de género. Las y los consejeros del Po-
extraordinaria para renovar los cargos del Poder der Legislativo y las y los representantes de los
udicial de la Federación, conforme al procedi- partidos políticos ante el Consejo General no
miento previsto en el artículo 96 de este Decreto, podrán participar en las acciones, actividades y
salvo en lo que respecta a las postulaciones que sesiones relacionadas a este proceso.
realice el Pleno de la Suprema Corte de Justicia Las boletas electorales contendrán, entre otros
de la Nación conforme a los párrafos segundo datos, el cargo, la entidad federativa y, en su
y tercero de dicho artículo, que deberá hacerse caso, el circuito judicial que corresponda a cada
por mayoría de ocho votos de sus integrantes. tipo de elección. Llevarán impresos los nombres
completos numerados de las personas candi-
Para el caso de Magistradas y Magistrados de
datas distribuidos por orden alfabético y pro-
Circuito y Juezas y Jueces de Distrito, la elec-
gresivo iniciando por el apellido paterno, e in-
ción será escalonada, renovándose la mitad de
dicando la especialización por materia cuando
los cargos correspondientes a cada circuito ju-
corresponda. El listado de personas candidatas
dicial en la elección extraordinaria del año 2025
distinguirá la autoridad postulante y las candi-
y la parte restante en la elección federal ordina-
daturas de las personas juzgadoras que estén
ria del año 2027, conforme a lo siguiente:
en funciones en los cargos a renovar y deseen
a) Para seleccionar los cargos a renovar en la participar en la elección. La boleta garantizará
elección extraordinaria del año 2025, el Consejo que las y los votantes asienten la candidatura
de la udicatura Federal entregará al Senado de de su elección conforme a lo siguiente:

72 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

a) Para Ministras y Ministros de la Suprema Cor- Las personas que resulten electas tomarán
te de Justicia de la Nación podrán elegir hasta protesta de su encargo ante el Senado de la Re-
cinco mujeres y hasta cuatro hombres; pública el 1o. de septiembre de 2025. El órgano
de administración judicial adscribirá a las per-
b) Para Magistradas y Magistrados del Tribunal
sonas electas al órgano judicial que correspon-
de Disciplina Judicial podrán elegir hasta tres
da a más tardar el 15 de septiembre de 2025.
mujeres y hasta dos hombres;
Tercero.- El periodo de las Ministras y Ministros
c) Para Magistradas y Magistrados de Sala Su-
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
perior del Tribunal Electoral del Poder Judicial
que resulten electos en la elección extraordi-
de la Federación podrán elegir asta dos muje-
naria que se celebre conforme a lo previsto en
res y hasta dos hombres;
el artículo Segundo transitorio durarán ocho
d) Para Magistradas y Magistrados de salas re- y once años, por lo que vencerá el año 2033 y
gionales del Tribunal Electoral del Poder Judi- 2036 para cuatro y cinco de ellos, respectiva-
cial de la Federación podrán elegir asta dos mente. Los periodos que correspondan a cada
mujeres y un hombre por cada sala; cargo se determinarán en función del número
e) Para Magistradas y Magistrados de Circuito y de votos que obtenga cada candidatura, co-
Juezas y Jueces de Distrito podrán elegir hasta rrespondiendo un periodo mayor a quienes al-
cinco mujeres y hasta cinco hombres. cancen mayor votación.

La etapa de preparación de la elección extraordi- Lo anterior no será aplicable a las Ministras y

naria del año 2025 iniciará con la primera sesión Ministros en funciones que sean electos en la
que el Consejo General del Instituto Nacional elección extraordinaria del año 2025, quienes
Electoral celebre dentro de los siete días poste- ejercerán el cargo por el periodo que reste a su
riores a la entrada en vigor del presente Decreto. nombramiento original, observando lo siguiente:

La jornada electoral se celebrará el primer do- a) Cuando el periodo del nombramiento conclu-
mingo de junio del año 2025. Podrán participar ya el mismo año en que se realice la elección
como observadoras las personas o agrupaciones federal ordinaria que corresponda, el cargo se
acreditadas por el Instituto, con excepción de re- renovará en esa elección, tomando protesta la
presentantes o militantes de un partido político. persona que resulte electa el día en que conclu-
ya el nombramiento respectivo, y
El Instituto Nacional Electoral efectuará los cóm-
putos de la elección, publicará los resultados y b) Cuando el periodo del nombramiento no con-
entregará las constancias de mayoría a las can- cluya el mismo año en que se realice la elección
didaturas que obtengan el mayor número de vo- federal ordinaria que corresponda, el periodo
tos, asignando los cargos alternadamente entre del nombramiento se prorrogará por el tiempo
mujeres y hombres, iniciando por mujer. También adicional hasta la próxima elección.
declarará la validez de la elección que correspon- Las y los Ministros en funciones cuyos nombra-
da y enviará sus resultados a la Sala Superior del mientos concluyan antes de la fecha de cierre
ribunal lectoral del Poder udicial de la Fede- de la convocatoria señalada en la fracción I del
ración o al Pleno de la Suprema Corte de Justicia artículo 96 de este Decreto dejarán el cargo al
de la Nación para el caso de magistraturas elec- término de su nombramiento original y les se-
torales, quienes resolverán las impugnaciones a rán aplicables las disposiciones previstas en los
más tardar el 28 de agosto de 2025. artículos 94 y 101 de este Decreto.

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 73

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

El periodo de las Magistradas y Magistrados de ser elegibles para un nuevo periodo en la elec-
Circuito y las Juezas y Jueces de Distrito que re- ción federal ordinaria que se celebre en 2027.
sulten electos en la elección extraordinaria que
Quinto.- l Consejo de la udicatura Federal
se celebre en el año 2025 conforme al artículo
continuará ejerciendo las facultades y atribu-
Segundo transitorio del presente Decreto durará
ciones de administración, vigilancia y disciplina
ocho años, por lo que vencerá en el año 2033.
del Poder Judicial, con excepción de la Suprema
Cuarto.- Las Magistradas y Magistrados de la Sala Corte de Justicia de la Nación, hasta en tanto
Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial sean creados el Tribunal de Disciplina Judicial y
de la Federación que estén en funciones a la en- el órgano de administración judicial.
trada en vigor del presente Decreto permanece-
El periodo de los nombramientos de las Conseje-
rán en su encargo hasta el año 2027, concluyendo
ras y Consejeros de la udicatura Federal en fun-
en la fecha que tomen protesta las personas ser-
ciones a la entrada en vigor del presente Decreto
vidoras públicas que emanen de la elección fede-
que concluyan antes de la fecha de la elección
ral ordinaria que se celebre para tal efecto.
extraordinaria del año 2025 se prorrogarán has-
Las magistraturas electorales de la Sala Supe- ta la fecha que tomen protesta las Magistradas
rior que no hayan sido designadas por el Se- y Magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial
nado de la República a la entrada en vigor del que emanen de la elección extraordinaria que se
presente Decreto se renovarán en la elección celebre para tal efecto, salvo cuando sean elec-
extraordinaria del año 2025. tas por la ciudadanía para integrar el Tribunal de
El periodo de las Magistradas y Magistrados Disciplina Judicial por el periodo que correspon-
electorales de la Sala Superior que sean elec- da, conforme al procedimiento señalado en el ar-
tos en la elección extraordinaria del año 2025 tículo Segundo transitorio del presente Decreto.
durará ocho años, por lo que vencerá en el año El periodo de las Magistradas y Magistrados del
2033; mientras que el periodo de las Magistra- Tribunal de Disciplina Judicial que sean elec-
das y Magistrados electorales de la Sala Supe- tos conforme al presente artículo transitorio
rior que resulten electos en la elección federal vencerá el año 2030 para tres de ellos, y el año
ordinaria del año 2027 durará seis años, por lo 2033 para los dos restantes. Los periodos que
que vencerá el año 2033. correspondan a cada cargo se determinarán en
El periodo de las Magistradas y Magistrados función del número de votos que obtenga cada
electorales de salas regionales que resulten candidatura, correspondiendo un periodo ma-
electos en la elección extraordinaria del año yor a quienes alcancen mayor votación.
2025 durará ocho años, y vencerá el año 2033. Las Consejeras y Consejeros de la Judicatura
La ley preverá la extinción de la sala regional Federal que se encuentren en funciones a la en-
especializada del Tribunal Electoral del Poder trada en vigor del presente Decreto podrán pos-
udicial de la Federación a más tardar el 1o. de tularse y participar en la elección extraordinaria
septiembre de 2025, por lo que sus magistratu- del año 2025 para integrar el Tribunal de Discipli-
ras no se renovarán en la elección extraordina- na Judicial u otro cargo de elección popular del
ria del año 2025. Poder udicial de la Federación por el periodo
que corresponda cuando cumplan con los requi-
Las Magistradas y Magistrados de la Sala Supe-
sitos constitucionales y legales aplicables.
rior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación que se encuentren en funciones a la Sexto.- El Tribunal de Disciplina Judicial y el
entrada en vigor del presente Decreto no podrán órgano de administración judicial iniciarán sus

74 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

funciones en la fecha en que tomen protesta la Federación y de los Poderes udiciales de las
las Magistradas y Magistrados del Tribunal de entidades federativas y de la Ciudad de México
Disciplina Judicial que emanen de la elección que estén en funciones al momento de la en-
extraordinaria que se celebre en el año 2025. En trada en vigor del presente Decreto no podrán
esta misma fecha, el Consejo de la Judicatura ser mayores a la establecida para el Presidente
Federal quedará e tinto. de la República en el presupuesto correspon-
Durante el periodo de transición referido en el pá- diente, por lo que deberán ajustarse a los pa-
rrafo anterior, el Consejo de la udicatura Federal rámetros establecidos en el artículo 127 de esta
implementará un plan de trabajo para la transfe- Constitución en los casos que corresponda, sin
rencia de los recursos materiales, umanos, fi- responsabilidad para los Poderes Judiciales.
nancieros y presupuestales al Tribunal de Discipli- Las Ministras y Ministros de la Suprema Corte
na Judicial en lo que respecta a las funciones de de Justicia de la Nación que concluyan su en-
disciplina y control interno de los integrantes del cargo por no postularse o no haber sido electos
Poder udicial de la Federación y al órgano de ad- en la elección extraordinaria del año 2025, no
ministración judicial en lo que corresponde a sus serán beneficiarias de un aber por retiro, salvo
funciones administrativas y de carrera judicial. cuando presenten su renuncia al cargo antes
l Consejo de la udicatura Federal aprobará de la fecha de cierre de la convocatoria seña-
los acuerdos generales y específicos que se re- lada en la fracción I del artículo 96 de este De-
quieran para implementar dicho plan de trabajo, creto, misma que tendrá efectos al 31 de agosto
conforme a los plazos que se establezcan en el de 2025; en estos casos, el haber de retiro será
mismo y en los términos que determinen las dis- proporcional al tiempo de su desempeño.
posiciones legales y administrativas aplicables. Lo anterior no será aplicable a las y los Minis-
l Consejo de la udicatura Federal continuará la tros en funciones a la entrada en vigor de este
substanciación de los procedimientos que se en- Decreto cuyo nombramiento original concluya
cuentren pendientes de resolución y entregará la antes de la fecha de cierre de la convocatoria
totalidad de los expedientes que se encuentren en respectiva, en cuyo caso se ajustarán a los tér-
trámite, así como la totalidad de su acervo docu- minos de este Decreto.
mental, al Tribunal de Disciplina Judicial o al órga- Octavo.- El Congreso de la Unión tendrá un
no de administración judicial, según corresponda. plazo de noventa días naturales a partir de la
Las personas que integren el Pleno del órga- entrada en vigor del presente Decreto para rea-
no de administración judicial a que se refiere el lizar las adecuaciones a las leyes federales que
artículo 100 del presente Decreto deberán ser correspondan para dar cumplimiento al mismo.
designadas para iniciar sus funciones el mismo Entre tanto, se aplicarán en lo conducente de
día en que tomen protesta las Magistradas y manera directa las disposiciones constitucio-
Magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial. nales en la materia y, supletoriamente, las leyes
Para la designación de las tres personas inte- en materia electoral en todo lo que no se con-
grantes del órgano de administración judicial traponga al presente Decreto.
que correspondan al Pleno de la Suprema Corte Las entidades federativas tendrán un plazo de
de Justicia de la Nación, se requerirá por única ciento ochenta días naturales a partir de la en-
ocasión del voto de ocho de sus integrantes. trada en vigor del presente Decreto para reali-
Séptimo.- Las remuneraciones de las perso- zar las adecuaciones a sus constituciones loca-
nas servidoras públicas del Poder Judicial de les. La renovación de la totalidad de cargos de

