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GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN PEDRO GARZA GARCA N.L.

MANUAL DE ORGANIZACIN DIRECCIN DE JUECES CALIFICADORES

SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO


AGOSTO DE 2011

MANUAL DE ORGANIZACIN
DIRECCIN DE JUECES CALIFICADORES
Clave de manual 0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-V1 Emisin 22 agosto 2011 Fecha ltima versin Pgina 2 de 16

I.

AUTORIZACIONES

Presidente Municipal Ing. Mauricio Fernndez Garza

. Secretario de la Contralora y Transparencia Municipal C.P. Erubiel Cesar Leija Franco

Secretario del Ayuntamiento Lic. Roberto Ugo Ruz Cortes

Secretario de Administracin C.P. Jess Alejandro Guzmn Seplveda

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Lic. Armando Martnez Ortiz Juez Calificador

Lic. Benjamn Soto Reyna Director de Jueces Calificadores

Ing. Orel Arrambide Villarreal Director de Recursos Humanos

C.P. Rafael Mndez Ramrez Director de Normatividad, Transparencia y Cuenta Pblica

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NDICE
I II III IV V VI VII VIII IX X XI AUTORIZACIONES INTRODUCCIN OBJETIVOS DEL MANUAL ANTECEDENTES HISTRICOS MARCO JURDICO Y NORMATIVO ATRIBUCIONES DEFINICIONES MISIN Y VISIN ESTRUCTURA ORGNICA ORGANIGRAMA OBJETIVO Y FUNCIONES 0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-PERFIL -01- V1 DIRECTOR 0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-PERFIL -02- V1 J UEZ CALIFICADOR A 0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-PERFIL -03- V1 JUEZ CALIFICADOR B 0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-PERFIL -04- V1 AUXILIAR ADMINISTRATIVO 0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-PERFIL -05- V1 SECRETARIA Pgina 2 4 4 5 5 6 7 8 8 8 9 10 11 12 14 15

II.

INTRODUCCIN El presente manual de organizacin de la Direccin de Jueces Calificadores, tiene como propsito asegurar que las responsabilidades y autoridades estn bien definidas y comunicadas dentro del mismo. Este documento es de observancia general, como

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instrumento de informacin consulta, en todas las reas que conforman la Direccin de Jueces Calificadores. El manual es un medio para familiarizarse con la estructura orgnica y con los diferentes niveles jerrquicos que conforman esta Organizacin. Su consulta permite identificar con claridad las funciones y responsabilidades de cada una de las reas que la integran y evitar la duplicidad de funciones; conocer las lneas de comunicacin y de mando; y proporcionar los elementos para alcanzar la excelencia en el desarrollo de sus funciones; elementos indispensables que le permitirn realizar un trabajo conjunto, asegurando de esta manera la calidad en el servicio de esta rea. Por ser un documento de consulta frecuente, este manual deber ser actualizado cada ao, o en su caso, cuando exista algn cambio orgnico funcional al interior de esta unidad administrativa, por lo que cada una de las reas que la integran, debern aportar la informacin necesaria para este propsito. La Direccin de Jueces Calificadores ha decidi establecer procesos de mejora para ofrecer un servicio de calidad a las personas que por una u otra causa interactan con los servicios que esta presta, de tal manera que ha adoptado el Sistema de Gestin de Calidad, el cual requiere asegurar, que las responsabilidades y autoridades estn bien definidas y comunicadas dentro de la misma.

III.

OBJETIVOS DEL MANUAL El objetivo primordial es proporcionar la informacin necesaria a las reas que conforman la Direccin de Jueces Calificadores con el fin de dar a conocer la forma de organizacin, los objetivos, las funciones y los niveles de la responsabilidad de la unidad administrativa. Contar con la informacin de los puestos de trabajo es de vital importancia, permite que los empleados conozcan con exactitud cules son las funciones y actividades a desempear, de la misma forma, conocern a quien o quienes estn subordinados.

IV.

ANTECEDENTES HISTRICOS La integracin de la actual Direccin de Jueces Calificadores, dentro del marco estructural de la Secretara de Ayuntamiento, ha venido evolucionando, de acuerdo a

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las necesidades de actualizacin y adecuacin operativa, que tienen como base fundamental el Marco Organizacional planteado en el Reglamento Orgnico del Municipio y en los objetivos trazados en los Planes Municipales de Desarrollo para mejorar el esquema general de la Administracin Municipal. Como una decisin estratgica de la Direccin de Jueces Calificadores, en el ao 2007, se alinearon los Procedimientos Administrativos a las Normas Internacionales a un Sistema de Gestin de Calidad, donde se establecieron entre otras cosas, los requerimientos necesarios para cumplir con las actividades asignadas a esta Dependencia.

