Marco Local para la Convivencia Escolar Hidalgo.

“Dialogamos, mediamos y solucionamos para una convivencia escolar sana”

 DIRECTORIO INSTITUCIONAL

Instituto Hidalguense de Educación

Natividad Castrejón Valdez

Coordinación General de Educación Básica

Myrlén Salas Dorantes

Dirección General de Asuntos Jurídicos

Teódulo Quintín Pérez Portillo

Dirección General de Fortalecimiento Educativo

Martín Pérez Sierra

Dirección General de Desarrollo Curricular

María del Rosario Ramírez Hernández

Dirección General de Educación Básica

Nancy Adriana León Vite

Unidad Institucional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

Dirigido a las y los directores generales, directores de nivel, supervisores de zona escolar, directores
de plantel, asesores técnico pedagógicos, docentes, personal de apoyo y asistencia a la educación,
madres, padres de familia y/o personas tutoras, así como alumnas y alumnos de escuelas públicas
y particulares de educación básica en el estado de Hidalgo.
 CRÉDITOS

Dirección General de Desarrollo Curricular

María del Rosario Ramírez Hernández
Alba Siomara Peña Peña
Araceli Lucio Ríos
Miguel Ángel Islas Santillán

Asesoría Técnica

Dirección Académica y de Vinculación de la Coordinación General de Educación Básica

Maritza Anahí Vargas Torres

Dirección de Gestión y Atención

Yareni Monroy Quijano

Dirección de Convivencia y Seguridad Escolar

Edith Adriana Ramírez Rodríguez
Saraí Lazcano Dorantes
Blanca Daysi Hernández Vargas

Áreas Jurídicas
Educación Inicial, Primaria General, Secundarias Generales, Educación Física,
Dirección General de Educación Básica.
 MENSAJE DEL TITULAR DEL INSTITUTO HIDALGUENSE DE EDUCACIÓN

Apreciable comunidad educativa, me es grato reafirmar mi compromiso con la educación en el

estado de Hidalgo y con cada uno de ustedes, que son un eslabón importante para lograr el
bienestar y la transformación en el sector educativo de nuestro país.

Tengo presente que la escuela es un lugar de formación y aprendizaje, donde todas las figuras
educativas somos responsables de trabajar en la promoción de la tolerancia, respeto mutuo,
comunicación y diálogo asertivo, sobre todo al ser parte de una sociedad que requiere ciudadanos
capaces de aprender a vivir en armonía, que participen en la consolidación de una comunidad más
unida y solidaria, sin renunciar a la defensa de sus derechos, con el compromiso de construir un
mundo mejor.

El Marco Local para la Convivencia Escolar Hidalgo, es resultado del trabajo interinstitucional,
cuyo propósito es ofrecer las directrices para el establecimiento de los Acuerdos de convivencia
en escuelas de educación básica, que contribuirán a generar ambientes escolares seguros y
saludables, donde cada alumna y alumno sea escuchado, garantizando su derecho a la educación,
favoreciendo su autorrealización, atendiendo las necesidades de seguridad, pertenencia, dignidad,
amor, respeto y estima, partiendo de la idea que cada persona es un todo integral que está en
constante cambio y se interrelaciona con los demás.

Estoy convencido que, este documento acompañará y fortalecerá el trabajo que realizamos para
hacer de la escuela un lugar propicio para que niñas, niños y adolescentes se desarrollen de
manera integral, por lo anterior, los invito a que trabajemos de manera organizada para alcanzar
la misión educativa encomendada.
Dr. Natividad Castrejón Valdez
Secretario de Educación Pública del Estado de Hidalgo

7
 PRESENTACIÓN

Como lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 3°: “La
educación se basará en el respeto irrestricto de la dignidad de las personas con un enfoque de
derechos humanos y de la igualdad sustantiva”; así mismo, la Ley General de Educación tiene
como fin la formación del alumnado en la cultura de la paz, el respeto, la tolerancia, los valores
democráticos que favorezcan el diálogo constructivo, la solidaridad, la búsqueda de acuerdos que
permitan la solución no violenta de conflictos y la convivencia en un marco de respeto y de
igualdad.

Actualmente en el Marco de la Nueva Escuela Mexicana se otorga a la educación un enfoque

humanista, partiendo de la idea de ver a cada persona como un todo integral que está en
constante cambio e interrelación con los demás. Con fundamento en los valores de honestidad,
respeto a todas las personas, el bien común y la no violencia, el personal docente abre paso para
que el alumnado ejerza de forma plena, consciente y responsable sus capacidades, bajo la figura
del respeto a la dignidad y los derechos humanos de todas y todos, así como de la igualdad entre
individuos (SEP, 2019).

En este sentido surge el presente documento rector para el establecimiento de acuerdos de

convivencia escolar, con la finalidad de orientar a las figuras educativas favoreciendo el desarrollo
integral del alumnado con la participación activa de los demás integrantes de la comunidad
educativa basada en el respeto y la cultura de paz.

8
 ÍNDICE
DIRECTORIO INSTITUCIONAL .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 2

CRÉDITOS ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 4

MENSAJE DEL TITULAR DEL INSTITUTO HIDALGUENSE DE EDUCACIÓN ................................................................................................................................................................................................................................................... 7

PRESENTACIÓN ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 8

CAPÍTULO I ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 10

ÁMBITO DE APLICACIÓN ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 10

OBJETIVO.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 11
PRINCIPIOS RECTORES..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11
JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 13

CAPÍTULO II .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 16

FUNDAMENTOS LEGALES .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 16

FUNDAMENTOS PSICOPEDAGÓGICOS ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 20
PRINCIPIOS BÁSICOS DEL MARCO LOCAL PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR HIDALGO ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 22

CAPÍTULO III ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 23

CARTA DE DERECHOS DE LAS ALUMNAS Y LOS ALUMNOS DE EDUCACIÓN BÁSICA ................................................................................................................................................................................................................................................................................. 23

DEBERES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 25

CAPÍTULO IV ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 31

CONSIDERACIONES GENERALES: VIOLENCIA ESCOLAR, ACCIDENTES ESCOLARES Y CONDUCTAS DE RIESGO ................................................................................................................................................................................................................................ 31

CAPÍTULO V .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 33

FALTAS Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS Y/O FORMATIVAS EN EDUCACIÓN DE TIPO BÁSICO. .................................................................................................................................................................................................................................................................... 33

RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ACUERDOS DE CONVIVENCIA ESCOLAR ....................................................................................................................................................................................................................................................... 59

CAPÍTULO VI ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 60

ACCIONES BÁSICAS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ACUERDOS DE CONVIVENCIA ESCOLAR ..........................................................................................................................................................................................................................................................60

ACCIONES BÁSICAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS ACUERDOS DE CONVIVENCIA ESCOLAR .................................................................................................................................................................................................................................................... 61

CAPÍTULO VII ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 62

GLOSARIO ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 62
GLOSARIO DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 76

CAPÍTULO VIII ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 78

DIRECTORIO....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 78
CATÁLOGO DE ACCIONES FORMATIVAS Y ACTIVIDADES POR DIRECCIÓN ................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 83

CAPÍTULO IX ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 87

ANEXOS ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 87
REFERENCIAS .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 99
COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 103

9
 CAPÍTULO I

ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente Marco local para la Convivencia Escolar Hidalgo, es de observancia general y

aplicación obligatoria para toda la comunidad escolar, conformada por el personal directivo (jefes
de sector, supervisores escolares y directores, docente, de apoyo y asistencia a la educación,
madres y padres de familia, personas tutoras, niñas, niños y adolescentes, de planteles educativos
públicos, privados estatales y subrogados de los diferentes niveles educativos de educación básica
en el Estado de Hidalgo: inicial, preescolar (CAPEP, SAEP, AAPIE) y primaria en sus dos
modalidades (general e indígena) y secundaria en sus tres modalidades (general, técnica y
telesecundaria), y en educación especial con sus diferentes servicios (CAM, USAER Y CRIE).

Disposiciones Transitorias

El presente documento deja sin efectos al Marco Local de convivencia 2015.

La vigencia del presente Marco Local para la Convivencia Escolar Hidalgo, será a partir de su
difusión en la normateca interna del IHE.

10
OBJETIVO

Fomentar entornos escolares que favorezcan la convivencia de manera pacífica, armónica,

democrática e inclusiva, partiendo del respeto a los derechos humanos, con base en la legislación
vigente para lograr el bienestar integral en la comunidad educativa.

PRINCIPIOS RECTORES

En concordancia con el artículo 6 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
(LGDNNA), los artículos 5 y 10 de la Ley General de Víctimas, los artículos 4 y 30 de la Ley General
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el artículo 33 de la Ley Nacional del Sistema
Integral de Justicia Penal para Adolescentes, artículo 6 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes para el Estado de Hidalgo, el presente documento se regirá por los siguientes
principios:
• Interés superior de la niñez.
• La universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad e integralidad de los
derechos de niñas, niños y adolescentes.
• No discriminación.
• Inclusión.
• Igualdad sustantiva.
• El derecho a la vida, supervivencia, desarrollo y paz.
• Participación infantil y adolescente.
• Interculturalidad.
• Corresponsabilidad de los miembros de la familia, la sociedad y las autoridades.
• Principio pro-persona.
• Adecuado desarrollo evolutivo de la personalidad.
11
 • Acceso a una vida libre de violencia.
• Respeto, protección y garantía de la dignidad.
• Acceso a la justicia.
• Proporcionalidad.
• Formación integral.
• Resiliencia.
• Confidencialidad.
• Debida diligencia.
• Celeridad.
• No revictimización.

Así como parte de los Principios rectores contenidos en el artículo 5, de la Ley para la Prevención,
Atención y Erradicación de Violencia Escolar en el Estado de Hidalgo:

• Protección y asistencia a la Infancia.

• Respeto a la dignidad humana.
• Prevención de violencia escolar.
• Integridad física y psicológica.
• Cohesión de la comunidad educativa y gobierno.
• Concurrencia interinstitucional.
• Educación para los derechos humanos y para la paz.
• Contextos pedagógicos seguros.
• Cultura de convivencia y paz escolar.
• Corresponsabilidad interinstitucional y social.
• Resolución de conflictos de manera asertiva.
• Pluriculturalismo y reconocimiento de la diversidad.
• Perspectiva de género.

12
Enfoques transversales
Los enfoques transversales que a continuación se exponen son perspectivas para la interpretación
de las disposiciones de este documento y su aplicación en los planteles educativos:

• Enfoque humanista.
• Enfoque comunitario.
• Perspectiva de género.
• Enfoque de derechos humanos.
• Enfoque de derechos de niñas, niños y adolescentes.
• Enfoque centrado en las víctimas.
• Enfoque de acción sin daño.
• Enfoque diferencial y especializado.

JUSTIFICACIÓN

El gobierno del Estado a través del Instituto Hidalguense de Educación, consciente de la necesidad
que representa hoy en día contar con un documento rector para la elaboración de un instrumento
normativo que acompañe a las figuras educativas en el fortalecimiento de las relaciones armónicas
del alumnado, el respeto y el diálogo dentro de las escuelas en educación básica, actualiza el Marco
Local para la Convivencia Escolar Hidalgo.

Uno de los principios de la educación del nivel básico en los primeros años de formación es
promover la sana convivencia a través del desarrollo de las capacidades en las niñas y niños para
interrelacionarse afianzando los lazos de amistad y pertenencia entre pares, así como establecer
relaciones de respeto y confianza con los adultos. En los años posteriores se fomenta el desarrollo
de habilidades sociales y valores creando su propio concepto de lo moral, individual y comunitario
acorde a las reglas de su entorno, finalmente en la última etapa de educación básica se promueve

13
el logro de aprendizajes y el bienestar emocional del alumnado, considerando los cambios propios
de la adolescencia, donde existe una percepción diferente del mundo y de sí mismos, por lo que,
es importante el apoyo en la construcción de su identidad, garantizando el reconocimiento a la
diversidad, la inclusión, el respeto a los derechos humanos y la equidad de género, para mantener
una relación armoniosa y pacífica entre todos los miembros de la comunidad educativa, mediante
la mediación y resolución de conflictos (AEF, 2023).

En la actualidad se ha intensificado la violencia, prueba de ello es la gran cantidad de noticias que

a diario se generan en los medios de comunicación como son televisión, radio, periódicos, revistas,
medios digitales y redes sociales que reflejan la problemática que en esta materia enfrentamos,
incluyendo la violencia familiar y escolar. Por lo que el Instituto Hidalguense de Educación propone
las orientaciones a fin de beneficiar a la comunidad escolar, con base en la normatividad jurídica
vigente y el respeto a los derechos humanos, para atender las diversas faltas que se presenten en
las escuelas de nivel básico.

La UNICEF asegura que: “En México, 6 de cada 10 niños, niñas y adolescentes han sufrido métodos
de disciplina violentos por parte de sus padres, madres, cuidadores y personal docente. De acuerdo
con los últimos análisis de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE),
México continúa como el país líder en casos de violencia escolar en educación básica y se estima
que afecta a siete de cada diez niñas y niños, de primaria y secundaria” (Álvarez M.G. y Castillo J.G.,
2019).
El diagnóstico, que coincide con cifras recientes de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
(2014), ubica: “Un 44.7% de alumnas y alumnos que han referido algún acto de violencia verbal,
psicológica, física y a través de diferentes redes sociales. En este sentido, un 40.24% del alumnado
encuestado afirmó haber sido víctima de acoso escolar, donde un 25.35% recibe insultos, amenazas
y un 17% golpes por parte de otra y otro compañero” (Álvarez M. G. y Castillo J.G., 2019).

14
Además, se observa que después del período de Pandemia COVID 2019, se agudizaron las
actitudes contrarias a la convivencia sana y pacífica dentro de los planteles escolar

De acuerdo a las estadísticas presentadas dentro del Programa Estatal de Prevención, Atención y
Erradicación de Violencia Escolar en el Estado de Hidalgo (PEPAEVE), durante los años 2020, 2021
y 2022, los casos de violencia escolar registrados fueron alrededor de 100 por año, refiriendo en los
años de pandemia una disminución de los mismos, pero con el regreso a clases presenciales tan
solo en lo que va del año hasta el mes de agosto del 2023 se han registrado más de 423 reportes
de violencia escolar dentro de las instituciones educativas, de los cuales los de mayor incidencia
son: 110 son por violencia física, 98 por violencia psicológica y 83 por violencia sexual, para cada uno
se abre expediente y se atiende de acuerdo a los protocolos vigentes emitidos por el Instituto
Hidalguense de Educación.

La alta demanda por parte de las figuras educativas de conocer el marco normativo vigente, hace
evidente la necesidad de estar actualizados en materia legal sobre los procedimientos adecuados
para aplicar medidas disciplinarias y/o formativas que no violenten los derechos de niñas, niños y
adolescentes, como consecuencia de la violencia. La Dirección General de Desarrollo Curricular en
el ciclo escolar 2022-2023 asesoró a 2,348 docentes en materia del marco normativo, donde
preguntó si conocían y les era útil el Marco Local de Convivencia

Escolar 2015, 17 informaron que “sí”, 179 mencionaron que “no” y 2,152 refirieron “desconocerlo”.
Para abordar esta necesidad resulta necesario conocer el fundamento legal internacional, federal
y local, que establece los derechos de niñas, niños y adolescentes, pues a partir de éstos se
desarrolla el presente instrumento, anteponiendo el principio de interés superior de los niños,
niñas y adolescentes.

15
 CAPÍTULO II

FUNDAMENTOS LEGALES

En razón de la importancia que representa el conocimiento de la legislación que regula el

quehacer gubernamental y en particular el que nos ocupa en materia de educación, se
proporciona el marco normativo internacional, federal y local, que tienen que ver con el desarrollo
de las acciones apegadas a derecho con énfasis en priorizar el Interés superior de la niñez y
adolescencia, que representa la razón de ser del presente documento.

A. Marco jurídico internacional

• Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948)

Artículo 26
• Convención Americana sobre Derechos Humanos (1981)
Artículo 19.
• Convención sobre los Derechos del Niño (ONU 1989)
Artículos 2, 3, 19, 23, 28, 29.

B. Marco jurídico federal

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículos 1, 3, 4, 31.
• Código Penal Federal
• Ley General de Educación
Artículo 2, 11, 12, 15, 18, 30, 34, 59, 60, 72, 73, 74, 78, 98, 113, 128, 129 y 132.
• Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Artículos 13, 39, 47, 57, 58, 59, 71, 72, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 103, 105, 123.

16
• Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
Vínculo LGAMVLV.pdf (diputados.gob.mx)
• Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación
Artículos 1, 9.
• Ley General de Derechos Lingüísticos de Pueblos Indígenas
Vínculo diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGDLPI.pdf
• Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad
Vínculo: LGIPD.pdf (diputados.gob.mx)
• Ley General de Responsabilidades Administrativas
Artículos: 7 y 49
• Vínculo: LGRA.pdf (diputados.gob.mx)
Lineamientos generales para la educación intercultural bilingüe para niñas y niños
indígenas
• Plan Nacional de Desarrollo 2019 - 2024
Capítulo II. POLÍTICA SOCIAL. Derecho a la educación
• Ley General de Salud Artículo
3. Apartado XI Artículo 6. Apartado IV, XII Artículo 17. Apartado I Artículo 72
Artículo 73 Bis. Apartado V Artículos 112, 191 y 192
• Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados
Artículos 4, 6 y 7.