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 75

 REFORMA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

elección de los Poderes Judiciales locales de- Los órganos del Poder udicial de la Federación
berá concluir en la elección federal ordinaria del y, en su caso, de las entidades federativas, lle-
año 2027, en los términos y modalidades que varán a cabo los actos y procesos necesarios
estos determinen; en cualquier caso, las elec- para e tinguir los fondos, fideicomisos, manda-
ciones locales deberán coincidir con la fecha de tos o contratos análogos que no se encuentren
la elección extraordinaria del año 2025 o de la previstos en una ley secundaria, por lo que ten-
elección ordinaria del año 2027. drán un plazo máximo de noventa días natura-
les posteriores a la entrada en vigor del presente
Para efectos de la organización del proceso
Decreto para enterar la totalidad de los recursos
electoral extraordinario del año 2025, no será
remanentes en dichos instrumentos, así como
aplicable lo dispuesto en el penúltimo párrafo
los productos y aprovechamientos derivados de
de la fracción II del artículo 105 de esta Consti- los mismos, a la esorería de la Federación o de
tución, por lo que el Instituto Nacional Electoral las entidades federativas, según corresponda.
observará las leyes que se emitan en los térmi-
nos del presente Decreto. Los recursos federales a que se refiere el párra-
fo anterior deberán ser concentrados por con-
Noveno.- Los procedimientos que al momento cepto de aprovechamientos en la Tesorería de
de la entrada en vigor del presente Decreto exce- la Federación y se destinarán por la Secretaría
dan de los plazos previstos en el párrafo segun- de Hacienda y Crédito Público a la implemen-
do del artículo 17 y en la fracción VII del artículo tación del presente Decreto y a los demás fines
20 constitucional del presente Decreto, deberán que esta determine.
observar el procedimiento establecido en éstos.
Décimo Primero.- Para la interpretación y apli-
Décimo.- Los derechos laborales de las personas cación de este Decreto, los órganos del Estado
trabajadoras del Poder udicial de la Federación y toda autoridad jurisdiccional deberán atener-
y de las entidades federativas serán respetados se a su literalidad y no habrá lugar a interpre-
en su totalidad. Los presupuestos de egresos del taciones análogas o extensivas que pretendan
ejercicio fiscal que corresponda considerarán los inaplicar, suspender, modificar o acer nugato-
recursos necesarios para el pago de pensiones rios sus términos o su vigencia, ya sea de ma-
complementarias, apoyos médicos y otras obli- nera total o parcial.
gaciones de carácter laboral, en los términos
Décimo Segundo.- Se derogan todas las dis-
que establezcan las leyes o las condiciones ge-
posiciones que se opongan al presente Decreto.
nerales de trabajo aplicables. Las Magistradas y
Magistrados de Circuito y Juezas y Jueces de Ciudad de México, a 13 de septiembre de 2024.-
Distrito del Poder udicial de la Federación que Sen. erardo Fernández oro a, Presidente. Dip.
concluyan su encargo por haber declinado su Ifigenia art a artínez y ernández, Presidenta.
candidatura o no resultar electas por la ciudada- Sen. erónica oemí Camino Farjat, Secretaria. Dip.
nía para un nuevo periodo conforme al segundo Julieta Villalpando Riquelme, Secretaria.- Rúbricas.”
párrafo del artículo Segundo transitorio de este En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del
Decreto, serán acreedoras al pago de un importe Artículo 89 de la Constitución Política de los Esta-
equivalente a tres meses de salario integrado y dos Unidos Mexicanos, y para su debida publicación
de veinte días de salario por cada año de servicio y observancia, expido el presente Decreto en la Re-
prestado, así como a las demás prestaciones a sidencia del Poder jecutivo Federal, en la Ciudad de
que tengan derecho, mismas que serán cubier- México, a 15 de septiembre de 2024.- Andrés Ma-
tas con los recursos federales a que se refiere el nuel López Obrador.- Rúbrica.- La Secretaria de Go-
párrafo siguiente al momento de su retiro. bernación, Luisa María Alcalde Luján.- Rúbrica.

76 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 INDICADORES FINANCIEROS

INPC
2018 BASE 100
INDICE NACIONAL DE
PRECIOS AL CONSUMIDOR 2018-BASE 100

A partir de julio de 2018 el Instituto Nacional de Estadística y Geografía cambió la base del Índice Nacional de Precios al Consumidor, de
2010-Base 100 a 2018 base 100 y es con esta con la cual se elaboró la tabla que se presenta a continuación. Para convertir un índice
2010-Base 100 a un índice 2018-Base 100, o uno de estos a uno de aquellos, se puede utilizar el factor de 1.33112132.
Ejemplo: INPC de Agosto 2018 (2010 Base 100) = 133.7670 / 1.33112132 = 100.4920 = (2018 Base 100) INPC de Agosto 2018 (2018 Base
100) = 100.4920 X 1.33112132 = 133.7670 = (2010 Base 100)
AÑO / MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MES / AÑO
72 0.013362 0.013403 0.013476 0.013561 0.013588 0.013689 0.013740 0.013831 0.013894 0.013904 0.013994 0.014042 72
73 0.014246 0.014363 0.014490 0.014719 0.014876 0.014998 0.015382 0.015629 0.016001 0.016206 0.016406 0.017043 73
74 0.017653 0.018052 0.018191 0.018438 0.018583 0.018766 0.019038 0.019239 0.019457 0.019843 0.020394 0.020553 74
75 0.020816 0.020931 0.021063 0.021241 0.021525 0.021891 0.022066 0.022257 0.022419 0.022534 0.022692 0.022877 75
76 0.023319 0.023755 0.023988 0.024156 0.024325 0.024423 0.024629 0.024865 0.025713 0.027161 0.028388 0.029100 76
77 0.030027 0.030690 0.031225 0.031697 0.031976 0.032368 0.032734 0.033405 0.033998 0.034258 0.034632 0.035112 77
78 0.035892 0.036408 0.036787 0.037196 0.037560 0.038077 0.038723 0.039109 0.039555 0.040034 0.040446 0.040789 78
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84 0.312728 0.329232 0.343304 0.358156 0.370032 0.383423 0.395993 0.407249 0.419380 0.434034 0.448929 0.467996 84
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90 7.776037 7.952120 8.092310 8.215472 8.358838 8.542939 8.698735 8.846950 8.973061 9.102060 9.343723 9.638214 90
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94 13.950375 14.022124 14.094225 14.163251 14.231682 14.302895 14.366327 14.433287 14.535937 14.612245 14.690361 14.819204 94
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97 29.498886 29.994598 30.367889 30.695972 30.976119 31.250957 31.523211 31.803502 32.199613 32.456941 32.820042 33.279875 97
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04 55.774317 56.107945 56.298071 56.383032 56.241603 56.331745 56.479390 56.828041 57.297917 57.694747 58.186899 58.307088 04
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07 63.016208 63.192347 63.329113 63.291295 62.982534 63.058170 63.326005 63.583996 64.077703 64.327405 64.781221 65.049056 07
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13 80.892782 81.290943 81.887433 81.941523 81.668820 81.619238 81.592193 81.824328 82.132340 82.522988 83.292265 83.770058 13
14 84.519052 84.733157 84.965292 84.806779 84.535579 84.682072 84.914959 85.219965 85.596340 86.069626 86.763778 87.188984 14
15 87.110103 87.275377 87.630717 87.403840 86.967366 87.113108 87.240820 87.424875 87.752419 88.203919 88.685468 89.046818 15
16 89.386381 89.777781 89.910001 89.625278 89.225615 89.324028 89.556914 89.809333 90.357744 90.906154 91.616834 92.039035 16
17 93.603882 94.144780 94.722489 94.838933 94.725494 94.963640 95.322736 95.793768 96.093515 96.698269 97.695174 98.272883 17
18 98.7950 99.1714 99.4922 99.1548 98.9941 99.3765 99.9090 100.4920 100.9170 101.4400 102.3030 103.0200 18
19 103.1080 103.079 103.476 103.531 103.233 103.299 103.6870 103.6700 103.9420 104.5030 105.3460 105.9340 19
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22 118.0020 118.9810 120.1590 120.8090 121.0220 122.0440 122.948 123.8030 124.5710 125.2760 125.9970 126.4780 22
23 127.3360 128.0460 128.3890 128.3630 128.0840 128.2140 128.8320 129.5450 130.1200 130.6090 131.4450 132.3730 23
24 133.555 133.681 134.065 134.336 134.087 134.594 136.003 136.013 24
AÑO / MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MES / AÑO

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 77

 INDICADORES FINANCIEROS

VALOR DE CONVERSIÓN DE
MONEDAS EXTRANJERAS A DÓLARES

2023 2024
PAIS (1) MONEDAS JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO
Fecha de publicación 07-08-23 06-09-23 05-10-23 07-11-23 06-12-23 05-01-24 07-02-24 06-03-24 04-04-24 07-05-24 06-06-24 04-07-24 06-08-24 05-09-24
en el D.O.F.
Arabia Riyal 0.26650 0.26660 0.26650 0.26650 0.26660 0.26670 0.26670 0.26660 0.26660 0.26660 0.26660 0.26650 0.26650 0.26650
Saudita
Argelia Dinar 0.00740 0.00730 0.00730 0.00740 0.00740 0.00740 0.00740 0.00740 0.00740 0.00740 0.00740 0.00740 0.00740 0.00750
Argentina Peso 0.00360 0.00290 0.00290 0.00290 0.00280 0.00120 0.00120 0.00120 0.00120 0.00110 0.00110 0.00110 0.00110 0.00110
Australia Dólar 0.67380 0.64750 0.64540 0.63340 0.63310 0.68210 0.66090 0.65110 0.65290 0.64930 0.66500 0.66800 0.65290 0.67860
Bahamas Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Barbados Dólar 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000
Belice Dólar 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000
Bermuda Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Bolivia Boliviano 0.14520 0.14500 0.14510 0.14440 0.14500 0.14470 0.14530 0.14510 0.14510 0.14500 0.14430 0.14500 0.14500 0.14480
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Chile Peso 0.00119 0.00117 0.00112 0.00112 0.00115 0.00114 0.00107 0.00103 0.00102 0.00105 0.00109 0.00106 0.00106 0.00109
Yuan con-
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tinental
Yuan
China extraconti- 0.14000 0.13740 0.13720 0.13630 0.14000 0.14050 0.13940 0.13880 0.13780 0.13790 0.13760 0.13700 0.13840 0.14110
nental*
Colombia Peso (2) 0.25747 0.24429 0.24715 0.24275 0.24667 0.25905 0.25559 0.25457 0.26001 0.25688 0.25827 0.24137 0.24626 0.24019
Corea del Won (2) 0.78490 0.75610 0.74170 0.74010 0.77510 0.77450 0.74910 0.75060 0.74140 0.72350 0.72170 0.72640 0.72910 0.74910
Sur
Costa Rica Colón 0.00183 0.00185 0.00186 0.00188 0.00188 0.00191 0.00194 0.00194 0.00198 0.00197 0.00190 0.00190 0.00191 0.00193
Cuba Peso 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170 0.04170
Dinamar- Corona 0.14795 0.14561 0.14194 0.14202 0.14632 0.14822 0.14571 0.14518 0.14503 0.14333 0.14557 0.14372 0.14500 0.14844
ca
Ecuador Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Egipto Libra 0.03230 0.03230 0.03240 0.03240 0.03240 0.03240 0.03240 0.03240 0.02120 0.02090 0.02120 0.02080 0.02060 0.02060
El Salva- Colón 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430
dor
Emiratos
Arabes Dirham 0.27220 0.27230 0.27220 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27230 0.27220 0.27230 0.27230
Unidos
Estados
Unidos de Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
América
Federa- Rublo 0.01088 0.01043 0.01026 0.01071 0.01117 0.01114 0.01113 0.01099 0.01083 0.01070 0.01108 0.01163 0.01163 0.01106
ción Rusa
Fidji Dólar 0.44890 0.44170 0.43580 0.43730 0.44490 0.45570 0.44550 0.43970 0.44140 0.44060 0.44310 0.44630 0.43990 0.45340
Filipinas Peso 0.01822 0.01766 0.01768 0.01763 0.01802 0.01805 0.01776 0.01779 0.01779 0.01731 0.01708 0.01707 0.01713 0.01781
Gran Libra 1.28660 1.26700 1.22045 1.21380 1.26525 1.27435 1.27320 1.26485 1.26240 1.25210 1.27350 1.26390 1.28410 1.31440
Bretaña esterlina
Guate- Quetzal 0.12720 0.12700 0.12720 0.12760 0.12770 0.12780 0.12800 0.12800 0.12830 0.12870 0.12870 0.12870 0.12910 0.12930
mala
Guyana Dólar 0.00478 0.00478 0.00478 0.00478 0.00478 0.00478 0.00478 0.00478 0.00479 0.00478 0.00478 0.00480 0.00479 0.00479
Honduras Lempira 0.04060 0.04060 0.04040 0.04040 0.04040 0.04040 0.04050 0.04050 0.04050 0.04050 0.04040 0.04040 0.04040 0.04040
Hong Dólar 0.12822 0.12752 0.12768 0.12780 0.12804 0.12806 0.12792 0.12774 0.12782 0.12786 0.12784 0.12808 0.12801 0.12819
Kong
Hungría Forint 0.00285 0.00284 0.00272 0.00277 0.00286 0.00289 0.00283 0.00275 0.00274 0.00274 0.00278 0.00271 0.00275 0.00282
India Rupia 0.01216 0.01208 0.01204 0.01201 0.01199 0.01202 0.01204 0.01206 0.01200 0.01199 0.01198 0.01199 0.01194 0.01192
Indonesia Rupia (2) 0.06631 0.06562 0.06468 0.06295 0.06455 0.06487 0.06330 0.06361 0.06304 0.06150 0.06152 0.06099 0.06150 0.06469
Irak Dinar 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076 0.00076