V.

MARCO JURDICO Y NORMATIVO Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len. Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de N.L. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Nuevo Len. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Nuevo Len. Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de San Pedro Garza Garca, N.L. Reglamento de Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental del Municipio de San Pedro Garza Garca, N.L. Reglamento de Entrega-Recepcin para el Municipio de San Pedro Garza Garca, N.L. Reglamento Interior de la Secretara del R. Ayuntamiento de San Pedro Garza Garca, N.L. Reglamento de Polica y Buen Gobierno de San Pedro Garza Garca, N.L. Reglamento Interno del Centro Preventivo de Internamiento Distrital de San Pedro Garza Garca, N.L. Reglamento de Trnsito y Vialidad de San Pedro Garza Garca, N.L. Cdigo de tica de los Servidores Pblicos del Municipio de San Pedro Garza Garca, N.L. Cdigo de Conducta del Municipio de San Pedro Garza Garca, N.L. Dems disposiciones aplicables.

VI.

ATRIBUCIONES ARTCULO 25, Inciso B, Fraccin XIII del Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de San Pedro Garza Garca N.L., menciona que la Secretara del R.

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Ayuntamiento designa y vigila las funciones que los Jueces Calificadores realizan conforme a los Reglamentos de Trnsito, Polica y Buen Gobierno y dems disposiciones aplicables.

CAPTULO PRIMERO, ARTCULO 8 del Reglamento de Polica y Buen Gobierno del Municipio de San Pedro Garza Garca, Nuevo Len enuncia: Los Jueces Calificadores como Auxiliares del Presidente Municipal tendrn las siguientes atribuciones y responsabilidades:

I. Conocer, calificar y sancionar las infracciones a los Reglamentos Municipales aplicando el Procedimiento Sumario Oral de Justicia Administrativa; II. Ejercer funciones de conciliacin, cuando por motivo de faltas al presente Reglamento, se causen daos y los interesados estn de acuerdo en someterse a su decisin siempre y cuando no se trate de la comisin de un delito; Poner a disposicin de las autoridades competentes a los detenidos, cuando se trate de la comisin de un delito; Poner a disposicin de las autoridades competentes, a los menores que hayan sido detenidos; Llevar un registro de todas las personas puestas a su disposicin y Las dems que le confieren las leyes o los reglamentos.

III.

IV.

V. VI. VII.

DEFINICIONES Dependencia: Las enunciadas en el artculo 23 del Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de San Pedro Garza Garca, N.L.

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Estructura Orgnica: Unidades administrativas que integran una dependencia y/o entidad, donde se establecen niveles jerrquicos-funcionales de conformidad con las atribuciones que a la misma le asigna el Reglamento Orgnico de la Administracin Municipal, as como el Reglamento Interior correspondiente. Funciones: Constituyen el conjunto de actividades afines, a travs de las cuales se alcanzar el desarrollo de los objetivos planteados. Organigrama: Representacin grfica de la estructura orgnica que debe de reflejar en forma esquemtica, la posicin de las unidades administrativas que la componen, los tramos de control, el nivel jerrquico, los canales formales de comunicacin y coordinacin, as como las lneas de mando. Programa: Instrumento mediante el cual se desagregan y detallan ordenadamente las actividades a realizar para lograr las metas y objetivos establecidos. Proyecto: Intencin para hacer algo o plan para realizarlo. Redaccin o disposicin provisional de un tratado, ley, etc. Puesto: Unidad impersonal de trabajo que se caracteriza por tareas y deberes especficos, lo cual le asigna cierto grado de responsabilidad. Cada puesto puede contener una o ms plazas e implica determinados requisitos de aptitud, habilidad, preparacin y experiencia. Sistema de Gestin de Calidad: Marco de las polticas, los procedimientos, las directrices y los recursos asociados para alcanzar los objetivos de la Organizacin. Unidad Administrativa: Unidad bsica perteneciente a una dependencia facultada para ejercer gasto con el fin de llevar a cabo actividades que conduzcan al cumplimiento de objetivos y metas establecidas en los programas de una dependencia o entidad del Gobierno Municipal.

VIII.