17
C. Marco jurídico local
• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo
Artículos 4, 5, párrafo cuarto, 8 Bis
• Ley de Educación para el Estado de Hidalgo
Artículos 1, 10, 11 fracciones I, II, III, IV y V, 13, 14, 49, 51, 52, 77, 80, 81, 90, 91, 92, 93, demás
relativos y aplicables.
• Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo
Artículos 1, 6, 56, 102 fracciones II, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X y XI.
• Ley Integral para las Personas con Discapacidad del Estado de Hidalgo.
Vinculo: Ley Integral para las Personas con Discapacidad del Estado.pdf (congreso
hidalgo.gob.mx)
• Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación en el Estado de Hidalgo.
Artículos 1, 2, 3 4, 11 bis, 16, 19, 22, 24, 25, 26 y 27.
• Ley para la Prevención, Atención y Erradicación de Violencia Escolar en el Estado de
Hidalgo
Artículos 1, 2, 5, 10, 12, 12 Bis.
• Ley para la Familia del Estado de Hidalgo
Artículos 226, 250, 253.
• Ley de Salud para el Estado de Hidalgo
Artículos 2, 3 inciso A Fracciones IV, IX, XI XII; 5 inciso A fracción X, 142 bis 5, 142 bis 9, 142
quinquies.
• Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados para el Estado
de Hidalgo.
Artículos 4, 7, 8, 12, 13,18, 19, 20, 21, 26, 27, 32.
• Ley Estatal de Responsabilidades Administrativas del Estado de Hidalgo
Artículo: 48

18
 • Plan Estatal de Desarrollo Hidalgo 2022 – 2028
Acuerdo para el bienestar del pueblo.
2.11. Bienestar de las niñas, niños y adolescentes.
Acuerdo para el desarrollo económico.
3.6. Educación para el futuro de Hidalgo.
• Reglamento de las condiciones generales de trabajo del personal de la SEP
• Código de Ética de la Administración Pública del Estado de Hidalgo.
• Código de Conducta de SEPH y Código de Ética de la Administración Pública del Estado
de Hidalgo.
• Acuerdo 96 relativo a la organización y funcionamiento de las escuelas Primarias.
• Acuerdo 97 relativo a la organización y funcionamiento de las escuelas Secundarias
Técnicas.
• Acuerdo 98 relativo a la organización y funcionamiento de las escuelas Secundarias
Generales y Telesecundarias

Para consultar las leyes que se han citado en este documento, se anexa el vínculo de las
publicaciones y reformas vigentes a la fecha de publicación del presente documento, también se
agrega el vínculo del Congreso de la Unión y Cámara de Diputados para consulta de las leyes
federales vigentes en caso de alguna reforma posterior a las mencionadas, en el enlace de la
Biblioteca Legislativa: Leyes Federales de México (diputados.gob.mx)
En el caso de las leyes Estatales se podrán consultar en la página del Congreso del Estado de
Hidalgo, en el apartado de Biblioteca Legislativa: Inicio (congreso-hidalgo.gob.mx)

19
FUNDAMENTOS PSICOPEDAGÓGICOS

La Suprema Corte de Justicia de la Nación junto con la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, establecen el protocolo para juzgar con perspectiva de infancia y adolescencia en el
cual se garantiza la integridad de niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos, así como
la importancia de tomar en consideración al momento de juzgar las etapas de desarrollo en las
que se encuentran, partiendo de la premisa que no se les puede dar el mismo trato que a una
persona adulta.

Si bien es cierto, el presente documento no está diseñado para juzgar sino para establecer
lineamientos claros y generar acuerdos dentro de las escuelas que favorezcan y garanticen una
convivencia escolar armónica, no por ello podemos dejar de lado que estos acuerdos deben
considerar fundamentos psicopedagógicos que garanticen que en cada uno de ellos se contemple
la edad, etapa de desarrollo físico y cognitivo, madurez emocional y necesidades específicas del
alumnado, para con ello evitar violentar, discriminar o excluir.

Se considera como fundamento psicopedagógico la Convención de los Derechos del Niño, en su

artículo 5 donde establece que debe haber armonía entre la dirección y orientación que debe
brindarse a niñas, niños y adolescentes (NNA) y la evolución de sus facultades, con el fin de que
ejerzan sus derechos.

El desarrollo es un proceso complejo que involucra áreas delimitadas que siempre están
interconectadas y no pueden ser analizadas por separado, engloba de manera integral los
aspectos físico, cognitivo, emocional y social, permitiendo comprender el comportamiento de una
persona.

20
Es preciso tener presente que al momento de generar estrategias, acciones y acuerdos de
intervención estos deben estar centrados en las necesidades del alumnado y del contexto en el
que se encuentren; también implica el reconocimiento de su autonomía progresiva y, con base en
ella, es necesario tomar en cuenta la madurez y el desarrollo de la infancia o adolescencia
involucrada para transmitirle la información respecto del procedimiento en el que se resolvió
alguna cuestión relacionada con sus derechos, con un lenguaje claro, de fácil lectura y
comprensión.

La diferencia estructural más evidente que muestran las teorías del desarrollo, supone que la
persona adulta ya transitó por todas las etapas del desarrollo cognitivo y ha desarrollado un
pensamiento hipotético deductivo; en cambio, niñas, niños y adolescentes, se encuentran en
etapas caracterizadas por un pensamiento concreto y egocéntrico.

Lo anterior, da cuenta que los acuerdos de convivencia que se establezcan deberán tener como
objetivo apoyar la disciplina y la formación de las niñas, niños y adolescentes, permitiendo
identificar si se está frente a una conducta esperada por su edad y etapa de desarrollo, y con ello
determinar las necesidades de apoyo que requerirá, de ninguna manera deberán contener
medidas punitivas, discriminatorias y/o excluyentes; así mismo, deberá incluir la intervención de
instancias externas en caso necesario.

Con el propósito de lograr una convivencia armónica y salvaguardar la integridad de NNA en los
planteles educativos, en este apartado se han generado diferentes materiales de apoyo que
facilitarán la comprensión de conceptos y categorizaciones, además se incluye el análisis de
situaciones que llegan a presentarse en las diferentes etapas de desarrollo de niñas, niños y
adolescentes (NNA) generando situaciones de violencia escolar, conductas de riesgo y accidentes
escolares, mismas que pudieran prevenirse y modificarse mediante el diálogo y orientación,
además de aquellas que necesitarían la intervención inmediata de especialistas debido a que
ponen en riesgo su integridad personal y de la comunidad educativa.
21
PRINCIPIOS BÁSICOS DEL MARCO LOCAL PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR HIDALGO

• Establecer mecanismos y herramientas, para favorecer una convivencia escolar de

respeto, tolerancia y procuración de bienestar integral de todos los integrantes de la
comunidad educativa bajo el precepto de una cultura de paz.
• Implementar el diálogo como una estrategia en la búsqueda y establecimiento de
acuerdos, que permitan la solución de conflictos y una convivencia en el marco del respeto
de los derechos humanos, así como el principio del interés superior de los niños, niñas y
adolescentes.
• Favorecer el desarrollo humano integral de las alumnas y los alumnos en la escuela
mediante la corresponsabilidad en los procesos educativos de las madres, padres y/o
personas tutoras, no solo en cumplir con su obligación de hacerlos asistir a los servicios
educativos y apoyar su aprendizaje, si no también estar atentos en su desempeño y
conducta, velando siempre por su bienestar y pleno desarrollo.
• Establecer las orientaciones generales que permitan la convivencia inclusiva, democrática
y pacífica en la comunidad escolar, donde todos conozcan sus derechos y sus
responsabilidades, de manera que la interacción entre éstos se dé en un contexto de
certidumbre de colaboración y corresponsabilidad.
§ Servir como referente para la elaboración de los Acuerdos de Convivencia Escolar con la
participación de los Comités de Prevención y Seguridad Escolar y los Consejos Escolares
de Participación Social, garantizando que las normas en la escuela se apeguen a un
enfoque de pleno respeto a los derechos humanos, especialmente al interés superior de
los niños, niñas y adolescentes.

22
 CAPÍTULO III

CARTA DE DERECHOS DE LAS ALUMNAS Y LOS ALUMNOS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Las niñas, niños y adolescentes como lo establecen los fundamentos legales son titulares de
derechos, tanto los que goza cualquier persona como los especiales por su condición de edad, su
nivel de desarrollo y los inherentes a la educación, entre ellos:

• Acudir a la escuela y recibir educación pública gratuita, inclusiva y de excelencia desde

preescolar hasta tercer grado de educación secundaria, sin condicionamiento alguno. Las
alumnas y los alumnos que enfrentan barreras para el aprendizaje y la participación,
sobresalientes o con alguna discapacidad, tienen derecho a una educación pública
pertinente de acuerdo a sus necesidades, a una efectiva igualdad de oportunidades de
acceso y permanencia en los servicios educativos; así como, a recibir una formación
integral que contribuya al pleno desarrollo de su persona, de acuerdo al plan y los
programas de estudio que determine la Secretaría de Educación Pública.
• Estar en un ambiente de aprendizaje sano, seguro y tolerante, libre de discriminación,
acoso escolar, malos tratos, violencia o adicciones; a denunciar y ser atendido si ha sido
objeto de estos comportamientos.
• Participar en acciones de prevención de acoso escolar, de bienestar y cuidado de su salud
física y emocional.
• Ser tratado con amabilidad y con respeto a su dignidad por parte de autoridades, personal
con funciones de dirección, docente y escolar, así como por sus compañeras y
compañeros, independientemente de su edad, credo, religión, origen etnico, estatus
migratorio, idioma o lengua, sexo, identidad de género, preferencia sexual, condición física
o emocional, discapacidad y posición económica.

23
• Conocer desde el inicio del ciclo escolar el contenido de este documento y los acuerdos de
convivencia que emanen de él, para orientar el comportamiento que se espera tenga
dentro de la escuela y comprender las consecuencias en caso de incurrir en una falta.
• Recibir al inicio del ciclo escolar o al momento de la admisión durante el ciclo escolar, los
libros de texto gratuito correspondiente al grado a cursar, así como, a hacer uso de las
instalaciones y materiales educativos con que cuenta la escuela y que apoyan su
aprendizaje.
• Conocer los criterios de evaluación del grado que curse en la escuela, así como los
requisitos para ser promovido.
• Recibir los resultados de las evaluaciones periódicas basadas en los criterios establecidos
y ser notificado a tiempo de la posibilidad de no acreditar una materia o grado.
• Confidencialidad en el manejo del expediente personal, a ser respetado, no recibir insultos
ya sea verbalmente, por escrito, a través de medios electrónicos o mediante cualquier otra
conducta que pueda generar violencia moral.
• Participar en las actividades del centro escolar.
• Expresar libre y respetuosamente sus opiniones, ejercer su capacidad de análisis, crítica y
presentar propuestas, sin más limitaciones que el respeto a los derechos de terceros.
• Recibir la protección y el cuidado necesario para preservar su integridad física, psicológica
y social, así como, la información necesaria para el autocuidado, a través de su madre,
padre y/o persona tutora, quien ejerza la guarda y custodia, sin que esto implique de modo
alguno, autorización para ejercer castigo corporal y/o tratos denigrantes o humillantes.
• Recibir atención especializada a través de la canalización a instancias externas si se
encuentra en situación de riesgo, genera conductas de riesgo o presenta condiciones de
vulnerabilidad.
• Recibir los documentos oficiales que acrediten su grado y/o fase escolar, a través de quien
ejerza legalmente su guarda y custodia.

24
 • Participar en estrategias de sensibilización, acompañamiento e inclusión social del
alumnado con discapacidad o necesidad educativa, de manera que se evite cualquier
forma de discriminación.

DEBERES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

a) Niños, niñas y adolescentes.

• Asistir a clases respetando horarios y lineamientos establecidos por motivos de seguridad.

• Cumplir con las disposiciones escolares sobre la entrada y salida del plantel.
• Justificar inasistencias apoyado por sus madres, padres y/o personas tutoras.
• Estudiar y esforzarse para conseguir el máximo rendimiento académico según sus
capacidades cognitivas y el desarrollo integral de su personalidad.
• Contribuir a que impere un ambiente de aprendizaje sano, libre de violencia, colaborando
oportunamente en las acciones de prevención.
• Respetar a todos los integrantes de la comunidad educativa (compañeros, directivos,
maestros, personal de apoyo y asistencia a la educación, madres, padres y/o personas
tutoras).
• Mantener una actitud de respeto en todos los actos cívicos y sociales que se realicen
dentro y fuera del plantel, independientemente de su edad, credo, religión, origen étnico,
estatus migratorio, idioma o lengua, sexo, identidad de género, preferencia sexual,
condición física o emocional, discapacidad y posición económica.
• Conocer los acuerdos de convivencia establecidos en la escuela y aula, así como las
medidas disciplinarias y/o formativas en caso de tener una conducta no deseada o
contraria a la convivencia armónica.
• Llevar a la escuela los materiales y útiles necesarios para el desarrollo de sus actividades
escolares, así como mantenerlos en buen estado.

25
• Cumplir en tiempo y forma con las actividades escolares que el personal docente
encomiende, así como las indicaciones que determinen durante la jornada escolar.
• Participar en las campañas y actividades de prevención de violencia escolar, bienestar y
cuidado de la salud física y emocional.
• Comunicar a su madre, padre y/o persona tutora, todos los asuntos relacionados con su
educación y asegurarse que reciban la información que la escuela envía por su conducto.
• En caso de inasistencia deberá realizar las actividades escolares sugeridas por su docente,
si es por motivo médico estas serán de acuerdo con sus posibilidades.
• Abstenerse de introducir a la escuela, objetos prohibidos y/o sustancias psicoactivas que
pongan en riesgo su integridad y a la comunidad educativa.
• Coadyuvar en el cuidado recíproco de los materiales y útiles escolares en lo individual y
grupal.
• Revisar diariamente en casa sus pertenecías incluida su mochila para asegurar que solo
lleve los materiales y útiles necesarios para el desarrollo de sus actividades escolares,
evitando llevar distractores u objetos prohibidos que puedan poner en riesgo su integridad
y a la comunidad educativa.
• Informar a la autoridad escolar si llegara a ser testigo/espectador de algún posible hecho
de violencia escolar.

b) Madres, padres y/o personas tutoras.

• Conocer, respetar y acatar el presente documento normativo.

• Conocer, respetar y acatar los protocolos vigentes y lineamientos emitidos por el Instituto
Hidalguense de Educación.
• Informar por escrito a la institución educativa situaciones de índole legal en la que
pudieran estar inmersos las alumnas y alumnos por causa de custodia y patria potestad,

26
 con base en las determinaciones que tome la autoridad competente, para evitar algún
problema que involucre al plantel y personal adscrito.
• Informar por escrito a la institución educativa, cuando se nombre alguna persona distinta
a la que ostente la guarda y custodia del NNA, para recibir información académica, llevar
y recoger a su hija, hijo y/o tutorado, ya sea de forma provisional, fortuita o por resolución
judicial.
• Leer y firmar de enterado los documentos y acuerdos sobre la organización de la escuela,
así como las acciones y procedimientos de atención, cumpliendo con los compromisos
que se establezcan de manera colectiva y personal.
• Notificar al momento de la inscripción toda aquella condición de salud (neurológica, física,
psicológica o emocional) que presente su hija, hijo y/o tutorado, para su mejor atención
educativa, apoyo o adecuación curricular, siendo su obligación colaborar con la institución
educativa, anexando el diagnóstico o expediente que emita el especialista para su
seguimiento, en caso de contar con ellos, establecer el compromiso por escrito de
remitirlos de manera inmediata.
• Dar cumplimiento y comprobar que se está llevando un procedimiento de atención
especializada, psicológica, neurológica y psiquiátrica de su hija, hijo y/o tutorado cuando
sea necesario.
• Cumplir con la responsabilidad de la asistencia puntual a la escuela de su hija, hijo y/o
tutorado.
• Respetar los filtros y los mecanismos que implemente la autoridad escolar en la entrada y
salida.
• En caso de que su hija, hijo o tutorado tenga una prescripción médica o suministro de
medicamento se deberá acudir al plantel a proporcionarlos ya que ninguna figura
educativa está facultada para realizarlo.
• Asistir puntualmente a la hora de salida para recoger a su hija, hijo y/o tutorado.
• Participar e integrarse actividades de prevención en el plantel educativo.
27
• Colaborar y participar en actividades escolares para garantizar una convivencia pacífica y
solidaria basada en el respeto a la dignidad de todos los miembros de la comunidad
escolar.
• Contribuir con el personal escolar en la aplicación de medidas disciplinarias y/o formativas
diseñadas para fortalecer el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, de
acuerdo con el Marco Local para la Convivencia Escolar Hidalgo.
• Establecer el diálogo directo con el personal con funciones de dirección, como medida
prioritaria para la resolución de conflictos, a través de una comunicación clara y asertiva
apegada a la normatividad vigente, para abordar los asuntos relacionados con la
educación de sus hijas, hijos y/o tutorados, evitando violentar a cualquier integrante de la
comunidad educativa.
• Reconocer que es responsable de salvaguardar la integridad física, psicológica y
emocional de sus hijas, hijos y/o tutorado, por lo que deberá estar atento a cualquier
cambio de conducta.
• En caso de observar alguna situación fuera de lo común o la existencia de indicadores que
su hija, hijo o tutorado está siendo víctima de algún tipo de violencia deberá notificarlo a
la autoridad educativa correspondiente de manera inmediata, quien lo asentará y realizará
las acciones correspondientes.
• Acudir con frecuencia y cuando se necesite a la escuela para preguntar por la conducta de
sus hijas, hijos y/o tutorado (no solamente presentarse a juntas escolares).
• Revisar diariamente desde casa las pertenencias (incluida la mochila) de sus hijas, hijos y/o
tutorados antes de ingresar al plantel educativo, con la premisa de tener un orden,
asegurando que solo lleven los materiales y útiles necesarios para el desarrollo de sus
actividades escolares, evitando llevar objetos distractores o prohibidos y sustancias que
pudieran poner en riesgo su integridad o la de la comunidad educativa; y revisar
nuevamente al regreso a casa para detectar cualquier objeto que no sea de su

28
 pertenencia, con la finalidad de devolverlo e informar al personal directivo del plantel.
Recuerde que el primer filtro y el más importante es en el hogar.

Nota: Para el presente documento se contemplan además las obligaciones de los padres de familia establecidas en la Ley
General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en sus artículos 103 y 105; La Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes para el Estado de Hidalgo, artículo 102; Ley General de Educación en sus artículos 78, 128 y 129; y Ley para la
Familia del Estado de Hidalgo en su artículo 226.

c) Personal docente y autoridades educativas.

• Conocer, aplicar, respetar y hacer valer el presente documento normativo.

• Procurar que para su conocimiento se les den a conocer, observen las responsabilidades
establecidas en los lineamientos y protocolos vigentes emitidos por el Instituto
Hidalguense de Educación.
• Participar e i ntegrarse cuando se le requiera, en acciones para atender los casos de
violencia escolar.
• Promover la convivencia armónica basada en el respeto a la dignidad de todos los
miembros de la comunidad escolar.
• Mantener diálogo directo y personal con las madres, padres y/o personas tutoras para que
la comunicación sea clara, asertiva y aborde los asuntos relacionados con la educación de
las alumnas y los alumnos en estricto apego a la normatividad vigente.
• Conducirse hacia la comunidad educativa con base en los principios constitucionales que
dan sustento al Código de Conducta de la SEPH y Código de Ética de la Administración
Pública del Estado de Hidalgo.
• Dirigirse al alumnado con lenguaje asertivo que propicie el respeto irrestricto de los
derechos infantiles, teniendo como principio el buen trato con perspectiva de dignidad
humana.