78 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 INDICADORES FINANCIEROS

2023 2024
PAIS (1) MONEDAS JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO
Fecha de publicación 07-08-23 06-09-23 05-10-23 07-11-23 06-12-23 05-01-24 07-02-24 06-03-24 04-04-24 07-05-24 06-06-24 04-07-24 06-08-24 05-09-24
en el D.O.F.
Israel Shekel 0.27290 0.26323 0.26270 0.24778 0.26864 0.27765 0.27478 0.27995 0.27242 0.26778 0.26896 0.26553 0.26597 0.27573
Jamaica Dólar 0.00650 0.00650 0.00650 0.00650 0.00650 0.00650 0.00649 0.00645 0.00652 0.00642 0.00643 0.00642 0.00641 0.00637
Japón Yen 0.00704 0.00687 0.00670 0.00661 0.00676 0.00709 0.00684 0.00668 0.00661 0.00636 0.00637 0.00622 0.00664 0.00687
Kenia Chelín 0.00700 0.00690 0.00670 0.00660 0.00650 0.00640 0.00620 0.00680 0.00760 0.00740 0.00760 0.00770 0.00770 0.00780
Kuwait Dinar 3.25560 3.24410 3.23720 3.23440 3.23860 3.25400 3.25060 3.24980 3.25100 3.24740 3.25750 3.26020 3.27210 3.27360
Malasia Ringgit 0.22190 0.21560 0.21300 0.20990 0.21450 0.21760 0.21130 0.21080 0.21120 0.20950 0.21250 0.21200 0.21780 0.23140
Marruecos Dirham 0.10170 0.09840 0.09690 0.09720 0.09920 0.10130 0.10000 0.09920 0.09850 0.09890 0.10050 0.10030 0.10070 0.10250
Nicaragua Córdoba 0.02730 0.02730 0.02730 0.02730 0.02730 0.02730 0.02720 0.02720 0.02720 0.02710 0.02720 0.02710 0.02710 0.02720
Nigeria Naira 0.00130 0.00129 0.00129 0.00124 0.00125 0.00111 0.00111 0.00062 0.00071 0.00072 0.00069 0.00066 0.00061 0.00063
Noruega Corona 0.09890 0.09400 0.09390 0.08960 0.09270 0.09850 0.09560 0.09440 0.09280 0.09030 0.09530 0.09390 0.09140 0.09440
Nueva Dólar 0.62230 0.59520 0.60095 0.58190 0.61745 0.63290 0.61550 0.60900 0.60040 0.59150 0.61450 0.60940 0.59390 0.62580
Zelanda
Panamá Balboa 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Paraguay Guaraní (2) 0.13730 0.13730 0.13720 0.13400 0.13470 0.13750 0.13740 0.13700 0.13530 0.13350 0.13280 0.13270 0.13200 0.13030
Perú Nuevo Sol 0.27750 0.27053 0.26385 0.26081 0.26778 0.26939 0.26294 0.26501 0.26880 0.26679 0.26727 0.26106 0.26969 0.26670
Polonia Zloty 0.25050 0.24250 0.22910 0.23870 0.25060 0.25440 0.25100 0.25070 0.25060 0.24720 0.25410 0.24880 0.25200 0.25890
Puerto Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Rico
Rep. Corona 0.04622 0.04503 0.04346 0.04323 0.04485 0.04473 0.04363 0.04275 0.04271 0.04248 0.04394 0.04277 0.04250 0.04424
Checa
Rep. de Rand 0.05626 0.05284 0.05307 0.05357 0.05279 0.05467 0.05377 0.05213 0.05293 0.05310 0.05315 0.05478 0.05497 0.05632
Sudáfrica
Rep. Do- Peso 0.01780 0.01760 0.01760 0.01760 0.01760 0.01720 0.01700 0.01703 0.01690 0.01710 0.01689 0.01693 0.01683 0.01676
minicana
Rumania Leu (2) 0.22340 0.21960 0.21280 0.21350 0.21960 0.22210 0.21830 0.21770 0.21750 0.21480 0.21820 0.21530 0.21740 0.22250
Singapur Dólar 0.75300 0.74040 0.73270 0.73070 0.74930 0.75800 0.74820 0.74370 0.74180 0.73330 0.74000 0.73790 0.74760 0.76720
Suecia Corona 0.09521 0.09135 0.09202 0.08973 0.09538 0.09925 0.09674 0.09667 0.09423 0.09113 0.09510 0.09445 0.09330 0.09765
Suiza Franco 1.15360 1.13200 1.09340 1.10200 1.14920 1.18840 1.16590 1.13570 1.10470 1.09010 1.10920 1.11270 1.13610 1.17900
Tailandia Baht 0.02930 0.02857 0.02739 0.02776 0.02840 0.02909 0.02833 0.02791 0.02747 0.02692 0.02717 0.02723 0.02809 0.02941
Nuevo
Taiwan 0.03179 0.03137 0.03101 0.03086 0.03198 0.03270 0.03196 0.03164 0.03123 0.03071 0.03080 0.03083 0.03046 0.03129
Dólar
Trinidad y Dólar 0.14760 0.14750 0.14790 0.14800 0.14790 0.14770 0.14790 0.14760 0.14750 0.14730 0.14760 0.14750 0.14790 0.14780
Tobago
Turquía Lira (2) 0.03714 0.03751 0.03648 0.03535 0.03466 0.03386 0.03295 0.03202 0.03099 0.03088 0.03105 0.03051 0.03020 0.02935
Ucrania Hryvna 0.02710 0.02710 0.02710 0.02740 0.02750 0.02620 0.02660 0.02620 0.02540 0.02520 0.02470 0.02470 0.02430 0.02440
Unión
Monetaria Euro 1.10260 1.08520 1.05850 1.06010 1.09090 1.10485 1.08610 1.08220 1.08160 1.06900 1.08575 1.07180 1.08200 1.10720
Europea
Uruguay Peso 0.02670 0.02660 0.02590 0.02510 0.02560 0.02570 0.02560 0.02560 0.02660 0.02610 0.02580 0.02530 0.02480 0.02480
Bolívar
Venezuela Fuerte 0.03400 0.03085 0.02942 0.02851 0.02818 0.02792 0.02765 0.02770 0.02757 0.02749 0.02738 0.02747 0.02735 0.02733
(4)
Vietnam Dong (2) 0.04222 0.04152 0.04114 0.04070 0.04122 0.04121 0.04094 0.04057 0.04035 0.03945 0.03929 0.03928 0.03961 0.04020

(1) Los nombres utilizados no necesariamente coinciden con los nombres oficiales, y se listan sin perjuicio del reconocimiento que en su caso
se les otorgue como país independiente.
(2) El tipo de cambio está expresado en dólares por mil unidades domésticas.
(3) Los países que utilizan actualmente al Euro como moneda son: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia,
Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Portugal y Países Bajos.
(4) A partir de agosto del 2018 el Bolívar Fuerte fue sustituido por el Bolívar Soberano, el cual consta de la eliminación de 5 ceros (1 Bolívar
Soberano = 0.00001 Bolívar Fuerte).
Las monedas de los países que no se listan es porque no corresponden a los principales socios comerciales de México, tanto en exportaciones
como en importaciones, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ni a las veinte divisas más operadas en el merca-
do de cambios a nivel mundial, de conformidad con la última encuesta oficial publicada por el Banco de Pagos Internacionales (BIS).
* Correspondiente al tipo de cambio cuya cotización es realizada fuera de China continental

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 79

 INDICADORES FINANCIEROS

TIPO DE CAMBIO
Para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera
pagaderas en la República mexicana
(Fechas de publicación en el D.O.F.)

El tipo de cambio señalado en esta página se presenta conforme a sus fechas de publicación en el Diario
Oficial de la Federación (D.O.F.). Recuérdese que el tercer párrafo del artículo 20 del Código Fiscal de la Fede-
ración establece que para determinar contribuciones se deberá considerar el tipo de cambio al que se haya
adquirido la moneda extranjera, o bien al tipo de cambio que publique el Banco de México en el D.O.F. el día
anterior a aquel en que se causen las contribuciones. Por tal motivo, para aplicar alguno de los tipos de cam-
bio de esta página se deberá considerar el del día inmediato anterior.
2023 2024
DIA/MES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP DIA/MES
1 17.7418 17.1187 16.7303 16.9170 17.6195 18.0368 17.3730 16.8935 17.1633 17.0633 16.5323 17.0243 16.9377 18.2478 18.5970 19.8168 1
2 17.5673 17.1187 16.8533 16.9170 17.4127 18.0368 17.3730 16.9190 17.1335 17.0633 16.6578 17.0958 16.9377 18.3897 18.7060 19.6535 2
3 17.5673 17.1358 17.0193 16.9170 17.5920 17.9305 17.3730 17.0297 17.1335 17.0633 16.5673 16.9393 17.0177 18.2485 18.7060 19.7980 3
4 17.5673 17.0517 17.2892 17.1113 17.9025 17.9305 17.2143 17.0492 17.1335 17.0217 16.5415 16.9393 17.6338 18.1355 18.7060 19.8335 4
5 17.5063 17.0260 17.2892 17.1750 18.0170 17.9305 17.4060 17.0458 17.1335 16.9828 16.5173 16.9393 17.8607 18.0958 19.0442 19.8460 5
6 17.4732 17.0040 17.2892 17.3492 18.2407 17.4117 17.4215 17.0458 17.1447 16.9257 16.5173 17.0042 17.5592 18.0958 19.3905 20.0028 6
7 17.4192 17.2825 17.0555 17.5805 18.2407 17.5308 17.2685 17.0458 17.0357 16.8728 16.5173 16.8947 17.5335 18.0958 19.3300 20.0028 7
8 17.3608 17.2825 17.0608 17.5543 18.2407 17.5097 17.4197 16.8987 17.0398 16.8770 16.4758 16.9083 17.5335 18.0977 19.1890 20.0028 8
9 17.4085 17.2825 17.1122 17.5543 18.1837 17.5017 17.4197 16.8133 17.1023 16.8770 16.3357 16.9087 17.5335 18.0095 19.0900 20.0172 9
10 17.4085 17.1012 17.0767 17.5543 18.3482 17.4888 17.4197 16.9347 17.1023 16.8770 16.3932 16.8660 18.2622 17.9428 19.0900 19.8798 10
11 17.4085 17.0605 16.9548 17.5767 17.9917 17.4888 17.3688 16.9912 17.1023 16.7985 16.4883 16.8660 18.3848 17.8288 19.0900 20.0583 11
12 17.2840 17.0783 16.9548 17.3813 17.8420 17.4888 17.3688 16.9898 17.0855 16.8083 16.4583 16.8660 18.4457 17.8192 18.8368 19.8390 12
13 17.3120 16.8537 16.9548 17.2553 17.9132 17.7480 17.4470 16.9898 17.0680 16.8272 16.4583 16.7690 18.7832 17.8192 19.0320 19.5887 13
14 17.2185 16.8905 17.0045 17.1235 17.9132 17.6138 17.3980 16.9898 17.1982 16.7127 16.4583 16.8072 18.5385 17.8192 19.0387 19.5887 14
15 17.1247 16.8905 17.0672 17.1042 17.9132 17.3917 17.2990 16.8580 17.1105 16.6920 16.6693 16.8460 18.5385 17.6502 18.8478 19.5887 15
16 17.1762 16.8905 17.1388 17.1042 18.0362 17.3387 17.2990 16.8983 17.0680 16.6920 16.6815 16.6782 18.5385 17.7837 18.6513 19.5887 16
17 17.1762 16.7892 17.0768 17.1042 17.9568 17.2708 17.2990 17.1598 17.0680 16.6920 17.0252 16.6893 18.4512 17.6795 18.6513 19.2483 17
18 17.1762 16.7858 17.1225 17.0807 17.9097 17.2708 17.1908 17.2957 17.0680 16.6920 16.9948 16.6893 18.5248 17.7438 18.6513 19.2670 18
19 17.0792 16.7480 17.1225 17.1307 18.2440 17.2708 17.2277 17.1995 17.0602 16.7100 17.1145 16.6893 18.4128 17.8907 18.6228 19.3033 19
20 17.0945 16.7667 17.1225 17.0805 18.2873 17.2708 17.0652 17.1995 17.0500 16.8523 17.1145 16.6217 18.4230 17.8907 18.7357 19.2773 20
21 17.2043 16.8460 17.0477 17.0240 18.2873 17.2175 17.0673 17.1995 17.0458 16.7590 17.1145 16.5668 18.4027 17.8907 18.9448 19.2773 21
22 17.1547 16.8460 17.0202 17.1675 18.2873 17.2102 17.0590 17.1325 17.0603 16.7620 17.2120 16.6138 18.4027 17.9970 19.2535 19.2773 22
23 17.1713 16.8460 16.9267 17.1675 18.2343 17.2133 17.0590 17.1125 17.1210 16.7620 17.1243 16.6405 18.4027 17.9107 19.4235 23
24 17.1713 16.9393 16.8077 17.1675 18.1218 17.1787 17.0590 17.3520 17.1210 16.7620 16.9995 16.6945 18.1848 18.0987 19.4235 24
25 17.1713 16.8367 16.8090 17.1568 18.2842 17.1787 17.0590 17.1673 17.1210 16.7367 17.1098 16.6945 17.9627 18.3458 19.4235 25
26 17.1795 16.9075 16.8090 17.3733 18.3122 17.1787 16.9738 17.2375 17.1260 16.7032 17.1883 16.6945 18.1372 18.3850 19.0708 26
27 17.1445 16.8825 16.8090 17.4758 18.2178 17.1268 16.9727 17.2375 17.1260 16.6780 17.1883 16.7023 18.2215 18.3850 19.3820 27
28 17.1013 16.7338 16.7718 17.7287 18.2178 17.1555 16.9220 17.2375 17.0605 16.6780 17.1883 16.6568 18.3773 18.3850 19.6692 28
29 17.0720 16.7338 16.7432 17.6195 18.2178 17.1357 16.8935 17.1657 17.0962 16.6780 17.1552 16.7457 18.3773 18.4475 19.6037 29
30 17.1187 16.7338 16.8402 17.6195 18.0752 17.1870 16.8935 17.2333 16.6780 17.0243 16.9500 18.3773 18.6818 19.8168 30
31 16.6895 16.7477 18.0640 16.8935 17.1932 16.6780 16.9377 18.7900 19.8168 31
DIA/MES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP DIA/MES
2023 2024