MISION Y VISION MISIN

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Ofrecer un servicio ptimo y eficiente, mediante el Sistema de Justicia Administrativa Oral Municipal, que permita la transparencia y legalidad de la resolucin del Juez Calificador. VISIN Promover y reforzar los estndares de calidad que nos proyecten a la vanguardia, en lo concerniente a la imparticin de Justicia Administrativa, con el respeto a los Derechos Humanos. IX. ESTRUCTURA ORGANICA

1 Director de Jueces Calificadores.


1.1 Juez Calificador A. 1.2 Juez Calificador B. 1.3 Secretaria. 1.4 Auxiliar Administrativo. X. ORGANIGRAMA

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XI. OBJETIVO Y FUNCIONES

CLAVE DEL PUESTO: NOMBRE DEL PUESTO: REPORTA A: LE REPORTAN:


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0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-PERFIL -01- V1 DIRECTOR SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO JUEZ CALIFICADOR A


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JUEZ CALIFICADOR B SECRETARIA AUXILIAR ADMINISTRATIVO OBJETIVO: Supervisar al personal a su cargo, de acuerdo a la correcta aplicacin del Reglamento de Polica y Buen Gobierno, el Reglamento Interno del Centro Preventivo de Internamiento Distrital y dems Leyes y Reglamentos aplicables; administrar y proteger el uso de los activos, promover y participar en los Sistemas de Gestin de la Calidad aplicables de la Direccin de Jueces Calificadores. FUNCIONES: 1. Conducir sus actividades de forma programada y coordinada, de acuerdo al documento oficial de Planeacin Operativa y el Plan Municipal de Desarrollo. Auxiliar al R. Ayuntamiento en la elaboracin de los proyectos de reglamentos o acuerdos cuyas materias correspondan a sus atribuciones o funciones. Participar en la elaboracin de polticas, procedimientos, normas, lineamientos y sistemas que elabora la Contralora Municipal, cuando estn relacionados con el desempeo y responsabilidad de sus atribuciones o funciones. Elaborar y administrar el presupuesto de egresos de su dependencia. Otorgar el mantenimiento de sus bienes muebles e inmuebles que estn a su cargo para el desempeo de sus funciones. Rendir mensualmente por escrito al Secretario del R. Ayuntamiento, un informe de actividades, as como el avance y el cumplimiento de las metas propuestas en la Planeacin Operativa y en el Plan Municipal de Desarrollo. Al trmino de su cargo, deber entregar formalmente con la firma del Contralor, al titular que lo suceda, el inventario de los activos de informacin, bienes muebles e inmuebles, el cual deber especificar el estado fsico de cada bien; personal que se encuentre laborando en la dependencia, as como registros, estadsticas, manuales, planos, sistemas, etc., que debe efectuar la dependencia para su adecuada administracin. Custodiar y administrar los fondos fijos que le asignen para el funcionamiento de la dependencia a su cargo. Coordinar y supervisar a las personas que colaboran en la dependencia a su cargo. Supervisar, liderar, coordinar y llevar a cabo los Sistemas de Gestin de la Calidad aplicables. Establecer, en coordinacin con el Secretario de Seguridad Municipal, reglas o normas de seguridad del Centro Preventivo de Internamiento Distrital.
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13.

Atender y/o darle seguimiento a los programas y proyectos de la Direccin de Jueces Calificadores. Participar con las tareas de capacitacin y actualizacin del personal de la Direccin de Jueces Calificadores. FIN DE LA LISTA DE FUNCIONES DE ESTE PERFIL

CLAVE DEL PUESTO: NOMBRE DEL PUESTO: REPORTA A: LE REPORTAN:

0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-PERFIL -02- V1 JUEZ CALIFICADOR A DIRECTOR DE JUECES CALIFICADORES NINGUNO

OBJETIVO: Aplicacin del Reglamento de Polica y Buen Gobierno Municipal, Reglamento Interno del Centro Preventivo de Internamiento Distrital, impartir y llevar a cabo el Procedimiento Sumario Oral de Justicia Administrativa, as como tambin, administrar y proteger el uso de los activos, promover y participar en los Sistemas de Gestin de la Calidad aplicables de la Direccin de Jueces Calificadores. FUNCIONES: Conocer, calificar y sancionar las infracciones a los Reglamentos Municipales aplicando el Procedimiento Sumario Oral de Justicia Administrativa, cobrar las multas de polica cuando no haya servicio de caja, as como, realizar el reporte diario de los detenidos y multas cobradas.

1. 2. 3. 4. 5.
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7.

Ejercer funciones de conciliacin, cuando por motivo de faltas al Reglamento de Polica y Buen Gobierno, se causen daos y los interesados estn de acuerdo en someterse a su decisin siempre y cuando no se trate de la comisin de un delito. Poner a disposicin de las autoridades competentes a los detenidos, cuando se trate de la presunta comisin de un delito. Poner a disposicin de las autoridades competentes, a los menores que hayan sido detenidos. Llevar un registro de todas las personas puestas a su disposicin. Colaborar con las tareas de capacitacin y actualizacin para el personal de Barandilla de Polica de la Secretara de Seguridad Municipal. Realizar las funciones delegadas por el Director de Jueces Calificadores. Vigilar que se cumplan por parte del personal de la Barandilla de Polica de la Secretara de Seguridad Municipal con las obligaciones del Reglamento Interno del Centro Preventivo de Internamiento Distrital.