29
• Organizar espacios de diálogo y ayudar al alumnado a negociar a través de la mediación y
generar soluciones frente a los conflictos por medio del diálogo asertivo.
• El personal docente titular, docente frente a grupo autorizado y personal con funciones de
Dirección, serán los responsables de salvaguardar la integridad física y emocional de los
alumnos dentro del aula y plantel escolar, así como en actividades extraescolares.
• Realizar la gestión en caso necesario para el acompañamiento y orientación sobre las
temáticas encaminadas a la prevención de violencia, cuidado y bienestar en la salud física
y emocional, así como el conocimiento de los documentos normativos con la finalidad de
que la comunidad educativa cuente con los elementos necesarios que fortalezcan la sana
convivencia escolar.
• Hacer un manejo responsable de los datos sensibles del alumnado con estricto apego a la
Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y Ley
Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados para el Estado de
Hidalgo.
• Implementar una bitácora de incidencias (registro, reporte, libreta, etc.), que deberán ser
informadas en el momento a la madre, padre y/o persona tutora, señalando las acciones a
implementar, mismas que deberán ser firmadas en conjunto con el docente. Esta bitácora
no sustituye la elaboración de actas y/o minutas de atención cuando se requiera.
• Evitar interferir en situaciones de índole legal por causa de custodia y patria potestad,
acatando las determinaciones que indique la autoridad competente, solicitando se haga
llegar copia de las mismas a la autoridad escolar, en caso que impliquen una
responsabilidad para la escuela.
• Invitar a los padres de familia a revisar diariamente en casa las mochilas de sus hijas, hijos
y/o tutorados con la premisa de tener un orden y asegurar que solo lleven los materiales y
útiles necesarios para el desarrollo de sus actividades escolares, evitando llevar distractores
u objetos prohibidos que puedan poner en riesgo su integridad o la de la comunidad
educativa.
30
 • Evitar tomar fotografías y video al alumnado sin previa autorización por escrito de madres,
padres y/o tutores.
• Evitar difundir por cualquier medio, imágenes y video del alumnado sin previa
autorización por escrito de madres, padres y/o tutores.
• Resguardar la confidencialidad de la información que refiera la condición de salud
(neurológica, física, psicológica o emocional) y/o personal de su alumnado.
• Cuando exista la presencia de docentes en formación (practicantes) o aquellos pagados
por la asociación de padres de familia o presidencias municipales y también los que
realicen servicio social; y que realicen actividades en el aula, permanecerán bajo la
supervisión en todo momento del docente titular, docente frente a grupo autorizado y
personal con funciones de Dirección, quien es responsable directo del grupo.

Nota: Además de todas aquellas responsabilidades y obligaciones establecidas en la Ley General de Educación, Ley de
Educación del Estado de Hidalgo, Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Ley de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo, Ley de Salud para el Estado de Hidalgo, Reglamento de las Condiciones
Generales de Trabajo del Personal de la SEPH, Acuerdo 96 relativo a la organización y funcionamiento de las escuelas
primarias, Ley para la Prevención, Atención y Erradicación de Violencia Escolar en el Estado de Hidalgo, Ley General de
Responsabilidades Administrativas y/o del Estado de Hidalgo, protocolos vigentes y lineamientos emitidos por el Instituto
Hidalguense de Educación.

CAPÍTULO IV

CONSIDERACIONES GENERALES: VIOLENCIA ESCOLAR, ACCIDENTES ESCOLARES Y CONDUCTAS DE RIESGO

Existen tres fenómenos dentro del ambiente escolar que pudieran afectar la convivencia armónica
y que es necesario diferenciar: la violencia escolar, los accidentes escolares y las conductas de
riesgo. Los cuales pueden presentarse en individual, derivarse uno de otro, en algunos casos,
presentarse juntos e incluso ser confundidos. Por lo anterior, es vital que la comunidad escolar se

31
familiarice con los conceptos, los conozca, identifique sus diferencias y sobre todo, sepa cómo
actuar o atender una situación si se presenta alguno de ellos (SEP, 2016).

Uno de los fenómenos más comunes en el sector educativo es la violencia escolar, la cual
podemos definir como toda conducta agresiva e intencionada, que tiene el propósito de intimidar
y/o someter, se presenta entre uno o más miembros de la comunidad educativa, dentro y/o fuera
de las instalaciones de la institución. Las violencias tipificadas para las escuelas son: verbal,
psicológica, moral, patrimonial, económica, cibernética, sexual y por exclusión social, como lo
establece la LPAEVEH.

A diferencia de la violencia escolar, los accidentes escolares, son inesperados y sin dolo, son
hechos fortuitos derivados de actividad académica, deportiva o lúdica, que se desarrolla en las
escuelas, que si bien provocan una lesión física, no tienen señalamiento directo hacia alguien o
intención, no se planean, por lo que no son violencia; entre los accidentes más comunes que se
viven en las escuelas podemos encontrar: tropiezos, caídas, lesiones deportivas, cortaduras y
quemaduras, entre otros. Es importante contar con la información necesaria del Programa Integral
de Aseguramiento.

Por otra parte, las conductas de riesgo, abarcan decisiones y acciones que pueden poner en
peligro al alumnado, aunque no necesariamente involucran intenciones violentas para dañar a
otros, pero incluye acciones peligrosas o arriesgadas que aumentan la posibilidad de sufrir daños
o lesiones, incluyendo el consumo de sustancias psicoactivas, comportamientos imprudentes en
deportes o juegos, etc. Separar estos conceptos permite abordar la educación en seguridad y
bienestar de manera más efectiva, promoviendo entornos escolares seguros y saludables.

Condición de salud que requiera atención especial

Existen condiciones de salud físicas, neurológicas, psicológicas o emocionales que llegan a

presentar algunas alumnas o alumnos, que se consideran necesario conocer para su adecuada
atención, debido a que pudieran generar una situación de riesgo, violencia escolar o accidentes
32
que los involucren a sí mismos, sus compañeros o al personal educativo, entre ellas se encuentran
enfermedades crónicas, discapacidades, trastornos emocionales, psicológicos y/o psiquiátricos,
por lo que, para evitar alguna falta o accidente escolar derivado de lo anterior, se deben establecer
acciones preventivas y en caso de detectarla generar acuerdos con madres, padres y/o personas
tutoras, donde se realice un diagnóstico por parte de un especialista, el seguimiento médico que
requiera y en función de ello, establecer medidas o adecuaciones para su mejor atención, apoyo o
adecuación curricular.

CAPÍTULO V

FALTAS Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS Y/O FORMATIVAS EN EDUCACIÓN DE TIPO BÁSICO.

En el estado de Hidalgo se han articulado esfuerzos para el desarrollo de este instrumento, que
busca regular las conductas perjudiciales a la convivencia armónica y además está pensado como
apoyo al personal docente, buscando alternativas de intervención sin violentar los Derechos
humanos de las niñas, niños y adolescentes.

Este apartado de faltas y medidas disciplinarias y/o formativas describe las conductas o
comportamientos de las alumnas y los alumnos contrarias a la convivencia armónica, que de
alguna manera obstaculizan que el proceso educativo se lleve a cabo en un ambiente seguro,
ordenado y pacífico que garanticen los derechos humanos fundamentales de niñas, niños y
adolescentes. Dichos comportamientos o conductas se consideran como faltas y han sido
clasificadas en cuatro niveles, acompañándolas de consecuencias en términos de medidas
disciplinarias y/o formativas dirigidas a apoyar la formación del alumnado.
La observación de la Carta de derechos de las alumnas y los alumnos de Educación Básica y
deberes de la comunidad educativa, así como la adopción de medidas disciplinarias cuando se
presentan conductas contrarias a la convivencia armónica, encauzará la vida de la comunidad
escolar en todas las escuelas de educación básica del estado de Hidalgo, públicas y privadas,
33
incluyendo las de educación indígena y especial, tendrán vigencia durante todo el ciclo escolar y
aplican también en actividades extraescolares a las que acuda el alumnado en representación de
la escuela de acuerdo con los Disposiciones Generales para el Desarrollo de Actividades de
Extensión Educativa en las escuelas de los niveles y modalidades de Educación Básica de
Hidalgo.

Ante cualquier falta cometida por el alumnado se debe privilegiar el diálogo y la mediación como
mecanismo fundamental para la solución de conflictos. En caso de que la falta se clasifique en
un nivel alto de gravedad se deberá canalizar a atención especializada.
Es indispensable que el personal docente, autoridades educativas, madres, padres y/o personas
tutoras estén informados, que conozcan los fundamentos legales de este documento y realicen
su aplicación en estricto apego a la normatividad vigente para generar Acuerdos de
Convivencia Escolar en su comunidad educativa y lograr que la intervención docente se constituya
en una experiencia formativa.

Toda falta deberá ser informada a las madres, padres y/o personas tutoras, además de quedar
registrada en la bitácora de incidencias, así como las documentales generadas en el proceso (actas,
minutas), mismas que se integrarán al expediente de cada alumna o alumno, detallando los
hechos, la intervención y compromisos contraídos por alumnas, alumnos, madres, padres y/o
personas tutoras, así como las medidas que implemente la escuela para apoyarlo.

En la aplicación de las medidas disciplinarias se deberá tener en cuenta el contexto en que se

produjo la falta, la edad, el desarrollo cognitivo, los antecedentes de conducta, médicos y familiares
o sociales de la alumna o del alumno (presunto generador).
Con este documento se pretende que las medidas disciplinarias y/o formativas que se adopten
sean proporcionales a la falta cometida, progresivas, de carácter formativo, y sobre todo,
respetuosas de la integridad de la alumna o el alumno, al adoptar una medida disciplinaria se debe

34
poner especial cuidado para que con ello no se aísle, segregue o estigmatice a alumnas o alumnos
evitando que sean punitivas.

Las adecuaciones curriculares y/o ajustes razonables se realizarán mediante asesorías y

orientaciones a través de los mecanismos con que cuente la escuela, el nivel o modalidad (CAM,
USAER, CAPEP, CRIE, etc.), estas propuestas se darán a conocer en el Consejo Técnico Escolar
donde se reconocerán las barreras para el aprendizaje y dificultades de interacción social que
enfrentan las alumnas y los alumnos.

Los Acuerdos de Convivencia Escolar elaborados a partir de este documento, para su aplicación
general o en el aula deberán ser revisadas por las autoridades educativas, quienes a su vez la
turnarán para su revisión. La intervención oportuna de dichos actores educativos permitirá al
docente tener un acompañamiento por parte de su autoridad, mismo que garantizará que la
actuación del docente se realice en tiempo y forma privilegiando siempre el interés superior de
los niños, niñas y adolescentes.
En caso de que el alumnado requiera atención especializada será canalizado (por la escuela/IHE) a
la instancia correspondiente y la escuela establecerá medidas para el seguimiento sistemático de
su atención, colaborando activamente con la institución que lo atiende cuando se emitan
recomendaciones o se solicite el apoyo de la escuela durante el proceso. Así mismo, orientará
permanentemente a las madres, padres y/o personas tutoras, mismos que asumirán el
compromiso establecido en el Artículo 78 y 129 de la Ley General de Educación.

Todas las faltas que ocasionen lesiones por parte del alumnado a algún miembro de comunidad
escolar, se harán del conocimiento de la madre, padre y/o persona tutora, o quien tenga bajo su
guarda y custodia a la alumna o el alumno que la realizó, para que se haga cargo de los gastos de
atención médica (LGDNNA).Por lo que se refiere a las medidas disciplinarias y/o formativas que se
establecen en este Marco local para la Convivencia Escolar Hidalgo, basadas en “niveles de
incidencia” considerando aquellos casos de “gravedad con acompañamiento de instancias
35
externas”, las cuales se aplicarán de acuerdo al incumplimiento que la alumna y/o el alumno haga
respecto a los acuerdos de convivencia de su institución escolar.

Todas y cada una de las faltas se deberán documentar, siendo la bitácora de incidencias o el
instrumento de registro que implemente el plantel, la primera herramienta para plasmar la
situación, así como los acuerdos y compromisos que se deriven; la madre, padre y/o persona tutora
deberá tener conocimiento del mismo y firmará de enterado, asumiendo el compromiso de
atención desde su responsabilidad, si la falta fuera un nivel tres o cuatro, se deberá también
generar una minuta o acta de hechos, con los acuerdos, compromisos y tiempos para el
cumplimento de los mismos y esta deberá anexarse al expediente de seguimiento, con todo el
soporte documental que se tenga de la atención a la situación; para los niveles tres y cuatro se
deberá de manera obligatoria dar de alta al PEPAEVE para su registro, atención y apoyo
institucional.
Las medidas disciplinarias y/o formativas son estrategias para la construcción de capacidades,
actitudes y valores que permitan a niñas, niños y adolescentes trabajar en su desarrollo cognitivo
y emocional, a fin de fortalecer la funcionalidad con la que manejan sus aprendizajes y regulen su
conducta, con el fin de que le permitan alcanzar su bienestar, desarrollo integral y logro educativo.

Con ellas se pretende, conforme a lo establecido en el artículo 73 y 74 de la Ley General de

Educación, dotar a las escuelas de un marco de referencia actualizado para una adecuada
aplicación de la disciplina escolar que asegure a las alumnas y los alumnos, la protección y el
cuidado necesarios para preservar su integridad física, psicológica y social, sobre la base del
respeto a su dignidad y derechos humanos, así como con perspectiva de género, con acciones
conocidas por todas y todos, que permitan hacer frente a las conductas contrarias a la convivencia
pacífica, inclusiva y democrática, o que ponen en riesgo la seguridad de los miembros de la
comunidad. La descripción objetiva de las conductas que impliquen faltas a la disciplina escolar y
de las intervenciones apropiadas para su atención, permite a la maestra y el maestro atender de

36
manera correcta las diferentes conductas de las alumnas y alumnos, éstas deben registrarse para
su atención y seguimiento.

Las medidas disciplinarias y/o formativas:

• Podrán ser enriquecidas por todas y todos al interior del colectivo escolar, con base en las
necesidades de las alumnas y los alumnos. Lo anterior permitirá favorecer la adopción de
ambientes idóneos para el aprendizaje y la participación; con ello, se busca garantizar que
todas las alumnas y los alumnos tengan igual trato y que imperen condiciones propicias
para el respeto mutuo.

• Se implementarán con estrategias didácticas en el aula y la escuela para una convivencia

pacífica, inclusiva y democrática, que trasciendan de manera positiva a otros contextos en
los que la alumna o el alumno interactúa, promoviendo el desarrollo de conductas
positivas y la práctica de valores; además de considerar la edad y el nivel de desarrollo de
las alumnas y los alumnos.

• Deben ser una oportunidad para la reflexión y el aprendizaje de la comunidad escolar, a

fin de avanzar en la construcción de espacios cada vez más inclusivos.

En los casos donde una alumna o un alumno presente un comportamiento que altere la
convivencia o que atente contra el derecho, la dignidad y/o la integridad física o emocional de
algún miembro de la comunidad o de ella en su conjunto, se adicionarán las acciones formativas
que sean necesarias e irán acompañadas de una atención pedagógica para cada situación,
incluyendo el reconocimiento, por parte de la escuela, de factores adversos en los contextos
educativos, a fin de diseñar estrategias que apoyen su modificación, en colaboración con madres,
padres de familia y tutores.

37
Si llegará a presentarse una falta previamente conocida, se realizará un análisis de la situación y se
determinará una acción formativa puntual a la falta cometida, siempre respetando la integridad
de quien las recibe. En ningún caso una falta de disciplina podrá derivar en acciones que no
consideren los derechos y la integridad de niñas y niños.

De manera previa al establecimiento de acciones formativas, la alumna o el alumno debe ser

informada(o) y recibir la oportunidad de explicar su versión de los hechos.

Es fundamental que la aplicación de una medida formativa no promueva prácticas de exclusión,

discriminación o aislamiento del educando, tampoco podrá considerarse como medida
disciplinaria o formativa la negación o condicionamiento del servicio educativo, la suspensión
temporal o la expulsión de la alumna o el alumno.

Las autoridades educativas deberán privilegiar el diálogo como mecanismo fundamental para la
resolución pacífica de conflictos y, en caso de ser necesario, el desarrollo de medidas formativas se
realizará con imparcialidad y respeto a la dignidad y derechos humanos de las y los alumnos. La
reiteración de una falta dentro de un periodo de tiempo determinado, motivará que se revisen y
valoren las medidas disciplinarias a aplicar. Asimismo, la escuela buscará identificar los factores
que en el entorno pudieran estar ocasionando la conducta contraria a la convivencia armónica e
implementará o buscará en otras instituciones los apoyos necesarios para su atención y
tratamiento. Al tener constancia de algún tipo de conducta se deberá realizar un expediente con
la narración de los hechos y los acuerdos a los que se llegaron para vigilar su cumplimiento.

38
Categorización de faltas nivel preescolar y educación especial

En este apartado se describen conductas o comportamientos de alumnas y alumnos, que son

contrarios a la convivencia pacífica, inclusiva y democrática, impidiendo que el proceso educativo
se lleve a cabo en un ambiente seguro, ordenado y respetuoso necesario para el aprendizaje y la
participación. Dichos comportamientos o conductas se consideran como faltas y se les acompaña
de acciones formativas dirigidas a apoyar el desarrollo de las alumnas y los alumnos.

Es indispensable que la maestra o el maestro recurra al razonamiento y a la persuasión,

proporcionen información concerniente a los acuerdos de la comunidad educativa, los derechos y
las responsabilidades que niñas y niños tienen en la escuela, y manifieste una actitud consistente
para lograr que la intervención docente se constituya en una experiencia reguladora positiva.

Nivel Preescolar
En el caso de alumnas y alumnos preescolares, gran parte de la responsabilidad en el
cumplimiento de los Acuerdos de convivencia escolar que se establezcan en la escuela y en el aula
recaen en las madres, padres y/o personas tutoras, al ser en esta edad y etapa de desarrollo un
modelo de comportamiento para sus hijas, hijos y/o tutorados, por lo que se busca que sean
actores activos y positivos en el desarrollo de habilidades para la convivencia.

En este sentido, los acuerdos establecidos y las medidas disciplinarias y/o formativas van dirigidas
en primer término a las madres, padres y/o personas tutoras, con la finalidad de que, a través de la
regulación emocional, el establecimiento de normas claras y la crianza positiva libre de violencia
que practiquen desde casa, enseñen estrategias de comportamiento en sus hijas, hijos y/o
tutorados, las cuales favorezcan la convivencia armónica en los entornos escolares.