80 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 INDICADORES FINANCIEROS

TASAS DE RECARGOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO

MES/ AÑO/
% Sin % Con % Sin % Con % Sin % Con % Sin % Con % Sin % Con
AÑO MES
Financiamiento Financiamiento Financiamiento Financiamiento Financiamiento
2020 2021 2022 2023 2024
ENE 0.66 0.51 1.25 0.96 2.60 2.00 1.20 0.92 1.29 0.99 ENE
FEB 0.98 0.75 0.86 0.66 0.99 0.76 1.51 1.16 1.20 0.92 FEB
MAR 1.05 0.81 0.23 0.18 0.72 0.55 1.16 0.89 0.96 0.74 MAR
ABR 1.12 0.86 0.52 0.40 0.52 0.40 1.34 1.03 1.99 1.53 ABR
MAY 1.70 1.31 0.25 0.19 0.26 0.20 1.74 1.34 1.73 1.33 MAY
JUN 2.60 2.00 0.90 0.69 0.90 0.69 2.15 1.65 1.82 1.40 JUN
JUL 1.03 0.79 1.07 0.82 1.39 1.07 2.41 1.85 2.33 1.79 JUL
AGO 0.77 0.59 0.65 0.50 0.59 0.45 1.99 1.53 1.59 1.22 AGO
SEP 0.57 0.44 0.59 0.45 0.78 0.60 1.50 1.15 0.72 0.55 SEP
OCT 0.90 0.69 1.12 0.86 0.87 0.67 1.39 1.07 OCT
NOV 1.08 0.83 0.57 0.44 1.03 0.79 1.55 1.19 NOV
DIC 0.56 0.43 0.31 0.24 1.16 0.89 1.29 0.99 DIC

COSTO PORCENTUAL PROMEDIO DE CAPTACIÓN

MES/AÑO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 MES/AÑO
ENE 3.60 4.69 5.55 5.78 3.33 3.82 7.36 8.65 ENE
FEB 3.72 4.86 5.69 5.71 3.25 3.95 7.63 8.74 FEB
MAR 3.93 5.01 5.73 5.53 3.18 4.14 7.88 8.79 MAR
ABR 4.07 5.04 5.76 5.30 3.11 4.41 8.11 8.64 ABR
MAY 4.18 5.06 5.78 4.92 3.08 4.60 8.23 8.63 MAY
JUN 4.31 5.10 5.81 4.55 3.05 4.89 8.30 8.64 JUN
JUL 4.33 5.21 6.46 4.14 3.11 5.18 8.32 8.57 JUL
AGO 4.48 5.36 6.58 3.94 3.19 5.50 8.35 8.54 AGO
SEP 4.51 5.46 6.46 3.69 3.27 5.81 8.45 SEP
OCT 4.56 5.41 6.25 3.48 3.36 6.20 8.53 OCT
NOV 4.66 5.43 6.11 3.37 3.49 6.58 8.52 NOV
DIC 4.62 5.55 5.95 3.33 3.63 6.96 8.67 DIC

ADMINISTRACIONES DESCONCENTRADAS
DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE

En la siguiente dirección, Usted podrá consultar el domicilio de la Administración Desconcentrada de Servicios

al Contribuyente que le corresponde, así como los mapas de localización:
[Link]

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 81

 INDICADORES FINANCIEROS

UDI’s UNIDADES DE INVERSIÓN (UDI’s)

2024

DIA / MES /
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP
MES DIA

1 7.872965 7.903553 7.944690 7.984185 8.062947 8.108444 8.118028 8.131000 8.148197 8.129311 8.208344 8.251226 1

2 7.874266 7.904750 7.947995 7.986770 8.065417 8.107877 8.119400 8.131497 8.147113 8.130447 8.211977 8.251078 2

3 7.875568 7.905948 7.951302 7.989355 8.067888 8.107310 8.120772 8.131995 8.146030 8.131583 8.215613 8.250931 3

4 7.876870 7.907146 7.954610 7.991941 8.070360 8.106742 8.122144 8.132492 8.144946 8.132719 8.219249 8.250783 4

5 7.878172 7.908344 7.957919 7.994527 8.072833 8.106175 8.123517 8.132989 8.143863 8.133855 8.222888 8.250635 5

6 7.879474 7.909542 7.961230 7.997115 8.075307 8.105608 8.124889 8.133486 8.142779 8.134991 8.226528 8.250487 6

7 7.880776 7.910740 7.964542 7.999703 8.077781 8.105040 8.126262 8.133984 8.141696 8.136128 8.230169 8.250340 7

8 7.882079 7.911939 7.967856 8.002292 8.080256 8.104473 8.127636 8.134481 8.140613 8.137265 8.233813 8.250192 8

9 7.883382 7.913137 7.971171 8.004882 8.082732 8.103906 8.129009 8.134979 8.139530 8.138402 8.237457 8.250044 9

10 7.884685 7.914336 7.974487 8.007473 8.085290 8.103339 8.130383 8.135476 8.138447 8.139539 8.241104 8.249896 10

11 7.885384 7.915039 7.973929 8.010014 8.086944 8.103678 8.130225 8.136829 8.137383 8.142426 8.241847 8.249552 11

12 7.886083 7.915742 7.973371 8.012556 8.08868 8.104018 8.130067 8.138181 8.136319 8.145314 8.242591 8.249209 12

13 7.886782 7.916445 7.972813 8.015099 8.090417 8.104357 8.129910 8.139535 8.135255 8.148203 8.243334 8.248865 13

14 7.887481 7.917148 7.972255 8.017642 8.092153 8.104697 8.129752 8.140888 8.134191 8.151093 8.244078 8.248521 14

15 7.888180 7.917852 7.971697 8.020187 8.093891 8.105036 8.129594 8.142241 8.133128 8.153985 8.244821 8.248178 15

16 7.888880 7.918555 7.971139 8.022732 8.095628 8.105376 8.129437 8.143595 8.132064 8.156877 8.245565 8.247834 16

17 7.889579 7.919258 7.970581 8.025278 8.097366 8.105715 8.129279 8.144949 8.131001 8.15977 8.246309 8.247491 17

18 7.890278 7.919962 7.970023 8.027824 8.099104 8.106055 8.129121 8.146303 8.129938 8.162665 8.247052 8.247147 18

19 7.890978 7.920665 7.969466 8.030372 8.100843 8.106395 8.128964 8.147658 8.128875 8.16556 8.247796 8.246803 19

20 7.891677 7.921369 7.968908 8.03292 8.102582 8.106734 8.128806 8.149012 8.127812 8.168457 8.24854 8.24646 20

21 7.892377 7.922072 7.96835 8.035469 8.104321 8.107074 8.128648 8.150367 8.126749 8.171354 8.249284 8.246116 21

22 7.893076 7.922776 7.967792 8.038019 8.106061 8.107413 8.128491 8.151722 8.125687 8.174252 8.250028 8.245773 22

23 7.893776 7.923479 7.967235 8.04057 8.107801 8.107753 8.128333 8.153078 8.124624 8.177152 8.250772 8.245429 23

24 7.894476 7.924183 7.966677 8.043122 8.109541 8.108093 8.128175 8.154433 8.123562 8.180052 8.251517 8.245086 24

25 7.895175 7.924887 7.96612 8.045674 8.111282 8.108432 8.128018 8.155789 8.122500 8.182954 8.252261 8.244742 25

26 7.896372 7.928184 7.968698 8.048139 8.110715 8.109802 8.128515 8.154704 8.123635 8.186576 8.252113 26

27 7.897568 7.931483 7.971277 8.050605 8.110147 8.111173 8.129012 8.153619 8.124770 8.190200 8.251965 27

28 7.898765 7.934782 7.973857 8.053072 8.109579 8.112543 8.129509 8.152535 8.125905 8.193826 8.251818 28

29 7.899961 7.938084 7.976438 8.055540 8.109012 8.113914 8.130006 8.151450 8.127040 8.197453 8.251670 29

30 7.901158 7.941386 7.979020 8.058008 8.115285 8.130503 8.150366 8.128175 8.201082 8.251522 30

31 7.902355 7.981602 8.060477 8.116657 8.149281 8.204712 8.251374 31

82 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 INDICADORES FINANCIEROS

TPI
TASA PORCENTUAL DE INFLACIÓN (%)
INFLACIÓN MENSUAL RESPECTO AL MES ANTERIOR
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC AÑO
96 3.59 2.33 2.20 2.84 1.82 1.63 1.42 1.33 1.60 1.25 1.52 3.20 96
97 2.57 1.68 1.24 1.08 0.91 0.89 0.87 0.88 1.24 0.79 1.11 1.40 97
98 2.17 1.75 1.17 0.93 0.79 1.18 0.96 0.96 1.62 1.43 1.77 2.44 98
99 2.50 1.34 0.92 0.91 0.60 0.66 0.66 0.56 0.96 0.63 0.88 1.00 99
00 1.34 0.88 0.55 0.56 0.37 0.59 0.39 0.54 0.73 0.68 0.85 1.08 00
01 0.55 -0.06 0.63 0.50 0.22 0.23 -0.25 0.59 0.93 0.45 0.37 0.13 01
02 0.92 -0.06 0.51 0.54 0.20 0.48 0.28 0.38 0.60 0.44 0.80 0.44 02
03 0.40 0.28 0.63 0.17 -0.32 0.08 0.14 0.30 0.60 0.37 0.83 0.43 03
04 0.62 0.60 0.34 0.15 -0.25 0.16 0.26 0.62 0.83 0.69 0.85 0.21 04
05 0.00 0.33 0.45 0.36 -0.25 -0.10 0.39 0.12 0.40 0.25 0.72 0.61 05
06 0.59 0.15 0.13 0.15 -0.45 0.09 0.27 0.51 1.01 0.44 0.52 0.58 06
07 0.52 0.28 0.22 -0.06 -0.49 0.12 0.42 0.41 0.78 0.84 0.71 0.41 07
08 0.46 0.30 0.72 0.23 -0.11 0.41 0.56 0.58 0.68 0.68 1.14 0.69 08
09 0.23 0.22 0.57 0.35 -0.29 0.18 0.27 0.24 0.50 0.30 0.52 0.41 09
10 1.09 0.57 0.71 -0.32 -0.63 -0.03 0.22 0.28 0.52 0.62 0.80 0.50 10
11 0.49 0.37 0.19 -0.01 -0.75 0.00 0.47 0.15 0.25 0.67 1.08 0.82 11
12 0.70 0.20 0.06 -0.31 -0.32 0.46 0.56 0.30 0.44 0.50 0.68 0.23 12
13 0.40 0.49 0.73 0.07 -0.33 -0.06 -0.03 0.28 0.38 0.48 0.93 0.57 13
14 0.89 0.25 0.27 -0.18 -0.31 0.17 0.28 0.36 0.44 0.55 0.81 0.49 14
15 -0.09 0.19 0.40 -0.26 -0.50 0.17 0.15 0.21 0.37 0.52 0.55 0.42 15
16 0.38 0.44 0.15 -0.32 -0.44 0.12 0.26 0.28 0.62 0.62 0.79 0.46 16
17 1.70 0.59 0.63 0.13 -0.12 0.26 0.39 0.51 0.32 0.65 1.09 0.62 17
18 0.53 0.38 0.33 -0.34 -0.16 0.39 0.54 0.59 0.43 0.53 0.88 0.73 18
19 0.48 -0.03 0.38 0.05 -0.28 0.06 0.38 -0.02 0.26 0.55 0.82 0.57 19
20 0.48 0.42 -0.05 -1.01 0.38 0.54 0.66 0.39 0.24 0.62 0.08 0.39 20
21 0.86 0.64 0.84 0.33 0.21 0.55 0.61 0.20 0.64 0.88 1.21 0.39 21
22 0.59 0.83 1.01 0.55 0.19 0.87 0.77 0.73 0.65 0.60 0.62 0.40 22
23 0.68 0.56 0.27 -0.02 -0.22 0.10 0.49 0.56 0.45 0.40 0.65 0.74 23
24 0.89 0.10 0.29 0.20 -0.19 0.38 1.07 0.01 24
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC AÑO

I N FLAC I Ó N AC U M U LADA AN UAL

Ene-Ago
AÑO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 AÑO
2024
% 3.97 4.08 2.13 3.36 6.77 4.83 2.83 3.15 7.36 7.81 4.66 2.75 %

TIIE TASA DE INTERÉS INTERBANCARIA DE EQUILIBRIO (T.I.I.E.)