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Ordenar se realice toda diligencia necesaria a fin que se cumpla estrictamente con lo establecido en el Reglamento Interno del Centro Preventivo de Internamiento Distrital, en relacin con toda persona internada en las celdas municipales. Dar conocimiento al Director de Jueces Calificadores, de cualquier anomala o contradiccin que se realice con lo estipulado en el Reglamento Interno del Centro Preventivo de Internamiento Distrital, con el propsito de que se corrija o se sancione al responsable de dicha arbitrariedad. Las dems que le confieren las leyes o los reglamentos. Atender y/o darle seguimiento a los programas y proyectos de la Direccin de Jueces Calificadores. Participar con las tareas de capacitacin y actualizacin de la Direccin de Jueces Calificadores. Vigilar que se cumplan los derechos y garantas constitucionales a la persona detenida. Colaborar con las actividades administrativas de la Direccin de Jueces Calificadores. Al trmino de su cargo, deber entregar formalmente con la firma del Director de Jueces Calificadores, los activos de informacin que se encuentren bajo su responsabilidad, el inventario de los bienes muebles e inmuebles, el cual deber especificar el estado fsico de cada bien, as como registros, estadsticas, manuales, planos, sistemas, etc., que debe efectuar la dependencia para su adecuada administracin. Cumplir con las disposiciones establecidas dentro del los Sistemas de Gestin de Calidad aplicables. FIN DE LA LISTA DE FUNCIONES DE ESTE PERFIL

CLAVE DEL PUESTO: NOMBRE DEL PUESTO: REPORTA A: LE REPORTAN: OBJETIVO:

0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-PERFIL -03- V1 JUEZ CALIFICADOR B DIRECTOR DE JUECES CALIFICADORES NINGUNO

Aplicacin del Reglamento de Polica y Buen Gobierno Municipal, Reglamento Interno del Centro Preventivo de Internamiento Distrital, impartir y llevar a cabo el Procedimiento Sumario Oral de Justicia Administrativa, as como tambin, administrar y proteger el uso de los activos, promover y participar en los Sistemas de Gestin de la Calidad aplicables de la Direccin de Jueces Calificadores. FUNCIONES:

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1.

Auxiliar en conocer, calificar y sancionar las infracciones a los Reglamentos Municipales aplicando el Procedimiento Sumario Oral de Justicia Administrativa, cobrar las multa de polica cuando no haya servicio de caja, as como, realizar el reporte diario de los detenidos y multas cobradas. Ejercer funciones de conciliacin, cuando por motivo de faltas al Reglamento de Polica y Buen Gobierno, se causen daos y los interesados estn de acuerdo en someterse a su decisin siempre y cuando no se trate de la comisin de un delito. Poner a disposicin de las autoridades competentes a los detenidos, cuando se trate de la presunta comisin de un delito. Poner a disposicin de las autoridades competentes, a los menores que hayan sido detenidos. Llevar un registro de todas las personas puestas a su disposicin. Colaborar con las tareas de capacitacin y actualizacin para el personal de la Barandilla de Polica de la Secretara de Seguridad Municipal. Realizar las funciones delegadas por el Director de Jueces Calificadores y por el Juez Calificador "A". Vigilar que se cumplan por parte del personal de la Barandilla de Polica de la Secretara de Seguridad Municipal, con las obligaciones del Reglamento Interno del Centro Preventivo de Internamiento Distrital. Ordenar se realice toda diligencia necesaria a fin que se cumpla estrictamente con lo establecido en el Reglamento Interno del Centro Preventivo de Internamiento Distrital, en relacin con toda persona internada en las Celdas Municipales. Dar conocimiento al Director de Jueces Calificadores o en su caso al Juez Calificador "A", de cualquier anomala o contradiccin que se realice con lo estipulado en el Reglamento Interno del Centro Preventivo de Internamiento Distrital, con el propsito de que se corrija o se sancione al responsable de dicha arbitrariedad. Las dems que le confieren las leyes o los reglamentos. Atender y/o darle seguimiento a los programas y proyectos de la Direccin de Jueces Calificadores.
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Participar con las tareas de capacitacin y actualizacin del personal de la Direccin de Jueces Calificadores. Vigilar que se cumplan los derechos y garantas constitucionales a la persona detenida. Colaborar con las actividades administrativas de la Direccin de Jueces Calificadores. Al trmino de su cargo, deber entregar formalmente con la firma del Director de Jueces Calificadores, los activos de informacin que se encuentren bajo su responsabilidad, el inventario de los bienes muebles e inmuebles, el cual deber especificar el estado fsico de cada bien, as como registros, estadsticas, manuales, planos, sistemas, etc., que debe efectuar la dependencia para su adecuada administracin. Cumplir con las disposiciones establecidas dentro de los Sistemas de Gestin de Calidad aplicables. FIN DE LA LISTA DE FUNCIONES DE ESTE PERFIL

17.