39
Ante la presencia de alguna falta en la escuela y el aula en este nivel educativo, la acción
fundamental debe ser el diálogo, la escucha atenta, el análisis de lo ocurrido, así como los factores
que dieron origen a ésta, considerando en todo momento la edad y nivel de desarrollo de la niña
o niño, promoviendo la empatía en el trato.

Cuando se presenten faltas o acciones que pudieran indicar que alguna alumna o alumno este
viviendo una situación que ponga en riesgo su integridad o aquellas con una connotación sexual,
deberán atenderse de acuerdo a lo establecido en los protocolos vigentes emitidos por el Instituto
Hidalguense de Educación.

Toda falta deberá ser informada a las madres, padres y/o personas tutoras, además de registrarse
en la bitácora del personal con función docente de Educación Preescolar, indicando los hechos, la
intervención y compromisos contraídos por la madre, padre y/o persona tutora, así como las
acciones que implemente la escuela para apoyar al educando. La reiteración de una falta o la
presencia de varias faltas en un periodo de tiempo determinado conlleva a que se revisen y valoren
las medidas disciplinarias y/o formativas aplicadas, proponiendo su ajuste en el espacio del CTE.
Asimismo, la escuela buscará identificar los factores que en el entorno pudieran estar ocasionando
la conducta contraria a la convivencia e implementar los apoyos necesarios.

En caso de que una alumna o un alumno se hayan derivado para su atención a alguna institución
especializada previo diagnóstico, la escuela establecerá acciones conjuntas para el seguimiento
sistemático basado en las recomendaciones emitidas por el especialista y/o la institución que lo
atienda, de igual forma, solicitará que la madre, padre y/o persona tutora informe sobre los avances
y conclusión del proceso para garantizar el logro educativo, la convivencia escolar pacífica,
inclusiva y democrática.

40
Las medidas disciplinarias y/o formativas que se adopten deben ser proporcionales a la falta
cometida, no punitivas, estableciendo vigilancia y seguimiento para que se cumplan y sobre todo,
deben ser respetuosas de la integridad del alumnado y sus derechos humanos, salvaguardando
en todo momento el principio de Interés superior de las niñas, niños y adolescentes.

Educación especial

Cuando se trate de alguna alumna o alumno que tenga alguna condición de discapacidad, (visual,
motora, auditiva, intelectual y psicosocial), trastornos (por déficit de atención e hiperactividad
TDAH y Trastorno del espectro Autista TEA), dificultades severas (de aprendizaje, de comunicación
y de conducta) y aptitudes sobresalientes. Las medidas disciplinarias y/o formativas serán de índole
pedagógico, considerando su situación particular. Estas medidas disciplinarias podrán
implementarse considerando el hecho suscitado y haciendo de su conocimiento a madres, padres
y/o personas tutoras, además de lo previsto por las disposiciones legales aplicables al caso.
Se deberán analizar y considerar las recomendaciones emitidas por el especialista en salud mental
o física para valorar la viabilidad de aplicar las medidas formativas, en función de las características
y la condición de discapacidad que presenta la alumna o el alumno, haciendo los ajustes
razonables y utilizando los medios necesarios para apoyar a la comprensión de la falta, de manera
que sean pertinentes y cumplan con el objetivo de modificar la conducta que obstaculiza la sana
convivencia y brinde la posibilidad de que el hecho no se repita.

Las medidas disciplinarias y/o formativas que se adopten serán proporcionales a la falta
cometida, no punitivas, estableciendo vigilancia y seguimiento para que se cumplan, y sobre todo
deben ser respetuosas de la integridad del alumnado y sus derechos humanos, salvaguardando
en todo momento el principio de Interés superior de las niñas, niños y adolescentes.

41
Toda falta deberá ser informada a las madres, padres y/o personas tutoras, además de registrarse
en la bitácora del personal con función docente de Educación Preescolar, indicando los hechos,
intervención y compromisos contraídos por la madre, padre y/o persona tutora, así como las
acciones que implemente la escuela para apoyar al educando. La reiteración de una falta o la
presencia de varias faltas en un periodo de tiempo determinado conlleva a que se revisen y valoren
las medidas disciplinarias y/o formativas aplicadas, proponiendo su ajuste en el espacio del CTE.

Asimismo, la escuela buscará identificar los factores del entorno pudieran estar ocasionando la
conducta contraria a la convivencia e implementar los apoyos necesarios.

Es importante involucrar a madres, padres y/o personas tutoras en el establecimiento de acuerdos

de convivencia tanto de aula como los del plantel educativo y en su implementación,
comprometiéndose a su cumplimiento mediante la firma de los mismos, a fin de que brinden el
acompañamiento en el proceso de aprendizaje y/o en la modificación de conductas que
obstaculicen la convivencia escolar.

42
 NIVEL PREESCOLAR Y EDUCACIÓN ESPECIAL

No Faltas Acciones de sensibilización que se Medidas disciplinarias y/o formativas

recomienda adoptar con las madres,
padres de familia y tutores

1 Inasistencia • Promover el diálogo con la madre, padre y/o • Favorecer la motivación por el
injustificada a la persona tutora para reflexionar la importancia aprendizaje mediante el desarrollo
escuela. de no incurrir en faltas que obstaculicen el de rutinas y hábitos escolares.
libre desarrollo y el logro de los aprendizajes • Dar atención a los avances y
en la o el alumno. necesidades en el aprendizaje y
• Exhortar verbalmente a la madre, padre y/o convivencia, a fin de que pueda
persona tutora para sensibilizarles respecto a apoyar en la regulación de las
la falta cometida. emociones y comportamiento de la
2 Llegar tarde a la
• Exhortar por escrito a la madre, padre y/ o o el alumno durante el desarrollo de
escuela sin
persona tutora en caso de que la falta persista sus actividades escolares.
justificación.
en más de tres ocasiones semanales.
• Establecer acuerdos para abordar la falta y el
cumplimiento a la regularización de ésta,
mediante la elaboración de una carta
3 Llegar a la escuela compromiso dirigido a la escuela.
sin los materiales • Exponer que, en caso de que se hayan
básicos para el implementado las acciones anteriores, y las
aprendizaje. faltas persistan, o se este presentando
negligencia en la atención de NNA, se deberá
informar al Programa Estatal de Prevención,
Atención y Erradicación de Violencia Escolar
(PEPAEVE) para que la situación sea
informada y en su caso canalizada a la
Procuraduría de Protección de Niñas, Niños,
Adolescentes y la Familia del Estado de

43
 Hidalgo o la instancia competente, conforme
a la normatividad aplicable.
• Registrar en la bitácora o expediente de la
alumna o alumno el avance correspondiente.

• Dialogar con la madre, padre y/o persona • Establecer un diálogo con la alumna
4 Llevar a la escuela tutora acerca del establecimiento de o el alumno con base en su nivel de
objetos que estrategias de supervisión, previas al ingreso desarrollo para orientar
distraigan su de la o el alumno al plantel, que permitan comportamientos positivos y el
atención e
detectar objetos que distraigan su atención ejercicio de valores.
interfieran con su
de las actividades escolares o sean peligrosos • Resguardar el objeto y entregar a la
aprendizaje.
para su edad. madre, padre y/o persona tutora, al
• Exhortar verbalmente a la madre, padre y/o final de la jornada de trabajo (mismo
persona tutor para la realización de tareas en día).
casa. • Abstenerse de quedarse con objetos
• Exhortar por escrito por parte del personal del alumno especialmente de valor.
con funciones de dirección del plantel a la • Concluir las actividades en la casa
madre, padre y/o persona tutora, para que como tarea, en caso de verse
acompañen a la alumna o el alumno en interrumpidas en el aula.
5 Incurrir en actividades que apoyen lo aprendido en el
comportamientos • Establecer actividades de
aula. fortalecimiento pedagógico con
que impidan el
desarrollo de las base en la NEM.
actividades dentro y • Implementar actividades de carácter
fuera del salón, por lúdico-didáctico que favorezcan el
ejemplo, hacer desarrollo de habilidades
ruido, con juegos, socioemocionales acorde a su nivel
entre otros. de desarrollo.
• Realizar actividades pedagógicas
que promuevan la sana convivencia,
a fin de motivar conductas libres de

44
 violencias en el aula y otros espacios
escolares en donde interactúa el
alumno(a).
• Registrar en el expediente y/o
bitácora de la alumna o alumno el
avance correspondiente.

• Generar un diálogo con la niña o niño

6 Presentar conducta • Convocar a la madre, padre y/o persona tutora con el fin de ayudarle a comprender
que puedan dañar para establecer acuerdos factibles para la la importancia de conservar en buen
los materiales reparación o restitución del material o los materiales y mobiliario escolar, a
didácticos. mobiliario dañado, tomando en fin de lograr desarrollar las
consideración sus posibilidades y alcances. actividades escolares
• Promover un diálogo respetuoso con la adecuadamente.
7 Incurrir en familia para reflexionar sobre la importancia • Realizar actividades de reparación
conductas que de promover en su hija, hijo y/o tutorado el del daño ocasionado al material
puedan dañar las
respeto hacia las instalaciones escolares y/o el didáctico, inmueble o mobiliario
instalaciones y/o
mobiliario escolar. escolar, de acuerdo con sus
mobiliario escolar
posibilidades.
• Registrar en la bitácora o expediente
de la alumna o alumno el avance
correspondiente.
• Llevar a cabo un diálogo con la
8 Hacer uso de las • Exhortar verbalmente a la madre, padre y/o alumna o alumno para hacerle notar
pertenencias de persona tutora para devolver de inmediato a la falta cometida.
otros sin su la escuela el objeto que la niña o niño tomó y • Devolver inmediatamente el objeto
autorización que no le pertenece. que haya tomado y no le pertenezca
• Establecer un compromiso para evitar y ofrecer una disculpa a la persona
cometer nuevamente la falta. implicada en la situación.
• Implementar en el aula actividades
lúdicas para promover valores y
fortalecer conductas positivas al
interior de la escuela y el aula,

45
 estableciendo el conocimiento de la
propiedad privada, acorde a la edad
de las niñas y niños.
• Registrar en la bitácora o expediente
de la alumna o alumno el avance
correspondiente.

9 Mostrar • Exhortar verbalmente a la madre, padre de • Desarrollar un diálogo con la niña o

reiteradamente familia o persona tutora para que establezcan niño para reflexionar sobre la
conductas reactivas, compromisos sobre la no agresión en la importancia de cuidar de sí
por ejemplo, golpes, escuela con la o el estudiante. mismo(a), mostrando respeto hacia
mordidas, pellizcos,
• Convocar a la madre, padre y/o persona tutora sus compañeras y compañeros.
jalar el cabello o
aventar objetos que para que asista a la escuela y acompañe a la o • Permanecer cerca de la alumna o
puedan dañar la el estudiante durante la jornada escolar y alumno en el desarrollo de las
integridad de sus colabore en la regulación de actividades, a fin de que pueda
compañeras o comportamientos disruptivos que alteren la apoyar en la regulación de sus
compañeros sana convivencia en el aula. emociones y comportamiento.
• Tomar acuerdos con la escuela para apoyar a • Registrar en la bitácora o expediente
la contención de la o el estudiante. de la alumna o alumno el avance
• Invitar a la madre, padre y/o persona tutora correspondiente
para elaborar los compromisos donde reciba
el apoyo especializado, en caso de tener
dificultad para conducirse con conductas
respetuosas dentro y fuera del plantel.
• Informar a la escuela sobre el tratamiento y
avances para apoyar su atención en caso de
ser necesario.

46
 • Notificar a la madre, al padre de familia y/o • Generar espacios de reflexión
Mostrar persona tutora. respecto al uso adecuado del
comportamientos lenguaje, el respeto a sí misma(o) y a
10 • Generar espacios de reflexión respecto al uso
de índole sexual los otros, la construcción de la propia
adecuado del lenguaje, el respeto a sí mismo
que perturben el intimidad y la privacidad. Establecer
y a los otros, la construcción de la propia
orden o
intimidad y la privacidad. actividades lúdico-didácticas en el
transgredan la
• En caso de reiterarse la conducta, invitar a la aula para promover
integridad de otras
madre, padre y/o persona tutora, a fin de que comportamientos positivos en la
u otros.
la o el alumno reciba el apoyo especializado interacción de las alumnas y los
en alguna institución pública o privada. alumnos, promoviendo el
autocuidado.
• Invitar a la madre, padre y/o persona tutora
para la elaboración de compromisos donde • Registrar en la bitácora o expediente
reciba el apoyo especializado, en caso de de la alumna o alumno el avance
tener dificultad para conducirse con correspondiente.
conductas respetuosas dentro y fuera del
plantel. Nota: En este punto en específico
por la etapa de desarrollo que viven
• La madre, padre y/o persona tutora informará
los alumnos en edad preescolar, y
a la escuela sobre el seguimiento
algunas características de
especializado que la o el alumno reciba y
condiciones de discapacidad, este
dependiendo de ésta, la escuela solicitará los
comportamiento puede
informes periódicos de los avances.
considerarse un indicador de riesgo
• La escuela realizará un seguimiento
de que se pudiera alertar que una
sistemático de la atención que reciba la o el
alumna o alumno está viviendo una
alumno, colaborando activamente con la probable situación de violencia
institución.
sexual, por lo que se debe realizar la
canalización a un especialista para
determinar la naturaleza de la
conducta y poder brindar la atención
oportuna.

47
Categorización de faltas a nivel primaria y secundaria

Toda falta deberá ser informada a las madres, padres y/o personas tutoras, además de registrarse
en la bitácora del personal con función docente de Educación Preescolar, indicando los hechos,
intervención y compromisos contraídos por la madre, padre y/o persona tutora, así como las
acciones que implemente la escuela para apoyar al educando. La reiteración de una falta o la
presencia de varias faltas en un periodo de tiempo determinado conlleva a que se revisen y valoren
las medidas disciplinarias y/o formativas aplicadas, proponiendo su ajuste en el espacio del CTE.
Asimismo, la escuela buscará identificar los factores del entorno pudieran estar ocasionando la
conducta contraria a la convivencia e implementar los apoyos necesarios.
En el Nivel 1, se considera faltas leves a los comportamientos del alumnado que tienen que ver con
la ausencia de valores como la responsabilidad, incumplimiento en materia académica y/o
conductas que interfieren en la convivencia. En este nivel el docente puede atender las faltas sin
necesidad de recurrir a las autoridades educativas, se sugiere que este proceso sea mediante el
diálogo y la mediación, manteniendo una comunicación directa con el alumnado, madres, padres
y/o personas tutoras, estableciendo acuerdos; además, es importante documentar las incidencias,
exhortos y/o la comunicación verbal que se tenga en el instrumento de registro que se utilice
(libreta de incidencias, bitácora, etc.), tomando en cuenta la fecha y los acuerdos generados.

48
 NIVEL 1

No. Faltas Medidas disciplinarias y/o formativas

1
• Diálogo entre el alumnado y docente, para sensibilizarlos
Llegar tarde a la escuela.
acerca de la falta cometida.
2 Inasistencia injustificada a la escuela. • Establecer diálogo con madre, padre y/o persona tutora
para conocer las causas, reflexionar acerca de no incurrir en
esta falta y establecer acuerdos.
3 Llegar a la escuela sin los libros de texto • Exhorto por escrito del docente a la madre, padre y/o
gratuitos o los materiales básicos de persona tutora en caso de incurrir en la falta más de tres
trabajo para el aprendizaje. ocasiones semanales.
Utilizar sin autorización dentro de la • Trabajo académico especial (en caso de necesidad de
escuela equipos, materiales o accesorios reponer tareas o actividades no realizadas durante la
(computadora, teléfono celular, inasistencia).
reproductor de sonido u otros • Resguardar el objeto causante del disturbio (restitución a
4 dispositivos electrónicos) que sean través de la madre, padre y/o persona tutora).
distractores del trabajo escolar. • Actividad académica reflexiva acerca del tema que se
socialice en el aula para sensibilizar acerca de la falta
Incurrir en comportamientos que cometida. Por ejemplo: investigación, exposición, diseño
impidan el desarrollo de las actividades de carteles, presentación de murales, actividades
5 dentro y fuera del salón. Por ejemplo: ecológicas, infografías, entre otros.
hacer ruido excesivo en el salón de clases, • Acción social formativa con anuencia de la madre, padre
biblioteca y pasillos, o aventar objetos y/o persona tutora, de actividades acordadas en el Consejo
dentro y fuera de salón.

49
6 Portación y/o modificación Técnico (huerto escolar, reforestación, campañas de
inadecuada del uniforme escolar. concientización, etc.).
• Resguardar los materiales u objetos que impliquen riesgo
que no fueron solicitados y haya introducido el alumnado
(restitución a través de la madre, padre y/o persona tutora).

Nota: En caso de identificar alguna necesidad especial en el

7 Utilizar lenguaje verbal, escrito, gráfico y
alumnado, el docente podrá implementar bajo la
corporal de manera irrespetuosa.
responsabilidad del personal directivo, ajustes razonables a la
planeación curricular con orientación de CAM, USAER,
8 Mentir, dar información falsa o engañosa Consejo Técnico, etc., mismos que deberán incluir la
al personal y autoridades educativas, así asignación de tareas académicas que promuevan el desarrollo
como, inculpar a sus compañeros(as) de competencias psicosociales y podrán ser de uno o varios
dando testimonios falsos. días, dentro de la escuela bajo la supervisión.

Nota: Cuando exista ausentismo de la alumna o el alumno por

9 Abandonar el salón o las actividades
cinco días consecutivos o siete acumulados en un mes, sin que
académicas sin la autorización del
docente (salvo causas de fuerza mayor). exista justificación por escrito de madres, padres de familia y/o
personas tutoras, el personal con funciones de dirección de las
escuelas públicas y de particulares con autorización o
10 Introducir a la escuela materiales u Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, informarán a
objetos que impliquen riesgo, que no han la Secretaría, la cual emitirá una alerta temprana y dará vista a
sido solicitados para el desarrollo de la autoridad competente (LEEH, artículo 90).
actividades académicas, como cerillos,
encendedores, objetos punzocortantes,
entre otros.

11 Incumplir con los acuerdos establecidos

para el uso académico de internet en los
espacios designados como aulas de
medios, bibliotecas, laboratorios, etc.

50
12 Desobedecer las indicaciones del
personal escolar sobre acciones que
contravengan su formación educativa o
pongan en riesgo su integridad.

13 Utilizar accesorios como aretes, piercing

o pulseras que estén conformadas por
piezas puntiagudas o punzocortantes,
que pueden poner en riesgo su
integridad.