PUBLICA- ENERO 2024 FEBRERO 2024 MARZO 2024 ABRIL 2024 MAYO 2024 JUNIO 2024 JULIO 2024 AGOSTO 2024 SEPTIEMBRE 2024 PUBLICA-
CION EN CION EN
EL D.O.F. 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS EL D.O.F.
1 11.5012 11.6600 11.4937 11.6497 11.2485 11.4543 11.2445 11.4132 11.2450 11.4029 1
2 11.5025 11.4750 11.4993 11.6703 11.2490 11.4954 11.2400 11.4029 11.2472 11.4851 11.2475 11.4440 10.9977 11.1666 2
3 11.5022 11.8554 11.2475 11.4646 11.2400 11.4646 11.2465 11.3824 11.2450 11.4749 10.9976 11.3926 3
4 11.5025 11.7011 11.4850 11.6703 11.2475 11.4543 11.2450 11.4543 11.2450 11.4337 10.9850 11.1666 4
5 11.5025 11.6703 11.4775 11.6394 11.2485 11.3926 11.2450 11.4029 11.2450 11.3926 11.2450 11.3926 10.9800 11.1871 5
6 11.4984 11.6497 11.4850 11.6291 11.2366 11.4132 11.2450 11.4029 11.2450 11.3926 10.9750 11.1871 6
7 11.4980 11.6497 11.4850 11.6291 11.2400 11.4440 11.2450 11.3926 11.2325 11.4029 7
8 11.5025 11.6394 11.4990 11.6497 11.4859 11.6291 11.2485 11.3721 11.2400 11.4029 11.2465 11.3926 11.2480 11.3926 8
9 11.5025 11.6497 11.4982 11.6497 11.2490 11.3926 11.2400 11.3926 11.2475 11.3926 11.2475 11.3926 10.9725 11.0844 9
10 11.5025 11.6703 11.2492 11.3824 11.2400 11.4029 11.2470 11.3824 11.2450 11.3926 10.9638 11.0330 10
11 11.5025 11.6703 11.4825 11.6394 11.2490 11.4029 11.2450 11.3721 11.2465 11.3926 10.9675 11.0536 11
12 11.5025 11.6188 11.4995 11.6394 11.4724 11.6703 11.2502 11.4132 11.2450 11.3926 11.2450 11.3926 11.0250 11.1357 10.9650 11.0536 12
13 11.5007 11.6394 11.4748 11.6600 11.2400 11.4132 11.2450 11.3926 11.0025 11.1357 13
14 11.4966 11.6394 11.4700 11.6497 11.2400 11.4132 11.2450 11.3824 11.0012 11.1357 14
15 11.4975 11.6188 11.4983 11.6394 11.4750 11.6497 11.2488 11.4235 11.2400 11.4132 11.2470 11.3926 11.0028 11.1357 15
16 11.5002 11.6291 11.4954 11.6497 11.2407 11.4029 11.2399 11.4235 11.2450 11.3926 11.0032 11.1357 16
17 11.4988 11.6291 11.2445 11.3926 11.2350 11.4337 11.2475 11.3926 11.2450 11.3926 17
18 11.5006 11.6188 11.2450 11.3926 11.2450 11.3824 11.2450 11.3926 18
19 11.5010 11.6188 11.4950 11.6291 11.4775 11.6394 11.2465 11.3926 11.2430 11.3824 11.2449 11.3926 11.0016 11.1357 19
20 11.4950 11.6394 11.4775 11.6394 11.2399 11.3926 11.2450 11.3824 11.0064 11.1255 20
21 11.4925 11.6394 11.4800 11.6394 11.2350 11.3926 11.2450 11.3926 11.0077 11.1255 21
22 11.5017 11.6394 11.4962 11.6497 11.4799 11.6600 11.2450 11.3926 11.2350 11.3926 11.2450 11.3926 11.0038 11.1460 22
23 11.4985 11.6703 11.4925 11.6600 11.2450 11.3926 11.2350 11.3926 11.2450 11.3926 11.0028 11.1460 23
24 11.5002 11.7011 11.2450 11.4029 11.2415 11.3926 11.2450 11.3926 11.2465 11.4029 24
25 11.5015 11.7011 11.2450 11.4029 11.2450 11.4029 11.2450 11.3926 11.2475 11.4132 25
26 11.4995 11.6703 11.4925 11.6497 11.2470 11.4235 11.2450 11.3824 11.2450 11.3926 11.2450 11.4029 11.0014 11.1563 26
27 11.4891 11.6497 11.2475 11.4543 11.2350 11.3926 11.2449 11.4029 11.0007 11.1563 27
28 11.4900 11.6497 11.2425 11.3926 11.2400 11.4132 10.9994 11.1563 28
29 11.4985 11.6497 11.4875 11.6497 11.2450 11.3824 11.2450 11.3926 11.2450 11.3926 10.9985 11.1563 29
30 11.4990 11.6600 11.2450 11.3926 11.2465 11.4029 11.2449 11.4029 10.9980 11.1563 30
31 11.5000 11.6703 11.2450 11.3926 11.2450 11.4029 31
PUBLICA- 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS PUBLICA-
CION EN CION EN
EL D.O.F. ENERO 2024 FEBRERO 2024 MARZO 2024 ABRIL 2024 MAYO 2024 JUNIO 2024 JULIO 2024 AGOSTO 2024 SEPTIEMBRE 2024 EL D.O.F.

Publicadas en D.O.F. con base a las cotizaciones presentadas por: BBVA Bancomer S.A., Banco Santander S.A., Banco Nacional de México S.A., Banco Invex S.A.,
Banco J.P. Morgan S.A., Banco Azteca S.A. y Scotiabank Inverlat S.A.

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 83

 INDICADORES FINANCIEROS

% TASAS DE RECARGOS
IMPUESTOS FEDERALES
UMA UNIDAD DE MEDIDA
Y ACTUALIZACIÓN (UMA)

% SIN % INTERESES l 2 de enero de 201 , se publicó en el Diario Oficial de la Fe-

FECHA DE APLICACIÓN deración el DECRETO por el que se declara reformadas y adi-
AUTORIZACIÓN EN CONVENIO
cionadas diversas disposiciones de la Constitución Política de
2018 a 2024 los Estados Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del
DE ENERO A DICIEMBRE 1.47 0.98 salario mínimo. En su artículo tercero transitorio se estableció lo
2006 a 2017 siguiente: “A la fecha de entrada en vigor del presente Decreto,
DE ENERO A DICIEMBRE 1.13 0.75 todas las menciones al salario mínimo como unidad de cuenta,
2005 índice, base, medida o referencia para determinar la cuantía de
DE ENERO A DICIEMBRE 1.13 0.75 las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales,
2004 estatales, del Distrito Federal, así como en cualquier disposición
DE ENERO A DICIEMBRE 1.13 0.75 jurídica que emane de todas las anteriores, se entenderán refe-
2003 ridas a la Unidad de Medida y Actualización”.
ENERO 2.01 1.34 UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN DIARIA
FEBRERO 2.15 1.43
MARZO 1.94 1.29 AÑO VIGENCIA PESOS
2024 DEL 01 DE FEB 2024 AL 31 DE ENE 2025 108.57
ABRIL 2.07 1.38
MAYO 2.12 1.41 2023 DEL 01 DE FEB 2023 AL 31 DE ENE 2024 103.74
JUNIO 1.97 1.31 2022 DEL 01 DE FEB 2022 AL 31 DE ENE 2023 96.22
JULIO 1.76 1.17 2021 DEL 01 DE FEB 2021 AL 31 DE ENE 2022 89.62
AGOSTO 1.61 1.07 2020 DEL 01 DE FEB 2020 AL 31 DE ENE 2021 86.88
SEPTIEMBRE 1.55 1.03 UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN MENSUAL
OCTUBRE 1.52 1.01 AÑO VIGENCIA PESOS
NOVIEMBRE 1.52 1.01 2024 DEL 01 DE FEB 2024 AL 31 DE ENE 2025 3,300.53
DICIEMBRE 1.49 0.99 2023 DEL 01 DE FEB 2023 AL 31 DE ENE 2024 3,153.70
2002 2022 DEL 01 DE FEB 2022 AL 31 DE ENE 2023 2,925.09
ENERO 1.55 1.03 2021 DEL 01 DE FEB 2021 AL 31 DE ENE 2022 2,724.45
FEBRERO 1.79 1.19 2020 DEL 01 DE FEB 2020 AL 31 DE ENE 2021 2,641.15
MARZO 0.62 0.41
UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN ANUAL
ABRIL 2.22 1.48
AÑO VIGENCIA PESOS
MAYO 1.29 0.86
2024 DEL 01 DE FEB 2024 AL 31 DE ENE 2025 39,606.36
JUNIO 1.04 0.69
2023 DEL 01 DE FEB 2023 AL 31 DE ENE 2024 37,844.40
JULIO 1.67 1.11
2022 DEL 01 DE FEB 2022 AL 31 DE ENE 2023 35,101.08
AGOSTO 1.32 0.88
SEPTIEMBRE 1.61 1.07 2021 DEL 01 DE FEB 2021 AL 31 DE ENE 2022 32,693.40
OCTUBRE 1.38 0.92 2020 DEL 01 DE FEB 2020 AL 31 DE ENE 2021 31,693.80
NOVIEMBRE 1.14 0.76
DICIEMBRE 1.43 0.95 SALARIOS DIARIOS
2001 GENERALES (mínimos)
ENERO 2.22 1.48
FEBRERO 1.83 1.22 Es a partir de 2019 cuando existe un salario mínimo ge-
MARZO 2.66 1.77
neral para la región fronteriza.
ABRIL 3.00 2.00
MAYO 2.30 1.53 EN REGIÓN
AÑO VIGENCIA GENERAL $
FRONTERIZA $
JUNIO 2.31 1.54
JULIO 2.42 1.61 2024 DEL 01 DE ENE AL 31 DE DIC 248.93 374.89
AGOSTO 2.10 1.40 2023 DEL 01 DE ENE AL 31 DE DIC 207.44 312.41
SEPTIEMBRE 2.78 1.85 2022 DEL 01 DE ENE AL 31 DE DIC 172.87 260.34
OCTUBRE 1.28 0.85 2021 DEL 01 DE ENE AL 31 DE DIC 141.70 213.39
NOVIEMBRE 0.98 0.65 2020 DEL 01 DE ENE AL 31 DE DIC 123.22 185.56
DICIEMBRE 1.62 1.08 2019 DEL 01 DE ENE AL 31 DE DIC 102.68 176.72

84 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 INDICADORES FINANCIEROS

SALARIOS MINIMOS PROFESIONALES 2024

Zona libre de Zona libre de

Resto Resto
PROFESIONALES la frontera PROFESIONALES la frontera
del país
del país norte
norte
1 lba ilería, oficial de $374.89 $287.17 Lubricador(a) de automóviles, camiones y
32 $374.89 $259.82
otros vehículos de motor
Boticas, farmacias y droguería, dependien-
2 $374.89 $253.84 33 Manejador(a) en granja avícola $374.89 $250.36
te(a) de mostrador en
3 Buldozer y/o traxcavo, operador(a) de $374.89 $300.84 34 Maquinaria agrícola, operador(a) de $374.89 $288.59
4 Cajero(a) de máquina registradora $374.89 $258.25 áquinas para madera en general, oficial
35 $374.89 $275.93
operador(a) de
5 Cantinero(a) preparador de bebidas $374.89 $263.53
Mecánico(a) en reparación de automóviles
6 Carpintero(a) de obra negra $374.89 $287.17 36 $374.89 $296.58
y camiones, oficial
Carpintero(a) en la fabricación y reparación Montador(a) en talleres y fábricas de
7 $374.89 $282.44 37 $374.89 $260.99
de muebles, oficial calzado, oficial
Cocinero(a), mayor(a) en restaurantes, 38 Peluquero(a) y cultor(a) de belleza $374.89 $269.77
8 fondas y demás establecimientos de pre- $374.89 $290.81
paración y venta de alimentos 39 Pintor(a) de automóviles y camiones, oficial $374.89 $277.80
Colc ones, oficial en fabricación y repa- Pintor(a) de casas, edificios y construccio-
9 $374.89 $266.14 40 $374.89 $275.93
ración de nes en general, oficial
10 Colocador(a) de mosaicos y azulejos, oficial $374.89 $281.44 Planchador(a) a máquina en tintorerías,
41 $374.89 $258.25
lavandería y establecimientos similares
Construcción de edificios y casas abita-
11 $374.89 $268.02
ción, yesero(a) en Plomero(a) en instalaciones sanitarias,
42 $374.89 $276.42
oficial
Cortador(a) en talleres y fábricas de manu-
12 $374.89 $260.99
factura de calzado, oficial Radiotécnico(a) reparador(a) de aparatos
43 $374.89 $286.51
eléctricos y electrónicos, oficial
Costurero(a) en confección de ropa en
13 $374.89 $257.88
talleres o fábricas Recamarero(a) en hoteles, moteles y otros
44 $374.89 $253.10
establecimientos de hospedaje
Costurero(a) en confección de ropa en
14 $374.89 $264.65
trabajo a domicilio Refaccionaria de automóviles y camiones,
45 $374.89 $262.13
dependiente(a) de mostrador en
Chofer acomodador(a) de automóviles en
15 $374.89 $269.77
estacionamientos Reparador(a) de aparatos eléctricos para el
46 $374.89 $272.88
ogar, oficial
16 Chofer de camión de carga en general $374.89 $293.06
47 Reportero(a) en prensa diaria impresa $557.41 $557.41
17 Chofer de camioneta de carga en general $374.89 $284.76
Reportero(a) gráfico(a) en prensa diaria
18 Chofer operador(a) de vehículos con grúa $374.89 $273.92 48 $557.41 $557.41
impresa
19 Draga, operador(a) de $374.89 $303.61 49 Repostero(a) o pastelero(a) $374.89 $287.17
Ebanista en fabricación y reparación de
20 $374.89 $286.51 50 Sastrería en trabajo a domicilio, oficial de $374.89 $288.59
muebles, oficial
51 Secretario(a) auxiliar $374.89 $295.98
Electricista instalador(a) y reparador(a) de
21 $374.89 $281.44
instalaciones eléctricas, oficial Soldador(a) con soplete o con arco eléc-
52 $374.89 $284.16
trico
Electricista en la reparación de automóvi-
22 $374.89 $284.16
les y camiones, oficial 53 Tablajero(a) y/o carnicero(a) en mostrador $374.89 $269.77
Electricista reparador(a) de motores y/o Tapicero(a) de vestiduras de automóviles,
23 $374.89 $273.92 54 $374.89 $273.92
generadores en talleres de servicio, oficial oficial
Empleado(a) de góndola, anaquel o sección Tapicero(a) en reparación de muebles,
24 $374.89 $253.10 55 $374.89 $273.92
en tienda de autoservicio oficial
25 Encargado(a) de bodega y/o almacén $374.89 $262.13 56 Trabajador(a) del hogar $374.89 $270.60
26 Ferreterías y tlapalerías, dependiente(a) en $374.89 $267.37 57 Trabajador(a) social, técnico(a) en $374.89 $320.65
27 Fogonero(a) de calderas de vapor $374.89 $275.93 58 Vaquero(a) ordeñador a máquina $374.89 $253.10
28 asolinero(a), oficial $374.89 $257.88
59 Velador(a) $374.89 $257.88
29 errería, oficial de $374.89 $277.80
Hojalatero(a) en la reparación de automóvi- Vendedor(a) de piso de aparatos de uso
30 $374.89 $282.44 60 $374.89 $264.65
les y camiones, oficial doméstico
Zapatero(a) en talleres de reparación de
31 Jornalero(a) agrícola $374.89 $281.42 61 $374.89 $260.99
calzado, oficial