CLAVE DEL PUESTO: 0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-PERFIL -04- V1 NOMBRE DEL PUESTO: AUXILIAR ADMINISTRATIVO REPORTA A: DIRECTOR DE JUECES CALIFICADORES LE REPORTAN: NINGUNO OBJETIVO: Brindar apoyo en las labores operativas y/o administrativas de la Direccin de Jueces Calificadores, as como tambin, administrar y proteger el uso de los activos, promover y participar en los Sistemas de Gestin de la Calidad aplicables de la Direccin de Jueces Calificadores. FUNCIONES: 1. Mensajera. 2. Elaborar reportes. 3. Realizar el llenado de bitcoras. 4. Apoyo a los Jueces Calificadores. 5. Conducir vehculo oficial. 6. Labores de archivo. 7. Colaborar con las actividades administrativas y operativas de la Direccin de Jueces Calificadores. 8. Participar en el Sistema de Gestin de Calidad
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Al trmino de su cargo, deber entregar formalmente con la firma del Director de Jueces Calificadores, los activos de informacin que se encuentren bajo su responsabilidad, el inventario de los bienes muebles e inmuebles, el cual deber especificar el estado fsico de cada bien, as como registros, estadsticas, manuales, planos, sistemas, etc., que debe efectuar la dependencia para su adecuada administracin. FIN DE LA LISTA DE FUNCIONES DE ESTE PERFIL

CLAVE DEL PUESTO: 0011-JUEZCALIFICADOR-MORG-01-PERFIL -05- V1 NOMBRE DEL PUESTO: SECRETARIA REPORTA A: DIRECTOR DE JUECES CALIFICADORES LE REPORTAN: NINGUNO OBJETIVO: Auxiliar las actividades administrativas de la Direccin de Jueces Calificadores, as como tambin, administrar y proteger el uso de los activos, promover y participar en los Sistemas de Gestin de la Calidad aplicables de la Direccin de Jueces Calificadores. FUNCIONES: 1. 2. 3. Realizar labores de archivo y su organizacin. Recibir y realizar llamadas telefnicas. Elaboracin de oficios, informes mensuales, anlisis anual y estadsticas. 4. Administrar el Sistema de Detenidos SISPAC, (Sistema de Procedimiento Administrativo de Calificacin) en coordinacin con la Direccin de Sistemas. 5. Administrar el presupuesto de la Direccin de Jueces Calificadores, con el uso del SIMUN (Sistema de Compras Municipal). 6. Organizar la logstica, respaldo y custodia de las minutas y presentaciones de las juntas del Comit Municipal de Consulta y Participacin de la Comunidad en Materia de Seguridad Pblica. 7. Atender y/o darle seguimiento a los programas y proyectos de la Direccin de Jueces Calificadores. 8. Colaborar con las tareas de capacitacin y actualizacin de personal de la Direccin de Jueces Calificadores. 9. Realizar las funciones delegadas por el Director de Jueces Calificadores. 10. Cumplir estrictamente con lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores y Pblicos del Estado y los Municipio de Nuevo Len y Reglamentos aplicables. 11. Colaborar con las actividades administrativas de la Direccin de Jueces Calificadores.
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12. Enlace de indicadores entre la Secretara del Ayuntamiento y la Direccin de Jueces Calificadores. 13. Seguimiento a las quejas y/o reportes del CIAC (Centro Integral de Atencin Ciudadana). 14. Seguimiento y respaldo de los DVDs de las audiencias orales. 15. Cumplir con las disposiciones establecidas en los Sistemas de Gestin de Calidad. 16. Al trmino de su cargo, deber entregar formalmente con la firma del Director de Jueces Calificadores, los activos de informacin que se encuentren bajo su responsabilidad, el inventario de los bienes muebles e inmuebles, el cual deber especificar el estado fsico de cada bien, as como registros, estadsticas, manuales, planos, sistemas, etc., que debe efectuar la dependencia para su adecuada administracin. FIN DE LA LISTA DE FUNCIONES DE ESTE PERFIL

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