51
En el Nivel 2 se consideran faltas moderadas a los comportamientos que atenten contra la
convivencia escolar y puedan causar daño a objetos personales y/o materiales de cualquier
miembro de la comunidad educativa. Las medidas disciplinarias y/o formativas se regularán a
través del diálogo, mediación, manteniendo comunicación con el alumnado, madres, padres y/o
personas tutoras, con la intervención del personal docente y la autoridad educativa, para la toma
de acuerdos para resarcir y/o reponer el daño; es importante documentar estas faltas, así como los
exhortos y acuerdos generados, en el instrumento de registro (libreta de incidencias, bitácora, etc.),
en caso necesario se elaboren las minutas y/o actas correspondientes.

NIVEL 2

No. Faltas Medidas disciplinarias y/o formativas

• Diálogo entre el alumnado y docente, para sensibilizar

14 Apostar y/o participar en juegos de azar dentro acerca de la falta cometida, mediar y resolver el conflicto.
de la escuela.
• Establecer comunicación verbal con la madre, padre y/o
persona tutora, para dar a conocer la falta cometida
15 Utilizar lenguaje verbal, escrito, gráfico y/o • Exhorto por escrito del docente a la madre, padre y/o
corporal ofensivo que lastime y/o vulnere la persona tutora acerca de la falta cometida para
dignidad de algún miembro de la comunidad establecer acuerdos.
escolar, por ejemplo, empleo de apodos que
• Actividad académica reflexiva que socialice en el aula,
hagan referencia a alguna condición de
para sensibilizar acerca de la falta cometida. Por ejemplo:
género, etnia o discapacidad (violencia verbal).
investigación, exposición, diseño de carteles,
presentación de murales, actividades ecológicas,
16 Tomar y /o dañar útiles, materiales escolares, infografías, entre otros.
objetos personales, uniformes y refrigerios que
no son de su propiedad (violencia patrimonial).

52
 • Acción social formativa con anuencia de la madre, padre
17 Tomar, ocultar o intentar hacerlo, y/o persona tutora, de actividades acordadas en el
deliberadamente y sin autorización, bienes Consejo Técnico.
que pertenezcan a otros.
• Resguardar los materiales u objetos que haya introducido
el alumnado sin autorización (restitución a través de la
madre, padre y/o persona tutora).
18 Destruir sus propios útiles escolares con el
propósito de no realizar trabajo escolar. • Tomar en cuenta que si se trata de pornografía de
menores de edad, se trata de un delito o si es algún
contenido grabado por compañeras de la escuela y
19 Colocar o distribuir material en las distribuido sin la autorización de esta
instalaciones escolares que contravengan los
Acuerdos de convivencia escolar o lo dispuesto
por las autoridades educativas (política, Nota: En caso de identificar alguna necesidad especial en el
religión y pornografía). alumnado, el docente podrá implementar bajo la
responsabilidad del personal directivo, ajustes razonables a
la planeación curricular con orientación de CAM, USAER,
20 Activar injustificadamente cualquier Consejo Técnico, etc., mismos que deberán incluir la
dispositivo de alarma (incendio, sismo, etc.). asignación de tareas académicas que promuevan el
desarrollo de competencias psicosociales y podrán ser de
uno o varios días, dentro de la escuela bajo la supervisión.

53
El nivel 3 comprende faltas graves, indica que existe una afectación en el bienestar psicológico y
físico de cualquier miembro de la comunidad escolar (víctima), en donde el daño es mediante
actos de manipulación, violencia psicológica y física, así como causar perjuicio a la propiedad física
de la escuela. Las medidas disciplinarias y/o formativas se regulan a través de acuerdos de
compromiso con la madre, padre y/o persona tutora, la resolución de conflictos a través de la
mediación, reposición del daño o canalización a una institución especializada externa en caso de
que aplique (Tener identificada y relacionada el tipo de conducta con el tipo de instancia a la cual
se deba recurrir).

NIVEL 3

No. Faltas Medidas disciplinarias y/o formativas

• Resguardar la integridad de la comunidad educativa en

caso necesario.
Realizar actos de intimidación o desafío a algún
miembro de la comunidad educativa. • Notificar inmediatamente a la madre, padre y/o persona
21 tutora de la falta cometida por su hija, hijo y/o tutorado
• Exhorto por escrito por parte del directivo escolar a la
madre, padre y/o persona tutora acerca de la falta
cometida, así como a los implicados en ella.

54
 • Diálogo entre la madre, padre y/o persona tutora, o en
su caso el personal con funciones de dirección y
Discriminar o denigrar con base en
autoridades educativas de educación básica para
consideraciones de apariencia, etnia,
22 generar compromisos por escrito.
nacionalidad, estatus migratorio, religión, sexo,
identidad de género, expresión de género, • Trabajo académico especial y/o acción social formativa
orientación sexual o discapacidad. con anuencia de la madre, padre y/o persona tutora, con
actividades acordadas por el Consejo Técnico (huerto
escolar, reforestación, campañas de concientización).
Empujar, golpear o incurrir en conductas que
• Realizar actividades académicas reflexivas para
conlleven agresiones físicas, directas o similares.
23 sensibilizar acerca de la falta cometida y sus
consecuencias, evitando que la comunidad escolar
realice actos indebidos o conductas contrarias a la
convivencia sana y pacífica.
• Resguardo provisional de objetos que fueron parte del
Usar la fuerza para tomar o intentar
disturbio o de actos violentos.
tomar pertenencias de otros.
24 • Reparación del daño, en caso que aplique (por ejemplo,
componer o reponer material, instalaciones, mobiliario
Planear, incitar o incurrir de manera individual o y otros gastos que resulten).
colectiva en actos de vandalismo o incidentes • Realizar de manera obligatoria el reporte a PEPAEVE
violentos, que pudieran generar un disturbio para su atención y seguimiento.
dentro de la institución ocasionando daño
25
intencional en las instalaciones y en los objetos
• Exhorto por escrito a madres, padres y/o persona tutora
para que lleven a su hija, hijo, o tutorado a una
pertenecientes a docentes u otros miembros de
institución pública o privada especializada para su
la comunidad escolar.
atención o en su caso canalización a PEPAEVE y
Publicar o distribuir material gráfico y/o digital PPNNAyF, sin que con ello se condicione la presencia
que cause daño moral, se incluye la y/o permanencia de la alumna o alumno en la escuela.
26 violencia cibernética. • El personal con funciones de dirección, realizará el
seguimiento de la atención y apoyo que reciba la
alumna o el alumno, por parte la institución
Colocar o distribuir material o literatura que
especializada, notificando la situación y socializando las
contenga amenazas de violencia, imágenes
27 necesidades de atención a los docentes frente a grupo
obscenas o sexuales que causen daño.
involucrados en caso necesario.

55
 Dañar el mobiliario escolar intencionalmente • Solicitar a la madre, padre y/o persona tutora el
comprobante de asistencia y las recomendaciones
28
expedidas por la institución y /o especialista que atiende
a la alumna o alumno.
Incurrir en actos de coerción o amenazas de
violencia a algún miembro de la comunidad • Establecer reuniones de seguimiento periódicas con
29 educativa madres, padres y/o personas tutoras bajo la orientación
del supervisor escolar para evaluar el impacto de las
estrategias de atención que se hayan generado para la
alumna o alumno, y en su caso ajustarlas.
30 Realizar una amenaza de bomba. • En todos los casos en los que la falta cometida por parte
de alguna alumna o alumno, sea un probable hecho o
Participación en peleas, riñas, altercados y/o tenga las características de ser acoso escolar, violencia
incurrir en conductas físicamente sexual, sexting o ciberacoso, se deberá informar al
31 agresivas dentro del plantel.
personal con funciones de dirección para que este
atienda el hecho conforme a lo establecido en los
protocolos vigentes emitidos por el Instituto
32 Crear una situación de riesgo contra algún Hidalguense de Educación.
miembro de la comunidad escolar, ya sea por la • En los casos que pongan en riesgo la seguridad e
adopción de conductas desafiantes o por la integridad de las y los alumnos, realizar de manera
utilización de objetos capaces de provocar una obligatoria el reporte a PEPAEVE (o su homólogo en
lesión seria, por ejemplo: encendedor, hebilla de caso de existir cambios en las Legislaciones posteriores
cinturón, paraguas, mochila, navaja, etc. vigentes) para su atención y seguimiento.
• Nota: Si la institución especializada hace
recomendaciones sobre el trato, actividades,
seguimiento y tiempo de tratamiento para cada alumna
33 Falsificar, cambiar o alterar una calificación o un
o alumno, la escuela realizará las adecuaciones
documento de la escuela mediante cualquier
necesarias, mismas que madres, padres y/o personas
método.
tutoras deberán aceptar y dar cumplimiento (Artículo
28, Frac. IV LPAEVEH; artículos 77, 81 y 91 LEEH).

56
El nivel 4 es el más alto, indica que la falta cometida es considerada de gravedad con asistencia
inmediata de instancias externas, al poner en riesgo la salud e integridad física, emocional,
psicológica y psicosexual de los involucrados (víctima(s) y generador(es) de violencia) y otros
miembros de la comunidad educativa. Las medidas disciplinarias y/o formativas establecen
atender el problema de manera inmediata a través de la comunicación y canalización obligatoria
de la alumna o alumno para su debida intervención y seguimiento a través de instancias
especializadas externas, ya que algunas de estas faltas pudieran considerarse conductas
constitutivas de un delito.

NIVEL 4

No. Faltas Medidas disciplinarias y/o formativas

• Notificación inmediata a madres, padres y/o personas

Provocar intencionalmente la tutoras.
34 combustión, detonación de objetos o causar
• En todos los casos en que la falta cometida por parte
un incendio.
de alguna alumna o alumno, sea un probable hecho
que tenga las características de acoso escolar,
Causar lesiones graves a algún integrante de violencia sexual, sexting o ciberacoso, se deberá
35 la comunidad escolar, al adoptar un informar al personal con funciones de dirección para
comportamiento agresivo y/o la utilización que atienda el hecho conforme a lo establecido en los
de objetos capaces de provocar una lesión, protocolos vigentes emitidos por el Instituto
por ejemplo: encendedor, hebilla de Hidalguense de Educación y la normatividad
cinturón, paraguas, mochilas, navaja, etc. aplicable.

57
 • En todos los casos en que exista la presencia de
Emitir comentarios, insinuaciones o sustancias o armas prohibidas, se deberá realizar la
36 proposiciones, verbales o no verbales con notificación inmediata a autoridades educativas, al
alguna sugerencia sexual. mismo tiempo que a las madres, padres y/o personas
tutoras de las y los alumnos de los involucrados, al
Obligar, forzar o incitar a cualquier actividad PEPAEVE (o su homólogo en caso de existir cambios en
37 sexual, tocamientos, acariciar, pellizcar o las Legislaciones posteriores vigentes); así como hacer de
presentar comportamientos lascivos en conocimiento a las madres, padres y/o personas tutoras
contra de cualquier miembro de la su derecho a acudir a Seguridad Pública y/o la
comunidad escolar. Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y la Familia
del Estado de Hidalgo.
• Nota: El cumplimiento de las acciones y la participación
Enviar imágenes y/o mensajes sexuales por parte de las madres, padres y/o personas tutoras, está
38 (Sugerentes o explícitos) a través de medios fundada en las obligaciones establecidas en la LGDNNA
digitales, incluida la pornografía infantil en su art 103 y 105; así como las obligaciones establecidas
constitutiva de delito. en la Ley General de Educación en sus artículos 78, 128 y
129.
Poseer, usar o vender armas blancas
Nota: Las niñas y niños menores de 12 años son
39 (punzante, cortante, contundente, punzo-
inimputables, por lo que no pueden ser juzgados en la vía
cortante, punzo- contundente y corto-
penal, sin embargo, son sus padres o quienes ejerzan la
contundente) o de fuego (cortas, largas o
patria potestad, tutelado y/o guardia y custodia, quienes
portátiles), que pongan en riesgo la salud,
deberán responder por la vía civil.
integridad o vida de cualquier miembro de la
comunidad educativa. Nota: Siempre que se tenga a niñas, niños y adolescentes
(NNA), en el contexto de la comisión de un delito, se
notificará de inmediato a quien ejerza la patria potestad,
Poseer, utilizar, consumir, distribuir o vender
40 y/o guarda y custodia, así como, a la procuraduría de
sustancias psicoactivas (drogas,
protección competente.
medicamentos controlados sin prescripción
médica, cigarrillos, vapeadores y/o bebidas
con contenido etílico).

58
RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ACUERDOS DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Cada escuela con el compromiso y participación de toda la comunidad escolar, en consideración

al contexto social y cultural, realizará su propio Acuerdo de Convivencia Escolar que se constituirá
como un instrumento orientador y de carácter formativo, por lo que debe tener presente en su
construcción las siguientes pautas:
a) Considerar como eje rector este documento y hacer un análisis minucioso de cada una de
sus partes.
b) Atender al sustento legal.
c) Identificar en el diagnóstico elaborado por el Consejo Técnico Escolar: características de la
escuela y su entorno, así como la situación real de la convivencia en el mismo, que permita
adoptar líneas de intervención adecuadas para mejorar la convivencia armónica;
guardando una relación estrecha con su PEMC.
d) Elaborar sus propios acuerdos de convivencia, tanto de la escuela como del aula, de forma
positiva y consensuada con la participación de directivos, personal docente, administrativo
y de asistencia a la educación, comité de padres de familia, consejo escolar de participación
social, y representación del alumnado por grado, conforme a lo establecido en este
documento (Se recomienda realizarlo en el primer mes del ciclo escolar).
e) Redactar de forma precisa y con un lenguaje claro que describa las conductas esperadas y
las no deseadas para la convivencia armónica.
f) Ser acordes con las distintas etapas de desarrollo de la infancia y la juventud.
g) Conocer y asumir los acuerdos escolares de convivencia por la comunidad escolar.
h) Establecer mecanismos de revisión, seguimiento y evaluación de modo tal, que responda
a las necesidades de la comunidad escolar.

59
 CAPÍTULO VI

ACCIONES BÁSICAS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ACUERDOS DE CONVIVENCIA ESCOLAR

• Socialización por parte de las autoridades educativas y/o personal directivo a toda la
comunidad educativa, del contenido e importancia del presente documento normativo.
• Participación activa del personal docente en la elaboración y/o actualización de los
acuerdos escolares de convivencia, por medio de mesas de trabajo o dentro de los CTE;
basado siempre en las situaciones, incidencias y problemáticas recurrentes específicas de
su contexto educativo y comunitario.
• Tomar en consideración las disposiciones generales emitidas por la Dirección General de
Asuntos Jurídicos (anexo 1).
• Participación activa de madres, padres y/o personas tutoras, en el conocimiento del
presente documento normativo, así como en la asistencia a reuniones generales a las que
se den a conocer y/o se establezcan los Acuerdos escolares de convivencia.
• Participación activa de integrantes del consejo de participación social, así como de los
integrantes del comité de padres de familia en la socialización de los Acuerdos escolares de
convivencia.

60
ACCIONES BÁSICAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS ACUERDOS DE CONVIVENCIA ESCOLAR

• Enviar el documento a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para su revisión.

• Firma por parte de las madres, padres y/o personas tutoras de los Acuerdos de Convivencia
Escolar establecidos en el plantel educativo, así como de los compromisos que deriven del
mismo.
• Socializar con el alumnado los acuerdos de convivencia que se han establecido en el plantel
educativo, esta socialización debe comenzar en casa por medio de las madres, padres y/o
personas tutoras, debiendo ser reforzada en la escuela por parte del personal directivo y
docente; en la misma debe enfatizarse principalmente en las conductas que están
tipificadas como faltas y en que niveles, así como las medidas disciplinarias y formativas de
las mismas.
• Participación activa del alumnado en la socialización de los Acuerdos de Convivencia
Escolar en el plantel educativo, enfatizando principalmente en las conductas.

61
 CAPÍTULO VII

GLOSARIO

Accidente escolar: Todo suceso repentino que altere la integridad física y que produzca en la
alumna o el alumno, una lesión orgánica, una perturbación funcional, invalidez o la muerte. Hecho
fortuito que provoca una lesión física (leve, moderada, grave o con riesgo de muerte), y que puede
ocurrir al interior de la escuela o en el trayecto a ella, y que son derivadas de actividades
académicas, deportivas o lúdicas que no tengan señalamiento directo o con intención de lastimar
a los participantes.

Acoso escolar: Es una forma de violencia entre iguales, en la que uno o varios integrantes del
alumnado molestan y agreden de manera constante y repetida a uno o varios compañeros,
quienes no pueden defenderse de manera efectiva y generalmente están en una posición de
desigualdad de poder (física, de edad, social, económica, etc.). Entendiendo que es toda aquella
violencia física, verbal, psicológica, sexual, cibernética, etc., deliberada y recurrente que recibe una
alumna o un alumno (víctima) por parte de alguno de sus pares (generador), que se comporte
con él cruelmente con el objetivo de someter, intimidar, explotar y causar daño, caracterizado por
su intencionalidad, reiteración y duración en el tiempo, generalmente en privado y lejos de los ojos
de los adultos.

El acoso escolar se distingue de otros casos de violencia escolar por poseer dos características:

• Intención: voluntad de someter, explotar y causar daño;

• Repetición: actitud o conducta violenta persistente con el propósito de vulnerar la
condición física y emocional.

62
Acuerdos de Convivencia Escolar (ACE): Es el documento elaborado en cada uno de los planteles
de educación básica, con la participación de toda la comunidad escolar para garantizar una sana
convivencia en la escuela. En él se definen las conductas deseables y los compromisos de todos
para su logro, considerando la igualdad, sin discriminación de ninguna índole, tal como lo prevé la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el resto de la normatividad aplicable.

Adecuaciones curriculares: Respuesta específica y adaptada a las características y necesidades

educativas de niñas, niños y adolescentes (NNA) que no quedan cubiertas por el currículo común,
con el fin de atender diferencias individuales.

Ajustes razonables: Modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una

carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular para garantizar a
las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales.

Alumnas y alumnos: Niñas, niños y adolescentes, sin o con discapacidad (visual, motora, auditiva,
intelectual y psicosocial), trastornos (déficit de atención e hiperactividad TDAH y trastorno del
espectro autista TEA), dificultades severas (de aprendizaje, de comunicación y de conducta) y
aptitudes sobresalientes e integrantes de los diversos grupos sociales, culturas, etnias,
matriculados en cualquier plantel educativo que preste servicios de Educación Básica.