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 85

 INDICADORES FINANCIEROS

CUOTAS I.M.S.S.
Vigentes a partir del 1o. de julio de 1997 y a la fecha
R É G I M E N O B LI GATO R I O
ARTICULO RAMO OBSERVACIONES CUOTA PATRONAL CUOTA TRABAJADOR CUOTA ESTADO
Prestaciones en 1.05% del SBC 0.375% del SBC 0.0075
ENFERMEDADES Y MATERNIDAD
25 especie:
P SIO DOS ( y sus beneficiarios )
Mínimo 0.50%
74 RIESGOS DE TRABAJO Máximo 15.00 %
106 Prestaciones
107 en especie: 20.40% SMG (1) 20.40% SMG (4)
ENFERMEDADES más:
Y MATERNIDAD Para salarios mayores 1.10% de la diferencia 0.40% de la diferencia
a 3 veces S.M.G. entre SBC y 3 SMG (2) entre SBC y 3 SMG (3)
En dinero: 70% del 1% del SBC 25% del 1% del SBC 5% del 1% del SBC
147 INVALIDEZ Y VIDA 1.75% SBC 0.625% SBC 0.125 %
168 RETIRO Retiro 2% SBC
Variable en función del 1.125% SBC 0.225% SBC
168 CESANTIA Y VEJEZ En 2024: (6)
SBC
168 CESANTIA Y VEJEZ Cuota Social (7)
GUARDERIAS Y PRESTACIONES
211 1% SBC
SOCIALES
REGIMEN VOLUNTARIO
242 SEGURO DE SALUD 22.4% SMG
106-III Es cuota anual
SMG =Salario mínimo general para el Distrito Federal SBC = Salario base de cotización
(1) La tasa sufrió incrementos anuales del 0.65% a partir del 1° de enero de 1998 como sigue:
(2) La tasa se redujo en un 0.49% a partir del 1° de enero de 1998 como sigue:
(3) La tasa se redujo en un 0.16% a partir del 1° de enero de 1998 como sigue:
(4) Esta cantidad se actualiza trimestralemente mediante la aplicación del Indice Nacional de Precios al Consumidor. ( Porcentaje proyectado )
(5) Los distintos ramos de aseguramiento han tenido como límite superior de cotización el equivalente a 25 veces el salario mínimo general
(actualmente 25 UMAS), excepto, los ramos de invalidez y vida y de cesantía en edad avanzada y vejez, los cuales aumentarán en un salario
mínimo o hasta llegar a 25 en el año 2007 y actualmente 25 UMAS.
(6) 1 SM=3.150% / DE 1.01 SM A 1.50 UMA=3.413% / DE 1.51 A 2.00 UMA=4.000% / DE 2.01 A 2.50 UMA=4.353% / DE 2.51 A 3.00 UMA=4.588% / DE 3.01 A 3.50 UMA=4.756%
/ DE 3.51 A 4.00 UMA=4.862% / DE 4.01 UMAS EN ADELANTE=5.331%. (7) EN 2023 1 SM=$10.75 / DE 1.01 SM A 1.50 UMA=$10.00 / DE 1.51 A 2.00 UMA=$9.25 / DE 2.01 A 2.50
UMA=$8.50 / DE 2.51 A 3.00 UMA=$7.75 / DE 3.01 A 3.50 UMA=$7.00 / DE 3.51 A 4.00 UMA=$6.25 / DE 4.01 A 5.00 UMA=$2.45 / DE 5.01 A 6.00 UMA=$1.80 / DE 6.01 A 7.09 UMA=$1.00.

Por lo que respecta a las aportaciones al INFONAVIT, estas tendrán el mismo límite que el establecido para los ramos de invalidez y vida y de
cesantía en edad avanzada y de vejez en el seguro social, por así disponerlo la fracción II del artículo 29 de la ley del INFONAVIT y el artículo quinto
transitorio del Decreto del 6 de enero de 1997. Por tal motivo, a partir del 1° de julio de 2002 el límite de cotización para efectos de las aportacio-
nes señaladas también será de 20.
(1) (2) (3) (5) NUMERO DE
Vigente a partir de julio Vigente a partir de julio Vigente a partir de julio SALARIOS
FECHA MINIMOS
de 1997 y durante 1998 13.90% de 1997 y durante 1998 6.00% de 1997 y durante 1998 2.00%
Vigente en 1999 1.84% A partir del 1° de julio de 1997 15 salarios
Vigente en 1999 14.55% Vigente en 1999 5.51%
A partir del 1° de julio de 1998 16 salarios
Vigente en 2000 15.20% Vigente en 2000 5.02% Vigente en 2000 1.68%
A partir del 1° de julio de 1999 17 salarios
Vigente en 2001 15.85% Vigente en 2001 4.53% Vigente en 2001 1.52%
A partir del 1° de julio de 2000 18 salarios
Vigente en 2002 16.50% Vigente en 2002 4.04% Vigente en 2002 1.36%
A partir del 1° de julio de 2001 19 salarios
Vigente en 2003 17.15% Vigente en 2003 3.55% Vigente en 2003 1.20%
A partir del 1° de julio de 2002 20 salarios
Vigente en 2004 17.80% Vigente en 2004 3.06% Vigente en 2004 1.04%
A partir del 1° de julio de 2003 21 salarios
Vigente en 2005 18.45% Vigente en 2005 2.57% Vigente en 2005 0.88% A partir del 1° de julio de 2004 22 salarios
Vigente en 2006 19.10% Vigente en 2006 2.08% Vigente en 2006 0.72% A partir del 1° de julio de 2005 23 salarios
Vigente en 2007 19.75% Vigente en 2007 1.59% Vigente en 2007 0.56% A partir del 1° de julio de 2006 24 salarios
Vigente a partir de 2008 20.40% Vigente a partir de 2008 1.10% Vigente a partir de 2008 0.40% A partir del 1° de julio de 2007 25 salarios

86 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS PARA LAS RETENCIONES DE ISR

ISR VIGENTES TANTO EN 2023 COMO EN 2024

Publicadas en el D.O.F. del 27 y 29 de diciembre de 2022 Y 2023, respectivamente.

P
ara la retención del ISR sobre salarios la Resolución Miscelánea Fiscal y los artículos 175 y
176 del Reglamento de la Ley del ISR contemplan el uso de tablas y tarifas por periodos de 7,
10 y 15 días, además de las mensuales y por cantidad de trabajo realizado (páginas 88 a 90).

TABLAS PARA LOS CÁLCULOS DE IMPUESTOS

Actividades empresariales y profesionales.- Se utilizan las tablas acumuladas al mes de que se

trate (páginas 91 y 92).

Arrendamiento.- Se utiliza la tabla mensual (página 90). No se aplica la tabla de subsidio al empleo.
Las personas con ingresos por el equivalente de hasta diez veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización, efectúan sus pagos provisionales de manera trimestral, haciendo uso de
la tabla que se muestra en la página 90.

Régimen de actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras y silvícolas y para coordinados. Se utili-

zan las tablas acumuladas al mes de que se trate (páginas 91 y 92) para determinar el impuesto a
cargo de sus integrantes personas físicas.

Enajenación de inmuebles. Para determinar el monto del pago provisional del ISR que deben re-
tener los notarios, se debe utilizar la tarifa anualizada que se muestra en la página 92 corres-
pondiente al mes de diciembre (esta tabla acumula todos los meses del año), según lo precisa la
Resolución Miscelánea Fiscal.

Puede observarse que todas y cada una de las tablas tienen como base la tabla mensual que apa-
rece en la página 0, lado izquierdo, acumulada al número de meses a los cuales se refiere el pago.

Todos los cálculos llevan determinación del impuesto, solo en el caso de salarios se debe determi-
nar adicionalmente subsidio para el empleo.

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 87

 INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS PARA LAS RETENCIONES DE ISR

ISR VIGENTES TANTO EN 2023 COMO EN 2024

Publicadas en el D.O.F. del 27 y 29 de diciembre de 2022 Y 2023, respectivamente.

CANTIDAD DE TRABAJO REALIZADO POR 7 DÍAS DE SALARIO

l. Tarifa aplicable a retenciones que se efectúan en función lI. Tarifa aplicable cuando se hagan pagos por un periodo
de la cantidad de trabajo realizado y no de días laborados. de 7 días

% PARA
% PARA APLICARSE APLICARSE
LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR CUOTA FIJA SOBRE EL EXCEDENTE LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR SOBRE EL
CUOTA FIJA $
$ $ $ DEL LIMITE INFERIOR $ $ EXCEDENTE DEL
$ LIMITE INFERIOR
%
0.01 24.54 0.00 1.92 0.01 171.78 0.00 1.92
24.55 208.29 0.47 6.40 171.79 1,458.03 3.29 6.40
208.30 366.05 12.23 10.88 1,458.04 2,562.35 85.61 10.88
366.06 425.52 29.40 16.00 2,562.36 2,978.64 205.80 16.00
425.53 509.46 38.91 17.92 2,978.65 3,566.22 272.37 17.92
509.47 1,027.52 53.95 21.36 3,566.23 7,192.64 377.65 21.36
1,027.53 1,619.51 164.61 23.52 7,192.65 11,336.57 1,152.27 23.52
1,619.52 3,091.90 303.85 30.00 11,336.58 21,643.30 2,126.95 30.00
3,091.91 4,122.54 745.56 32.00 21,643.31 28,857.78 5,218.92 32.00
4,122.55 12,367.62 1,075.37 34.00 28,857.79 86,573.34 7,527.59 34.00
12,367.63 En adelante 3,878.69 35.00 86,573.35 En adelante 27,150.83 35.00

Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la tarifa Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la tarifa
de la fracción I: de la fracción ll:

MONTO DE INGRESOS QUE MONTO DE INGRESOS QUE SIRVEN

SIRVEN DE BASE PARA CANTIDAD DE SUBSIDIO PARA EL DE BASE PARA CALCULAR EL CANTIDAD DE SUBSIDIO
CALCULAR EL IMPUESTO EMPLEO DIARIO IMPUESTO PARA EL EMPLEO SEMANAL
$ $
PARA INGRE- HASTA INGRE- PARA INGRESOS HASTA
SOS DE $ SOS DE $ DE $ INGRESOS DE $
0.01 58.19 13.39 0.01 407.33 93.73
58.20 87.28 13.38 407.34 610.96 93.66
87.29 114.24 13.38 610.97 799.68 93.66
114.25 116.38 12.92 799.69 814.66 90.44
116.39 146.25 12.58 814.67 1,023.75 88.06
146.26 155.17 11.65 1,023.76 1,086.19 81.55
155.18 175.51 10.69 1,086.20 1,228.57 74.83
175.52 204.76 9.69 1,228.58 1,433.32 67.83
204.77 234.01 8.34 1,433.33 1,638.07 58.38
234.02 242.84 7.16 1,638.08 1,699.88 50.12
242.85 En adelante 0.00 1,699.89 En adelante 0.00

88 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS PARA LAS RETENCIONES DE ISR

ISR VIGENTES TANTO EN 2023 COMO EN 2024

Publicadas en el D.O.F. del 27 y 29 de diciembre de 2022 Y 2023, respectivamente.