Autoridad Educativa Estatal: Hace referencia al ejecutivo de cada una de las Entidades
Federativas, así como a las instancias que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la función
social educativa. Difundir las Orientaciones/marco local, validar los acuerdos locales de
convivencia, vigilar su cumplimiento y brindar acompañamiento.

63
Castigo humillante: Se refiere a cualquier trato ofensivo, denigrante, desvalorizador,
estigmatizante, ridiculizador y de menosprecio, que tenga como objetivo provocar dolor, amenaza
molestia o humillación en contra de niñas, niños y adolescentes.

Castigo corporal o físico: Es todo aquel acto cometido en contra de niñas, niños y adolescentes
en el que se utilice la fuerza física y tenga por objeto causar cierto grado de dolor o malestar,
aunque sea leve. En la mayoría de los casos se trata de pegar (‘manotazos’, ‘bofetadas’, ‘palizas’)
con la mano o con algún objeto azote, vara, cinturón, zapato, cuchara de madera, etc., pero
también puede consistir en, dar puntapiés, zarandear o empujar, arañar, pellizcar, morder, tirar del
pelo o de las orejas, obligar a ponerse en posturas incómodas, producir quemaduras, obligar a
ingerir alimentos hirviendo u otros productos (por ejemplo, lavarles la boca con jabón u obligarlos
a tragar alimentos picantes), siendo el castigo corporal siempre degradante.

Ciberacoso: Publicación o difusión de mensajes electrónicos (incluidos textos, imágenes o vídeos)

a través de plataformas digitales como redes sociales, mensajería instantánea y de texto, con el
objetivo de amenazar, atacar, difundir rumores, humillar a una alumna o un alumno, o utilizar
imágenes sin consentimiento.

Comunicación asertiva: La comunicación asertiva es una forma de expresión consciente,

mediante la cual se manifiestan las ideas, deseos, opiniones, sentimientos o derechos de forma
congruente, clara, directa, equilibrada, honesta y respetuosa, sin la intención de herir o perjudicar
a los demás.

Comunidad educativa/ escolar: Se integra por el alumnado de un plantel educativo, además de

madres y padres de familia, personas tutoras y figuras educativas.

64
Conducta de riesgo: Se define como la búsqueda repetida del peligro, en la que la persona pone
en juego su vida. Estas conductas a diferencia de las acciones peligrosas o arriesgadas realizadas
cuando las circunstancias lo exigen, reflejan una atracción por el riesgo y, en especial, por las
sensaciones fuertes relacionadas con el enfrentamiento al peligro y la muerte.

Conducta irrespetuosa: Uso inadecuado de lenguaje (escrito, verbal y/o corporal) para ofender,
denigrar o restar autoridad a un integrante de la Comunidad Escolar.

Conflicto: Situación en las que dos o más personas entran en oposición, en desacuerdo porque sus
posiciones, intereses, necesidades, deseos o valores son incompatibles, o son percibidos como
incompatibles, donde juegan un papel muy importante las emociones y sentimientos, y donde la
relación entre las personas en conflicto puede salir robustecida o deteriorada en función de cómo
sea el proceso de resolución del conflicto.

Convivencia democrática: Respetar a todas las personas sin importar grupo étnico, credo, idioma,
condición social, nivel de educación cultura o ideología.

Convivencia escolar: Es un proceso dinámico y de construcción colectiva que permite entablar

relaciones interculturales, incluyentes, democráticas y pacíficas entre los integrantes de la
comunidad escolar, favoreciendo ambientes propicios para el aprendizaje. La convivencia no sólo
se refiere a la simple coexistencia entre las personas, también deberá verse reflejada en las
acciones individuales y colectivas que posibiliten el respeto a los derechos humanos y a la dignidad
de las personas, los buenos tratos, el diálogo, el aprecio y el reconocimiento de la diversidad en sus
diferentes manifestaciones; así como el fomento de valores democráticos y de una cultura de paz.
En este sentido, la convivencia es una herramienta fundamental para aprender a aprender, al
tiempo que constituye un fin en sí misma, aprender a ser, aprender a hacer y aprender a convivir,
propiciando el desarrollo integral del ser humano.
65
Cultura de la legalidad: Es el conjunto de creencias, valores, normas y acciones que promueve
que la población crea en el estado de derecho, lo defienda y no tolere la ilegalidad. Sirve como
criterio para evaluar el grado de respeto y apego a las normas vigentes por parte de sus aplicadores
y destinatarios.

Cultura de paz: Proceso que permite el desarrollo de conocimientos, capacidades, actitudes y

valores en las personas para resolver conflictos de manera pacífica, rechazar cualquier expresión
de violencia y tratar de generar condiciones hacia la paz, tanto a nivel personal como social.

Daño moral: También conocido como daño moral o perjuicio moral, es una categoría de daño o
perjuicio no económico que se produce como resultado de una acción o comportamiento que
causa sufrimiento, angustia, humillación, vergüenza, o afecta negativamente el bienestar
emocional y psicológico de una persona, a menudo, el daño moral se relaciona con acciones que
violan los derechos, la dignidad o la integridad personal de un individuo, como difamación,
calumnia, acoso, discriminación, negligencia médica, entre otros.

Derechos humanos: Es la dignidad intrínseca, inalienables y universales (pertenecen por igual a

todos los miembros de la familia humana) más allá de cualquier frontera territorial, o límite social,
racial, étnico, cultural, político o económico, y deben ser protegidos por la ley.

Disciplina escolar: Se refiere al sistema de normas que una organización se proporciona a sí

misma y a la obligatoriedad o no de que cada miembro del grupo social cumpla con unas
convenciones establecidas.

Discriminación: Toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u omisión, con
intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado
obstaculizar, restringir impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos humanos y libertades, cuando se basa en uno o más de los siguientes motivos: el origen
étnico o nacional, color de piel, cultura, sexo, identidad de género, preferencia sexual, edad,
66
discapacidades, condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, apariencia física,
características genéticas, situación, migratoria, embrazo, lengua, opiniones, preferencias sexuales,
identidad o afiliación política, estado civil, situación, familiar, responsabilidades familiares, idioma
o cualquier otro motivo (LFPED Artículo 1 Fracción III).

Educación básica: Tipo educativo obligatorio dentro del Sistema Educativo Nacional, compuesto
por los niveles inicial, preescolar, primaria y secundaria y que comprenden los servicios indicados
en el artículo 37 de la Ley General de Educación. Por la naturaleza del presente documento,
únicamente se encuentra dirigido a preescolar, primaria y secundaria.

Enfoque humanista de la Nueva Escuela Mexicana: Tiene la visión de formar ciudadanía honesta
e incorruptible, está centrado en niñas, niños y adolescentes que conformarán una nueva sociedad
de convivencia, de respeto y de civismo.

Enfoque pedagógico o formativo: Considera que los conflictos que se generan en la cotidianidad
de la escuela son una oportunidad de aprendizaje cívico y social que permite la construcción de
sociedades libres de violencia. Las acciones para su prevención y manejo se trabajan desde la
gestión escolar y a través de acciones formativas que involucran la participación de toda la
comunidad.

Equidad: Distribución igualitaria y justa del servicio educativo que satisfaga las necesidades
particulares de quienes lo reciben para así contribuir para superar las diferencias existentes, bajo
el principio de que sea para todas y todos, según sus necesidades y capacidades. Se trata también
de ejercer acciones afirmativas, es decir, que conlleven apoyos suplementarios para los grupos en
situación de vulnerabilidad.

Factor de protección: El término ha sido usado para referirse a las características presentes en la
población que reducen la probabilidad de un resultado indeseable o con un incremento en la
probabilidad de resultados positivos y en este sentido tiene un uso paralelo al de factor de riesgo.
67
Factor de riesgo: La Organización Mundial de la Salud (OMS) define un factor de riesgo como
cualquier rasgo, característica o exposición de un individuo que aumente su probabilidad de sufrir
una enfermedad o lesión.

Figuras educativas: Personal con funciones de docencia, subdirección, dirección, supervisión, de

asesoría técnica pedagógica (ATP), personal de apoyo y asistencia a la educación, y otras figuras
educativas de acuerdo con la normatividad estatal vigente.

Generador de violencia: Miembro de la comunidad educativa que realiza una acción de violencia
escolar. El término persona generadora de violencia se refiere a un individuo que, de manera única,
recurrente o sistemática, participa en comportamientos o acciones que causan daño físico,
emocional, psicológico o social a otros, estas acciones pueden manifestarse de diversas formas,
como agresiones físicas, verbales, intimidación, amenazas, manipulación emocional, entre otros
comportamientos violentos, esta puede actuar de manera individual o formar parte de un grupo.

Guarda y custodia: responsabilidad que ejercen las personas sobre las y los menores de edad,
englobando derechos, como proveer de alimentación, habitación, vestido, educación, garantizar
su seguridad física, psicológica y sexual, ambiente familiar digno y en general garantizar sus
derechos humanos.

Igualdad Sustantiva: Es el acceso al mismo trato y oportunidades para el reconocimiento, goce o

ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales.

Inclusión: Criterio de la educación con enfoque de atención a la diversidad, que toma en cuenta
las diversas capacidades, circunstancias, necesidades, estilos y ritmos de aprendizaje del
alumnado, para eliminar las distintas barreras al aprendizaje y a la participación, adoptando
medidas en favor de la accesibilidad y ajustes razonables; implica el respeto a las libertades
fundamentales, los Derechos Humanos y la pertenencia a una misma comunidad.

68
Instancias Procuradoras de Infancias, Adolescencias y de Derechos Humanos: Son entidades
gubernamentales e instancias especializadas cuya función principal es salvaguardar y promover
los derechos de niñas, niños y adolescentes (NNA), así como los derechos humanos, estas suelen
estar encargadas de supervisar que se cumplan las leyes y políticas relacionadas con los derechos
de la infancia y los derechos humanos en su conjunto; como son: Procuraduría de Protección de
Niñas, niños, adolescentes y la Familia, Comisión de Derechos Humanos, Sistema Integral para la
Familia, Secretaría de Salud, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Educación Pública de
Hidalgo, Instituto Hidalguense de la Mujer, entre otros.

Interés superior de la niñez y adolescencia: Debe ser la consideración primordial en la toma de

decisiones relativas a niñas, niños y adolescentes Por tanto se debe conceder más importancia a
lo que sea mejor para el niño. Es un principio jurídico amplio que tiene al menos dos grandes
conceptos: por un lado, es un derecho que tienen todas las niñas, niños y adolescentes de ser
considerados prioridad en las acciones o decisiones que les afecten en lo individual o en grupo; por
otro lado, es una obligación de todas las instancias públicas y privadas tomarlo como base en las
medidas que adopten e impacten a este grupo de la población.

Mediación: Es un proceso que busca la resolución del conflicto de manera pacífica y mediante
acuerdos. Se utiliza cuando las partes involucradas en el conflicto han agotado ya las posibilidades
de resolverlos por sí mismas y por ello acuden de forma voluntaria a la persona mediadora que los
apoyara a abordarlo mediante: la comunicación entre las partes, la creación de un ambiente que
favorezca el encuentro, el respeto, la confianza mutua y la disposición, para buscar soluciones y
lograr acuerdos con la participación de la persona mediadora.

Mediador: Es un profesionista que interviene en el proceso de mediación, es imparcial neutral y se

encarga de facilitar la comunicación entre los interesados para la solución de un problema en
absoluta confidencialidad.

69
Medidas disciplinarias y/o formativas: Las medidas formativas se enfocan en el aprendizaje y el
desarrollo personal del alumnado, estas buscan proporcionar oportunidades para la reflexión, el
crecimiento y la responsabilidad, permitiendo a las alumnas y los alumnos comprender las
consecuencias de sus acciones, fomentando la toma de decisiones más positivas para el futuro,
son una serie de intervenciones destinadas a promover un cambio positivo en el comportamiento
y la convivencia en el aula.

Negociación: Es el proceso que permite transformar los objetivos iniciales de las partes de
conflicto en propósitos de mutuo interés, a través de la identificación de soluciones que consideren
los intereses comunes, por medio de una postura intermedia que busque la satisfacción de las
partes en conflicto.

Niveles de gravedad: Hace referencia a la categorización de las faltas cometidas por el alumnado
según su seriedad o impacto en el entorno escolar, sirven como marco de referencia para
determinar la magnitud de las medidas disciplinarias que se aplicarán en respuesta a cada falta.

NNA: Se refiere todas y todos, se refiere a las niñas, los niños, las y los adolescentes, sin o con
discapacidad (visual, motora, auditiva, intelectual y psicosocial), trastornos (por déficit de atención
e hiperactividad TDAH y Trastorno del espectro Autista TEA), dificultades severas (de aprendizaje,
de comunicación y de conducta) y aptitudes sobresalientes e integrantes de los diversos grupos
sociales, culturas y etnias.

Nueva Escuela Mexicana (NEM): Es la institución del Estado mexicano responsable de la

realización del derecho a la educación en todo el trayecto de los 0 a los 23 años de edad de las y los
mexicanos. Esta institución tiene como centro la formación integral de niñas, niños, adolescentes
y jóvenes, y su objetivo es promover el aprendizaje de excelencia, inclusivo, pluricultural,
colaborativo y equitativo a lo largo del trayecto de su formación, desde el nacimiento hasta que
concluya sus estudios, adaptado a todas las regiones de la República Mexicana.

70
Objetos prohibidos: Todos aquello objetos, dispositivos, sustancias que ponen en riesgo la
integridad física ,de las niñas ,niños y adolescentes o que sean distractores durante su proceso de
aprendizaje en el aula y en la escuela.

• Armas de fuego y blancas, reales o de juguete.

• Objetos punzocortantes.
• Sustancias tóxicas (alcohol, tabaco, inhalables, estupefacientes y psicoactivos).
• Pastillas y medicamentos no recetados.
• Artefactos y objetos para consumir alguna sustancia tóxica (papel para cigarrillo, pipas,
cucharillas, jeringas, cerillos o encendedores).

Patria potestad: Conjunto de derechos y obligaciones reconocidos y otorgados por la Ley a las
madres y/o padres, a falta de ellos o por imposibilidad a las y los abuelos en relación a sus hijas,
hijos, nietas y nietos, para cuidarles, protegerles y educarles, así como a sus bienes, con base en
valores que les formen como buenos ciudadanos en el futuro.

Pares: En el contexto de relaciones interpersonales, pares se refiere a personas que tienen

características, edades, roles o circunstancias similares, lo que les permite relacionarse de manera
más cercana o compartir experiencias comunes, por ejemplo, en educación, pares puede hacer
referencia a alumnas y alumnos de la misma edad o nivel educativo.

Pensamiento concreto y egocéntrico: Es un proceso cognitivo que se caracteriza por la

descripción de los hechos y los objetos tangibles, es el tipo de pensamiento que se encuentra
ligado a los fenómenos del mundo real, es decir, a los objetos materiales, nos permite generar
conceptos generales sobre fenómenos particulares y categorizarlas de manera lógica.

71
Pensamiento hipotético deductivo: Es un método que se utiliza en la investigación científica,
consiste en plantear un problema y una solución tentativa llamada hipótesis. La hipótesis debe ser
contrastable, es decir, se deben derivar sus consecuencias y comprobarlas con la observación del
fenómeno.

Persona tutora o tutor: Son los representantes legales del pupilo, quienes ejercen derechos y
cumplen obligaciones como su cuidado, manutención, salud, desarrollo físico y educación, así
como, la administración de sus bienes.

Prácticas perjudiciales: Normas, leyes o costumbres legales, sociales, comunitarias o

familiarmente aceptadas que se traducen en actos, obligaciones, restricciones o rituales que
pueden menoscabar o perjudicar la integridad física o psicológica de niñas, niños y adolescentes.

Protocolo: Es el conjunto de mecanismos y procedimientos normativos que permiten sistematizar

la toma de decisiones, establecer y organizar de manera clara las acciones esenciales que los
integrantes de la comunidad escolar deberán realizar para prevenir, detectar, actuar y establecer
medidas de no repetición ante la violencia escolar que se presente en los planteles educativos.

Punitivo: Perteneciente o relativo al castigo.

Reporte: Información recibida de manera verbal, escrita o de forma digital, por cualquier miembro
de la comunidad escolar, así como personas externas y /o instancias u organismos de Derechos
Humanos o procuración de justicia y protectoras de infancia, que se deberán dar de atender por
medio de los procedimientos establecidos en los protocolos vigentes emitidos por el Instituto
Hidalguense de Educación y en su caso registrarlos en el REPAEVE Centro de Atención Telefónica,
a través del Programa Estatal de Prevención, Detección y Actuación de Violencia Escolar.

72
Resiliencia: Es el proceso de adaptarse bien a la adversidad, a un trauma, tragedia, amenaza, o
fuentes de tensión significativas, como problemas familiares o de relaciones personales,
problemas serios de salud o situaciones estresantes del trabajo o financieras. Significa rebotar de
una experiencia difícil, como si uno fuera una bola o un resorte.

Rol de la persona mediadora (mediador): En el proceso de mediación la persona mediadora es

fundamental, debe ser imparcial y neutral, así como tener la capacidad de observar y escuchar con
atención los argumentos de las partes; promover que se expresen; analizar y sintetizar la
información. Además de favorecer una actitud cooperativa para que las partes puedan llegar por
sí mismas a puntos de encuentro y acuerdos que les satisfaga y beneficien, y, en la medida de lo
posible, restablecer la relación entre las partes. El mediador nunca debe tomar parte o decidir
acuerdos entre las partes en conflicto.

Situación de riesgo: son aquellas decisiones que llevan a condiciones de peligro. Se refiere a una
circunstancia o condición en la que existe la posibilidad de que ocurran eventos negativos, daños
o consecuencias no deseadas, estos pueden ser de naturaleza variada e incluir peligros para la
salud, la seguridad, el bienestar emocional o cualquier otro aspecto de la vida de una persona o
comunidad.

Tutor o persona tutora: Son los representantes legales del pupilo, quienes ejercitan derechos y
cumplen obligaciones como su cuidado, manutención, salud, desarrollo físico y educación, así
como, la administración de sus bienes.

Tutorado: se refiere a niñas, niños y adolescentes (NNA) que se encuentran bajo cuidado y
protección de una persona adulta para garantizar su bienestar, según lo estipulado en el artículo
450 del Código Civil Federal de México, quienes podrían requerir un tutor debido a incapacidad
legal y natural (física, mental, cognitiva y emocional) incluye afectaciones por enfermedades o
deficiencias físicas, psicológicas o sensoriales duraderas.

73
Víctima: Persona que directa o indirectamente ha sufrido daño o menoscabo económico, físico,
mental, emocional, o cualquiera que ponga en peligro o lesione sus bienes jurídicos o sus derechos,
producto de la comisión de un delito o una violación a sus derechos humanos reconocidos en la
Constitución y en los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea Parte.

Violencia: Se refiere al “uso deliberado de la fuerza física o el poder ya sea como amenaza o de
manera efectiva, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o pueda
causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones”.

Violencia cibernética (ciberacoso): La que se realiza mediante el uso de cualquier dispositivo

electrónico a través del internet, páginas web, redes sociales, blogs, correos electrónicos, mensajes,
imágenes o videos por teléfono celular, computadoras, videograbaciones u otras tecnologías
digitales.
Violencia económica: Acciones u omisiones que afecten la supervivencia económica del receptor,
que son tendentes a desvalorar o humillar psico-emocionalmente por la situación económica de
la persona.

Violencia escolar: Conducta agresiva, intencionada, repetida y sistemática con el propósito de

intimidar y /o someter. Se presenta entre uno o más miembros de la comunidad educativa, dentro
y/o fuera de las instalaciones de la institución, poniendo en riesgo la convivencia escolar, esta se
caracteriza por incluir actos de violencia verbal, psicológica y física, expresados a través de acciones
específicas, como: insultos o apodos ofensivos, difusión de rumores o secretos personales,
mensajes amenazantes por medios electrónicos, golpes y sustracción de pertenencias. De acuerdo
a la Secretaría de Educación Pública, no se reduce a la cometida entre el alumnado, también
involucra otras y otros actores como madres, padres y/o personas tutoras, docentes, directivos y
administrativos.

74
Violencia de exclusión social: Cuando se aísle o amenace a algún integrante del alumnado con
ser excluido por cualquier medio de la convivencia escolar por razones de discriminación de
cualquier tipo.

Violencia física: Se refiere a cualquier acto que genere un daño corporal, usando la fuerza física
que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas o ambas.
Violencia moral: Cuando hay un daño emocional mediante, actitudes de indiferencia,
menosprecio, calumnias y burlas a través de cualquier medio.

Violencia patrimonial: Se refiere a cualquier acto que genere un daño a bienes en la propiedad de
otra persona.

Violencia psicológica: Cuando existe persecución, sometimiento, tiranía, intimidación,

hostigamiento, chantaje, manipulación o amenaza que lastimen la dignidad y/o autoestima de la
persona.

Violencia sexual: Toda aquella discriminación y violencia de tipo sexual, como el envío de
mensajes, imágenes o videos con contenidos eróticos o pornográficos por cualquier medio que
denote obscenidad, tocamientos, hostigamiento, violencia o abuso de orden sexual.

Violencia verbal: Cuando hay un daño en la persona que se manifieste mediante, insultos,
menosprecio y burlas a través de cualquier medio; acciones violentas no corporales que se
manifiestan a través del uso del lenguaje, como los insultos, poner sobrenombres descalificativos,
humillar, amenazar, generar rumores, desvalorizar en público.

75
GLOSARIO DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS

AAPIE: Asesores de Apoyo Psicopedagógico de Inclusión Educativa.

CAM: Centro de Atención Múltiple.
CAPEP: Centro de Apoyo Psicopedagógico a Educación Preescolar.
CDHEH: Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo.
CNDH: Comisión Nacional de Derechos Humanos.
CRIE: Centro de Recursos e Información para la Integración Educativa.
CTE: Consejo Técnico Escolar.
DGEB: Dirección General de Educación Básica.
DGDC: Dirección General de Desarrollo Curricular.
DGFE: Dirección General de Fortalecimiento Educativo.
DIE: Dirección de Investigación Educativa.
IHE: Instituto Hidalguense de Educación.
INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
LEEH: Ley de Educación del Estado de Hidalgo.
LFEH: Ley para la Familia del Estado de Hidalgo.
LFPED: Ley Federal para Prevenir, Atender, Sancionar y Eliminar la Discriminación.
LGDNNA: Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
LGV: Ley General de Víctimas.
LPAEVEH: Ley para la Prevención, Atención y Erradicación de Violencia Escolar en el Estado de
Hidalgo.
MLC: Marco Local de Convivencia.
MLCEH: Marco Local para la Convivencia Escolar Hidalgo.
NNA: Niñas, niños y adolescentes.
NEM: Nueva Escuela Mexicana.
OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
OMS: Organización mundial de la salud.
ONU: Organización de las Naciones Unidas.
76
PEMC: Programa Escolar de Mejora Continua.
PEPAEVE: Programa Estatal de Prevención, Atención y Erradicación de Violencia Escolar.
REPAEVE: Registro Estatal de Prevención, Atención y Erradicación de Violencia Escolar.
SAEP: Servicios de Apoyo a Educación Preescolar.
SEP: Secretaría de Educación Pública.
SEPH: Secretaría de Educación Pública de Hidalgo.
UNICEF: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia.
USAER: Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular.

77
 CAPÍTULO VIII

DIRECTORIO

Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia del Estado de

Hidalgo

Recibe casos de restricción y vulneración de derechos a niñas, niños y adolescentes, y en su caso

decreta las medidas de protección necesarias a efecto de procurar la protección y restitución
integral de los derechos de la niñez y adolescencia. También ofrece mecanismos alternos de
solución a conflictos familiares tales como la mediación.

Dirección: Calle Avenida Juárez, No. Exterior: 118, No. Interior: S/N, Colonia Centro, 42000,
Pachuca De Soto, Hidalgo. Teléfono 771 7168421 extensión 3200

Procuraduría General de Justicia del estado de Hidalgo

Es la institución encargada de la investigación de los hechos delictivos y de la persecución de los
probables responsables de los mismos, vigilando la exacta observancia de las leyes.

Dirección: Carretera México – Pachuca Km 84.5, Centro Cívico, CP. 42083, Pachuca de Soto,
Hidalgo. Teléfonos 771 71 79000 ext. 9204.

Comisión de Derechos Humanos en el Estado de Hidalgo

Es un organismo constitucional autónomo que recibe quejas en contra de actos u omisiones de
naturaleza administrativa, provenientes de cualquier autoridad o servidor público que violen
derechos humanos, así como de actos de discriminación. Formula recomendaciones públicas no
vinculatorias.
78
Dirección: Av. Juárez, esq. Iglesias S/N, Col. Centro, C.P. 42000, Pachuca de Soto, Hidalgo.
Teléfonos: 771 71 8 71 44, 771 71 8 16 96, 771 71 8 17 19 Lada sin costo 800 7 17 65

Ministerio Público

Con autonomía funcional y administrativa representa a la sociedad ante los órganos

jurisdiccionales para velar por el respeto de los derechos y de las garantías constitucionales;
promueve la acción penal pública en defensa del patrimonio público y social, del medio ambiente
y de otros intereses difusos y de los derechos de los pueblos indígenas, y ejerce la acción penal en
los casos en que para iniciarla o proseguirla no fuese necesaria instancia de parte.

Dirección: Carretera México Pachuca km 84.5, Centro Cívico, C.P.42083, Pachuca de Soto,
Hidalgo. Teléfono:771 717 9306.

Dirección General de Fortalecimiento Educativo:

Esta dirección perteneciente al Instituto Hidalguense de educación en el estado de Hidalgo es la

encargada de conducir la operatividad de los programas y servicios de apoyo a alumnas y alumnos
de educación básica, en sus diferentes niveles, modalidades (tipos) y vertientes, en cumplimiento
de las políticas, planes y lineamientos vigentes de educación pública y privada que coadyuven en
el mejoramiento de la educación.

Dirección: Camino Real de la Plata no. 322, Zona Plateada, Pachuca de Soto, Hidalgo. Teléfono:
771 7133705 ext. 1000

79
Direcciones a cargo de la Dirección General de Fortalecimiento Educativo:

• Dirección de Convivencia y Seguridad Escolar

Coordina el Programa Estatal de Prevención, Atención y Erradicación de la Violencia escolar
(PEPAEVE) y a su vez el Registro Estatal para la Prevención, Atención y Erradicación de la Violencia
Escolar (REPAEVE) dependiente de Instituto Hidalguense de Educación, el cual atiende y compila
los reportes de violencia escolar que tengan lugar en escuelas públicas o privadas en el Estado, a
través de la línea telefónica gratuita 800- 4627374. Teléfono de oficina 771 7133705 ext. 1010

Correo electrónico: repaeve@seph.gob.mx

• Dirección General de Acompañamiento Socioemocional y Educativo

Busca potenciar el desarrollo emocional integral a lo largo de todo el proceso educativo,

generando habilidades que permitan comprender y gestionar de manera adecuada las emociones
ante las necesidades de cada tipo y nivel educativo, considerando los aspectos biopsicosociales y
regionales propios del estado y fortaleciendo al trinomio: alumnado, actores educativos y familia;
esta Dirección cuenta con personal para la atención en las subdirecciones de los 12 Servicios
Regionales del estado de Hidalgo.

Teléfono: 771 7133705 Ext. 1030

Correo electrónico: atencion.socioemocional@seph.gob.mx

80
 • Dirección de Servicios de Apoyo a la Educación
Coordina de manera integral los programas, siguiendo las políticas y directrices para su adecuado
desarrollo materia de cultura de salud, prevención y autocuidado en la comunidad educativa,
además de garantizar a niñas, niños y adolescentes, que se ven en la necesidad de ser
hospitalizados, un servicio especializado y personalizado de pedagogía hospitalaria a través del
programa SIGAPREN y brindar atención optométrica y donar anteojos de calidad a todas las
alumnas y los alumnos de primarias y secundarias públicas del estado de Hidalgo, que padezcan
problemas de agudeza visual.

Teléfono: 771 7133705 Ext. 1008.

• Dirección de Participación Social

Impulsa, promueve y revisa la colaboración de madres, padres y/o personas tutoras en

coordinación con los docentes y directivos, en beneficio de la infraestructura de la escuela y la
calidad educativa del alumnado, trabajando con los temas de más interés que son la salud escolar,
protección civil, orientación familiar y la rendición de cuentas por medio de contraloría social y
Asociación de padres de familia.

Teléfono: 771 7133705 Ext. 1034

81
 • Subdirección de Educación Artística y Servicios Culturales

Fortalece a la Comunidad Escolar de los Niveles de Educación Básica en el Estado de Hidalgo,

dotándoles de herramientas metodológicas que contribuyan al perfil de egreso deseado para el
ámbito de Apreciación y Expresión Artística en las cuatro disciplinas del arte (Música, Danza, Artes
Visuales y Teatro) para cada nivel educativo, a través de la integración de la comunidad en el
proceso educativo, con un enfoque humanista.

Teléfono: 771 1533705 Ext. 1019, Teléfono directo: 771 7141288

Correo electrónico: subdirección.eaysc@seph.gob.mx

• Servicio de Aseguramiento de Bienes Patrimoniales para la Secretaría de

Educación Pública.

Este servicio que se ofrece a través la Subsecretaria de Administración y Finanzas específicamente

dentro de la Dirección de recursos materiales y servicios y la Dirección de Almacenes e Inventarios,
Bienes Muebles e Inmuebles, dentro de las actividades que desarrolla se encuentra la asesoría para
la aplicación de la póliza de aseguramiento integral en la que se contemplan los accidentes
escolares.

Contacto

Teléfono: 771 7173535, 771 2461499

Correo electrónico: siniestros@seph.gob.mx
Dirección: Blvd. Felipe Ángeles s/n, Colonia Venta Prieta, Pachuca de Soto, Hidalgo.

82
CATÁLOGO DE ACCIONES FORMATIVAS Y ACTIVIDADES POR DIRECCIÓN

Dirección de servicios de apoyo a la educación

Objetivo: Coordinar de manera integral los programas y actividades incluidos dentro de la

dirección, siguiendo las políticas y directrices establecidas para su adecuado desarrollo.

Programa o actividad Objetivo:

Construir una nueva cultura de salud, prevención y autocuidado en la

comunidad educativa, mediante intervenciones intersectoriales, anticipatorias,
integradas y efectivas que aborden temas de sexualidad, salud bucal, higiene
Departamento personal, prevención de adicciones, alimentación y nutrición. Esto con la
escuela y salud finalidad de establecer entornos escolares saludables, que contribuyan a
mejorar el desempeño académico y a evitar el ausentismo escolar por
problemas de salud.

Garantizar a niñas, niños y adolescentes, que se ven en la necesidad de ser

hospitalizados, un servicio especializado y personalizado de pedagogía
Sigamos aprendiendo hospitalaria a través de la adecuación, desarrollo y ajuste de las progresiones de
en el hospital los aprendizajes en cada una de las fases de los programas sintéticos de
SIGAPREN Hidalgo educación básica, adaptándose a sus condiciones de salud con la finalidad de
reintegrar a las alumnas y los alumnos- pacientes, a sus escuelas de origen.

83
 Brinda atención optométrica y donar anteojos de calidad a todas las alumnas y
los alumnos de primarias y secundarias públicas del estado de Hidalgo, que
Ver bien para padezcan problemas de agudeza visual como miopía, astigmatismo o
aprender mejor hipermetropía y así Impactar en el mejoramiento de las oportunidades de
desarrollo personal, procurando la igualdad entre el alumnado.

Dirección General de Acompañamiento Socioemocional y Educativo

Objetivo: El programa de Educación Socioemocional en el Estado de Hidalgo, busca potenciar el

desarrollo emocional integral a lo largo de todo el proceso educativo, generando habilidades que
permitan comprender y gestionar de manera adecuada las emociones ante las necesidades de
cada tipo y nivel educativo, considerando los aspectos biopsicosociales y regionales propios del
estado y fortaleciendo al trinomio: alumnado, actores educativos y familia.

Programa o actividad Objetivo:

(Cursos y talleres):
Aprender a relacionarse adecuadamente con las personas que te rodean,
Control de Impulsos regulando los comportamientos impulsivos que produce el malestar emocional.

Desarrollar la habilidad de comprensión de emociones y sentimientos de los

Empatía demás, orientados hacia un buen trato y prevención de conflictos en el ámbito
escolar.

84
 Primeros Auxilios Proporcionar un alivio al sufrimiento emocional a través de una intervención en
Emocionales crisis.

Prevención de la
Depresión Identificar los síntomas, causas y factores de riesgo que producen la depresión en
niños, niñas y adolescentes.

Dirección de Convivencia y Seguridad Escolar

Objetivo: Coadyuvar en la prevención de situaciones de violencia escolar entre los miembros

de la comunidad educativa, con acciones que favorezcan la convivencia en las escuelas de
tipo básico, propiciando condiciones para mejorar el aprovechamiento escolar.

Programa o actividad Objetivo

Pláticas informativas Brindar herramientas a las escuelas de educación básica para beneficiar y
dirigidas a la mejorar los ambientes escolares, las relaciones interpersonales con los miembros
comunidad escolar de la comunidad educativa, la resolución pacífica de conflictos, a través de la
aplicación de protocolos vigentes de prevención, detección y actuación que
Protocolos para la contienen elementos precisos que permitan atender situaciones que pongan en
convivencia riesgo la sana convivencia.

Prevención de las Dar a conocer a toda la comunidad educativa los diferentes tipos de violencia
violencias en los que pueden presentarse en los contextos escolares, así como la manera de
ambientes escolares identificarlas, prevenirlas y reportar en caso de ser necesario.
85
 Autocuidado y Informar a la comunidad educativa, sobre las causas y consecuencias de las
conductas de riesgo conductas de riesgo, fomentando en ellos el autocuidado como la herramienta
principal para prevenir que estas se presenten.

Crianza positiva libre Ayudar a madres, padres y/o personas tutoras a conocer los tipos de disciplina
de violencia (positiva y punitiva) así como las características y las consecuencias que se
derivan de la aplicación de cada una de ellas en el seno familiar, de igual manera
proporcionar estrategias para adoptar la crianza positiva dentro de su familia
favoreciendo el respeto mutuo y la sana convivencia.

Fortalecer la convivencia pacífica, inclusiva y democrática, fomentando en el día

Convivencia a día un ambiente armónico que no solo favorezca el aprendizaje de niñas, niños
y adolescentes, sino que también acompañe a madres, padres, personas tutoras
y personal docente con estrategias prácticas que apoyen la educación y el
desarrollo emocional.

Reconocimiento y Guiar a los participantes a que reconozcan e identifiquen sus emociones por
autorregulación de medio de estrategias prácticas, para desarrollar la capacidad de enfrentar alguna
emociones situación de conflicto, ayudar a que practiquen su autorregulación mediante
técnicas sencillas, favoreciendo el desarrollo de habilidades socioemocionales
que permitan generar ambientes armónicos para un buen aprendizaje y
convivencia.

Prevención del abuso Proporcionar información a la comunidad educativa, que ayuden a identificar y
sexual infantil prevenir el abuso sexual infantil; así como informar de los mecanismos de
atención que existen para la atención de víctimas de este delito.