POR 10 DÍAS DE SALARIO POR 15 DÍAS DE SALARIO

lll. Tarifa aplicable cuando se hagan pagos por un periodo lV. Tarifa aplicable cuando se hagan pagos por un
de 10 días periodo de 15 días

% PARA APLICARSE
% PARA APLICARSE
LIMITE LIMITE CUOTA SOBRE EL LIMITE LIMITE
CUOTA FIJA SOBRE EL EXCEDENTE
INFERIOR SUPERIOR FIJA EXCEDENTE DEL INFERIOR SUPERIOR
$ DEL LIMITE INFERIOR
$ $ $ LIMITE INFERIOR $ $ $
$

0.01 245.40 0.00 1.92 0.01 368.10 0.00 1.92

245.41 2,082.90 4.70 6.40 368.11 3,124.35 7.05 6.40
2,082.91 3,660.50 122.30 10.88 3,124.36 5,490.75 183.45 10.88
3,660.51 4,255.20 294.00 16.00 5,490.76 6,382.80 441.00 16.00
4,255.21 5,094.60 389.10 17.92 6,382.81 7,641.90 583.65 17.92
5,094.61 10,275.20 539.50 21.36 7,641.91 15,412.80 809.25 21.36
10,275.21 16,195.10 1,646.10 23.52 15,412.81 24,292.65 2,469.15 23.52
16,195.11 30,919.00 3,038.50 30.00 24,292.66 46,378.50 4,557.75 30.00
30,919.01 41,225.40 7,455.60 32.00 46,378.51 61,838.10 11,183.40 32.00
41,225.41 123,676.20 10,753.70 34.00 61,838.11 185,514.30 16,130.55 34.00
123,676.21 En adelante 38,786.90 35.00 185,514.31 En adelante 58,180.35 35.00

Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la
tarifa de la fracción I: tarifa de la fracción IV:

MONTO DE INGRESOS QUE SIRVEN MONTO DE INGRESOS QUE SIRVEN

DE BASE PARA CALCULAR EL DE BASE PARA CALCULAR EL
IMPUESTO CANTIDAD DE SUBSIDIO IMPUESTO CANTIDAD DE SUBSIDIO PARA EL
PARA EL EMPLEO DECENAL EMPLEO QUINCENAL
PARA INGRESOS HASTA
$ PARA INGRESOS HASTA
$
DE $ INGRESOS DE $ DE $ INGRESOS DE $

0.01 581.90 133.90 0.01 872.85 200.85

581.91 872.80 133.80 872.86 1,309.20 200.70
872.81 1,142.40 133.80 1,309.21 1,713.60 200.70
1,142.41 1,163.80 129.20 1,713.61 1,745.70 193.80
1,163.81 1,462.50 125.80 1,745.71 2,193.75 188.70
1,462.51 1,551.70 116.50 2,193.76 2,327.55 174.75
1,551.71 1,755.10 106.90 2,327.56 2,632.65 160.35
1,755.11 2,047.60 96.90 2,632.66 3,071.40 145.35
2,047.61 2,340.10 83.40 3,071.41 3,510.15 125.10
2,340.11 2,428.40 71.60 3,510.16 3,642.60 107.40
2,428.41 En adelante 0.00 3,642.61 En adelante 0.00

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 89

 INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS PARA LAS RETENCIONES DE ISR

ISR VIGENTES TANTO EN 2023 COMO EN 2024

Publicadas en el D.O.F. del 27 y 29 de diciembre de 2022 Y 2023, respectivamente.

POR UN MES DE SALARIO TRIMESTRAL

O POR ARRENDAMIENTO PARA ARRENDAMIENTO
V. Tarifa aplicable a pagos mensuales % PARA APLICARSE
LIMITE LIMITE
CUOTA FIJA SOBRE EL EXCEDENTE
INFERIOR SUPERIOR
$ DEL LIMITE INFERIOR
% PARA $ $
$
LIMITE LIMITE APLICARSE
SOBRE EL 0.01 2,238.12 0.00 1.92
INFERIOR SUPERIOR CUOTA FIJA $
EXCEDENTE DEL
$ $ LIMITE INFERIOR 2,238.13 18,996.15 42.96 6.40
$
18,996.16 33,384.03 1,115.49 10.88
0.01 746.04 0.00 1.92 33,384.04 38,807.46 2,680.89 16.00
746.05 6,332.05 14.32 6.40 38,807.47 46,463.13 3,548.64 17.92
6,332.06 11,128.01 371.83 10.88 46,463.14 93,709.47 4,920.54 21.36
11,128.02 12,935.82 893.63 16.00 93,709.48 147,699.00 15,012.36 23.52
12,935.83 15,487.71 1,182.88 17.92
147,699.01 281,981.70 27,710.67 30.00
15,487.72 31,236.49 1,640.18 21.36
281,981.71 375,975.60 67,995.51 32.00
31,236.50 49,233.00 5,004.12 23.52
375,975.61 1,127,926.83 98,073.54 34.00
49,233.01 93,993.90 9,236.89 30.00
1,127,926.84 En adelante 353,736.96 35.00
93,993.91 125,325.20 22,665.17 32.00
125,325.21 375,975.61 32,691.18 34.00
375,975.62 En adelante 117,912.32 35.00
TABLA PARA EL CÁLCULO DE ISR ANUAL 2023
(a declararse en abril 2024)
MONTO DE INGRESOS QUE SIRVEN
DE BASE PARA CALCULAR EL CANTIDAD DE SUBSIDIO
IMPUESTO LIMITE LIMITE % PARA APLICARSE
PARA EL EMPLEO MENSUAL CUOTA FIJA
INFERIOR SUPERIOR SOBRE EL EXCEDENTE
$ $
$ $ DEL LIMITE INFERIOR
PARA INGRESOS HASTA
DE $ INGRESOS DE $ 0.01 8,952.49 0.00 1.92
0.01 1,768.96 407.02 8,952.50 75,984.55 171.88 6.40
1,768.97 2,653.38 406.83
75,984.56 133,536.07 4,461.94 10.88
2,653.39 3,472.84 406.62
133,536.08 155,229.80 10,723.55 16.00
3,472.85 3,537.87 392.77
155,229.81 185,852.57 14,194.54 17.92
3,537.88 4,446.15 382.46
185,852.58 374,837.88 19,682.13 21.36
4,446.16 4,717.18 354.23
374,837.89 590,795.99 60,049.40 23.52
4,717.19 5,335.42 324.87
5,335.43 6,224.67 294.63 590,796.00 1,127,926.84 110,842.74 30.00

6,224.68 7,113.90 253.54 1,127,926.85 1,503,902.46 271,981.99 32.00

7,113.91 7,382.33 217.61 1,503,902.47 4,511,707.37 392,294.17 34.00
7,382.34 En adelante 0.00 4,511,707.38 En adelante 1,414,947.85 35.00

90 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS MENSUALES PARA EL CÁLCULO DE ISR DE PERSONAS FÍSICAS

EN SERVICIOS PROFESIONALES, ACTIVIDADES EMPRESARIALES,
INTEGRANTES DE COORDINADOS Y DE PERSONAS MORALES
DEL SECTOR AGROPECUARIO, SILVÍCOLA Y DE PESCA

PRIMER SEMESTRE
(D.O.F. del 27 y 29 de diciembre de 2022 y 2023, respectivamente)

VIGENTES TANTO EN 2023 COMO EN 2024

Las tarifas de junio y diciembre se utilizan por los contribuyentes del sector agropecuario,
silvícola y de pesca que optaron por efectuar sus pagos provisionales de manera semestral

IGUAL PARA TODOS

ENERO FEBRERO MARZO
LOS MESES

Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota % para aplicarse sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $ límite inferior (%)
0.01 746.04 0.00 0.01 1,492.08 0.00 0.01 2,238.12 0.00 1.92
746.05 6,332.05 14.32 1,492.09 12,664.10 28.64 2,238.13 18,996.15 42.96 6.40
6,332.06 11,128.01 371.83 12,664.11 22,256.02 743.66 18,996.16 33,384.03 1,115.49 10.88
11,128.02 12,935.82 893.63 22,256.03 25,871.64 1,787.26 33,384.04 38,807.46 2,680.89 16.00
12,935.83 15,487.71 1,182.88 25,871.65 30,975.42 2,365.76 38,807.47 46,463.13 3,548.64 17.92
15,487.72 31,236.49 1,640.18 30,975.43 62,472.98 3,280.36 46,463.14 93,709.47 4,920.54 21.36
31,236.50 49,233.00 5,004.12 62,472.99 98,466.00 10,008.24 93,709.48 147,699.00 15,012.36 23.52
49,233.01 93,993.90 9,236.89 98,466.01 187,987.80 18,473.78 147,699.01 281,981.70 27,710.67 30.00
93,993.91 125,325.20 22,665.17 187,987.81 250,650.40 45,330.34 281,981.71 375,975.60 67,995.51 32.00
125,325.21 375,975.61 32,691.18 250,650.41 751,951.22 65,382.36 375,975.61 1,127,926.83 98,073.54 34.00
375,975.62 En adelante 117,912.32 751,951.23 En adelante 235,824.64 1,127,926.84 En adelante 353,736.96 35.00

IGUAL PARA TODOS

ABRIL MAYO JUNIO
LOS MESES

Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota % para aplicarse sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $ límite inferior (%)
0.01 2,984.16 0.00 0.01 3,730.20 0.00 0.01 4,476.24 0.00 1.92
2,984.17 25,328.20 57.28 3,730.21 31,660.25 71.60 4,476.25 37,992.30 85.92 6.40
25,328.21 44,512.04 1,487.32 31,660.26 55,640.05 1,859.15 37,992.31 66,768.06 2,230.98 10.88
44,512.05 51,743.28 3,574.52 55,640.06 64,679.10 4,468.15 66,768.07 77,614.92 5,361.78 16.00
51,743.29 61,950.84 4,731.52 64,679.11 77,438.55 5,914.40 77,614.93 92,926.26 7,097.28 17.92
61,950.85 124,945.96 6,560.72 77,438.56 156,182.45 8,200.90 92,926.27 187,418.94 9,841.08 21.36
124,945.97 196,932.00 20,016.48 156,182.46 246,165.00 25,020.60 187,418.95 295,398.00 30,024.72 23.52
196,932.01 375,975.60 36,947.56 246,165.01 469,969.50 46,184.45 295,398.01 563,963.40 55,421.34 30.00
375,975.61 501,300.80 90,660.68 469,969.51 626,626.00 113,325.85 563,963.41 751,951.20 135,991.02 32.00
501,300.81 1,503,902.44 130,764.72 626,626.01 1,879,878.05 163,455.90 751,951.21 2,255,853.66 196,147.08 34.00
1,503,902.45 En adelante 471,649.28 1,879,878.06 En adelante 589,561.60 2,255,853.67 En adelante 707,473.92 35.00

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 91

 INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS MENSUALES PARA EL CÁLCULO DE ISR DE PERSONAS FÍSICAS

EN SERVICIOS PROFESIONALES, ACTIVIDADES EMPRESARIALES,
INTEGRANTES DE COORDINADOS Y DE PERSONAS MORALES
DEL SECTOR AGROPECUARIO, SILVÍCOLA Y DE PESCA

SEGUNDO SEMESTRE
(D.O.F. del 27 y 29 de diciembre de 2022 y 2023, respectivamente)

VIGENTES TANTO EN 2023 COMO EN 2024

Las tarifas de junio y diciembre se utilizan por los contribuyentes del sector agropecuario,
silvícola y de pesca que optaron por efectuar sus pagos provisionales de manera semestral

IGUAL PARA TODOS

JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE
LOS MESES

% para aplicarse
Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota
sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija
el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $
límite inferior (%)
0.01 5,222.28 0.00 0.01 5,968.32 0.00 0.01 6,714.36 0.00 1.92
5,222.29 44,324.35 100.24 5,968.33 50,656.40 114.56 6,714.37 56,988.45 128.88 6.40
44,324.36 77,896.07 2,602.81 50,656.41 89,024.08 2,974.64 56,988.46 100,152.09 3,346.47 10.88
77,896.08 90,550.74 6,255.41 89,024.09 103,486.56 7,149.04 100,152.10 116,422.38 8,042.67 16.00
90,550.75 108,413.97 8,280.16 103,486.57 123,901.68 9,463.04 116,422.39 139,389.39 10,645.92 17.92
108,413.98 218,655.43 11,481.26 123,901.69 249,891.92 13,121.44 139,389.40 281,128.41 14,761.62 21.36
218,655.44 344,631.00 35,028.84 249,891.93 393,864.00 40,032.96 281,128.42 443,097.00 45,037.08 23.52
344,631.01 657,957.30 64,658.23 393,864.01 751,951.20 73,895.12 443,097.01 845,945.10 83,132.01 30.00
657,957.31 877,276.40 158,656.19 751,951.21 1,002,601.60 181,321.36 845,945.11 1,127,926.80 203,986.53 32.00
877,276.41 2,631,829.27 228,838.26 1,002,601.61 3,007,804.88 261,529.44 1,127,926.81 3,383,780.49 294,220.62 34.00
2,631,829.28 En adelante 825,386.24 3,007,804.89 En adelante 943,298.56 3,383,780.50 En adelante 1,061,210.88 35.00

IGUAL PARA TODOS

OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
LOS MESES

% para aplicarse
Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota
sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija
el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $
límite inferior (%)
0.01 7,460.40 0.00 0.01 8,206.44 0.00 0.01 8,952.49 0 1.92
7,460.41 63,320.50 143.20 8,206.45 69,652.55 157.52 8,952.50 75,984.55 171.88 6.40
63,320.51 111,280.10 3,718.30 69,652.56 122,408.11 4,090.13 75,984.56 133,536.07 4,461.94 10.88
111,280.11 129,358.20 8,936.30 122,408.12 142,294.02 9,829.93 133,536.08 155,229.80 10,723.55 16.00
129,358.21 154,877.10 11,828.80 142,294.03 170,364.81 13,011.68 155,229.81 185,852.57 14,194.54 17.92
154,877.11 312,364.90 16,401.80 170,364.82 343,601.39 18,041.98 185,852.58 374,837.88 19,682.13 21.36
312,364.91 492,330.00 50,041.20 343,601.40 541,563.00 55,045.32 374,837.89 590,795.99 60,049.40 23.52
492,330.01 939,939.00 92,368.90 541,563.01 1,033,932.90 101,605.79 590,796.00 1,127,926.84 110,842.74 30.00
939,939.01 1,253,252.00 226,651.70 1,033,932.91 1,378,577.20 249,316.87 1,127,926.85 1,503,902.46 271,981.99 32.00
1,253,252.01 3,759,756.10 326,911.80 1,378,577.21 4,135,731.71 359,602.98 1,503,902.47 4,511,707.37 392,294.17 34.00
3,759,756.11 En adelante 1,179,123.20 4,135,731.72 En adelante 1,297,035.52 4,511,707.38 En adelante 1,414,947.85 35.00