86
 CAPÍTULO IX

ANEXOS

1. Consideraciones para elaborar los Acuerdos de Convivencia Escolar

Con base en las recientes disposiciones Normativas aplicables en materia educativa, el Reglamento Escolar interno
deberá nombrarse como Acuerdo de convivencia escolar, el cual deberá establecer las siguientes disposiciones
generales:

• Tomar como eje rector el Marco local para la Convivencia Escolar Hidalgo atendiendo los fundamentos
legales, por lo que se debe hacer un análisis minucioso de cada una de sus partes.
• Ser acordado por la dirección del nivel educativo correspondiente, la dirección del plantel, junto con el
personal docente y padres de familia, no contraviniendo la normatividad aplicable. Así mismo, deberá ser
enviado al área jurídica para su revisión y autorización.
• Retomar el diagnóstico elaborado por el Consejo Técnico Escolar de manera que permita adoptar líneas
de intervención que favorezcan la convivencia inclusiva democrática y pacífica.
• En la impartición de educación para niñas, niños y adolescentes, se tomarán medidas para preservar su
integridad física, psicológica, cognitiva y social, además de que la aplicación de las medidas disciplinarias
y/o formativas deberá ser compatible con su edad.
• Se promoverán acciones en todos los tipos y modalidades educativas tendientes a lograr la erradicación
de la violencia, procurando la igualdad, la educación para la paz, la tolerancia y el respeto a la diversidad
humana.
• Establecer mecanismos de revisión, seguimiento y evaluación de modo tal que responda a las necesidades
de la comunidad escolar.
• El expendio y distribución de alimentos preparados y procesados considerará la prohibición de aquellos
que no favorezcan la salud de alumnas y alumnos, fomentando aquellos de carácter nutrimental.
• Se recomienda verificar el Acuerdo nacional para la salud alimentaria (2010), el Acuerdo nacional en que se
establecen los Lineamientos generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas preparadas
en las escuelas del Sistema Educativo Nacional (2014) y el Acuerdo estatal mediante el cual se establecen
los lineamientos generales para el permiso, otorgamiento, instalación y funcionamiento de

87
 establecimientos de consumo en los planteles escolares para la distribución, expendio de alimentos y
bebidas preparados y procesados (2023).
• En lo que respecta al contenido de la educación en el Acuerdo de convivencia escolar, deberá contener lo
siguiente:
• Adecuar en todo el cuerpo del documento lenguaje incluyente y con perspectiva de género, por ejemplo:
las niñas y niños, alumnas y alumnos, etc.; así mismo, deben eliminarse abreviaturas como niños(as),
alumnos(as), etc.
• Redactar las medidas a seguir dentro de la institución educativa, como horarios de entrada y salida, faltas,
uniforme, disposiciones académicas, actividades, material escolar, respeto entre la comunidad educativa,
etc. No pueden establecerse medidas disciplinarias y/o formativas sin anteponer las normas que deben
cumplirse.
• En la redacción de faltas se deberán considerar los niveles de gravedad establecidos en el Marco Local para
Convivencia Escolar Hidalgo, así como la edad, desarrollo cognitivo, grado y fase escolar de las niñas, niños
y adolescentes, en congruencia de lo que pudiera cometer el alumnado.
• La redacción de medidas disciplinarias y/o formativas será de conformidad con el Marco Local para la
Convivencia Escolar Hidalgo, sin términos punitivos ni coercitivos, su implementación deberá ser acorde a
cada nivel educativo.
• Se establecerán las faltas de forma enunciativa y no limitativa, por lo que cualquier caso o situación no
mencionada, pero que alcance la misma gravedad también sea considerado. No puede plantearse la
misma medida disciplinaria y/o formativa en todos los niveles educativos. En caso que la Institución
educativa cuente con diferentes niveles como primaria y secundaria deberá elaborar sus acuerdos por
separado para cada nivel educativo.
• En seguimiento a la aplicación de medidas disciplinarias y/o formativas cuando se incurre en una falta, en
caso de ser necesario, deberá aplicarse el Compromiso de corresponsabilidad de los padres de familia con
la educación de su hijo o hija, donde se comprometan en la atención de la niña, niño y/o adolescente, la
cual únicamente deberá firmarse por los padres de familia puesto que la firma de la alumna o alumno en
el mismo se considera una violación a sus derechos.

88
Se recomienda reestructurar el contenido de aplicación de los siguientes apartados:

• Respecto a los horarios de entrada, en cuanto a los retardos, por ningún motivo puede negarse el acceso
o dejar de brindar el servicio a la educación, debe implementarse una medida disciplinaria y/o formativa
al respecto. Así como en el horario de salida no puede establecerse ninguna medida que ponga en riesgo
la seguridad y la integridad del alumnado.
• En cuanto a la asistencia del alumnado por ningún motivo puede negarse el derecho a la educación, como
es el caso de negar la inscripción o causar baja por faltas a las alumnas o alumnos, los incumplimientos a
los requerimientos académicos deberán ser atendidos ante el nivel o instancia correspondiente. Tratar de
evitar en lo posible la deserción escolar, previo al cumplimiento normativo mínimo de faltas (80% de
asistencia anual a clases) con que debe contar el alumnado para aprobar el curso escolar. Según lo
establecido en el artículo 12 de las Normas generales para la evaluación del aprendizaje, acreditación,
regularización, promoción y certificación, de alumnas y alumnos de la educación básica (Acuerdo 11/03/19).
• En lo concerniente a los actos cívicos de símbolos patrios, debe respetarse la libertad de creencias como
derecho fundamental de las niñas, niños y adolescentes, aunado a que se debe respetar el acto cívico que
representa los símbolos patrios, sin afectar la creencia religiosa que se profese.
• No puede implementarse como medida disciplinaria y/o formativa la suspensión temporal de la alumna o
alumno por uno o varios días, así como tampoco la suspensión definitiva; al contrario se deberán buscar
estrategias que garanticen el derecho a la educación, así como el cuidado de la integridad de los
involucrados.
• La inscripción y permanencia del servicio educativo no puede condicionarse o suspenderse
provisionalmente por problemas de conducta, debe plantearse el seguimiento de acuerdo a lo que
establece el Marco Local para Convivencia Escolar Hidalgo, en ese caso las medidas deben ser disciplinarias
y/o formativas. Dentro del entorno escolar deben aplicarse las medidas establecidas para los generadores
de violencia indicadas en el artículo 28 de la Ley de Prevención, Atención y Erradicación de Violencia
Escolar en el Estado de Hidalgo.
• De acuerdo al párrafo anterior, la Institución no puede establecer de forma unilateral la baja definitiva de
una alumna o un alumno por problemas de conducta, salvo causa plenamente justificada ante
autoridades educativas, cumpliendo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley de Prevención, Atención

89
 y erradicación de Violencia Escolar en el Estado de Hidalgo, únicamente se podrá tomar esta
determinación por parte de la Dirección de Educación básica una vez agotado el procedimiento de
atención con las instancias involucradas, si bien este hecho no reemplaza el proceso de restructuración
del daño hacia quien fue objeto de violencia.
• En lo que, al cobro de los recargos y sanciones impuestas al retraso del pago de colegiaturas y uniformes
escolares, deben cumplir con las disposiciones establecidas en el ACUERDO que emite la Secretaría de
Economía que establecen las bases mínimas de información para la comercialización de los servicios
educativos que prestan los particulares en sus artículos 1º, 2º, 3º, 5º, 7º, 8º y 9º. Los prestadores del servicio
educativo deberán aceptar sin recargo alguno los pagos por concepto de colegiaturas dentro de los
primeros diez días naturales de cada mes. No se puede negar el derecho a presentar exámenes, salvo
cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo arriba indicado.
• En razón a lo anterior debe ponderarse ante todo el “Interés Superior de la Niñez”, plantearse medidas
disciplinarias y/o formativas, a menos que las suspensiones sean temporales dentro del mismo plantel con
actividades didácticas, educativas y de reflexión, respecto de la falta cometida para evitar la reincidencia.
• En la aplicación de medidas disciplinarias y/o formativas al alumnado deberá tenerse en cuenta que estén
en razón directa de las necesidades que haya de salvaguardar el ambiente en armonía y trabajo del plantel,
y no influirán en las evaluaciones del aprovechamiento escolar.
• En la redacción de las faltas descritas en la aplicación de las medidas disciplinarias y/o formativas se deberá
tener en cuenta el contexto en que se produjo la falta, así como la edad, el desarrollo cognitivo, los
antecedentes de conducta, médicos y /o familiares y sociales de la alumna o el alumno.

Las medidas disciplinarias y/o formativas que se adopten deben ser proporcionales a la falta cometida, progresivas,
de carácter formativo y sobre todo respetuosas de la integridad de la alumna o el alumno. Al adoptar una medida
disciplinaria y/o formativa se debe poner especial cuidado para que con ello no se aísle, segregue o estigmatice a
alumnas y alumnos, evitando que sean punitivas.

El Acuerdo de Convivencia en mención puede ajustarse a las necesidades que la institución educativa requiera, sin
implementar en ningún momento acciones que afecten el derecho a la educación o que impidan la continuidad
de alumnas y alumnos en el sistema educativo (por ningún motivo se puede suspender, expulsar o negar el servicio
educativo a niñas, niños y adolescentes). Así mismo, aquellas que atentan a la integridad y dignidad de las personas.

90
Las escuelas públicas y privadas en el estado deberán cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 12 de
la Ley para la Prevención, Atención y Erradicación de la Violencia Escolar en el Estado de Hidalgo con base en lo
siguiente:

I. Contemplar mecanismos, acciones y programas para una mayor integración de la comunidad

educativa en el desarrollo de estrategias para la prevención y erradicación de la violencia escolar y
generar ambientes basados en la sana convivencia.

II. Incluir dentro del expediente personal y académico de NNA, el registro de las situaciones de
conductas contrarias a la convivencia para su seguimiento.

III. Se deberá guardar la discrecionalidad de la información, a fin de no transgredir los derechos

humanos de los involucrados y no entorpecer procesos de investigación.

IV. Entregar a la Secretaría en el mes de junio de cada año un informe anual detallado de los procesos
de seguimiento de los casos presentados.

V. Implementar las acciones que determine el programa estatal de convivencia escolar y los
protocolos vigentes.

VI. Desarrollar acciones de prevención contra la violencia escolar para su detección y atención
inmediata.

Así como también la definición de procedimientos, las instancias responsables para la aplicación de las normas, las
sugerencias de actuación ante situaciones de conflicto. La aplicación y seguimiento de los Protocolos vigentes en
sus fases de prevención el Marco Local para la Convivencia Escolar Hidalgo.

El contenido de los acuerdos de convivencia escolar no deberán contravenir con las disposiciones establecidas en
la Convención sobre los Derechos del Niño y Tratados internacionales atendiendo sobre todo el Principio del Interés
Superior de la Niñez, ponderado los artículos 3° y 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
así como también en los artículos 42, 54, 55 ,56, 57, 58 y 59 de la Ley General de Educación, lo establecido en la Ley
General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, el artículo 8 Bis de la Constitución Política para el
Estado libre y soberano de Hidalgo, la Ley de Educación para el Estado de Hidalgo, la Ley de los Derechos de las
91
Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo y la Ley para la Prevención, Atención y Erradicación de la
Violencia Escolar en el Estado de Hidalgo.

En cuanto a las becas, éstas deberán ajustarse a lo que establecen las leyes federales y estatales en lo que
respecta a su aplicación.

En lo relativo a escoltas, se deberá atender a lo dispuesto en el reglamento “Símbolos Patrios de los Estados Unidos
Mexicanos e Instructivo de Escoltas Escolares “ del Estado de Hidalgo; es importante que por medio de los acuerdos
de convivencia escolar se establezcan de manera clara y por escrito los mecanismos que se implementaran en el
ciclo escolar para el cambio de la misma, informando de manera oportuna a las madres, padres y/o personas
tutoras de los grados correspondientes, esto con la finalidad de que derivado de esta actividad no se generen
inconformidades; por ningún motivo las acciones y acuerdos que se enuncien relativos a esta actividad deberán
ser condicionantes.

Acatando el seguimiento de los anteriormente expuestos puede aplicarse el Acuerdo de convivencia escolar.

El contenido de los acuerdos de convivencia escolar deberá ser revisado y actualizados antes del inicio de cada
ciclo escolar por esta Dirección General de Asuntos Jurídicos.

Todo lo que contravenga las disposiciones anteriormente señaladas, será materia de análisis de la autoridad
respectiva.

ATENTAMENTE
Mtro. Teódulo Quintín Pérez Portillo Director General de Asuntos Jurídicos

92
 Formato 1. Compromiso del alumnado a favor de la convivencia armónica
Yo (nombre de la alumna o el alumno)
Manifiesto ante mi madre, padre y/o persona tutora que conozco la Carta de derechos y deberes
de las alumnas y los alumnos, y comprendo por qué debo respetarlos.
En relación a mi conducta sé que tengo derecho a:

• Que me presenten y expliquen el Marco Local para la Convivencia Escolar Hidalgo, la

descripción de conductas que contribuyen a una convivencia pacífica y qué
comportamientos contrarios a la convivencia pueden generar una medida disciplinaria y/o
formativa.
• Recibir apoyo y orientación del personal de la escuela en relación a mi comportamiento.
• Tener un trato justo y respetuoso cuando cometa una falta que amerite una medida
disciplinaria y/o formativa.

Por lo tanto, me comprometo a:

• Respetar los derechos y la dignidad de los demás.

• Cumplir con lo establecido en el Marco Local para la Convivencia Escolar Hidalgo.
• Compartir diariamente con mis padres lo que viví y aprendí en la escuela.
• Aceptar las medidas disciplinarias que correspondan como consecuencia de una conducta
contraria a la convivencia pacífica.
• He comentado esto con mis padres y estoy de acuerdo en asumir y cumplir este
compromiso
Nombre y firma de la madre, padre y/o persona tutora
Fecha

93
 Formato 2. Compromiso de corresponsabilidad de las madres, padres y/o tutores con la
educación de su hija, hijo y/ o tutorado.

Nombre de la escuela: CCT: Fecha:

Yo madre, padre y/o persona tutora de (nombre de la alumna o

el alumno) recibí una copia del Marco Local para la Convivencia Escolar Hidalgo.

Conozco y entiendo cuál es el comportamiento que se espera de mi hija, hijo o tutorado, y

comprendo que mi participación en su educación le ayudará a tener un mejor desempeño en la
escuela.
He leído este Compromiso de Corresponsabilidad y me comprometo a hacer todo lo posible para
cumplir con las siguientes responsabilidades:

• Comentar con mi hija, hijo o tutorado la Carta de derechos y deberes de las alumnas y los
alumnos, así como las faltas y medidas disciplinarias.
• Participar en las reuniones a las que me convoque la escuela como madre, padre y/o
persona tutora, así como en los programas y actividades en las que mi hija, hijo o tutorado
esté involucrado.
• Asegurarme que mi hija, hijo o tutorado llegue puntual a la escuela todos los días y con los
materiales básicos necesarios para un buen desempeño.
• Tener un trato respetuoso con docentes, directivos y personal de la escuela y evitar
cualquier expresión denigrante, ya sea física o verbal, a los miembros de la comunidad
escolar.
• Proporcionarle a mi hija, hijo o tutorado un espacio tranquilo para que haga sus tareas,
apoyarlo y supervisarlo para que cumpla con sus trabajos escolares.

94
• Organizar la vida familiar de modo que mi hija, hijo o tutorado pueda cumplir con los
horarios de descanso adecuados a su edad.
• Destinar al menos 20 minutos al día leyendo con mi hija, hijo o tutorado.
• Escuchar a mi hija, hijo o tutorado lo que quiera relatar de su experiencia diaria en la
escuela.
• Proporcionar a la escuela todos los datos personales de mi hija, hijo o tutorado de manera
veraz al momento de inscribirlo a la escuela, así como los números telefónicos e
información para contactarme en caso de emergencia.
• Proporcionar a la escuela información de la salud de mi hija, hijo o tutorado y notificar
expresamente y por escrito en caso de presentar alguna enfermedad crónica o
impedimento para realizar cualquier actividad física o bien, que requiera de atención
especial.
• Justificar las inasistencias de mi hija, hijo o tutorado a la escuela de manera oportuna y
adecuada.
• Avisar a la escuela si hay algún cambio significativo en la salud o bienestar de mi hija, hijo o
tutorado que afecte su habilidad para atender en la escuela.
• Colaborar con la escuela en la atención de los problemas que afecten a mi hija, hijo o
tutorado

• Motivar a mi hija, hijo o tutorado para que sea un miembro de la comunidad escolar pacífico
y respetuoso.

Nombre y firma de la madre, padre y/o persona tutora

95
La autoridad educativa se compromete a aplicar las medidas disciplinarias con justicia,
imparcialidad y transparencia, a respetar y hacer que se respete lo establecido en la Carta de
derechos y deberes de las alumnas y los alumnos.

Nombre y firma del personal con funciones de dirección de la escuela

Al hacer entrega de estos documentos a las familias del alumnado, el IHE les presenta un marco
de actuación que considera necesario observar para garantizar la seguridad y el respeto que
merecen sus hijas, hijos o tutorados y toda la comunidad escolar y enfatiza que, para conseguirlo,
es fundamental su apoyo y participación. Es importante que se contemple un tiempo específico al
inicio del ciclo escolar para dar a conocer el documento e invitar a la construcción de una
convivencia escolar pacífica. Una vez que se conozca y comparta, se promoverá que tanto alumnas
y alumnos, como madres, padres y / o personas tutoras refrenden su interés por el proceso
educativo mediante la firma del compromiso de la alumna o el alumno a favor de la convivencia
pacífica y el compromiso de corresponsabilidad de los padres de familia con la educación de sus
hijas o hijos, respectivamente.
Desde luego, debido a su edad, las alumnas y los alumnos no firmarán un compromiso por escrito,
sino que con ellos se desarrollará un trabajo pedagógico para que vayan construyendo un acuerdo
para la convivencia en el aula, pero las madres, padres y /o personas tutoras si firmarán el
compromiso de colaboración para fortalecer los valores de sus hijas, hijos o tutorados desde el
hogar.

96
 Formato 3. Entrevista
Madre, padre y/o persona tutora: Nombre
de la alumna o alumno: Grado y grupo: Asuntos:
1) Avances, aciertos, logros, de la alumna o alumno. (mediación de la entrevista).
2) Asunto específico sobre el comportamiento de la alumna o el alumno, explicarle a la madre,
padre y/o persona tutora cuando se presenta determinada conducta tiene riesgos, consecuencias
para él y para sus compañeros. Hacerle sentir que usted es un aliado en la educación del alumnado
y que juntos podrán tomar acuerdos para su atención.
Acuerdos:
1)

2)

3)

Si es necesario acuerde una nueva cita para dar seguimiento al asunto.

Esta entrevista forma parte del expediente de la alumna o alumno en seguimiento y da cuenta
de su intervención docente, directiva o de supervisión.

Nombre y firma de la madre, padre y/o persona tutora

Nombre y firma de la autoridad educativa

97
 Formato 4. Bitácora

En la ciudad de a de de 202

Datos del plantel educativo

Escuela:

Turno: CCT:

Docente:

Alumna o alumno:

Grado y grupo:

Describa el incidente:

Acuerdos y compromisos con las madres, padres o tutor (en caso de que acudan o se
les informe):

98
REFERENCIAS

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México.

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Autoridad educativa de la ciudad de México.

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Recuperado de https://www.un.org/es/events/childrenday/pdf/derechos.pdf

102
 COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Instituto Hidalguense de Educación

Dirección General de Asuntos Jurídicos
Dirección de Normatividad, Consulta y Apoyo en Adquisiciones

Unidad Institucional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

Subdirección de Vinculación y Seguimiento

Coordinación General de Educación Básica

Dirección General de Desarrollo Curricular
Dirección General de Fortalecimiento Educativo
Dirección General de Educación Básica
Dirección Académica y de Vinculación

Coordinación General de Planeación y Evaluación

Dirección General de la Política Educativa

Coordinación General de Administración y Finanzas

Dirección General de Tecnologías de la Información
Dirección de Diseño y Desarrollo Digital

Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Dirección de Análisis, Contexto y Defensa de Derechos Humanos

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