92 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 INDICADORES FINANCIEROS

GUÍA DE PUBLICACIONES EN LA
RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL 2024

M ODIF ICACION ES A LA RM F 2024

1 2 3 4 5 6
FECHA DE PUBLICACION DE LA RESOLUCION 29/12/2023 04/ 06/ 2024 - - - - -
PUB LICACION ES EN EL D. O. F .
Anexo 1
A. F ormas oficiales aprobadas. 29/ 12/ 2023 04/ 06/ 2024
B. F ormatos, cuestionarios, instructivos y catá log os aprobados. 29/ 12/ 2023
C. L istados de información q ue deberá n contener las formas oficiales q ue publiq uen las entidades federativas 29/ 12/ 2023 04/ 06/ 2024
Anexo 1 - A
T rá mites fiscales. 15/ 01/ 2024 06/ 06/ 2024

Anexo 1 - B
P rocedimiento electrónico -
Anexo 2
P orcentajes de deducción opcional aplicable a contribuyentes q ue cuentan con concesión,
autoriz ación o permiso de obras pú blicas -
Anexo 3
C riterios no vinculativos de las disposiciones fiscales y aduaneras. 05/ 01/ 2024
Anexo 4
Instituciones de cré dito autoriz adas a recibir declaraciones en todas sus modalidades ( Derog ado)

Anexo 5
A. C antidades actualiz adas establecidas en el C ódig o. 29/ 12/ 2023
B. C ompilación de cantidades establecidas en el C ódig o vig ente. 29/ 12/ 2023
C. R eg la 9. 6. de la R . M . F . 2024 ( 20 y 200 veces el valor anual de la U M A) 29/ 12/ 2023
Anexo 6
A. C atá log o de actividades económicas ( claves de actividades para efectos fiscales) . -
Anexo 7
C ompilación de criterios normativos 05/ 01/ 2024
Anexo 8
T ablas y tarifas para el cá lculo de los pag os provisionales de IS R de las personas físicas con
actividades empresariales, por la enajenación de inmuebles y para las retenciones de IS R sobre
salarios, así como para la determinación del impuesto anual por el ejercicio fiscal 2022. 29/ 12/ 2023
Anexo 9
T abla a q ue se refiere la reg la 3. 15. 1. de la R esolución M iscelá nea F iscal para 2024,
para la actualiz ación de las deducciones q ue señ ala el artículo 121 de la L ey del IS R . 04/ 06/ 2024

Anexo 10
A. Acuerdos q ue reú nen las características de acuerdo amplio de información. -
B. C atá log o de claves de país y país de residencia. -
C. P aíses q ue cuentan con leg islaciones q ue oblig an a anticipar la acumulación de los
ing resos de jurisdicciones de baja imposición fiscal a sus residentes. -
D. L istado de países q ue no se consideran como territorios con reg ímenes fiscales preferentes -

Anexo 11
B eb i da s a l c o h ó l i c a s y t a b a c o s l a b r a do s
A. C atá log o de claves de tipo de producto. 18/ 01/ 2024
B. C atá log os de claves de nombres g ené ricos de bebidas alcohólicas y marcas de tabacos labrados 18/ 01/ 2024 04/ 06/ 2024
C. C atá log o de claves de entidad federativa. 18/ 01/ 2024
D. C atá log o de claves de g raduación alcohólica. 18/ 01/ 2024
E. C atá log o de claves de empaq ue. 18/ 01/ 2024
F. C atá log o de claves de unidad de medida. 18/ 01/ 2024

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 93

 INDICADORES FINANCIEROS

PUB LICACION ES EN EL D. O. F .
Anexo 12
E ntidades federativas y municipios q ue han celebrado con la F ederación convenio de
colaboración administrativa en materia fiscal federal para efectos de pag o de derechos. 18/ 01/ 2024
Anexo 13
Ar ea s g eo g r á f i c a s des t i n a da s p a r a l a p r es er v a c i ó n de f l o r a y f a u n a s i l v es t r e y a c u á t i c a
A. P arq ues nacionales. 18/ 01/ 2024
B. R eservas de la biosfera. 18/ 01/ 2024
C. Areas de protección de flora y fauna. 18/ 01/ 2024
D. M onumentos naturales. 18/ 01/ 2024
E. S antuarios. 18/ 01/ 2024
F. Areas de P rotección de los R ecursos N aturales. 18/ 01/ 2024
Anexo 14
Donatarias autoriz adas. 18/ 01/ 2024 04/ 06/ 2024
Anexo 15
A. T arifa para determinar el Impuesto sobre automóviles nuevos para 2024 29/ 12/ 2023
B. C antidades correspondientes a la fracción II del artículo 8 de la L ey F ederal del IS AN 2024 29/ 12/ 2023
C. C ódig o de C laves V ehiculares 29/ 12/ 2023 04/ 06/ 2024
Anexo 16
Instructivo para la integ ración y presentación del dictamen de estados financieros para efectos fiscales 2023
emitido por contador pú blico reg istrado utiliz ando utiliz ando el S istema de P resentación del Dictamen ( S IP R E D) . 29/ 01/ 2024
Anexo 16-A
Instructivo de características para el llenado y presentación del dictamen de estados
financieros para efectos fiscales emitido por contador pú blico reg istrado, para el ejercicio
fiscal 2023 utiliz ando el S istema de P resentación del Dictamen ( S IP R E D) . 02/ 02/ 2024
Anexo 17
J u eg o s c o n Ap u es t a s
A. Definiciones.
B. C aracterísticas té cnicas, de seg uridad y req uerimientos de información del sistema del
cómputo de los operadores y/ o permisionarios.
C. E specificaciones té cnicas del servicio q ue prestará el P roveedor de S ervicio Autoriz ado, y características té c-
nicas de seg uridad y req uerimientos de información q ue deberá n cumplir los sistemas del citado P roveedor
D. O blig aciones q ue deben cumplir los Ó rg anos C ertificadores q ue verifiq uen a los P roveedores
de S ervicio Autoriz ado
E. O peradores q ue presten el servicio de jueg os con apuestas y sorteos a travé s de ag encias.
F. Información q ue deberá entreg ar el operador y/ o permisionario
G. Información q ue deberá entreg ar el operador y/ o permisionario q ue lleve a cabo sorteos o
concursos transmitidos por medios de comunicación masiva
H. P rocedimiento q ue el S AT debe seg uir para llevar a cabo la revocación de las autoriz aciones
conferidas para fung ir como P roveedor de S ervicio Autoriz ado
I. O blig aciones del P roveedor de S ervicio Autoriz ado.
J. C ausas de revocación de la autoriz ación para operar como P roveedor de S ervicio Autoriz ado
Anexo 18
De los controles volumé tricos para g asolina, diesel, g as natural para combustión automotriz y g as licuado
de petróleo para combustión automotriz , q ue se enajenen en establecimientos abiertos al pú blico en g eneral
Anexo 19
C antidades actualiz adas establecidas en la L ey F ederal de Derechos 29/ 12/ 2023
Anexo 20
Co m p r o b a n t es F i s c a l es Di g i t a l es p o r In t er n et :
I. Del C omprobante fiscal dig ital por Internet
II. Del C omprobante fiscal dig ital a travé s de Internet q ue ampara retenciones e información de pag os
III. De los distintos medios de comprobación dig ital:
IV. G eneralidades
V. G losario

Anexo 21
Información alternativa al dictamen. P ersonas físicas y morales
Anexo 21-A
Información alternativa al dictamen. Instituciones del sistema financiero y empresas q ue consolidan

94 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

 INDICADORES FINANCIEROS

PUB LICACION ES EN EL D. O. F .
Anexo 22
C iudades q ue comprenden dos o má s municipios, conforme al C atá log o U rbano N acional 2012, elaborado por la
S ecretaría de Desarrollo S ocial, la S ecretaría de G obernación y el C onsejo N acional de P oblación
Anexo 23
U bicación de las U nidades Administrativas del S AT 22/ 01/ 2024 04/ 06/ 2024

Anexo 24
Co n t a b i l i da d en m edi o s el ec t r ó n i c o s
A. C atá log o de cuentas. C ódig o Ag rupador del S AT . 22/ 01/ 2024
B . B alanz a de comprobación 22/ 01/ 2024
C. P óliz as del periodo 22/ 01/ 2024
D. Aux iliar de folios de comprobantes fiscales 22/ 01/ 2024
E. Aux iliares de cuenta y subcuenta 22/ 01/ 2024
F . C atá log o de monedas. 22/ 01/ 2024
G. C atá log o de bancos 22/ 01/ 2024
H. C atá log o de mé todos de pag o 22/ 01/ 2024

Anexo 25
I. Acuerdo entre la S ecretaría de H acienda y C ré dito P ú blico de los E stados U nidos M ex icanos y el
Departamento del T esoro de los E stados U nidos de Amé rica para mejorar el cumplimiento fiscal
internacional incluyendo respecto de F AT C A. 22/ 01/ 2024
II. Disposiciones adicionales aplicables para la g eneración de información respecto a las cuentas
reportables a E E . U U . y los pag os a ciertas instituciones financieras no participantes 22/ 01/ 2024

Anexo 25-Bis
1. O blig aciones G enerales y P rocedimientos de Identificación y R eporte de C uentas R eportables. 22/ 01/ 2024
2. Disposiciones adicionales aplicables para la g eneración de información respecto de C uentas R eportables 22/ 01/ 2024
Anexo 26
Có di g o s de Seg u r i da d en c a j et i l l a s de c i g a r r o s
A. Definiciones.
B . C aracterísticas té cnicas y de seg uridad del S istema de C ódig os de S eg uridad.
[Link] los servicios de C ódig os de S eg uridad
D. De las respuestas y Acuses de los servicios w eb.
Anexo 26-bis
Có di g o s de Seg u r i da d p a r a l a In du s t r i a Ta b a c a l er a a t r a v é s de s er v i c i o s
Anexo 27
C uotas actualiz adas del Derecho de E x ploración de H idrocarburos y del Impuesto por la Actividad de E x ploración y
E x tracción de H idrocarburos q ue establece la L ey de Ing resos sobre H idrocarburos y su R eg lamento vig entes a
partir del 1 de enero de 2021 29/ 12/ 2023

Anexo 28
O blig aciones y req uisitos de los emisores de monederos electrónicos utiliz ados en la adq uisición de combustibles
para vehículos marítimos, aé reos y terrestres y de vales de despensa 22/ 01/ 2024

Anexo 29
C onductas q ue se config uran en incumplimientos de las especificaciones tecnológ icas determinadas por el S AT ,
al enviarle un C F DI, referidas en los artículos 81, fracción X L III y 82, fracción X L del C ódig o 22/ 01/ 2024 04/ 06/ 2024

Anexo 30
E specificaciones té cnicas de funcionalidad y seg uridad de los eq uipos y prog ramas informá ticos
para llevar controles volumé tricos de hidrocarburos y petrolíferos 22/ 01/ 2024 04/ 06/ 2024

Anexo 31
De los servicios de verificación de la correcta operación y funcionamiento de los eq uipos y
prog ramas informá ticos para llevar los controles volumé tricos y de los certificados q ue se emitan 22/ 01/ 2024

Anexo 32
De los servicios de emisión de dictá menes q ue determinen el tipo de hidrocarburo o petrolífero,
de q ue se trate, y el octanaje en el caso de g asolina, y de los dictá menes q ue se emitan 22/ 01/ 2024

OCTUBRE 2024 | NOTAS FISCALES 95

 PARA TOMARSE EN CUENTA

“En la civilización del capitalismo salvaje, el que lograr cierto nivel de capital no depende
derecho de propiedad es más importante que el sólo del individuo, sino de generaciones que
derecho a la vida.” han acumulado riqueza. Gracias a este capital
acumulado, se pueden realizar proyectos per-
- Eduardo Galeano- sonales, empresariales y sociales ambiciosos.

Sin embargo, el sue o americano afirma que

El capitalismo se basa en la explotación de
el éxito es un asunto individual, y por eso se nos
los medios de producción para llevar a cabo
impulsa a ir más allá de nuestras capacidades
una producción masiva. Esto requiere, en pa-
y presupuestos. Esto lleva a una sociedad físi-
ralelo, una masa enorme de consumidores
camente agotada y con problemas financieros,
dispuestos a gastar más allá de sus presu-
donde al final del día terminamos agotados y
puestos, y también que esa misma masa esté endeudados.
dispuesta a trabajar hasta agotar su propia vida.

El “sueño americano” es un postulado que nos La deuda es consecuencia de intentar alcanzar

sugiere que el estilo de vida estadounidense es un estilo de vida que está más allá de nuestras
el ideal para la humanidad, y que todos estamos posibilidades, y el consumo de drogas y entre-
llamados a disfrutar de sus beneficios si lo desea- tenimiento es una respuesta desesperada para
mos y tenemos éxito. Sin embargo, este sueño mantener nuestro ritmo de trabajo y consumo.
también puede ser una pesadilla, ya que implica
que cada persona debe asumir el éxito o el fra- abcd
caso de su logro, como si la estructura socioe-
conómica fuera justa e igualitaria para todos.

La realidad es que las fuerzas umanas son fini- Cualquier comentario relacionado con este
tas, mientras que el sue o capitalista es infinito. artículo, favor de enviarlo a la siguiente
dirección de correo electrónico:
La marginación de poblaciones enteras confir-
notasfis@[Link]
ma que el capital no es accesible para todos, y

96 NOTAS FISCALES | OCTUBRE 2024

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